Постановление Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 29 июля 2021 г. N 423 "Об утверждении Стратегии развития государственной молодежной политики Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 гг."

В целях совершенствования стратегического управления развитием сферы молодежной политики в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Стратегию развития государственной молодежной политики Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 г. г. согласно приложения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района по социальным вопросам Г.Ю. Задворнову.

Руководитель Исполнительного комитета

Э.Р. Хасанов

Стратегия
государственной молодежной политики Чистопольского муниципального района на 2021-2023 гг.

Стратегия государственной молодежной политики в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан (далее - Стратегия) разработана на период до 2020 года и определяет содержательные основы, механизм взаимодействия государственной и общественной молодежной политики и систему реализации приоритетных направлений молодежной политики на территории Чистопольского муниципального района.

На современном этапе сфера молодежной политики включает в себя целый комплекс социальных, экономических, политических вопросов, проблем демографии, семейной и жилищной политики, образования, воспитания, науки, спорта и психологии. Их эффективное решение невозможно без инвестиций в человеческий капитал и, прежде всего, в молодежь.

Важна максимальная включенность молодого поколения в основные процессы политического развития, укрепления прочности демократических институтов, ускорения экономического роста, внедрения инновационных технологий, реализации социально значимых инициатив.

Обеспечить эффективность молодежи района в соответствии с высокими современными стандартами возможно лишь при условии реализации инновационной молодежной политики. Основным механизмом активизации процесса перехода к указанной модели должна стать настоящая Стратегия государственной молодежной политики Чистопольского муниципального района.

В условиях резкого сокращения численности молодежи 14-30 лет долгосрочная и среднесрочная молодежная политика должна обеспечить переход от преимущественно количественных целей и задач (рост охвата, рост включенности, обеспечение доступности и т.п.) к качественным - рост величины человеческого капитала молодежи, повышение продуктивности молодежи как социального субъекта, рост эффективности использования поступающих в молодежную сферу ресурсов (финансовых, кадровых, материальных, информационных). При этом необходимо учитывать различия роли и интересов различных возрастных групп молодежи: 14-16 лет, 17-25 лет, 26-30 лет, т.е. специфику целей и задач развития молодежи на разных стадиях ее жизненного цикла.

Согласно прогнозу Долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, на период до 2030 года в настоящее время и на перспективу ближайших 10-15 лет глобальными вызовами развития молодежи и молодежной политики остаются следующие тренды:

Усиление негативных тенденций в демографическом развитии.

Серьезными демографическими проблемами являются высокий уровень смертности в экономически активных возрастах и снижение рождаемости.

Изменение уровня правонарушений молодежи.

Остается актуальным вопрос уровня правонарушений среди молодежи. Вместе с тем динамика совершаемых молодежью правонарушений повторяет динамику общей преступности, составляет от нее более половины, при этом наибольшее число преступлений приходится на возрастную группу 18-24 года.

Таким образом, несмотря на снижение, преступность продолжает оставаться существенным явлением в молодежной среде.

Сохранение здоровья молодого поколения. На современном этапе состояние здоровья молодежи - один из важнейших показателей благосостояния общества. С позиции молодежной политики важнейшими направлениями здесь являются популяризация здорового образа жизни, физической культуры, спорта, предотвращение поведения, влекущего угрозу здоровью. Прежде всего, это относится к употреблению наркотиков, психотропных веществ, алкоголя и токсических веществ.

Занятость и трудоустройство молодежи.

Одним из вызовов развития молодежи остается вопрос ее трудоустройства. Одной из наиболее распространенных причин невостребованности молодых специалистов является несоответствие между полученной в учебном заведении профессией (специальностью) и структурой спроса экономики на рабочую силу.

Проблемы молодых семей.

Анализ ситуации подтверждает необходимость государственной поддержки института молодой семьи. При этом речь идет, прежде всего, о создании благоприятного пространства для функционирования семьи и условий для самореализации ее интересов.

