Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 18 марта 2024 г. N 992 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов городского округа город Дзержинск Нижегородской области"

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации системной работы по сопровождению инвестиционных проектов муниципальными образованиями с учетом внедрения в субъектах Российской Федерации системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт"), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 сентября 2023 года N 672, руководствуясь Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения инвестиционных проектов городского округа город Дзержинск Нижегородской области.

2. Департаменту информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа, курирующего вопросы экономического развития, инвестиций, промышленности, торговли и предпринимательства, муниципального имущества и архитектуры.

Глава города

И.Н. Носков

Утвержден
постановлением администрации
города Дзержинска
Нижегородской области
от 18.03.2024 N 992

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов городского округа город Дзержинск Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с методическими рекомендациями по организации системной работы по сопровождению инвестиционных проектов муниципальными образованиями с учетом внедрения Регионального инвестиционного стандарта, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 26 сентября 2023 года N 672, и в дополнение к единому регламенту сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Нижегородской области, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 22 сентября 2023 года N 865.

1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность действий администрации города Дзержинска (далее - администрация) по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории городского округа город Дзержинск (далее - сопровождение инвестиционных проектов).

1.3. Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также совокупность документации, представляющая собой технико-экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности и описание практических действий субъектов инвестиционной деятельности по осуществлению инвестиционной деятельности в целях достижения коммерческого, экономического или социального эффекта (бизнес-план) (за исключением проектов в рамках реализации адресной инвестиционной программы Нижегородской области, проектов на основе соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений);

инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных или привлеченных средств в форме инвестиций, обеспечивающее их целевое использование и реализацию инвестиционного проекта на территории городского округа город Дзержинск;

инициатор инвестиционного проекта - юридическое или физическое лицо, выступающее с обоснованием необходимости и возможности реализации инвестиционного проекта на территории городского округа город Дзержинск и предоставлением мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области;

инвестиционный уполномоченный - должностное лицо администрации города Дзержинска, в соответствии с действующим законодательством наделенное официальными полномочиями по привлечению инвестиций в экономику города Дзержинска и содействию реализации сопровождаемых, а также планируемых к реализации инвестиционных проектов, действующее в соответствии с распоряжением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 15 апреля 2019 года N 921 "О назначении инвестиционного уполномоченного";

агентство развития Нижегородской области (далее - Агентство) - инструмент поддержки инвестиционной активности, основными целями которого являются привлечение частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, содействие инвестору в скорейшей реализации инвестиционных проектов, формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области, функциями которого в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 9 января 2019 года N 1 "О наделении акционерного общества "Корпорация развития Нижегородской области" функциями агентства развития Нижегородской области" наделено акционерное общество "Корпорация развития Нижегородской области";

план мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта (далее - план мероприятий) - комплекс взаимоувязанных по срокам реализации, задачам и ответственным исполнителям информационно-консультационных и организационных мероприятий по содействию инвестору или инициатору инвестиционного проекта в реализации инвестиционного проекта на территории городского округа город Дзержинск;

реестр инвестиционных проектов Нижегородской области (далее - Реестр) - это систематизированный перечень реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Нижегородской области инвестиционных проектов.

Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

1.4. Оказание содействия при сопровождении инвестиционных проектов осуществляется безвозмездно и на добровольной основе с соблюдением равенства прав и законных интересов всех субъектов инвестиционной деятельности.

1.5. Оказание содействия при сопровождении инвестиционных проектов не заменяет процедур и порядков, связанных с подготовкой и реализацией инвестиционных проектов в сфере земельных отношений, для получения мер государственной поддержки, получения иных государственных или муниципальных преференций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, нормативно-правовыми актами городского округа город Дзержинск.

1.6. Администрация взаимодействует с инвесторами и (или) инициаторами инвестиционного проекта с целью оказания им содействия в реализации инвестиционных проектов в рамках предоставленных полномочий.

1.7. Агентство осуществляет сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Нижегородской области.

1.8. Инвестиционные уполномоченные и сотрудники Агентства осуществляют сопровождение инвестиционных проектов, оказание консультаций, а также актуализацию информации об инвестиционных площадках на территории Нижегородской области.

2. Требования к инвестиционным проектам для осуществления сопровождения

2.1. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в отношении инвестиционных проектов, которые соответствуют одновременно следующим требованиям:

- инвестиционный проект реализуется либо планируется к реализации на территории городского округа город Дзержинск;

- инвестиционный проект предусматривает создание новых рабочих мест и (или) повышение производительности труда;

- инвестиционный проект предусматривает создание нового производства, освоение нового вида деятельности (новых видов продукции или услуг), модернизацию предприятия или расширение действующего производства продукции (предоставления услуг).

