Приложение 1. Положение о порядке предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Калужской области" в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение затрат в целях осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта

Приложение 1
к приказу министерства
экономического развития
и промышленности Калужской области
от 27 февраля 2024 г. N 364-п

Положение
о порядке предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Калужской области" в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение затрат в целях осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия, порядок предоставления из бюджета Калужской области субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Калужской области" (далее - Центр, Получатель) в виде имущественного взноса на финансовое обеспечение затрат в целях осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (далее - Положение, субсидии), а также требования к предоставлению отчетности, осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в соответствии с приложением "Требования к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требования к центрам поддержки экспорта" к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.02.2021 N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта" (в ред. приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2022 N 151) (далее - требования приказа N 77).

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат Центра в целях осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта в рамках приказа министерства экономического развития и промышленности Калужской области от 30.01.2024 N 191-п "Об утверждении направления "Национальная экономика" государственной программы "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" при реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.3. Для цели Положения используются понятия в значениях, определенных приложением N 35 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации" к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381, от 11.02.2019 N 110, от 13.02.2019 N 148, от 29.03.2019 N 379, от 22.05.2019 N 638, от 07.10.2019 N 1284, от 30.11.2019 N 1572, от 23.12.2019 N 1768, от 31.03.2020 N 376, от 31.03.2020 N 378, от 08.05.2020 N 646, от 22.05.2020 N 736, от 07.09.2020 N 1369, от 29.09.2020 N 1563, от 01.10.2020 N 1572, от 23.11.2020 N 1903, от 15.12.2020 N 2105, от 18.12.2020 N 2154, от 31.03.2021 N 513, от 02.09.2021 N 1469, от 04.10.2021 N 1683, от 20.11.2021 N 1998, от 24.12.2021 N 2433, от 24.12.2021 N 2445, от 24.12.2021 N 2453, от 25.12.2021 N 2489, от 19.03.2022 N 413, от 28.03.2022 N 491, от 30.05.2022 N 983, от 12.09.2022 N 1587, от 03.11.2022 N 1982, от 10.11.2022 N 2031, от 02.12.2022 N 2217, от 28.12.2022 N 2464, от 20.04.2023 N 628, от 26.04.2023 N 657, от 13.06.2023 N 972, от 12.08.2023 N 1329, от 25.08.2023 N 1385, от 05.10.2023 N 1642, от 30.11.2023 N 2033).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", является министерство экономического развития и промышленности Калужской области (далее - министерство).

1.5. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.6. Информация о субсидиях размещается в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляются Центру, определенному Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и отвечающему требованиям, установленным пунктом 2.4 Положения.

2.2. Субсидии предоставляются Центру на финансовое обеспечение затрат получателя в целях осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства экспорта товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта по направлениям расходования субсидий, установленным приложением N 1 к требованиям приказа N 77.

2.3. Для получения субсидии Центр представляет в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством.

2.3.2. Справку, подписанную руководителем Центра или иным уполномоченным лицом, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.

2.3.3. Ключевые показатели эффективности деятельности Центра на текущий год, в котором предоставляется субсидия, в соответствии с приложением N 2 к требованиям приказа N 77.

2.3.4. Смету, подтверждающую направления расходования субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование Центра на год, в котором предоставляется субсидия, в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 требований приказа N 77.

2.3.5. План командировок сотрудников Центра в соответствии в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 требований приказа N 77.

2.3.6. Справку, подписанную руководителем Центра или иным уполномоченным лицом, подтверждающую соответствие Получателя пункту 4 требований приказа N 77.

2.3.7. Документы, подтверждающие соответствие получателя пункту 5 требований приказа N 77:

2.3.7.1 Подписанная руководителем Центра копия заключения акционерного общества "Российский экспортный центр" о соблюдении (несоблюдении) получателем требований к получателю субсидии, установленных пунктом 5 требований приказа N 77.

