Приложение. Порядок оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданами и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории городского округа ЗАТО Фокино

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 06.12.2023 г. N 2488-па

Порядок
оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданами и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории городского округа ЗАТО Фокино

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданами и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории городского округа ЗАТО Фокино (далее - Порядок) определяет правила и условия осуществления единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, зарегистрированных или проживающих на территории городского округа ЗАТО Фокино, и пострадавших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера (далее - чрезвычайная ситуация).

1.2. Право на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа ЗАТО Фокино.

1.3. Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, связанным с осуществлением выплат постоянно проживающим на территории городского округа ЗАТО Фокино иностранным гражданам (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лицам без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

1.4. Лица, указанные в настоящем пункте, проживающие при введении режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, ранее признанных в установленном действующим законодательством порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций, и реализовавшие право на получение мер государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, не имеют права на назначение единовременной материальной помощи, финансовой помощи в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. При введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера обеспечение расходов, связанных с оказанием единовременной материальной помощи, финансовой помощи лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, производится за счет средств резервного фонда администрации городского округа ЗАТО Фокино.

1.6. Единовременная материальная помощь оказывается в размере 10000 (Десять тысяч) рублей, 00 копеек на человека.

Финансовая помощь оказывается в следующих размерах:

50000 (Пятьдесят тысяч) рублей, 00 копеек на человека из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости;

100000 (Сто тысяч) рублей, 00 копеек на человека из расчета за полностью утраченное имущество первой необходимости.

1.7. Лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, вправе обратится за оказанием единовременной материальной помощи, финансовой помощи не позднее двух месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

1.8. Выплата единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется однократно.

2. Условия назначения единовременной материальной помощи, финансовой помощи

2.1. Назначение единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. в отношении оказания единовременной материальной помощи:

1) проживание лица, указанного в пункте 1.2. настоящего Порядка, в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

2) нарушение условий жизнедеятельности лица, указанного в пункте 1.2. настоящего Порядка, в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

2.1.2. в отношении оказания финансовой помощи:

1) проживание лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

2) утрата лицом, указанным в пункте 1.2 Порядка, частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

2.2. Подтверждение (неподтверждение) фактов проживания в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации, установление (неустановление) фактов нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми администрацией городского округа ЗАТО Фокино (далее - Комиссии).

2.3. Факты нарушения условий жизнедеятельности устанавливаются Комиссиями в соответствии с критериями, предусмотренными Порядком установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии по которым устанавливается указанный факт, утвержденным приказом МЧС России от 30.12.2011 N 795 "Об утверждении Порядка установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии по которым устанавливается указанный факт".

2.4. Факты утраты имущества первой необходимости устанавливаются Комиссиями в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928.

2.5. Комиссия несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заключениях Комиссии.

3. Порядок подачи заявления и документов, необходимых для назначения единовременной материальной помощи, финансовой помощи

3.1. Назначение выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется администрацией городского округа ЗАТО Фокино лицу, указанному в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.2. Для назначения единовременной материальной помощи, финансовой помощи заявитель, лично, в письменной форме в сроки, установленные пунктом 1.7 настоящего Порядка, представляет заявление и прилагаемые к нему документы в отдел делопроизводства администрации городского округа ЗАТО Фокино на регистрацию.

3.3. От имени заявителей за назначением единовременной материальной помощи, финансовой помощи вправе обратиться представители (представитель), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем полномочиями выступать от его имени (далее - уполномоченные представители) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае личного обращения установление личности заявителя, а при обращении уполномоченного представителя - личности и полномочий уполномоченного представителя осуществляется посредством документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя действовать от имени заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации. После сличения содержания представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов со сведениями, указанными в заявлении, документы возвращаются заявителю (уполномоченному представителю) в день приема.

3.4. Для назначения единовременной материальной помощи, финансовой помощи заявитель (уполномоченный представитель) с заявлением о назначении выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи о назначении выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, предоставляет самостоятельно следующие документы:

3.4.1. документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство, разрешение на въезд;

3.4.2. документы, удостоверяющие личность уполномоченного представителя, в том числе военнослужащих, и документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем);

3.4.3. свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, содержащие сведения о рождении ребенка, заключении брака, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае рождения ребенка, заключения брака на территории иностранного государства);

3.4.4. вступившее в законную силу решение суда об установлении права на получение материальной помощи, финансовой помощи (в случае назначения выплаты единовременной материальной помощи. Финансовой помощи на основании судебных решений);

3.4.5. свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации в отношении ребенка (детей), указанных в заявлении (в случае подачи уполномоченным представителем ребенка до 14 лет);

3.4.6. согласие на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

3.4.7. реквизиты счета заявителя (расчетный счет и номер банковской карты) Банка получателя;

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителем (уполномоченным лицом) в оригиналах и копиях.

3.5. Представленные заявителем (уполномоченным представителем) документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Заявитель (уполномоченный представитель) несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые содержатся в заявлении и приложенных к нему документах.

