Решение Совета Асиновского городского поселения Асиновского района от 18 октября 2023 г. N 49
"Об утверждении Правил землепользования и застройки Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области"
Руководствуясь статьями 5.1, 30 - 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь положениями Устава муниципального образования "Асиновское городское поселение", на основании постановления Администрации Асиновского городского поселения от 03.10.2023 N 792,
Совет Асиновского городского поселения решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки Асиновского городского поселения Томской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации путем размещения в газете "Образ жизни. Регион", размещению на официальном сайте муниципального образования "Асиновское городское поселение" www.gorodasino.ru, а также подлежит официальному обнародованию путем размещения в информационном сборнике в библиотечно-эстетическом центре, расположенном по адресу: город Асино, ул. имени Ленина, 70, и вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Совета Асиновского городского поселения.
Председатель Совета |
Н.В. Седюкова |
Глава Асиновского городского поселения |
А.Г. Костенков |
Правила
землепользования и застройки муниципального образования "Асиновское городское поселение"
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Асиновское городское поселение" (далее - Правила) являются нормативно-правовым актом муниципального образования "Асиновское городское поселение" (далее - МО "Асиновское городское поселение"), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации Асиновского района "О подготовке проекта правил землепользования и застройки Асиновского городского поселения" от 22.03.2011 N 526 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и МО "Асиновское городское поселение".
Настоящие Правила разработаны с учетом Генерального плана МО "Асиновское городское поселение".
Раздел 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки в МО "Асиновское городское поселение". Внесение изменений в настоящие Правила
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
1. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам ее использования или по структурным элементам.
2) Благоустройство - деятельность по строительству, реконструкции, ремонту, реставрации, оборудованию, переоборудованию, модернизации объектов благоустройства, содержанию их в чистоте и порядке.
3) Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
4) Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории МО "Асиновское городское поселение", осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе местного значения.
5) Градостроительное зонирование - зонирование территории МО "Асиновское городское поселение" в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
6) Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
7) Государственный кадастровый учет земельного участка - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, как о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.
8) Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.
9) Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более трех этажей, включая мансардный.
10) Жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
11) Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
12) Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
13) Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц).
14) Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.
15) Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16) Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории МО "Асиновское городское поселение".
17) Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие территории МО "Асиновское городское поселение".
18) Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.
19) Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
20) Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
21) Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты)
22) Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%).
23) Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) - доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями).
24) Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
25) Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
26) Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
27) Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
28) Многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из совокупности двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме и содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
29) Муниципальный земельный контроль - осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами контроль за использованием земель муниципального образования "Асиновское городское поселение".
30) Объекты благоустройства - объектами благоустройства являются:
- участки территорий общего пользования (улицы, дороги, площади, инженерные коммуникации, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи, иные земли, предназначенные для удовлетворения нужд населения);
- территории, используемые под застройку жилых, культурно-бытовых и иных строений и сооружений, в том числе временных;
- фасады зданий и сооружений, их внешний вид, витрины, места размещения рекламы и иной информации;
- особо охраняемые природные территории, в том числе природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- территории промышленной и коммунально-складской застройки;
- территории, используемые в качестве полигонов для хранения неутилизированных производственных отходов, полигонов бытовых отходов и мусороперерабатывающих организаций;
- территории, используемые под размещение кладбищ, сооружений инженерной защиты;
- придомовые территории.
31) Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов, павильонов, остановочных пунктов и других подобных построек.
32) Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
33) Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
34) Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
35) Плотность жилого фонда - количество м2 жилой площади, приходящейся на 1 га территории микрорайона (квартала).
36) Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Совета МО "Асиновское городское поселение" и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
37) Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
38) Приусадебный земельный участок - земельный участок, используемый для строительства или обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, а также для возведения вспомогательных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
39) Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.
40) Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
41) Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов ли их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (ли) охранных зон таких объектов;
42) Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
43) Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
44) Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
45) Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
46) Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.
2. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актах МО "Асиновское городское поселение".
Статья 2. Задачи Правил землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение"
1. Задачами настоящих Правил застройки являются:
1) создание условий для устойчивого развития территории МО "Асиновское городское поселение", сохранения окружающей среды и объектов культурного и природного наследия;
2) создание условий для планировки территории МО "Асиновское городское поселение";
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
6) защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;
7) обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
8) контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Статья 3. Правовой статус и пределы действия Правил землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение"
1. Настоящие Правила действуют на всей территории МО "Асиновское городское поселение" и обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Асиновский район" и МО "Асиновское городское поселение".
3. Информация, содержащаяся в Правилах является открытой и общедоступной, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
4. Нормативные и индивидуальные правовые акты МО "Асиновское городское поселение" в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила вступают в силу после утверждения их нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Статья 4. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение"
1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение" (далее - Комиссия) формируется в целях обеспечения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Томской области "О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципальных образований Томской области", Закона Томской области "О составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Томской области" и настоящих Правил.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также согласно Положению о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Асиновского городского поселения.
3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации муниципального образования "Асиновский район" по вопросам подготовки, согласования, обсуждения и направления на рассмотрение в Думу муниципального образования "Асиновский район" проектов Правил и изменений в настоящие Правила.
4. В состав Комиссии входят представители органов местного самоуправления и по согласованию представители государственных органов исполнительной власти, представители организаций, деятельность которых связана с вопросами планирования развития, обустройства территории и функционирования городского хозяйства.
5. Функции и права Комиссии, порядок деятельности, ее состав, полномочия председателя и секретаря Комиссии установлены Положением о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Асиновского городского поселения.
Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки
1. К полномочиям Совета МО "Асиновское городское поселение" (далее - Совет) в области землепользования и застройки относятся:
1) утверждение изменений в Правила землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение";
2) внесение изменений в генеральный план МО "Асиновское городское поселение";
3) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования "Асиновское городское поселение", утверждение отчетов об их исполнении;
5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО "Асиновское городское поселение";
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственности МО "Асиновское городское поселение" земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
8) установление в случаях, предусмотренных федеральными законами, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности МО "Асиновское городское поселение";
9) иные полномочия Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области, нормативными правовыми актами МО "Асиновский район", Уставом МО "Асиновское городское поселение", и решениями Совета МО "Асиновское городское поселение".
2. К полномочиям Администрации МО "Асиновское городское поселение" в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие участия в разработке концепций, программ комплексного социально-экономического развития МО "Асиновское городское поселение", учитывая преимущественное развитие отдельных отраслей и сфер муниципального образования, а также целевых программ, организует и контролирует их исполнение
2) осуществление контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Асиновское городское поселение", в соответствии с действующим законодательством;
3) участие в проведении экологической экспертизы проектов строительства, а также организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
4) осуществление учета муниципального имущества МО "Асиновское городское поселение" и ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) осуществление планирования использования земель;
6) организация разработки и обеспечение исполнения генерального плана и правил землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение", проектов планирования и застройки градостроительных комплексов, проектов инженерных сетей и сооружений, благоустройства территории МО "Асиновское городское поселение";
7) осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения в пределах, установленных действующим законодательством;
8) осуществление ведения опорного плана территории, территориального кадастра;
9) предоставление в собственность или пользование, осуществление изъятия земельных участков в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Томской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Асиновский район" и Совета МО "Асиновское городское поселение";
10) установление публичных сервитутов на земельные участки МО "Асиновское городское поселение" в соответствии с действующим законодательством;
11) осуществление в соответствии с действующим законодательством управление и контроль в области использования и охраны обособленных водных объектов, расположенных в границах городского поселения, а также городских лесов;
12) приостановление строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения градостроительных и строительных норм на территории МО "Асиновское городское поселение";
13) осуществление выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО "Асиновское городское поселение";
14) осуществление признания в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда непригодными для проживания;
15) осуществление сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО "Асиновское городское поселение", охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО "Асиновское городское поселение";
16) иные полномочия определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области, муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования "Асиновский район", Уставом МО "Асиновское городское поселение", и решениями Совета МО "Асиновское городское поселение".
Функции и полномочия подразделений Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях.