Наиболее актуальными остаются два блока проблем:

- социально-экономический, который включает проблемы материальной обеспеченности, жилья и трудоустройства молодых супругов;

- социально-психологический, включает проблемы адаптации молодых супругов друг к другу, к семейной жизни (смене ролей, стереотипов и стилей поведения) и к новым родственникам.

Особенности современного воспитания молодого поколения.

В современных условиях воспитание играет решающую роль в формировании творческой, интеллектуальной, духовной, нравственно и физически развитой, ответственной за результаты своей деятельности личности. В соответствии с новыми общественными тенденциями для формирования современной системы воспитания личности молодого человека важно решение актуальных вопросов по созданию условий для его развития и организации эффективного взаимодействия всех субъектов социализации молодежи.

Характеристика местных особенностей

Местоположение города

- Центр Республики Татарстан

- Судоходный водный путь

- Узел автомобильных дорог

Исторические особенности

- Архитектура типичного уездного купеческого города 18-19 века

- Место эвакуации Союза писателей СССР, предприятий

- Военные эвакогоспитали принимали

Современное состояние

- Активно развивается ТОСЭР "Чистополь"

- Развитие туристических маршрутов.

В Чистопольском муниципальном районе была создана структура - Отдел по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района. Структурные подразделения, входящие в состав Отдела по делам молодежи Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района:

1. МБУ "Молодежный центр" Чистопольского муниципального района". Структурные подразделения МБУ "Молодежный центр":

- Молодежный (подростковый) клуб "Выбор";

- Молодежный (подростковый) клуб "Спектр";

- Центр экстренной психологической помощи по телефону для детей и молодежи "Инсайт";

- Оздоровительно-досуговое учреждение (лагерь) "Солнышко".

2. МБУ "Центр военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи "ВАТАН" Чистопольского муниципального района"

Структурные подразделения МБУ "Центр "Ватан":

- Отдел гражданско-патриотического воспитания

- Молодежный (подростковый) клуб "Батыр"

- Молодежный (подростковый) клуб "Фортуна"

- Оздоровительно-досуговое учреждение (лагерь) "Ровесник".

3. МБУ "Центр М (с) ФООП "Форпост" Чистопольского Муниципального района

4. МБУ "Центр психолого-педагогической помощи "Статус" г. Чистополь

Учреждения молодежной политики ведут работу в тесном взаимодействии с:

- отделами Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района: отдел культуры, спорта, управление образования.

- управлением социальной защиты,

- здравоохранением,

- учреждениями и предприятиями города,

- общественными организациями, такими как Совет ветеранов, Союз афганцев, ЮнАрмия, Автономная некоммерческая организация "Камалия".

Имеющиеся ресурсы: целевые программы, нормативно-правовая основа организационной деятельности, партнеры.

Дефицит ресурсов: недостаточно развитая сеть учреждений молодежной политики, слабо-оснащенная материально-техническая база учреждений молодежной политики, кадровые ресурсы (требуется дополнительная подготовка или переподготовка специалистов согласно современным тенденциям и требованиям профстандартов).

Стратегия ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чистопольского муниципального района в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодые семьи в возрасте до 35 лет.

Сегодня понятие социальной группы "молодежь" ограничено возрастными рамками от 14 до 35 лет. На 1 января 2021 года в Чистопольском муниципальном районе проживает 23948 чел. молодых людей, из них 4176 чел. - молодые люди из сельских поселений. Зачастую внутри этой группы разделяют подростковый кластер (14-17 лет); юношеский кластер (18-24 года), кластер ранней взрослости (25-30 лет). Также общепринято деление молодежи на учащуюся (школьники), студенческую (учащиеся и студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования), работающую молодежь и молодые семьи.

Кроме того, при реализации Стратегии целесообразно учитывать деление молодежи на группы по критерию социальной активности: социально и политически активная молодежь; социально-инертная молодежь; социально-дезадаптивная молодежь; молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации.