3.6. Основанием для отказа в регистрации заявления и прилагаемых к нему документов являются:

3.6.1. представление документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, имеющих повреждение, которое не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для принятия решения о назначении единовременной материальной помощи, финансовой помощи;

3.6.2. представление в не полном объеме документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка;

3.6.3. представление документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, содержащих неполные или недостоверные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить;

3.6.4. указание в заявлении адреса места жительства заявителя за пределами территории городского округа ЗАТО Фокино.

3.7. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе повторно обратиться с заявлением и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 3.4 настоящего Порядка, устранив нарушения, послужившие основанием для отказа в регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

4. Порядок принятия решения о назначении единовременной материальной, финансовой помощи

4.1. Отдел делопроизводства администрации городского округа ЗАТО Фокино, принимает заявление и прилагаемые к нему документы на регистрацию, осуществляет проверку подлинности представленных заявителем (уполномоченным представителем) документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений путем сверки их с предоставляемыми оригиналами документов.

4.2. Зарегистрированные заявления и прилагаемые к ним документы глава городского округа ЗАТО Фокино направляет в комиссию по подтверждению (неподтверждению) фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилом помещении при введении режима чрезвычайной ситуации, а также установлению (неустановлению) фактов нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории городского округа ЗАТО Фокино (далее - Комиссия).

4.3. Комиссия в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет:

4.3.1. подтверждение (неподтверждение) фактов проживания заявителей в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

4.3.2. установление (неустановление) фактов нарушения условий жизнедеятельности заявителей в результате чрезвычайной ситуации;

4.3.3. установление (не установление) фактов утраты заявителями имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Комиссия несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заключении Комиссии.

4.4. По результатам рассмотрения заявления и документов прилагаемых к нему указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка, на основании сведений, содержащихся в заключении Комиссии, глава городского округа ЗАТО Фокино не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в администрацию городского округа ЗАТО Фокино заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о назначении единовременной материальной помощи, финансовой помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи, финансовой помощи (далее - решение).

4.5. Основаниями для отказа в назначении единовременной материальной помощи, финансовой помощи являются:

4.5.1. сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя, не соответствуют сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;

4.5.2. неподтверждение сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), в том числе сведения о родителе (родителях) ребенка (детей) (случае подачи заявления уполномоченным представителем ребенка (детей), не достигшего возраста 18 лет);

4.5.3. наличие сведений о лишении (ограничении) родительских прав в отношении ребенка, в интересах которого подано заявление (в случае подачи заявления уполномоченным представителем ребенка (детей), не достигшего возраста 18 лет);

4.5.4. смерть заявителя;

4.5.5. несоответствие сведений об установлении опеки (попечительства), указанных заявлении, сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия;

4.5.6. неподтверждение факта нахождения адреса места жительства, указанного заявителем, в зоне чрезвычайной ситуации;

4.5.7. не подтверждение Комиссией факта проживания заявителя в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

4.5.8. неустановление Комиссией факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации (в случае обращения заявителя за назначением единовременной материальной помощи);

4.5.9. неустановление Комиссией факта утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (в случае обращения заявителя за назначением финансовой помощи);

4.5.10. повторное обращение за назначением единовременной материальной помощи, финансовой помощи заявителя, в отношении которого ранее было принято решение о назначении единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи по тем же фактам нарушения условий жизнедеятельности и (или) утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации;

4.5.11. обращение заявителя (уполномоченного представителя) за назначением единовременной материальной помощи, финансовой помощи с нарушением срока, установленного пунктом 1.5. настоящего Порядка;

4.5.12. неподтверждение сведений о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель - иностранный гражданин имеет право на получение выплаты в случае чрезвычайной ситуации, полученных в том числе в рамках межведомственного взаимодействия;

4.5.13. проживание заявителя в жилом помещении, ранее признанном в установленном действующим законодательством порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с утратой которого реализовано право на получение мер государственной поддержки в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

4.6. Комиссия в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о принятом решении.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме по адресу, указанному в заявлении.

4.7. Комиссия в течение одного дня, следующего за днем принятия решения о назначении единовременной материальной помощи, решения о назначении финансовой помощи формируют списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи, и направляет их в Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства городского округа ЗАТО Фокино.

4.8. Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства городского округа ЗАТО Фокино в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения списков граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, формирует сводный список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи (далее - сводный список граждан), после формирования сводного списка в течение двух рабочих дней готовит проект постановления (распоряжения) об использовании бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации городского округа ЗАТО Фокино на цели, связанные с оказанием единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, и направляет его на согласование в установленном порядке.

4.9. В случае если финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием единовременной материальной помощи, финансовой помощи заявителям, осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов в соответствии с судебными решениями, вступившими в законную силу (далее - судебное решение), списки граждан подготавливаются администрацией городского округа ЗАТО Фокино в течение 20 рабочих дней со дня получения администрацией городского округа ЗАТО Фокино судебного решения в соответствии с Порядком подготовки документов для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации городского округа.