3. К полномочиям Главы МО "Асиновское городское поселение" в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие решений о назначении публичных слушаний;
2) принятие решения о подготовке проекта изменений в настоящие Правила;
3) утверждение заключений по результатам публичных слушаний;
4) утверждение документации по планировке территории;
5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; Уточнить, так как часть полномочий района.
6) иные полномочия определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области, муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования "Асиновский район", Уставом МО "Асиновское городское поселение", и решениями Совета МО "Асиновское городское поселение".
4. К полномочиям Главы Администрации МО "Асиновское городское поселение" в области землепользования и застройки относятся:
1) обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков);
2) осуществление подготовки проекта внесения изменений в генеральный план МО "Асиновское городское поселение";
3) организация и проведение публичных слушаний;
4) подготовка изменений в настоящие Правила и внесение их на утверждение в Совет МО "Асиновское городское поселение";
5) осуществление изъятия, земельных участков для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение";
6) утверждение Положения о Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение";
7) предоставление разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО "Асиновское городское поселение";
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Томской области, муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования "Асиновский район" и МО "Асиновское городское поселение".
Глава 2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
Статья 6. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Асиновское городское поселение"
1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, Уставом муниципального образования "Асиновское городское поселение" и Положением "О публичных слушаниях в Асиновском городском поселении", утвержденным решением Совета муниципального образования "Асиновское городское поселение".
2. Публичные слушания проводятся в случаях:
1) предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального образования "Асиновское городское поселение", за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;
4) подготовки проекта изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Асиновское городское поселение";
5) иных случаях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и Уставом муниципального образования "Асиновское городское поселение".
3. Продолжительность публичных слушаний:
1) при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
2) при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения МО "Асиновское городское поселение" - не менее одного месяца и не более трех месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
3) при подготовке проекта изменений в настоящие Правила - не менее двух месяцев и не более четырех месяцев с момента опубликования проекта изменений в настоящие Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний. В случае подготовки изменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны - не более одного месяца;
4) в остальных случаях, продолжительность публичных слушаний устанавливается в соответствии с Уставом муниципального образования "Асиновское городское поселение" и Положением "О публичных слушаниях в Асиновском городском поселении", утвержденным решением Совета муниципального образования "Асиновское городское поселение".
4. Оповещение жителей осуществляется в соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации посредством опубликования (обнародования) муниципального правового акта о назначении публичных слушаний в средствах массовой информации в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Асиновское городское поселение" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Асиновское городское поселение" (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
5. Организация и проведение публичных слушаний в случаях, установленных пунктами 1-4 части 2 настоящей статьи осуществляются Комиссией по подготовке Проекта правил землепользования и застройки на основании решения Главы муниципального образования "Асиновское городское поселение".
6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляются за счет средств местного бюджета, за исключением случаев, указанных в части 7 настоящей статьи.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет застройщик (заявитель).
8. Требования к информационным стендам:
1) информационные стенды размещаются около здания администрации поселения, в местах массового скопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты;
2) на информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.
9. Проведение экспозиции проекта, порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежит рассмотрению на публичных слушаниях:
1) экспозиция проекта размещается в помещении фойе перед актовым залом здания администрации Асиновского района;
2) экспозиция представляет проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях;
3) проекты, подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, а так же в виде презентации в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта);
4) при проведении экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
5) консультирование посетителей экспозиции осуществляется членами комиссии по землепользованию и застройке и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Глава 3. Регулирование землепользования на территории МО "Асиновское городское поселение"
Статья 7. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области.
3. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами Томской области.
4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
6. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 8. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
3. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
4. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами Томской области в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
5. Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
6. Предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
8. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
9. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 11 настоящих Правил, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 12 настоящих Правил.
10. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 8 настоящей статьи, если иной порядок не установлен Земельным кодексом Российской Федерации.
11. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
12. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
13. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
14. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
15. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта МО "Асиновское городское поселение" в соответствии с градостроительной документацией о застройке и настоящими Правилами, в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
16. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном настоящей статьей, в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 и пунктами 4 и 5 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
17. Земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в государственную или муниципальную собственность в случае, если такой земельный участок:
1) занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур;
2) предназначен в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.
18. Соглашение, указанное в пункте 15 настоящей статьи, может предусматривать передачу в государственную или муниципальную собственность земельного участка, занятого объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, находящимися в частной собственности, одновременно с безвозмездной передачей в государственную или муниципальную собственность таких объектов.
Статья 9. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Томской области, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, Томской области, муниципального образования (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Статья 10. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.
5. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
6. Собственник или арендатор указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации и гражданским законодательством.
9. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной трехсотой ставки финансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.
Статья 11. Выбор земельных участков для строительства
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган местного самоуправления, в соответствии с его компетенцией, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.
3. Орган местного самоуправления информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
4. Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации и принявших такое решение, понесенных убытков.
9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации и принявшие такое решение, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Статья 12. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
4. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения использования земельных участков.
5. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами Томской области, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:
федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;
законами Томской области - из земель, находящихся в собственности Томской области;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности МО "Асиновское городское поселение".
7. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами Томской области, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами Томской области.
8. Для целей, не указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Статья 13. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
1. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков
1. Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков из состава земель находящихся в государственной или муниципальной собственности МО "Асиновское городское поселение" включают две стадии:
1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством и настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков. Состав градостроительного плана земельного участка определяется статьей 44 Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, является проведение кадастрового учета, подготовка по установленной форме кадастровых планов земельных участков, и последующая государственная регистрация прав на сформированные земельные участки.
2. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления Администрации Асиновского района, физических и юридических лиц.
3. В случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка в заключении указывается:
1) решение о разработке документации по планировке территории;
2) предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
3) указание о том, что риск последствий недостижения результата - получения свободного от прав третьих лиц, сформированного земельного участка несет заявитель.
4. Глава Асиновского района не позднее чем через семь дней со дня получения подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по рассмотрению указанной документации и заключения о результатах публичных слушаний принимает правовой акт об утверждении или об отказе в утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в составе этой документации.
5. В случае принятия решения об утверждении документации в указанный правовой акт также включается:
- решение о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка или, в случае формирования земельного участка по инициативе заявителя, предложение заявителю обеспечить проведение землеустроительных работ, государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение срока, согласованного с заявителем.
- решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов с определением: формы торгов - аукциона, конкурса; органа, уполномоченного на проведение торгов (в случае, когда такой орган не определен ранее, или когда применительно к соответствующему случаю назначается иной уполномоченный орган); сроки подготовки уполномоченным органом документов для проведения торгов.
6. Заявитель, инициировавший формирование земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
7. В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, не стало участником или победителем торгов (аукциона, конкурса), указанному лицу компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных администрации Асиновского района победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется нормативным правовым актом главы администрации Асиновского района.
Статья 15. Общие положения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение"
1. Резервирование земель для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение" осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, из земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Асиновское городское поселение" и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения МО "Асиновское городское поселение", созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводненного карьера.
2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определенных Генеральным планом МО "Асиновское городское поселение", а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.
3. Земли для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение" могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Асиновское городское поселение" и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.
4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
6. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается органом местного самоуправления.
7. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
а) документы территориального планирования. При наличии документации по планировке территории решение о резервировании земель принимается в соответствии с такой документацией;
б) решения об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.
8. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
9. Решение о резервировании земель должно содержать:
а) цели и сроки резервирования земель;
б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
10. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
11. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
12. Орган местного самоуправления, принявший решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
13. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
14. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании земель органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о резервировании земель;
г) изъятие в установленном порядке, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
15. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, орган местного самоуправления, принявший такое решение, обязаны в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в части 14 настоящей статьи, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 16. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение"
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение" осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов муниципального значения МО "Асиновское городское поселение" при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги межмуниципального и местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Асиновское городское поселение", в случаях, установленных законами Томской области.
2. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд устанавливается статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 17. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд
1. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд МО "Асиновское городское поселение", включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность Администрации МО "Асиновское городское поселение" уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
5. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета МО "Асиновское городское поселение".
6. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
7. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. При определении размера убытков, причиненных арендаторам, учитываются:
1) убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка;
2) стоимость права на заключение договора аренды земельного участка (в случае его заключения на торгах).
9. При определении размера убытков, причиненных собственникам, пользователям, владельцам и арендаторам земельных участков их временным занятием, учитываются:
1) убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода;
2) расходы, связанные с временным занятием земельных участков.
10. При определении размера убытков, причиненных указанным выше лицам в результате деятельности других лиц, повлекшей ухудшение качества земель, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.
Статья 18. Общие положения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
3. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Томской области, нормативным правовым актом органов местного самоуправления МО "Асиновское городское поселение" в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
4. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
6. Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременен) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).
7. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия.
8. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен.
9. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
10. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от Администрации МО "Асиновское городское поселение" соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.
11. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, у него данного земельного участка с возмещением Администрацией МО "Асиновское городское поселение" убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
12. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Глава 4. Планировка территории
Статья 19. Общие положения о планировке территории
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
1) проектов планировки как отдельных документов;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
4) проектов межевания как отдельных документов;
5) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
6) градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. Разработка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, а также с учетом следующих особенностей:
2.1. Проекты планировки разрабатываются для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов местного значения.
Состав и содержание проектов планировки установлены статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территории.
2.2. Проекты межевания застроенных территорий разрабатываются в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Проекты межевания подлежащих застройке территорий разрабатываются в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Состав и содержание проекта межевания установлены статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
2.3. Градостроительные планы земельных участков разрабатываются применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Состав и содержание градостроительного плана земельного участка установлены статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Запрещается преобразование застроенных территорий и осуществление нового строительства без утвержденной документации по планировке территории после вступления в силу настоящих Правил.
Статья 20. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории МО "Асиновское городское поселение" осуществляется на основании Генерального плана МО "Асиновское городское поселение", настоящих Правил, требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования и градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией МО "Асиновское городское поселение" либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Сроки подготовки документации по планировке территории определяются в решении о подготовке данной документации.
4. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте МО "Асиновское городское поселение" (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
5. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию МО "Асиновское городское поселение" свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке территории.
6. Администрация МО "Асиновское городское поселение" осуществляет проверку разработанной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение тридцати дней с момента получения Администрацией МО "Асиновское городское поселение" разработанной документации по планировке территории. По результатам проверки Администрация МО "Асиновское городское поселение" направляет документацию по планировке территории Главе МО "Асиновское городское поселение" для назначения публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и направлении ее на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.
7. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном статьей 6 настоящих Правил.
8. Администрация МО "Асиновское городское поселение" направляет Главе Администрации МО "Асиновское городское поселение" подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
9. Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение", с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке и устанавливает сроки ее реализации или об ее отклонении и направлении в Администрацию на доработку с учетом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.
10. Документация по планировке территории, представленная Администрацией МО "Асиновское городское поселение" утверждается Главой Администрации МО "Асиновское городское поселение" в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
11. Утвержденная документация по планировке в течение семи дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте МО "Асиновское городское поселение" (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
12. В случае если застройщик обращается в Администрацию МО "Асиновское городское поселение" с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, Администрация МО "Асиновское городское поселение" в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдается заявителю без взимания платы.
13. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления МО "Асиновское городское поселение", физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Глава 5. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 21. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом МО "Асиновское городское поселение" и (или) нормативными правовыми актами Совета МО "Асиновское городское поселение" с учетом положений настоящей статьи.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации МО "Асиновское городское поселение".
4. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте МО "Асиновское городское поселение" (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
5. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение" порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
6. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства определен статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 6 настоящих Правил.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации МО "Асиновское городское поселение".
6. Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение" в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 6. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 23. Проектная документация
1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
3. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (далее - заказчик) физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
6. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
7. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
10. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории в случае строительства, реконструкции линейных объектов и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Разрешение на строительство выдает Администрация МО "Асиновское городское поселение", за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Томской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального и областного значений, при размещении которых допускается изъятие, земельных участков.
4. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Томской области или Администрация МО "Асиновское городское поселение" в соответствии с их компетенцией.
5. Муниципальная услуга по предоставлению разрешения на строительство предоставляется без взимания платы.
6. Заявителем о предоставлении данной муниципальной услуги является застройщик.
7. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство застройщик представляет в Администрацию МО "Асиновское городское поселение" следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
8. Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства застройщик представляет в Администрацию МО "Асиновское городское поселение" следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
9. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
10. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
11. Форма разрешения на строительство устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации.
12. Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
13. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию.
14. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Статья 25. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
3. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
3.1. В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - работы по организации строительства) включены в указанный в части 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.
3.2. В случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции застройщиком или заказчиком могут привлекаться на основании договора юридические лица в качестве лиц, осуществляющих отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
4. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
5. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
9. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 26. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта
3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает Администрация МО "Асиновское городское поселение".
4. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации.
5. Муниципальная услуга по предоставлению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется без взимания платы.
6. Заявителем о предоставлении данной муниципальной услуги является застройщик
7. В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство застройщик представляет в Администрацию МО "Асиновское городское поселение" следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Помимо документов, указанных в части 7 настоящей статьи, застройщик представляет в Администрацию МО "Асиновское городское поселение" заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
9. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
Статья 27. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.
2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 28. Муниципальный земельный контроль
1. К задачам муниципального земельного контроля относятся:
- выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, а также другими нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения в отношении земель муниципального образования "Асиновское городское поселение";
- осуществление контроля исполнения муниципальных правовых актов, регулирующих порядок использования земель муниципального образования "Асиновское городское поселение";
- осуществление контроля исполнения договорных обязательств, возникших между Администрацией муниципального образования "Асиновское городское поселение" и арендаторами земельных участков;
- осуществление контроля за соблюдением землепользователями установленного режима использования земельных участков, находящихся в собственности и распоряжении муниципального образования "Асиновское городское поселение" в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- выявление пользователей земельных участков муниципального образования "Асиновское городское поселение", не имеющих документов о праве на землю.
2. Объекты муниципального земельного контроля - земли муниципального образования "Асиновское городское поселение".
3. Муниципальный земельный контроль в отношении земель муниципального образования "Асиновское городское поселение" осуществляется Администрацией муниципального образования "Асиновское городское поселение", в лице её структурного подразделения - отдела по имуществу и землям Администрации "Асиновское городское поселение" (далее - отдел по имуществу и землям).
4. Требования к порядку исполнения Администрацией функции по муниципальному земельному контролю, последовательность действий Администрации при исполнении функции по муниципальному земельному контролю, порядок и формы контроля за исполнением Администрацией функции по муниципальному земельному контролю установлены Административным регламентом исполнения Администрацией МО "Асиновское городское поселение" функций по муниципальному земельному контролю, утвержденным Постановлением Администрации Асиновского городского поселения от 23.11.2009 N 469.
5. Должностные лица Администрации, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение"
1. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Томской области в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства областного значения;
3) органами местного самоуправления муниципального образования "Асиновский район" в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления МО "Асиновское городское поселение" в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории МО "Асиновское городское поселение";
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Администрации МО "Асиновское городское поселение".
3. Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в настоящие Правила, Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение" определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в Администрацию МО "Асиновское городское поселение".
4. Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение", не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте МО "Асиновское городское поселение" (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
5. Разработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила обеспечивает Комиссия.
6. Администрация МО "Асиновское городское поселение" в течение пяти дней с момента поступления проекта изменений в настоящие Правила, представленного Комиссией, осуществляет его проверку на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану МО "Асиновское городское поселение", схемам территориального планирования Томской области, схемам территориального планирования Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Томской области.
7. По результатам указанной проверки Администрация МО "Асиновское городское поселение" направляет проект о внесении изменения в настоящие Правила Главе МО "Асиновское городское поселение" или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 6 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
8. Глава МО "Асиновское городское поселение" при получении проекта изменений в настоящие Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.