2.2. В случае если инвестиционный проект предусматривает модернизацию предприятия или расширение действующего производства (предоставления услуг), инвестиционный проект должен соответствовать одному из следующих требований:

- увеличение производственных мощностей;

- увеличение объема продукции (услуги) и (или) увеличение ассортимента продукции (услуг);

- изменение потребительских свойств продукции (услуги);

- оснащение предприятия новым оборудованием.

3. Направления взаимодействия с инвесторами в городском округе город Дзержинск

3.1. В рамках оказания содействия в поиске и привлечении потенциальных инвесторов администрация осуществляет:

формирование перечня инвестиционных предложений городского округа город Дзержинск с учетом его специализации (наличия природных ресурсов, производственных предприятий, наличия свободных промышленных и инфраструктурных площадок, кадровых ресурсов и т.д.);

публикацию информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на территории городского округа город Дзержинск в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте городского округа город Дзержинск;

формирование реестра земельных участков, наиболее подготовленных для реализации инвестиционных проектов, с учетом близости объектов инфраструктуры и точек подключения к сетям газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, предоставление информации инвесторам о сформированных земельных участках для реализации инвестиционных проектов на территории городского округа город Дзержинск;

организацию встреч, переговоров с инвестором или инициатором инвестиционного проекта, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционного проекта на территории городского округа город Дзержинск, в том числе при необходимости с участием руководства администрации и заинтересованных сторон.

3.2. В рамках оказания содействия при сопровождении инвестиционных проектов администрация осуществляет взаимодействие с инвесторами в части:

организации подбора земельного участка, подходящего для реализации инвестиционного проекта;

организации содействия по предоставлению земельного участка в минимально возможные сроки в соответствии с действующим законодательством;

организации содействия по выдаче разрешения на строительство в минимально возможные сроки в соответствии с действующим законодательством;

организационного содействия по подключению к инженерным сетям (газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения);

проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, при необходимости совместно с Агентством, включающего выезд на площадки реализации инвестиционных проектов, оперативное реагирование на проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционных проектов, в пределах компетенции администрации.

4. Порядок рассмотрения обращения о сопровождении инвестиционного проекта

4.1. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется по инициативе инвестора или инициатора инвестиционного проекта, обратившегося с письменным обращением о сопровождении инвестиционного проекта (далее - обращение) в адрес администрации.

4.2. Инвестор или инициатор инвестиционного проекта представляет обращение лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе по адресу: 606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, пл. Дзержинского, д. 1, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на электронную почту official@adm.dzr.nnov.ru.

В обращении указывается следующая информация:

общая информация об инвесторе или инициаторе инвестиционного проекта (контактные данные для связи с инвестором или инициатором инвестиционного проекта (ФИО, телефон, электронная почта), краткое описание инвестиционного проекта, иная значимая информация об инвестиционном проекте);

условия и необходимые параметры для реализации инвестиционного проекта;

информация о необходимом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с указанием конкретных действий (мер, форм поддержки);

условия для подбора инвестиционной площадки (при необходимости); согласие на ежеквартальное представление отчета о ходе реализации инвестиционного проекта до момента окончания его реализации в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Регламента.

При наличии к обращению прикладываются следующие документы: презентация инвестиционного проекта;

технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта; бизнес-план инвестиционного проекта;

сведения о необходимом кадровом обеспечении (специальностях) и количестве таких рабочих мест.

К обращению инвестор или инициатор инвестиционного проекта, являющийся физическим лицом, прикладывает свое согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 1 настоящего Регламента, а инвестор или инициатор инвестиционного проекта, являющийся юридическим лицом, согласие на раскрытие информации об инвесторе (инициаторе инвестиционного проекта) и (или) инвестиционном проекте по форме согласно приложению 2 настоящего Регламента.

Инвестор или инициатор инвестиционного проекта несет ответственность за полноту и достоверность представленной информации.

В случае проведения личного приема инвестора или инициатора инвестиционного проекта инвестиционным уполномоченным на данную встречу приглашается сотрудник Агентства, а также представители других организаций при необходимости.

4.3. Поступившее обращение и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день их поступления в администрацию.

4.4. Администрация принимает решение о целесообразности либо нецелесообразности осуществления сопровождения инвестиционного проекта в ходе заседания комиссии по вопросам содействия реализации инвестиционных проектов на территории городского округа город Дзержинск Нижегородской области, (далее - комиссия), с участием сотрудника Агентства с целью определения соответствия обязательным требованиям для сопровождения инвестиционных проектов, установленным пунктом 2 настоящего Регламента.

4.4.1. При несоответствии инвестиционного проекта обязательным требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Регламента, администрация направляет отказ с указанием причин в письменной форме инвестору или инициатору инвестиционного проекта.

4.4.2. При соответствии инвестиционного проекта обязательным требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Регламента, информация о проекте вносится в Реестр с одновременным уведомлением Агентства.