2.4. Требования, которым должен соответствовать Центр на дату подачи заявления на получение субсидии:

2.4.1. Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.4.2. Центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.4.3. Центр не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.4.4. Центр не получает средства из областного бюджета, на основании иных нормативных правовых актов Калужской области, на цель, указанную в пункте 1.2 Положения.

2.4.5. Центр не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.4.6 Получатель соответствует подпункту "г" пункта 3 требований приказа N 77.

2.4.7 Получатель соответствует подпункту "е" пункта 3 требований приказа N 77.

2.4.8 Наличие у получателя направлений расходов в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 требований приказа N 77.

2.4.9. Получатель соответствует пункту 4 требований приказа N 77.

2.4.10 Получатель соответствует пункту 5 требований приказа N 77.

2.5. Центру, а также иным юридическим лицам, получающими средства на основании договоров, заключенных с Центром, запрещено за счет полученных средств областного бюджета приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней рассматривает документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.7 Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.4 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии, либо на основании пункта 2.9 Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.8. Министерство проверяет Получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.8.1. В подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Положения, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в пункте 2.7 Положения.

2.8.2. В подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Положения, - на основании сведений из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://fedsfm.ru/documents/terr-list.

2.8.3. В подпункте 2.4.3. пункта 2.4 Положения, - на основании сведений, из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://fedsfm.ru/documents/omu-or-terr-list.

2.8.4. В подпункте 2.4.4. пункта 2.4 Положения - на основании справки, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Положения.

2.8.5. В подпункте 2.4.5 пункта 2.4 Положения, - на основании сведений из реестра иностранных агентов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.minjust.gov.ru, размещенных на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

2.8.6. В подпункте 2.4.6 пункта 2.4 Положения - на основании документа, указанного в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Положения.

2.8.7. В подпункте 2.4.7 пункта 2.4 Положения - на основании документа, указанного в подпункте 2.3.5 пункта 2.3 Положения.

2.8.8. В подпункте 2.4.8 пункта 2.4 Положения - на основании документа, указанного в подпункте 2.3.4 пункта 2.3 Положения.

2.8.9. В подпункте 2.4.9 пункта 2.4 Положения - на основании справки, указанной в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 Положения.

2.8.10. В подпункте 2.4.10 пункта 2.4 Положения - на основании документов, указанных в подпункте 2.3.7 пункта 2.3 Положения.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных Центром документов требованиям пункта 2.3 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Установления факта недостоверности представленной Получателем информации.

2.9.3. Несоответствия Получателя требованиям, указанным в пункте 2.4 Положения.

2.10. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Центру письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Размер субсидии, предоставляемой Центру, определяется Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

2.12. Заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия министерством решения, указанного в пункте 2.6 Положения, перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Соглашение заключается с Центром с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении указывается точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов).

2.14.1. В соглашение включаются:

2.14.1.1. Условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.14.1.2. Положения о согласии Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки министерством соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения Получателем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.15. Центру предусматривается возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии на цель, указанную в пункте 1.2 Положения, в случае принятия министерством решения о потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствия в них потребности в порядке и сроки, указанные в решении министерства, принятом в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 13.12.2023 N 843 "Об утверждении Порядка принятия решений о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности".

При отсутствии потребности в указанных средствах неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату получателем путем перечисления денежных средств в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.16. При реорганизации Центра, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.17. При реорганизации Центра в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Центра, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Центром обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

2.18. Результат предоставления субсидии:

Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг: Центром планируется оказать услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по экспорту товаров (работ, услуг) (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, планирующих заключить экспортные контракты по результатам услуг Центра).

3. Порядок предоставления отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Центр ежеквартально в срок не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, отчетность:

3.1.1. о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении;

3.1.2. об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

3.3. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных Центром, указанных в пункте 3.1, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления такого отчета.

3.4. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Положения, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего официального мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

3.5. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.18 Положения, а орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.6. В случае нарушений Получателем условий и порядка предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений Центр осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

3.7. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, Центр в срок не позднее 1 марта следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

3.8. Требования о возврате средств субсидии, не применяются в случае, если соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.