Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 апреля 2024 г. N Ф08-1784/24 по делу N А63-15431/2021

г. Краснодар

23 апреля 2024 г.

Дело N А63-15431/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 9 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профи"", Управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, публичного акционерного общества "Ставропольэнергосбыт", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профи"" и Управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2024 по делу N А63-15431/2021, установил следующее.

ООО "Управляющая компания "Профи"" (далее - общество) обратилось в суд с заявлением к Управлению Ставропольского края - государственной жилищной инспекции (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 06.09.2021 N 1352.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Ставропольэнергосбыт".

Решением суда от 24.12.2021 постановление управления изменено, размер административного штрафа снижен до 155 500 рублей.

05 июля 2023 года общество обратилось с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 24.12.2021 по делу N А63-13358/2021.

Определением суда от 24.08.2023 в удовлетворении заявления общества о пересмотре судебного акта по делу N А63-15431/2021 по новым обстоятельствам отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.01.2024 определение суда от 24.08.2023 отменено. Производство по заявлению общества прекращено.

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе определение суда первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, судебный акт принят с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам правомерны.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты. Срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не пропущен.

Отзыв на жалобы в суд не поступил.

Изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При принятии судебных актов суд руководствовался статьями 309, 310, 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 3, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что производство по заявлению общества о пересмотре решения суда от 26.01.2022 по делу N А63-15431/2021 по новым обстоятельствам подлежит прекращению.

В обоснование заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам общество указало, что решением Ставропольского краевого суда от 13.04.2022 по делу N 3а-6/2022, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 23.08.2022 (дело N 66а-1483/2022) и кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2023 (дело N 88А-3472/2023) признан недействующим со дня принятия приказа управления от 10.03.2020 N 50-од "Об утверждении перечня должностных лиц управления, уполномоченных на осуществление регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и составление протоколов об административных правонарушениях" (далее - приказ N 50-од). По мнению общества, это свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом и, как следствие, не является надлежащим доказательством по делу.

Решение Ставропольского краевого суда от 13.04.2022 вступило в законную силу 23.08.2022, т. е. после принятия Третьим апелляционным судом общей юрисдикции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на этот судебный акт.

Общество являлось инициатором данного спора в суде общей юрисдикции, надлежаще извещалось о судебных заседаниях, следовательно, знало о принятых по делу судебных актах.

Заявление о пересмотре судебного акта подано 05.07.2023, то есть с пропуском предельного срока подачи такого заявления (23.02.2023).

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований для принятия и рассмотрения по существу заявления общества, являются правильными.

Довод кассационных жалоб о том, что решение Ставропольского краевого суда от 13.04.2022, на которое заявитель ссылается в качестве нового обстоятельства, вступило в законную силу после вынесения определения Пятым кассационным судом общей юрисдикции (05.04.2023), следовательно, срок на подачу заявления не пропущен, суд апелляционной инстанции отклонил, как основанный на неверном понимании норм права. Общество не заявляло ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления.

Управление не раскрыло основания подачи кассационной жалобы, так как суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о том, что признание приказа N 50-од недействительным не свидетельствует о наличии нового обстоятельства, так как выводы судов в отношении лица, составившего протокол, не были основаны на названном приказе.

Доводы кассационных жалоб не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств, которые суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2024 по делу N А63-15431/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных