Раздел 3. Инвестиционная политика. Поддержка инвестиционной деятельности

Раздел 3. Инвестиционная политика. Поддержка инвестиционной деятельности

3.1. Поддержка инвестиционной деятельности на уровне региона и города, нормативно-правовая база и институты поддержки и развития инвестиционной деятельности.

В Красноярском крае действует единая система государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий, утвержденная нормативными правовыми актами, которые определяют правовые, организационные и экономические основы инвестиционной деятельности на территории региона, а также устанавливают формы и методы поддержки, защиты прав и законных интересов участников инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти края и органов местного самоуправления.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим оказание государственной поддержки, является Закон Красноярского края от 11.07.2019 N 7-2919 "Об инвестиционной политике в Красноярском крае".

Ответственными за предоставление поддержки инвестиционной деятельности являются уполномоченные органы и организации Красноярского края:

Наименование	Краткая характеристика	Контакты
Министерство экономики и регионального развития Красноярского края	Исполнительный орган государственной власти Красноярского края, осуществляет полномочия по реализации региональной политики в сфере инвестиций, промышленности и внешнеэкономической деятельности.	660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а Тел. 8 (391) 249-34-91 http://www.econ.krskstate.ru/ E-mail:econ@econ-krsk.ru
Центр регионального развития "Локальная экономика"	Подведомственное министерству учреждение. Целями деятельности Учреждения являются, обеспечение реализации Учредителем полномочий в областях комплексного социально-экономического развития, государственной поддержки инвестиционной деятельности и развитие государственно-частного партнерства в крае.	660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.93 оф.701 Тел. 8 (391) 234-31-93 E-mail:info@crr-krsk.ru
Агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края	Обеспечение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, экспорта, научной, научно-технической и инновационной деятельности и др.	660041, г. Красноярск, пр. Свободный, д. 75 Тел. 8 (391) 222-55-22 http://krasmsp.krskstate.ru/about
Министерство сельского хозяйства Красноярского края	Оказание государственной поддержки в следующих формах: субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе по приоритетным направлениям государственной поддержки (подпункт "а" пункта 1 статьи 8 Закона края N 3-1004); гранты в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционной программы, соответствующей приоритетным направлениям государственной поддержки и направленной на развитие деятельности, связанной с производством, первичной и (или) последующей (промышленной) переработкой продукции сельского хозяйства и рыбоводства, производством пищевой продукции, заготовкой и переработкой недревесных и пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, оказанием услуг по хранению, складированию, подработке и реализации овощей и картофеля, зерновых и масличных культур (подпункт "б" пункта 1 статьи 8 Закона края N 3-1004); гранты на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.	660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д.125 Тел. 8 (391) 249-31-33 E-mail: krasagro@krasagro.ru
Центр "МОЙ БИЗНЕС" АНО "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания"	Финансовые услуги (микрофинансирование). Предоставление поручительств при получении кредитов в банках. Сопровождение тендеров, закупок, аукционов. Помощь в ведении внешнеэкономической деятельности. Содействие в поиске партнеров и выходе на межрегиональные и зарубежные рынки. Консультирование по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Повышение компетенции предпринимателей и самозанятых в рамках образовательных проектов и т.д.	660016, г. Красноярск, ул. Александра Матросова, зд.2, пом. 47 Тел. 8 800 234 0124 https://мойбизнес-24.рф/
Агентство труда и занятности населения Красноярского края	Оказание государственных услуг, содействие занятности населения (консультации по различным аспектам организации и ведения бизнеса; обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям для создания своего дела; финансовая поддержка и т.д.)	660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского, 110, строение 2 Тел. 8 (391) 211-70-89 http://trud.krskstate.ru E-mail:office@azn24.ru
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска:	Консультации по вопросам оказания финансовой поддержки действующих субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, консультации по вопросам инвестиционной деятельности.	663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Ленина, 4/1, каб. 511, Тел. 8 (39161) 3-58-15 E-mail: kansk-investment@mail.ru
Управление градостроительства администрации г. Канска	Консультации по вопросам размещения нестационарных торговых объектов, мелкорозничной торговли, доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, реализации норм трудового законодательства Консультации по вопросам предоставления земельных участков, размещения рекламных конструкций.	663600, Красноярский край, г. Канск, 4-й Центральный м-он д. 22, 1 эт., каб. 7 Тел.8 (39161) 3-28-65, E-mail: Arhkansk@yandex.ru
КУМИ г. Канска	Консультации по вопросам предоставления муниципального имущества.	663600, Красноярский край, г. Канск, 4-й Центральный м-он, 22. Тел.8 (39161) 2-19-30 E-mail: kansk-kumi@mail.ru
Многофункциональный центр города Канска	Услуги по работе с "Бизнес-навигатором МСП" в соответствии с Указом Президента РФ от 05.06.2015 года N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства".	663600, Красноярский край, г. Канск, м-он Северный, 34, Тел.8 (39161) 3-08-11; 3-56-40, официальный сайт: www.24mfc.ru

Подробную информацию о возможности получения государственной поддержки инвестиционной деятельности и институтах поддержки инвестиционной деятельности на уровне Красноярского края можно получить на Инвестиционном портале Красноярского края в разделе "Поддержка бизнеса" (ссылка: http://krskinvest.ru) или обратившись непосредственно в уполномоченный орган или организацию.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях осуществления имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальным образованием город Канск сформирован и утвержден решением Канского городского Совета депутатов от 17.12.2019 N 46-284 "Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее Перечень).

