Постановление Правительства Астраханской области от 22 марта 2024 г. N 163-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 685-П"

Постановление Правительства Астраханской области от 22 марта 2024 г. N 163-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 685-П"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Законом Астраханской области от 11.12.2023 N 108/2023-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 23.12.2022 N 685-П "О государственной программе "Развитие транспортной системы Астраханской области" следующие изменения:

1.1. В разделе I "Стратегические приоритеты государственной программы "Развитие транспортной системы Астраханской области" государственной программы "Развитие транспортной системы Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа):

- подраздел 1 "Оценка текущего состояния соответствующей сферы реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Астраханской области":

- дополнить абзацами семнадцатым - двадцать первым следующего содержания:

"В соответствии с частью 4.1 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), вступившей в силу с 01.03.2024, установлено, что нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона устанавливается порядок подготовки и реализации региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения.

В связи с изменениями федерального законодательства планируется разработка регионального стандарта транспортного обслуживания населения и регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, а также документа планирования регулярных перевозок на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Указанные документы предусматривают дальнейшее развитие регулярных перевозок автомобильным транспортом во взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта общего пользования, а также проведение обследования транспортной системы Астраханской области в межмуниципальном сообщении.

Для населенных пунктов, находящихся вне зоны транспортного обслуживания, из-за их удаленности от трасс следования основных маршрутов планируется организовать социальные перевозки во взаимодействии с муниципальными образованиями Астраханской области.

В настоящее время министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области проводятся процедуры в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг в части финансового обеспечения мероприятий по разработке регионального стандарта транспортного обслуживания населения, регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения, документа планирования регулярных перевозок на территории муниципального образования "Городской округ город Астрахань".";

- абзац двадцать девятый изложить в новой редакции:

"В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации, состоявшегося 6 сентября 2022 года, от 30.10.2022 N Пр-2069ГС необходимо обеспечить развитие речных пассажирских перевозок на территории Астраханской области.";

- дополнить абзацами тридцатым - тридцать восьмым следующего содержания:

"В Астраханской области достаточно хорошо развит сегмент речного круизного сообщения. Так, г. Астрахань является конечным пунктом многих волжских речных круизов либо портом захода по маршрутам движения круизных судов. Основная география круизов: Москва, Санкт-Петербург, г. Пермь, г. Самара, г. Казань, г. Нижний Новгород, г. Саратов, г. Ярославль, г. Волгоград. В навигацию 2022 года осуществлено около 80 заходов теплоходов в морской порт Астрахань, в 2023 году - 105 заходов.

Астраханская область занимает стратегическое положение в Каспийском регионе. Это определяет перспективность и необходимость развития в регионе круизного направления туризма, которое определено Транспортной стратегией Российской Федерации с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р.

Вопрос о развитии круизного туризма и создании комплексных маршрутов "река - море", необходимости кардинальной перезагрузки данного направления отрасли рассматривался на заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации.

Астраханская область обладает всеми необходимыми ресурсами для реализации идеи совмещенного морского и речного круиза с возможностью посещения нескольких стран и российских городов. В настоящее время в рамках программы "Великий Волжский путь" рассматривается создание круизного маршрута, в концепцию речной части которого войдут все регионы, расположенные на р. Волге. Концепция морской части круиза предполагает заход пассажирского судна в порты 5 прикаспийских государств.

В связи с этим необходимо уделить особое внимание обеспечению создания (реконструкции) туристской инфраструктуры и объектов туристского показа Астраханской области как региона, перспективного для развития международного круизного туризма.

Ежегодно министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области в рамках возложенных полномочий организует мероприятия по перевозке населения внутренним водным транспортом общего пользования на территории Астраханской области по пригородным маршрутам "Астрахань - Пионерлагеря - Астрахань" и "Астрахань - Яманцуг - Астрахань".

Вместе с тем имеется необходимость развития новых направлений: "Астрахань - Икряное"; "Астрахань - Порт Оля", "Астрахань - Ахтубинск", "Ахтубинск - Волгоград".

Дальнейшее развитие маршрутной сети для организации перевозок внутренним водным транспортом, а также приобретение нового речного пассажирского транспорта сдерживается недостаточно развитой инфраструктурой (причалы на территории Астраханской области, которые находятся в неудовлетворительном состоянии).

Согласно предварительному обследованию причалов для проведения работ по обустройству и реконструкции, а также реализации мероприятий по обеспечению безопасности и жизнедеятельности пассажирских судов требуется финансовое обеспечение мероприятий, связанных с разработкой проектной документации для капитального ремонта, капитальным и текущим ремонтом, техническим обслуживанием причалов по маршрутам следования внутреннего водного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки пассажиров и их багажа на территории Астраханской области.";

- абзац девятый подраздела 2 "Описание долгосрочных приоритетов Российской Федерации и приоритетов документов стратегического планирования Астраханской области в сфере реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Астраханской области" изложить в новой редакции:

"- постановлением Правительства Астраханской области от 30.11.2023 N 712-П "О Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2035 года;".

1.2. Раздел II "Паспорт государственной программы "Развитие транспортной системы Астраханской области" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3. Приложения N 1-8 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 2-9 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

Д.А. Афанасьев