Одновременно с принятием Главой МО "Асиновское городское поселение" решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в настоящие Правила.
9. Публичные слушания по проекту изменений в настоящие Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 6 настоящих Правил. В случае подготовки изменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
10. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в настоящие Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в настоящие Правила и представляет указанный проект Главе Администрации МО "Асиновское городское поселение". Обязательными приложениями к проекту изменений в настоящие Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
11. Глава Администрации МО "Асиновское городское поселение" в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в настоящие Правила и указанных в части 10 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет МО "Асиновское городское поселение" или об отклонении проекта изменений в настоящие Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
12. Совет МО "Асиновское городское поселение" по результатам рассмотрения проекта изменений в настоящие Правила и обязательных приложений к нему принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений Главе Администрации МО "Асиновское городское поселение" на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
13. Изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте МО "Асиновское сельское поселение" (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
14. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в настоящие Правила в судебном порядке.
15. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Томской области вправе оспорить решение, об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки МО "Асиновское городское поселение" в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Томской области, утвержденным до утверждения изменений в настоящие Правила.
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами МО "Асиновское городское поселение".
Раздел 2. Карта градостроительного зонирования. карта зон с особыми условиями использования территорий
Глава 8. Карта градостроительного зонирования
Статья 31. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования "Асиновское городское поселение"
1. Карта градостроительного зонирования (приложение 1) выполнена на основании Генерального плана МО "Асиновское городское поселение" на всю территорию муниципального образования.
2. Карта градостроительного зонирования МО "Асиновское городское поселение" представляет собой чертёж с отображением границ МО "Асиновское городское поселение", границ населенных пунктов, территориальных зон, земель на которые градостроительный регламент не устанавливается.
Статья 32. Порядок установления территориальных зон
1. При подготовке Правил границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом МО "Асиновское городское поселение";
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
5) границам муниципальных образований;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
Статья 33. Перечень территориальных зон, выделенных на Карте градостроительного зонирования
1. С целью создания наиболее благоприятной среды проживания в МО "Асиновское городское поселение" Правилами предусмотрено градостроительное зонирование территории на определенное число территориальных зон. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописываются основные и вспомогательные основным виды использования недвижимости, а также условно разрешенные.
2. На карте градостроительного зонирования территории МО "Асиновское городское поселение" выделены следующие виды территориальных зон:
1. Жилые зоны: | ||
Ж-1 |
- |
Зона застройки многоквартирными жилыми домами средней этажности; |
Ж-2 |
- |
Зона застройки многоквартирными жилыми домами малой этажности; |
Ж-3 |
- |
Зона застройки одноэтажными многоквартирными и индивидуальными жилыми домами; |
Ж-4 |
- |
Зона жилой застройки, предусмотренной к расселению по мере амортизации; |
2. Общественно - деловые зоны: | ||
О-1 |
- |
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки; |
О-2 |
- |
Зона для учебно-опытных целей; |
О-3 |
- |
Зона объектов образования; |
О-4 |
- |
Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты. |
3. Рекреационные зоны: | ||
Р-1 |
- |
Зона городских лесов и лесопарков; |
Р-2 |
- |
Зона зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары); |
Р-3 |
- |
Зона спортивных комплексов и сооружений; |
Р-4 |
- |
Спортивно-рекреационная зона; |
Р-5 |
- |
Зона ландшафтных территорий. |
4. Производственные и коммунальные зоны: | ||
П-1 |
- |
Зона производственных предприятий II-III классов; |
П-2 |
- |
Зона производственных предприятий IV-V классов; |
5. Зоны сельскохозяйственного использования: | ||
СХ-1 |
- |
Зона сельскохозяйственных угодий; |
СХ-2 |
- |
Зона садовых земельных участков. |
6. Зоны транспортной инфраструктуры: | ||
Т-1 |
- |
Зона транспортной инфраструктуры; |
Т-2 |
- |
Зона железнодорожного транспорта; |
7. Зоны инженерной инфраструктуры: | ||
И-1 |
- |
Зона инженерной инфраструктуры. |
8. Зоны специального назначения: | ||
СН-1 |
- |
Зона кладбищ; |
СН-2 |
- |
Зона свалок, полигонов, отстойников и золоотвалов; |
9. Зона озеленения специального назначения: | ||
З-1 |
- |
Зона санитарно-защитного озеленения. |
10. Прочие зоны: | ||
ВР |
- |
Зона военных объектов. |
Глава 9. Карта границ зон с особыми условиями использования территории
Статья 34. Карта границ зон с особыми условиями использования территории муниципального образования "Асиновское городское поселение"
1. Карта границ зон с особыми условиями использования территории (приложение 2) представляет собой чертёж с отображением границ МО "Асиновское городское поселение", границ населенных пунктов, территориальных зон, земель на которые градостроительный регламент не устанавливается, границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия.
Статья 35. Перечень зон с особыми условиями использования территории, выделенных на Карте границ зон с особыми условиями использования территории
1. На Карте границ зон с особыми условиями использования территории МО "Асиновское городское поселение" выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:
Зоны с особыми условиями использования территории | |
- |
Санитарно-защитная зона; |
- |
Охранная зона объектов электросетевого хозяйства; |
- |
Водоохранная зона; |
- |
Прибрежная защитная полоса; |
- |
Береговая полоса водных объектов; |
- |
Границы зон, особые условия использования территории которой, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: |
- Санитарно-защитная полоса водовода; | |
- Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения; | |
- |
Зона затопления паводком 1% обеспеченности; |
- |
Месторождения полезных ископаемых; |
- |
Зона охраны объектов культурного наследия; |
2. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
3. После разработки и утверждения в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия расположенных в границах МО "Асиновское городское поселение" в настоящие Правила вносятся дополнения и изменения в части определенных этим проектом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, относящихся к использованию земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры.
Раздел 3. Градостроительные регламенты
Глава 10. Общие требования к градостроительным регламентам
Статья 36. Порядок применения градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом МО "Асиновское городское поселение";
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Томской области муниципальными нормативно-правовыми актами МО "Асиновский район" или уполномоченными органами местного самоуправления МО "Асиновское городское поселение" в соответствии с федеральными законами.
7. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
8. Реконструкция указанных в части 7 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
9. В случае, если использование указанных в части 7 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 37. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящих Правил.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 38. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
Глава 11. Градостроительные регламенты
Статья 39. Градостроительные регламенты. Зона застройки многоквартирными жилыми домами средней этажности (Ж-1)
Зона выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов этажностью не выше 5 этажей, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты органов внутренних дел;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- станции скорой помощи;
- аптеки;
- объекты общественного питания, бытового обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- кредитно-финансовые учреждения, банки;
- аллеи, скверы, скульптурные композиции и другие объекты ландшафтного дизайна;
- общественные туалеты;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства;
- площадки для выгула собак;
- площадки для сбора мусора, хозяйственные площадки;
- среднеэтажные многоквартирные жилые дома (4 - 5 этажей);
- объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания и многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, хореографические школы, станции юных техников и т.п.);
- отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и коммунально-бытового назначения;
- объекты здравоохранения;
- объекты торговли.
2. Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- многоквартирные многоэтажные жилые дома 6 этажей, при условии, что 6-ой этаж мансардный;
- малоэтажные многоквартирные жилые дома (2 - 3 этажа);
- жилые дома блокированной застройки (2-3 этажа);
- объекты профессионально-технического и специального образования;
- объекты культуры (выставочные залы, библиотеки, кинотеатры, клубные помещения и т.п.);
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;
- ветлечебницы без содержания животных, ветеринарные аптеки;
- гостиницы;
- физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, бассейны);
- мастерские по мелкому ремонту легковых автомобилей.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;
- парковки перед объектами торговли, питания, обслуживания;
- подземные и полуподземные, многоэтажные автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей вместимостью до 300 машиномест;
- гаражи боксового типа для маломобильных групп населения;
- площадки для сбора мусора, хозяйственные площадки.
Статья 40. Градостроительные регламенты. Зона застройки многоквартирными жилыми домами малой этажности (Ж-2)
Зона предназначена для застройки средней плотности многоквартирными малоэтажными жилыми домами в 2-3 этажа, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
1. Основные виды разрешенного использования:
- отделения, участковые пункты милиции;
- общежития;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- станции скорой помощи;
- объекты общественного питания, бытового обслуживания;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- кредитно-финансовые учреждения, банки;
- аллеи, скверы, скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна;
- общественные туалеты, в т.ч. с кабинами для инвалидов-колясочников;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства;
- площадки для выгула собак;
- площадки для сбора мусора, хозяйственные площадки;
- малоэтажные многоквартирные жилые дома (2-3 этажа);
- объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания и многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, хореографические школы, станции юных техников и т.п.);
- отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и коммунально-бытового назначения;
- объекты здравоохранения;
- объекты торговли.
2. Условно разрешенные виды использования:
- среднеэтажные многоквартирные жилые дома до 4-х этажей;
- жилые дома блокированной застройки (2-3 этажа);
- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 2-3 этажа, включая мансардный этаж, с придомовым участком от 0,06 до 0,1 га;
- офисы, конторы организаций, административные здания и помещения;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;
- ветлечебницы без содержания животных, ветеринарные аптеки;
- учреждения среднего и специального профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;
- физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, бассейны)
- гостиницы;
- мастерские по мелкому ремонту легковых автомобилей, автомойки;
- обслуживание автотранспорта.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;
- объекты торговли;
- парковки перед объектами торговли, питания, обслуживания;
- автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;
- гаражи боксового типа для маломобильных групп населения
- площадки для сбора мусора, хозяйственные площадки.
Статья 41. Градостроительные регламенты. Зона застройки блокированными и индивидуальными жилыми домами (Ж-3)
Зона предназначена для застройки многоквартирными одноэтажными жилыми домами и индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
1. Основные виды разрешенного использования:
- Блокированная жилая застройка;
- Индивидуальные жилые дома на одну семью - 1-3 этажа (включая мансардный) с придомовым участком до 0,15 га;
- объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- объекты здравоохранения;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства;
- площадки для сбора мусора.
2. Условно разрешенные виды использования:
- офисы, конторы организаций, административные здания и помещения;
- объекты торговли, общественного питания;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания и многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, хореографические школы, станции юных техников и т.п.);
- ветлечебницы без содержания животных;
- учреждения среднего и специального профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;
- физкультурно-оздоровительные сооружения (бассейны, спортивные залы);
- временные сооружения торговли и обслуживания населения;
- культовые объекты;
- небольшие гостиницы;
- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;
- обслуживание автотранспортом.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- отделения, участковые пункты милиции;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- отделения банков;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- объекты социального и коммунально-бытового назначения;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации жилых домов;
- встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки;
- для индивидуальных жилых домов: здания, строения, сооружения вспомогательного назначения;
- парковки перед объектами обслуживания;
- аллеи, скверы;
- площадки для сбора мусора;
- площадки для выгула собак с элементами озеленения.
Статья 42. Градостроительные регламенты. Зона жилой застройки, предусмотренной к расселению по мере амортизации (Ж-4)
1. Основные виды разрешенного использования:
- реконструкция и капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства, в том числе: отселение, постепенный снос жилого фонда, расположенного в санитарно-защитной зоне предприятий, в пределах прибрежных защитных полос рек, в зонах затопления паводком 1% обеспеченности;
- объекты капитального строительства, разрешенные к размещению в части территорий санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами;
- промышленные предприятия с экологически чистым производством, не требующим организации СЗЗ (за пределами водоохранных зон рек).
- зеленые насаждения;
- объекты рекреации на прибрежных территориях;
- площадки для сбора мусора;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства;
- ведение огородничества.
2. Условно разрешенные виды использования:
- объекты складского назначения;
- гаражи и автостоянки.
- станции технического обслуживания автомобилей, автомойки.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парковки перед объектами обслуживания;
- учреждения коммунально-бытового назначения за пределами водоохранной зоны;
- инженерно-технические сооружения, в том числе защитные;
- зеленые насаждения специального назначения;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства.
Статья 43. Градостроительные регламенты. Зона многофункциональной общественно-деловой застройки (О-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- аллеи, скверы, бульвары, скульптурные композиции и другие объекты ландшафтного дизайна;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства;
- общественные туалеты, в том числе с кабинами для инвалидов-колясочников;
- жилые здания разных типов со встроенно-пристроенными объектами обслуживания (с размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения);
- гостиницы, гостевые дома, туристические центры;
- отделения банков;
- танцзалы, дискотеки;
- бильярдные;
- компьютерные центры, интернет-кафе;
- музеи;
- выставочные залы;
- театры, кинотеатры, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы, бассейны (при размещении на земельных участках, сомасштабных по размерам целому кварталу, выделять в специальную зону);
- магазины, торговые комплексы;
- рынки;
- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);
- отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты;
- отделения, участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка;
- объекты здравоохранения, поликлиники; консультативные поликлиники, пункты оказания первой медицинской помощи;
- аптеки;
- культовые объекты;
- юридические учреждения: нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;
- объекты бытового обслуживания: приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны, фотосалоны и другие объекты;
- временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников.
2. Условно разрешенные виды использования:
- общежития;
- объекты связи;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- бани, сауны;
- объекты автосервиса, автомойки;
- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка;
- обслуживание автотранспорта;
- коммунальное обслуживание.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парковки перед объектами обслуживания;
- для жилых единиц площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха.
Статья 44. Градостроительные регламенты. Зона для учебно-опытных целей (О-2)
1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
Статья 45. Градостроительные регламенты. Зона объектов образования (О-3)
1. Основные виды разрешенного использования:
- высшие учебные заведения;
- профессионально-технические учебные заведения;
- средние специальные учебные заведения;
- школы-интернаты;
- объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания и многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, хореографические школы, станции юных техников и т.п.);
2. Условно разрешенные виды использования:
- специальные спортивно-развлекательные сооружения (включая велотрек, ипподром, картингдром, сноуборд, роликодром и другие сооружения);
- жилые дома для педагогического и обслуживающего персонала;
- общежития;
- гостиницы, дома приема гостей;
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;
- объекты юридических органов, организаций;
- предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
- кредитно-финансовые учреждения, отделения банков;
- автостоянки различного типа, сооружения для временного хранения транспортных средств;
- среднеэтажная жилая застройка.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны;
- учебно-лабораторные и учебно-производственные корпуса и мастерские, учебные полигоны, хозяйственные участки, производственные базы учебных заведений;
- конференц-залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения;
- многофункциональные учреждения культуры и искусства, музеи, выставочные залы, галереи;
- библиотеки, архивы, информационные центры, компьютерные центры;
- участковые пункты милиции, пункты охраны правопорядка;
- объекты здравоохранения, амбулаторно-поликлинические учреждения, пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты;
- аптеки;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- физкультурно-оздоровительные комплексы спортзалы, бассейны;
- театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры;
- парковки перед учебными заведениями и объектами обслуживания;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации зданий.
- аллеи, скверы, сады, бульвары, скульптурные композиции и другие объекты ландшафтного дизайна;
- общественные туалеты, в том числе с кабинами для инвалидов-колясочников.
Статья 46. Градостроительные регламенты. Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты. (О-4)
1. Основные виды разрешенного использования:
- больницы;
научно-исследовательские организации;
- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации объектов капитального строительства;
- консультативно-диагностические центры;
- диспансеры;
- поликлиники;
- родильные дома;
- станции скорой медицинской помощи;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- санатории;
- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);
- центры Госсанэпиднадзора;
- станции санитарно-эпидемиологические;
- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка, хосписы;
- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребёнка, приюты, ночлежные дома;
- раздаточные пункты молочной кухни;
- аптеки.
2. Условно разрешенные виды использования:
- торговые объекты торговой площадью до 100 м2;
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения;
- парковки.
Статья 47. Градостроительные регламенты. Зона городских лесов и лесопарков (Р-1)
Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.
1. Основные виды разрешенного использования:
- городские леса;
- лесопарки;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- зоопарки;
- спортивные и игровые площадки;
- ботанические сады, оранжереи;
- лыжные трассы;
- велосипедные дорожки;
- пляжи;
- лодочные станции, яхт-клубы, водноспортивные базы;
- площадки для выгула собак.
2. Условно разрешенные виды использования:
- кемпинги, туристические центры;
- учреждения здравоохранения;
- интернаты для престарелых;
- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка;
- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;
- кафе, бары, закусочные и другие предприятия общественного питания;
- временные торговые объекты;
- сезонные обслуживающие объекты;
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- автостоянки для туристических автобусов;
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- санитарная и ландшафтная рубки деревьев;
- некапитальные вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (беседки, скамейки, малые архитектурные формы, места для пикников);
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- общественные туалеты, в том числе с кабинами для инвалидов-колясочников;
- площадки для сбора мусора;
- объекты инженерной инфраструктуры.
Статья 48. Градостроительные регламенты. Зона зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары) (Р-2)
1. Основные виды разрешенного использования:
- посадка новых и реконструкция существующих зеленых насаждений;
- парки скверы, сады, бульвары;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- садово-парковые зоны;
- набережные;
- вспомогательные сооружения набережных: причалы, иные сооружения;
- зимние сады;
- Размещение объектов парковой инфраструктуры:
- аттракционы, летние театры, концертные, танцевальные площадки;
- спортивные и игровые площадки, пляжи;
- сооружения, связанные с организацией отдыха;
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы, скульптурные композиции и другие объекты ландшафтного дизайна.
2. Условно разрешенные виды использования:
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- временные объекты общественного питания;
- сезонные обслуживающие объекты;
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивно-оздоровительные сооружения;
- детские площадки, площадки для отдыха;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- общественные туалеты, в т.ч. с кабинами для инвалидов-колясочников.
- санитарная рубка деревьев.
Статья 49. Градостроительные регламенты. Зона спортивных комплексов и сооружений (Р-3)
Зона предназначена для размещения спортивных сооружений и комплексов общегородского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны
1. Основные виды разрешенного использования:
- спортивно-зрелищные сооружения;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- специальные спортивно-развлекательные сооружения.
2. Условно разрешенные виды использования:
- организации, учреждения, управления;
- магазины;
- торгово-выставочные комплексы;
- крупные торговые комплексы;
- временные торговые объекты.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- учреждения культуры и искусства локального и районного значения;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- объекты бытового обслуживания;
- отделения, участковые пункты милиции;
- предприятия общественного питания;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
Статья 50. Градостроительные регламенты. Спортивно-рекреационная зона (Р-4)
1. Основные виды разрешенного использования:
- спортивно-зрелищные сооружения;
- специальные спортивно-развлекательные сооружения (включая велотрек, картингдром, сноуборд, лыжные трассы, роллер трассы и другие подобные сооружения);
- лыжные спортивные базы;
- спортивные залы, стадионы;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- благоустроенные пляжи;
2. Условно разрешенные виды использования:
- кемпинги;
- мотели;
- гостиницы, дома приема гостей;
- информационные туристические центры;
- объекты обслуживания;
- кредитно-финансовые учреждения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- торговля, предприятия общественного питания;
- временные объекты торговли;
- банно-оздоровительные комплексы;
- автостоянки для туристических автобусов;
- специально оборудованные места для пикников, костров;
- временные объекты общественного питания;
- сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- торгово-выставочные комплексы;
- организации, учреждения управления;
- предприятия общественного питания;
- объекты бытового обслуживания;
- магазины;
- объекты органов внутренних дел;
- гаражи ведомственных автомашин специального назначения;
- парковки перед объектами обслуживания;
- общественные туалеты, в том числе с кабинами для инвалидов-колясочников;
- объекты инженерной инфраструктуры.
Статья 51. Градостроительные регламенты. Зона ландшафтных территорий (Р-5)
Зона предназначена для поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании городских территорий. Территория зоны или ее части может быть при необходимости переведена в иные территориальные зоны при соблюдении процедур внесения изменений в Правила землепользования и застройки.
Последующее использование территории зоны или ее частей может быть определено при условии не допущения ухудшения условий проживания и состояния окружающей среды. Изменение назначения зоны или ее частей не должно вступать в противоречие с режимом использования территории прилегающих зон.
1. Основные виды разрешенного использования:
- озеленение.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты инженерной инфраструктуры магистрального значения.
3. Условно разрешенные виды использования:
- причалы для маломерных судов.
Статья 52. Градостроительные регламенты. Зона производственных предприятий II-III классов (П-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- промышленные и коммунально-складские предприятия II и ниже классов вредности, за исключением промышленных предприятий и коммунально-складских объектов пищевой отрасли;
- офисы, конторы;
- автозаправочные станции;
- в примагистральной полосе производственной зоны возможно размещение объектов общественной застройки: предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технической и инженерной инфраструктуры;
- автостоянки для грузового и легкового автотранспорта;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия, автомойки;
- автосалоны;
- объекты пожарной охраны, пожарные депо.
2. Условно разрешенные виды использования:
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения,
- объекты торговли и бытового обслуживания;
- ветеринарные лечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных;
- склады временного хранения утильсырья.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), непосредственно связанные с обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- открытые автостоянки легковых автомобилей,
- открытые автостоянки для транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых автомобилей.
(пункт 3 в редакции решения Думы Асиновского района от 01.10.2015 N 10)
Статья 53. Градостроительные регламенты. Зона производственных предприятий IV-V классов (П-2)
1. Основные виды разрешенного использования:
- промышленные предприятия и коммунальные организации IV-V класса;
- объекты складского назначения различного профиля IV-V класса вредности;
- объекты технической и инженерной инфраструктуры;
- сооружения для хранения транспортных средств;
- автостоянки для легкового транспорта;
- автостоянки для грузового автотранспорта;
- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;
- автосалоны;
- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;
- автозаправочные станции;
- станция технического обслуживания автомобилей, автомойки;
- объекты пожарной охраны, пожарные депо.
2. Условно разрешенные виды использования:
- судебные и юридические органы;
- офисы и представительства;
- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия
- изыскательские и проектные организации;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;
- рынки промышленных товаров;
- торговые комплексы;
- магазины
- временные торговые комплексы
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), непосредственно связанные с обслуживанием производственных и промышленных предприятий;
- объекты бытового обслуживания;
- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- отдельностоящие РОВД, отделы ГИБДД, отделения, участковые пункты милиции
- объекты пожарной охраны, пожарные депо.
- ветеринарные лечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые стоянки для транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения.
Статья 54. Градостроительные регламенты. Зона сельскохозяйственных угодий (СХ-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- выпасы, покосы.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты инженерной инфраструктуры магистрального значения.
Статья 55. Градостроительные регламенты. Зона садовых земельных участков (СХ-2)
1. Основные виды разрешенного использования:
- садовые и дачные дома.
2. Условно разрешенные виды использования:
- дворовые постройки (сараи, теплицы, бани и пр.);
- постройки для содержания мелких животных;
- сады, огороды;
- пасеки;
- отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью с придомовыми участками;
- индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;
- встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля;
- гостевые автостоянки.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортивные площадки;
- отделения, участковые пункты милиции;
- аптеки;
- сезонные обслуживающие объекты;
- временные торговые объекты;
- объекты инженерной инфраструктуры магистрального значения.
Статья 56. Градостроительные регламенты. Зона транспортной инфраструктуры (Т-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты дорожного сервиса;
- автовокзал
- автобусные парки
- автозаправочные станции
- станция технического обслуживания автомобилей, автомойки;
- гаражи для хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- общественные туалеты, в том числе с кабинами для инвалидов-колясочников.
2. Условно разрешенные виды использования:
- офисы, конторы
- объекты связи
- мотели
- складские объекты
- пожарные части
- магазины специализированные
- торговые павильоны
- некапитальные объекты общественного питания
- временные торговые объекты
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гостиницы, дома приёма гостей;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- парковки перед объектами обслуживания;
- элементы внешнего благоустройства.
Статья 57. Градостроительные регламенты. Зона железнодорожного транспорта (Т-2)
1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
Статья 58. Градостроительные регламенты. Зона инженерной инфраструктуры (И-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- водозаборные сооружения;
- водопроводные очистные сооружения;
- насосные станции;
- станция аэрации;
- канализационные очистные сооружения;
- отстойники;
- сооружения энергообеспечения;
- прокладка инженерных коммуникаций.
2. Условно разрешенные виды использования:
- парковки.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
Статья 59. Градостроительные регламенты. Зона кладбищ (СН-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
- захоронения (для действующих кладбищ)
- колумбарии (для действующих кладбищ)
- мемориальные комплексы
- дома траурных обрядов
- специализированные магазины;
- крематории (для действующих кладбищ)
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- культовые объекты
2. Условно разрешенные виды использования:
- аптеки;
- участковые пункты милиции;
- киоски, временные павильоны розничной торговли;
- оранжереи;
- парковки.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;
- общественные туалеты, в т.ч. с кабинами для инвалидов-колясочников
- объекты инженерной инфраструктуры;
- площадки для сбора мусора.
Статья 60. Градостроительные регламенты. Зона санитарно-защитного озеленения (З-1)
1. Основные виды разрешенного использования:
- зеленые насаждения;
- объекты инженерного обеспечения;
- объекты капитального строительства, разрешенные к размещению в части территорий санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами;
- площадки для выгула собак.
2. Условно разрешенные виды использования:
- объекты бытового обслуживания;
- автостоянки;
- станции технического обслуживания автомобилей, автомойки.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парковки;
- объекты инженерного обеспечения;
- площадки для сбора мусора.
Статья 61. Градостроительные регламенты. Зона военных объектов (ВР)
1. Основные виды разрешенного использования:
- военные городки, полигоны, аэродромы;
- образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы;
- общежития;
- жилые дома и общественные здания для семей военнослужащих и обслуживающего персонала;
- режимные объекты;
- объекты торговли, бытового обслуживания;
- культовые объекты;
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
- автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;
- хозяйственные постройки;
- парковки.
Статья 62. Градостроительные регламенты. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Иные показатели
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства представлены ниже в таблице.
Код зоны |
Площадь земельного участка (га) |
Минимальная ширина участка по уличному фронту (м) |
Минимальный разрыв между строениями (м) |
Максимальный коэффициент застройки (%) |
Максимальная высота строений (м) |
Максимальная плотность жилого фонда (тыс. м2/га) |
|
Мин. |
Макс. |
||||||
Ж-1 |
Н |
Н |
1) Для новой застройки - 20 м 2)Для существующей застройки - Н |
1) для домов без окон из жилых комнат - 6 м. 2)Для зданий без окон из жилых комнат - 6 м. 0,5 от высоты наиболее высокого здания до фасадов соседнего здания с окнами. |
60 |
26 |
7500 |
Ж-2 |
1) Для индивидуальных жилых домов -0,06 2)Для всех остальных объектов - Н |
1)Для индивидуальных жилых домов -0,10 2)Для всех остальных объектов - Н |
1) Для новой застройки - 20 м 2)Для существующей застройки - Н |
1) для домов без окон из жилых комнат - 6 м. 2)Для зданий без окон из жилых комнат - 6 м. 0,5 от высоты наиболее высокого здания до фасадов соседнего здания с окнами. |
1) для индивидуальных жилых домов - 50; 2) для всех остальных объектов - 60. |
16 |
5000 |
Ж-3 |
1) Для индивидуальных жилых домов -0,06 2)Для всех остальных объектов - Н |
1)Для индивидуальных жилых домов -0,15 2)Для всех остальных объектов - Н |
1)Для вновь формируемых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство - 30 м 2)Для жилых домов блокированной застройки - 20 м 3)Для всех остальных объектов - Н |
1) для домов без окон из жилых комнат - 6 м. 2)Для зданий без окон из жилых комнат - 6 м. 0,5 от высоты наиболее высокого здания до фасадов соседнего здания с окнами. |
1) для индивидуальных жилых домов - 50; 2) для всех остальных объектов - 60. |
1) для вспомогательных объектов (хозпостроек) на приусадебном участке - 7 м; 2) для всех остальных объектов - 11. |
2500 |
Ж-4 |
Н |
Н |
Н |
1) для домов без окон из жилых комнат - 6 м. 2)Для зданий без окон из жилых комнат - 6 м. 0,5 от высоты наиболее высокого здания до фасадов соседнего здания с окнами. |
60 |
1) для вспомогательных объектов (хозпостроек) на приусадебном участке - 7 м; 2) для всех остальных объектов - 11. |
2500 |
О-1 |
Н |
Н |
22 |
Н |
60 |
26 |
Н |
О-2 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
О-3 |
Н |
Н |
Н |
Н |
60 |
26 |
Н |
О-4 |
- |
Н |
Н |
Н |
60 |
26 |
Н |
Р-1 |
лесной квартал |
Н |
Н |
Н |
Н |
32 |
Н |
Р-2 |
Н |
- |
Н |
Н |
Н |
32 |
Н |
Р-3 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
15 |
Н |
Р-4 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Р-5 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
П-1 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
П-2 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
СХ-1 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
СХ-2 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Т-1 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Т-2 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
И-1 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
СН-1 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
З-1 |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
ВР |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Н |
Примечания к таблице:
1) Н - предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.
(в редакции решения Думы Асиновского района от 28.04.2017 N 112)
2) В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ширина в красных линиях:
- магистральных улиц непрерывного движения от 75 до 81 м;
- магистральных улиц общегородского значения от 30до 70 м;
- магистральных улиц районного значения от 25 до 30 м;
- жилых улиц от 14 до 28 м;
- односторонних улиц от 11 до 18 м.
- остальных улиц и проездов от 9 до 14 м.
3. Минимальные отступы:
1) в зоне Ж-2,Ж-3:
- от индивидуальных жилых домов и других зданий до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.
- до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от домов не менее 3 м, от других построек (бани, гаража и др.) не менее 1 м, от стволов высокорослых деревьев не менее 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м.
- расстояние между индивидуальными жилыми домами, расположенными на соседних участках не менее 6 метров;
- расстояние от вспомогательных (хозяйственных) построек: гаража, бани, летней кухни, теплицы, расположенных на приусадебном участке, до жилых домов, расположенных на соседних участках - не менее 6 м; от строений для содержания птицы и скота, выгулов, надворных уборных - 15 м;
- от индивидуальных жилых домов, других зданий и хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов в зоне сложившейся застройки не менее 3 м.
2) в остальных зонах от всех зданий до красных линий магистральных улиц всех типов не менее 5 м.
При преобразовании застроенных территорий допускается размещение встроенно-пристроенных и пристроенных объектов, а также объектов общественного назначения по красным линиям, за исключением зоны Ж-3.
4. Благоустройством предусматривается:
- организация подъездов и подходов с твердым покрытием, при этом тротуары выполняются в одном уровне с бордюрным камнем, с устройством безбарьерных проездов и организацией съездов для маломобильных групп населения, за исключением зоны Ж-3, в которой допускается устройство грунтовых дорог;
- организация парковочных мест для обслуживания общественных и промышленных зданий, строений;
- организация наружного освещения с радиусом действия не менее 15 м.
- разбивка цветников и газонов;
- размещение малых архитектурных форм, элементов городского оборудования (скамьи, урны для мусора, светильники, вазоны для цветов и т.д.).
5. Озеленение земельных участков:
- В целях настоящей статьи к озелененным территориям на земельных участках относятся части участков, которые не застроены крупным строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара и при этом покрыты зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями) и доступны для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.
- Озелененная территория может быть оборудована:
- площадками для отдыха взрослых и детей;
- спортивными площадками;
- площадками для выгула собак;
- теннисными кортами;
- другими подобными объектами.
- Требование к озеленению участков не относится к встроенным в жилые дома нежилым помещениям с общей площадью менее 200 кв. м.