Цель стратегии

Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Чистопольского муниципального района, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны.

Приоритетные направления

Патриотическое воспитание молодежи - с целью актуализации в общественном сознании социально значимых гражданских и патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к традициям, культуре, истории Республики и района; повышение престижа военной службы.

Поддержка и координация общественных молодежных инициатив, молодежных объединений и формирований - с целью вовлечения молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки гражданско-патриотической, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.

Первичная профилактика асоциального и деструктивного поведения в подростково-молодежной среде - с целью моделирования приоритетности здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, привитие ценностного отношения к своему здоровью у молодежи, предупреждения участия молодежи в противоправных действиях экстремистского и террористического характера.

В учреждениях молодежной политики функционируют такие молодежные общественные объединения как: городской совет студентов, Штаб студенческих трудовых отрядов, Совет детских организаций, центр поддержки добровольческого движения Жизнь, Волонтеры Победы, молодежная ассамблея народов Татарстана, клуб Молодой семьи, поисковый отряд "Выстрел", патриотический клуб Рубеж, отряды охраны общественного правопорядка ФОРПОСТ.

При построении работы учреждений молодежной политики в рамках поддержки общественных объединений, мы увеличим долю вовлеченной молодежи в их деятельность до 50% от общего охват молодежи города и района в возрасте от 14-30 лет, а к 2023 году - до 60%.

Пути реализации приоритетного направления

- разработка нормативно-правовой базы по поддержке молодежных объединений в Чистопольском муниципальном районе;

- создание НКО в сфере молодежной политики для участия в грантовых конкурсах;

- включение мероприятий по развитию МО в рамках реализации муниципальных программ;

- внедрение новых форм работы: нетворкинг, проектная лаборатория, коворкинг и др.;

- расширение круга партнеров, установление новых контактов с креативными индустриями и бизнес-сообществом;

- участие молодежи в республиканских и региональных конкурсах ("Лидер года", "Вверх", "Кадровый резерв", форумы "iВолга", "Таврида" и др.).

Социальное влияние

- Повышение уровня патриотической, трудовой, предпринимательской, творческой, политической и гражданской активностей у молодежи.

- Включение молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь района.

- Отвлечение молодежи от негативного влияния улицы, приобщение к здоровому образу жизни, оздоровлению и облагораживанию круга общения.

- Создание условий для физического, психического и социального благополучия.

- Увеличение количества молодежи, занятой в социально-значимых программах и проектах молодежных общественных объединений.

- Выявление социально-активных людей в различных сферах общественной жизни, с целью формирования кадрового резерва муниципального управления.

- Увеличение количество информационного материала о молодежной политики в СМИ, интернет-сайтах, телевидении, социальных сетях.

Дорожная карта

I. Патриотическое воспитание молодежи

сроки

2021 год

2022 год

2023 год

результат

мероприятия

III

Разработка муниципальной программы "Патриотическое воспитание молодежи в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2025 годы"

- Увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических клубах (объединениях) (2025 год - на 15%);

- Увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности (2025 год - на 13%);

- Увеличение количества подготовленных специалистов в области патриотического воспитания (к 2025 году - 20 человек, 4 человека ежегодно);

- Повышение уровня духовно-нравственной культуры молодежи;

- Повышение уровня гражданской идентичности (к 2025 году увеличить количество мероприятий на 10%);

- Повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества (к 2025 году осуществить подготовку в рамках военно-полевых сборов 500 юношей допризывного возраста);

- Совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии (к 2025 году подготовить по военно-учетным специальностям 650 юношей призывного возраста);

- Вовлечение детей и молодежи в деятельность Всероссийского общественного военно-патриотического движения "ЮНАРМИЯ" (к 2025 году увеличить количество юнармейцев на 15%, ежегодно на 3%)

Молодежная патриотическая акция "Я - гражданин России"

Повышение уровня гражданской идентичности молодежи

Участие в мероприятиях Республиканского и проведение муниципального Марша Памяти

Повышение уровня духовно-нравственной культуры и патриотического воспитания молодежи

Участие в мероприятиях Республиканской Вахты Памяти

Повышение уровня духовно-нравственной культуры и патриотического воспитания молодежи

Проведение пятидневных военно-учебных сборов юношей (учащихся 10-х классов) школ ЧМР

Повышение степени готовности к выполнению обязанностей по защите Отечества

Проведение Всероссийского месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества

Повышение уровня гражданской идентичности молодежи

Проведение муниципальной спартакиады по военно-прикладному многоборью среди учреждений общего среднего, среднего и высшего профессионального образования ЧМР

Совершенствование навыков в военно-прикладных видах спорта молодежи допризывного и призывного возраста

Проведение муниципальных соревнований по военно-прикладному двоеборью среди учреждений общего среднего, среднего и высшего профессионального образования ЧМР

Совершенствование навыков в военно-прикладных видах спорта молодежи допризывного и призывного возраста

Проведение военно-патриотического конкурса "Лучший военный водитель"

Совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии, совершенствование навыков по вождению и знаний по военно-учетным специальностям

Проведение патриотической акции "День призывника"

Совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии

Проведение школьного и муниципального этапа военно-спортивной игры "Зарница Поволжья"

Совершенствование навыков в военно-прикладных видах спорта, молодежи допризывного возраста

Проведение муниципального этапа Всероссийской акции "Георгиевская ленточка"

Увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности

Проведение мероприятий в рамках Всероссийской акции "Марафон добрых дел"

Увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности

Проведение муниципальной акции "И вновь зовет мемориал" по уборке территорий, прилегающих к воинским захоронениям, памятникам, мемориалам

Увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности

Совершенствование деятельности волонтерского движения "Волонтеры Победы"

Увеличение количества детей и молодежи, вовлеченных в деятельность волонтерского движения "Волонтеры Победы"

Проведение профильных смен гражданско-патриотической направленности, в рамках организации летней оздоровительной кампании

Повышение уровня духовно-нравственной культуры и патриотического воспитания молодежи

Проведение муниципального этапа Всероссийского конкурса среди юнармейских отрядов на лучшее знание государственной символики России и Татарстана

Вовлечение детей и молодежи в деятельность Всероссийского общественного военно-патриотического движения "ЮНАРМИЯ"

Проведение муниципального этапа республиканских соревнований среди юнармейских отрядов "К защите Родины готов" в рамках Всероссийского слета юных патриотов России "Равнение на Победу"

Увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями патриотической направленности

Зональная агитационная образовательная акция "Сфера влияния" среди активистов молодежного правоохранительного движения "Форпост"

Самореализация молодежи, личный вклад в развитие своего родного района

II. Поддержка и координация общественных молодежных инициатив, молодежных объединений и формирований

сроки

2021 год

2022 год

2023 год

результат

мероприятия

III

Разработка и реализация муниципальной программы "Развитие молодёжной политики в Чистопольском муниципальном районе на 2021-2023 гг."

В результате реализации Программы предполагается достичь увеличения к 2025 году:

- доли молодых людей, участвующих в движении студенческих трудовых отрядов, до 6%;

- доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи до 20,5%;

- доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 51,5%;

- доли молодых людей, участвующих в мероприятиях по общественно-политической активности и гражданской компетентности, до 6,2%;

- охвата молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности, до 12 тыс. 000 человек;

- охвата молодежи, участвующей в конкурсах, направленных на поддержку талантливой молодежи, до 50%;

- охвата молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику социально негативных явлений, до 14%;

- количества молодых людей, вовлеченных в мероприятия по профилактике молодежного экстремизма, до 5800 человек;

- количества специалистов, принимающих участие в Республиканском конкурсе профессионального мастерства в сфере государственной молодежной политики, до 10 человек

Муниципальный конкурс молодежных проектов "Форум молодежных инициатив"

- выявление лучших молодежных инициатив;

- увеличение численности участников форумных компаний

Реализация проекта "Безопасность.ru" для членов молодежного правоохранительного движения "Форпост"

профессиональное самоопределение форпостовцев, снижение роста правонарушений среди молодежи

Фестиваль творчества работающей молодежи

- раскрытие творческого потенциала работающей молодежи;

- увеличение численности участников фестиваля

Форум "Траектория развития" (для социально активной молодежи района)

- формирование основных подходов в развитии направлений ГМП, создание условий для привлечения молодежи к социально-значимой деятельности и реализации государственной молодежной политики

Конкурс профессионального мастерства "Верный ориентир"

- раскрытие и реализация профессиональных способностей молодёжи;

- повышение престижа трудоустройства в различных сферах профессиональной деятельности

Слет активистов молодежных объединений "Думай! Действуй! Достигай!"

- внедрение современных коммуникационных форматов в деятельность молодежных организаций;

- создание условий для обогащения организаторского опыта подростков, развития их лидерских и коммуникативных компетенций

Форум молодых предпринимателей "PRO Бизнес"

- создание сообщества успешных, целеустремленных предпринимателей из различных сфер деятельности;

- обмен опытом, идеями, находками для продвижения бизнеса

III. Первичная профилактика асоциального и деструктивного поведения в подростково-молодежной среде

сроки

2021 год

2022 год

2023 год

Результат

мероприятия

III

Разработка планов мероприятий и их включение в муниципальные программы "Профилактика наркотизации населения в Чистопольском муниципальном районе на 2020-2022 гг.", "Целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма в Чистопольском муниципальном районе на 2020-2023 гг.", Муниципальная программа "Реализация антикоррупционной политики в Чистопольском муниципальном районе на 2015-2023 гг.", "Комплексная программа по профилактике правонарушений в Чистопольском муниципальном районе на 20212024 годы"

Создание системы эффективной профилактики асоциального и деструктивного поведения в подростково-молодежной среде ЧМР на основе межведомственного взаимодействия субъектов профилактики

Оказание психолого-педагогической помощи подросткам и молодежи ЧМР (индивидуальная и групповая работа психологов молодежной политики ЧМР)

Поддержание психического здоровья подростков и молодежи, коррекция личностного развития; социальная адаптация подростков и молодежи ЧМР

Реализация проекта "Пилот"

Социализация и успешная адаптация детей и подростков "группы особого внимания", нейтрализация стигматизации в группах участников проекта, стабилизация эмоционального состояния подростков и педагогов, работающих с данной категорией ребят

Реализация проекта "Здоровое будущее"

Формирование здоровье сберегающих установок у подростков и молодежи ЧМР, навыков психологической устойчивости в кризисных ситуациях и ситуациях риска; популяризация ЗОЖ

Реализация проекта "Экипаж"

Обеспечение психолого-педагогическим сопровождением и поддержкой подростков, молодежи, их родителей/опекунов, педагогов сельских поселений ЧМР

Реализация проекта "Новобранец"

Развитие мотиваций к самореализации, личностному развитию у курсантов ТШ ДОСААФ РТ; моделирование социально одобряемого поведения и жизнеутверждающих установок

Реализация проекта "Навстречу лету!"

Организация эффективного и полезного досуга подростков на летних детских дворовых площадках, в парках, скверах города Чистополя, направленного на предупреждение социально негативных явлений, воспитание духовно-нравственных, патриотических ценностей, приобщение к ЗОЖ, расширение кругозора

Реализация проекта "help mi" с подростками из семей тяжелой жизненной ситуации

Высокая социализация подростков, раскрытия творческих потенциалов и формирования позитивных ценностей

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.