Постановление Правительства Архангельской области от 25 марта 2024 г. N 221-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 октября 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, пунктом 4 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона от 21 октября 2021 года N 414-ФЗ следует читать как "21 декабря 2021 года"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "О государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25 марта 2024 г. N 221-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 31 следующего содержания:

"31) Порядок предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Архангельской области" на создание и обеспечение функционирования структурного подразделения некоммерческой организации "Центр опережающей профессиональной подготовки по судостроению".".

2. Дополнить новым Порядком предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Архангельской области" на создание и обеспечение функционирования структурного подразделения некоммерческой организации "Центр опережающей профессиональной подготовки по судостроению" следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 463-пп

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Архангельской области" на создание и обеспечение функционирования структурного подразделения некоммерческой организации "Центр опережающей профессиональной подготовки по судостроению"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 и статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года", подпунктом "к" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642), общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - общие требования), устанавливает порядок предоставления в 2024 году гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Архангельской области" (далее - некоммерческая организация) на создание и обеспечение функционирования структурного подразделения некоммерческой организации "Центр опережающей профессиональной подготовки по судостроению" (далее - грант) за счет субсидии из федерального бюджета и софинансирования из областного бюджета.

Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятия (результата) "Созданы и функционируют центры опережающей профессиональной подготовки на базе организаций дополнительного профессионального образования и государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области" регионального проекта "Профессионалитет", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области".

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство образования Архангельской области (далее - министерство).

3. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Размер гранта определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на текущий финансовый год и плановый период.

II. Условия и порядок предоставления гранта

5. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (соглашения о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта), заключаемого между министерством и некоммерческой организацией (далее - соглашение).

6. Грант предоставляется некоммерческой организации в целях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на приобретение структурному подразделению некоммерческой организации "Центр опережающей профессиональной подготовки по судостроению" (далее - структурное подразделение):

программного обеспечения, периферийных устройств, оргтехники, электронно-вычислительной техники, интерактивного оборудования (интерактивные трибуны, столы, панели, флипчарты, сенсорные киоски), оборудования для проведения видео-конференц-связи, копировально-множительной техники;

офисной мебели в целях организации деятельности и оснащения структурного подразделения.

7. Некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:

1) на дату представления заявления о заключении соглашения (далее - заявление) и на дату заключения соглашения:

а) некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктом 6 настоящего Порядка;

б) у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;

2) на дату представления заявления, на дату заключения соглашения и в период использования средств субсидии:

а) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

б) некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации.

8. Для получения гранта некоммерческая организация представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта в свободной форме, содержащее информацию о получении (неполучении) в текущем финансовом году средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;

2) заявку в свободной форме, содержащую расчет объемов средств гранта, необходимых для достижения цели предоставления гранта, указанной в заявлении, в том числе о планируемом к приобретению оборудовании, перечисленном в пункте 6 настоящего Порядка, с указанием его стоимости;

3) обязательство об обеспечении соответствия некоммерческой организации на дату заключения соглашения требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, и об обеспечении соответствия некоммерческой организации на дату заключения соглашения и в период использования средств гранта требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка.

9. Некоммерческая организация вправе приобщить к заявлению документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность документов (сведений), представляемых в министерство в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

11. Министерство рассматривает документы, представленные некоммерческой организацией, и проводит проверку на соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов в полном объеме и принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Уведомление о принятии министерством одного из решений, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, направляется некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Принятое министерством решение может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Министерство принимает решение об отказе в заключении соглашения в следующих случаях:

1) несоответствие представленных документов, требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

4) цель предоставления субсидии, указанная в заявлении, не предусмотрена пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае принятия министерством решения об отказе в заключении соглашения некоммерческая организация вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, после устранения оснований его принятия.

13. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, министерство принимает решение о заключении соглашения, которое должно содержать дату заключения, определенную в соответствии со сроками кассовых выплат (расходов) областного бюджета, учтенных в кассовом плане на соответствующий финансовый год.

Министерство не менее чем за 10 рабочих дней до даты заключения соглашения, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, направляет для рассмотрения и подписания некоммерческой организации проект соглашения, подготовленный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями:

1) сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или подготовленный на бумажном носителе в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению субсидии являются средства областного бюджета без привлечения средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету);

2) сформированный в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Архангельской области по предоставлению субсидии являются в том числе межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету).

14. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:

1) согласование новых условий соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по указанным новым условиям;

2) согласие некоммерческой организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

3) запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

4) обязательство некоммерческой организации на включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положений, определенных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;

5) казначейское сопровождение средств гранта в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), осуществляется по основаниям и в порядке, определенными соглашением, в соответствии с типовой формой соглашения и способом, соответствующими типовой форме соглашения и способу, в соответствии с которыми заключено соглашение.

При реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации некоммерческой организации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.

16. Некоммерческая организация в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта соглашения направляет в министерство способом, соответствующим способу поступления такого проекта соглашения, подписанный со своей стороны проект соглашения.

17. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению.

Грант перечисляется платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации.

III. Осуществление контроля за целевым использованием гранта

18. Некоммерческая организация представляет в министерство отчетность в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

19. Результатом предоставления гранта на текущий год является создание и функционирование структурного подразделения.

Некоммерческая организация представляет в министерство отчет об использовании гранта по показателям результата, установленным в соглашении, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

Мониторинг достижения результатов предоставления гранта осуществляется исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

20. Порядок и сроки проверки и принятия министерством отчетности, представленной некоммерческой организацией в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, определяются соглашением.

21. Ответственность за соблюдение условий, порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, направлений расходования и целевое использование средств гранта, выполнение значений результата предоставления гранта, достоверность информации, содержащейся в документах и отчетности, представляемых в министерство, несет некоммерческая организация.

Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют проверки получателя гранта и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. В случае выявления министерством нарушения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

При наличии остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, некоммерческая организация обязана в течение 15 календарных дней со дня ее уведомления министерством возвратить средства гранта в текущем финансовом году, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в использовании остатка гранта, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области.

23. При невозврате средств гранта в сроки, установленные пунктом 20 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании гранта, а также пени за просрочку его возврата.

Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".