- При застройке земельных участков, расположенных вне рекреационных зон и примыкающих к лесам, лесопаркам, городским и районным садам и паркам в пределах доступности не более 300 метров, площадь озеленения допускается уменьшать, но не более чем на 30%.
- Общие требования к озеленению земельных участков, размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиН и иными действующими нормативными техническими документами.
6. Общие требования в части размещения машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков:
- Система организации хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков может предусматривать следующие виды хранения:
- хранение в капитальных гаражах - стоянках (наземных, подземных, встроенных и пристроенных);
- хранение в гаражах - стоянках из сборно-разборных конструкций (объект движимого имущества);
- временное хранение на открытых охраняемых и неохраняемых стоянках.
- Площади машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на открытых автостоянках определяются из расчета 25 кв. м (с учетом проездов), при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - 18,0 кв. м на автомобиль.
- Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков следует принимать по нормам СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
7. Общие требования в части размещения погрузочно-разгрузочных площадок на территории земельных участков:
- К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельного участка.
- Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 60 кв. м на одно место.
- Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета 1 место для объектов общей площадью от 500 кв. м до 2 тыс. кв. м и плюс одно место на каждые дополнительные 5 тыс. кв. м общей площади объектов.
- Требования по минимальному количеству мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков, указанные в части 6 абзац 3 настоящей статьи, относятся к вновь строящимся объектам следующих видов разрешенного использования: объекты торговли, объекты общественного питания, промышленные объекты, складские объекты, предприятия по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование).
8. При строительстве новых и реконструкции существующих многоквартирных жилых домов балконы и лоджии подлежат обязательному остеклению.
9. Установка наружного оборудования на фасадах зданий, содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений осуществляются в соответствии с Правилами содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в МО "Асиновское городское поселение". Установка кондиционеров на главном фасаде возможна только для общественных и административных зданий.
10. Общие параметры и иные показатели в зоне Ж-4:
- Постепенный снос жилья - в соответствии с проектами организации СЗЗ предприятий.
- Повышенный уровень озеленения.
- Изменение функции прибрежных территорий в связи с несоответствием режиму прибрежной защитной полосы.
- Постепенный снос жилого фонда в пределах зоны затопления паводком 1% обеспеченности, отселение;
- Строгое соблюдение санитарно-экологических требований по использованию территорий водоохранных зон, исключающих загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
- В общественных зданиях и сооружениях следует создавать равные возможности получения услуг всеми категориями населения, в том числе и маломобильными (согласно требованиям СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов", СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").
- Предусматривать парковочные места для инвалидов на стоянках легкового автотранспорта;
11. Садовые (дачные) земельные участки, земельные участки, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по согласованию с администрацией МО "Асиновское городское поселение" устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.
12. При устройстве пасек на территории садового (дачного) земельного участка необходимо обустройство ограждения. Пасека должна иметь глухое ограждение высотой 2 м, и располагаться не ближе чем в 2 м от границ земельного участка.
13. При ведении животноводства на земельных участках в зонах Ж-1,Ж-2,Ж-3 и Ж-4 допустимое максимальное количество голов крупного домашнего скота - не более 4 голов единовременно.
14. При проведении вертикальной планировки земельного садового (дачного) земельные участки, земельные участки, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство в администрацию МО "Асиновское городское поселение" должна быть предоставлена для согласования схема вертикальной планировка участка, где необходимо указать: высоту подсыпки грунта, дренажа и направление отвода с участка дождевых вод. Не допускается выполнение подсыпок грунта, направляющее дождевые воды на соседние участки"
15. Схема планировочной организации земельного участка, архитектурные и объемно-планировочные решения, проект организации строительства, разрабатываемые в составе проектной документации объектов капитального строительства, подлежат обязательному согласованию с уполномоченными органами архитектуры и градостроительства.
Статья 63. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах санитарных, защитных и санитарно-защитных зон
1. На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03" в составе требований к использованию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон.
2. В соответствии с указанным режимом, согласно части 1 настоящей статьи, использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности:
1) в границах СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:
- объектов для проживания людей;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- спортивных сооружений, парков;
- образовательных и детских учреждений;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
2) в границах СЗЗ и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3) в границах СЗЗ и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
4) в границах СЗЗ допускается размещать:
- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия - источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
- новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых, отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия;
5) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III классов - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Статья 64. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства
1. Границы охранной зоны объектов электросетевого хозяйства отображены на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
2. Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, определяются правилами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
Статья 65. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос общего пользования
1. Границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос общего пользования отображены на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
1) Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ
2) СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений),
3) СанПиН 2.1.5.980-00 (Гигиенические требования к охране поверхностных вод)
4) Постановление администрации Томской области от 13.12.2006 N 151а "Об утверждении проекта водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Томь, Ушайка, Малая Киргизка, Басандайка."
4. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на территории водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").
5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
6. В границах прибрежных защитных полос, наряду с перечисленными в части 4 настоящей статьи ограничениями, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
7. Береговая полоса водных объектов общего пользования - это полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования устанавливается Водным кодексом Российской Федерации.
8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории береговой полосы водных объектов общего пользования устанавливаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Статья 66. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах санитарно-защитной полосы водовода
1. Границы санитарно-защитной полосы водовода отображены на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границы зон, особые условия использования территории которой, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
2. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02".
3. Санитарно-защитные полосы водоводов организуются на всех водоводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
4. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
5. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
6. Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1 000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1 000 мм;
б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
7. В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно - защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Статья 67. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
1. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. В каждом из трех поясов, соответственно их назначению, санитарными правила и нормативами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
2. Объем мероприятий на территории ЗСО, указанный в санитарных правилах и нормативах "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", при наличии соответствующего обоснования должен быть уточнен и дополнен применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО.
3. Границы ЗСО отображены на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границы зон, особые условия использования территории которой, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
4. Мероприятия по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения:
- Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
- Не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
- Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
- Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
- Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
5. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО подземных источников водоснабжения:
- Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
- Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
- Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
- Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
- Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
6. Кроме мероприятий, указанных в части 5 настоящей статьи, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.
- Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции.
- Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
7. Мероприятия по первому поясу ЗСО поверхностных источников водоснабжения:
- Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
- Не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
- Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
- Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
8. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО поверхностных источников водоснабжения:
- Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
- Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
- Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
- Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
- Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
- При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
9. Кроме мероприятий, указанных в части 8 настоящей статьи в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
- Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
- Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции.
- Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
- Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
- Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
- Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
- В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
- Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками.
Статья 68. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах зоны затопления паводком 1 % обеспеченности
1. Границы зоны затопления паводком 1% обеспеченности отображены на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
2. В границах зон затопления паводком 1% обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.
3. Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.
4. Инженерная защита затапливаемых территорий проводится в соответствии со следующими требованиями:
- отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
- за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями.
Статья 69. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории в границах зон охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
2. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "Асиновское городское поселение", утверждаемыми нормативными правовыми актами Томской области.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
1) к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2) к стилевым характеристикам застройки;
3) к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 70. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории месторождений полезных ископаемых
1. Информация о месторождениях полезных ископаемых расположенных в границах муниципального образования "Асиновское городское поселение" отображена на Карте границ зон с особыми условиями использования территории в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
2. Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер регулируются Законом Российской Федерации "О недрах"
3. Закон Российской Федерации "О недрах" содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.
4. Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
5. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.
6. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
7. Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
8. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых
- Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
- Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.
- Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
- За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Приложение 1
Правилам
землепользования и застройки
муниципального образования
"Асиновское городское поселение"
Карта
градостроительного зонирования
Не приводится
Приложение 2
Правилам
землепользования и застройки
муниципального образования
"Асиновское городское поселение"
Карта
границ зон с особыми условиями использования территории
Не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Асиновского городского поселения Асиновского района от 18 октября 2023 г. N 49 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области"
Вступает в силу с 26 октября 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт муниципального образования "Асиновское городское поселение" (http://www.gorodasino.ru)
газета "Образ жизни" от 26 октября 2023 г. N 5
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22 ноября 2024 г. N 91
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2024 г.