Актуальный Перечень муниципального имущества размещен на сайте администрации города Канска: ссылка http://www.kansk-adm.ru/index.php/razvitie-malogo-i-srednego-predprinimatelstva/impod.

Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются на основании предложений исполнительных органов местного самоуправления, координирующих или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, созданных при органах местного самоуправления, предложений балансодержателей, субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержден Постановлением администрации города Канска от 05.10.2017 N 898.

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование недвижимого муниципального имущества на возмездной основе по договору аренды недвижимого муниципального имущества на условиях долгосрочной аренды.

Имущественная поддержка в виде передачи муниципального имущества в аренду оказывается исключительно лицам, имеющим статус субъекта малого или среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заключение договора аренды имущества, которое включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства впервые, осуществляется только по итогам торгов (аукциона, конкурса), проведение которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. Участниками таких торгов могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп ими арендуемого недвижимого имущества реализуется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Органом, уполномоченным на проведение конкурсов, аукционов при оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем передачи в аренду имущества, отчуждения арендуемого недвижимого имущества при реализации преимущественного права выкупа является Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска (контактный телефон 8 (39161) 2-19-30).

На территории города используются механизмы муниципально-частного партнерства, в частности обеспечивается заключение и реализация концессионных соглашений.

В целях эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, имущество передается на условиях концессионных соглашений.

По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Передача имущества по концессионному соглашению осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Органом, уполномоченным на передачу в концессию имущества, является Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска (контактный телефон 8 (39161) 2-19-30).

3.2. Инвестиционная политика

Муниципальная инвестиционная политика города Канска определена в соответствии с основными направлениями поддержки инвестиционной деятельности на уровне Российской Федерации и Красноярского края и с учетом актуальной социально-экономической ситуации в городе Канске.

В настоящее время со стороны администрации города Канска уделяется большое внимание созданию благоприятного инвестиционного климата в сфере малого и среднего предпринимательства, повышению инвестиционной привлекательности города. В 2024 году планируется внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления Красноярского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании г. Канск.

В соответствии с Федеральным законом N 172-ФЗ от 28.06.2014 "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в городе разработан комплекс нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования:

Стратегия социально-экономического развития города Канска до 2030 года (документ размещен на сайте администрации г. Канска, ссылка: http://kansk-adm.ru/index.php/strategiya2030;

муниципальная программа города Канска "Развитие малого и среднего предпринимательства", утверждённая постановлением администрации г. Канск N 996 от 26.11.2021 (документ размещен на сайте администрации г. Канска, ссылка: http://kansk-adm.ru/index.php/razvitie-malogo-i-srednego-predprinimatelstva).

В г. Канске функционируют совещательные органы в области развития предпринимательской деятельности, на которые возложены полномочия по рассмотрению вопросов в сфере улучшения инвестиционного климата, развития малого и среднего предпринимательства:

Инвестиционный совет при главе города Канска;

Координационный совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, конкуренции на территории города Канска.

Распоряжением администрации от 26.05.2020 N 242 "Об определении инвестиционного уполномоченного" в соответствии с законом Красноярского края от 11.07.2019 N 7-2919 "Об инвестиционной политике в Красноярском крае" назначен инвестиционный уполномоченный на территории г. Канска;

Общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае по городу Канску.

Ведется постоянная работа, направленная на оптимизацию административных процедур, в том числе за счет средств "электронного правительства": представляется возможность подачи инвестором заявлений в электронном виде, у предпринимателей имеется возможность получения в электронной форме (в том числе через МФЦ) таких услуг, как предоставление недвижимого имущества в аренду, выдача разрешений на строительство или реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и т.д. Сроки и порядок прохождения административных процедур утверждены административными регламентами, документы размещены на сайте администрации г. Канска (ссылка: http://kansk-adm.ru/index.php/munitsipalnye-uslugi вкладки: Управление градостроительства, Комитет по управлению муниципальным имуществом).

Оптимизация административных процедур обеспечивается за счет системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в соответствии с постановлением администрации г. Канска от 07.12.2022 N 1409. Каждый предприниматель может поучаствовать в такой оценке. Для этого необходимо зайти на сайт администрации, где размещены проекты нормативных правовых актов г. Канска, ссылка: http://kansk-adm.ru/index.php/2016-10-20-03-58-31/otsenka-reguliruyushchego-vozdejstviya-proektov-normativnykh-pravovykh-aktov.

Утверждены документы, регламентирующие отдельные аспекты, связанные с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. В частности, постановлением администрации города Канска от 22.12.2021 N 1171 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Канска http://kansk-adm.ru/index.php/2021-06-01-09-48-00/skhemy-razmeshcheniya-nestatsionarnykh-torgovykh-obektov-na-territorii-goroda-kanska, постановлением администрации г. Канска от 04.07.2014 N 1004 утверждена схема размещения наземных рекламных конструкций.

Постановлением N 1539 от 29.10.2013 утверждена схема теплоснабжения города Канска на период с 2013 по 2028 год, планы строительства и реконструкции тепловых сетей. Сведения размещены на сайте администрации г. Канска, ссылка http://kansk-adm.ru/index.php/skhema-teplosnabzheniya-munitsipalnogo-obrazovaniya-goroda-kanska-2013-2028-goda.