5. Порядок сопровождения инвестиционных проектов при участии Агентства

5.1. Порядок взаимодействия Агентства с администрацией и ресурсоснабжающими организациями Нижегородской области по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области организован в рамках постановления Правительства Нижегородской области от 22 сентября 2023 года N 865 "О сопровождении инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Нижегородской области".

5.2. По каждому сопровождаемому инвестиционному проекту инвестиционный уполномоченный совместно с инвестором или инициатором инвестиционного проекта и сотрудником Агентства разрабатывают проект плана мероприятий, в котором отражаются все планируемые этапы взаимодействия инвестора с муниципальными, государственными и иными органами и организациями, сроки подготовительных, согласительных, разрешительных процедур, принятия решений о предоставлении мер поддержки финансового характера и т.п.

5.3. При сопровождении инвестиционного проекта сотрудник Агентства совместно с инвестиционным уполномоченным проводит мониторинг хода реализации инвестиционного проекта и при необходимости выступает с инициативой о рассмотрении проблемных вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, на заседании комиссии.

5.4. Если на заседании комиссии проблемный вопрос не решен, сотрудник Агентства направляет обращение в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области о рассмотрении данного вопроса, связанного с реализацией проекта, на заседании совета по стратегии развития и инвестициям при Губернаторе Нижегородской области, основной функцией которого является рассмотрение вопросов содействия реализации инвестиционных проектов, реализующихся на территории Нижегородской области.

5.5. Сопровождение инвестиционного проекта прекращается в случаях: завершения исполнения всех мероприятий, предусмотренных планом мероприятий;

отказа инвестора или инициатора инвестиционного проекта от сопровождения инвестиционного проекта на основании его обращения;

неисполнения инвестором или инициатором инвестиционного проекта сроков реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, по которым он выступает ответственным исполнителем, более чем на 60 рабочих дней без письменного обращения о переносе сроков реализации указанных мероприятий.

Приложение 1
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
городского округа город Дзержинск
Нижегородской области

Согласие
на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________, зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________, паспорт: серия __________ N _______________, выдан ________________________________________________, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие администрации города Дзержинска, АО "Корпорация развития Нижегородской области" на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих моих персональных данных:

фамилия, имя, отчество;

должность, место работы;

адрес регистрации;

паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);

иные персональные данные, указанные в Обращении.

Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации по обращению в администрацию города Дзержинск и АО "Корпорация развития Нижегородской области".

Я ознакомлен(а), что согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия до дня отзыва (на основании письменного заявления в произвольной форме).

___________________
(число, месяц, год)
___________________
(подпись)

Приложение 2
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
городского округа город Дзержинск
Нижегородской области

Согласие
на раскрытие информации об инвесторе (инициаторе инвестиционного проекта) и (или) инвестиционном проекте Администрации города Дзержинска, АО "Корпорация развития Нижегородской области",
"__" ________________ 20__ г.

___________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование юридического лица)

__________________________________________________________________,

(адрес (место нахождения))

основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ________________,

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________________,

код причины постановки на учет (КПП) _____________________ (далее - Инвестор), в лице,

___________________________________________________________________

(должность руководителя, фамилия, имя, отчество (если имеется) полностью)

действующего на основании _________________________________________,

(документ, подтверждающий полномочия лица (устав, доверенность и др.))

в соответствии с законодательством Российской Федерации настоящим даю администрации города Дзержинска (далее - Администрация) и акционерному обществу "Корпорация развития Нижегородской области" (далее - Корпорация) согласие на раскрытие информации, указанной в настоящем документе и зафиксированной на материальных носителях и (или) представленной в электронно-цифровой (устной) форме (далее - Информация), неограниченному кругу лиц.

Инвестор дает Администрации и Корпорации согласие на раскрытие следующей Информации:

об Инвесторе, в том числе полное и сокращенное наименование Инвестора, адрес (место нахождения), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), дата государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), сведения о руководящем(их) органе(ах) Инвестора, телефон, факс, электронный адрес, сайт;

- об инвестиционном проекте, в том числе:

- о стоимости инвестиционного проекта;

- об объеме привлеченных инвестиций;

- о стадиях реализации инвестиционного проекта;

- о сроках реализации инвестиционного проекта;

- о ходе реализации инвестиционного проекта;

- о достижении значений социально-экономических показателей;

- о количестве создаваемых рабочих мест.

Инвестор дает Администрации и Корпорации согласие на раскрытие Информации любыми способами, в том числе путем ее опубликования в средствах массовой информации, распространения через электронные средства массовой информации, размещения на официальном сайте Правительства Нижегородской области, министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области, инвестиционном портале Нижегородской области, официальном сайте администрации города Дзержинска, радио и телевидении.

Настоящее согласие дается в целях:

оказания Инвестору содействия в реализации и продвижении инвестиционного проекта на территории Нижегородской области, в том числе в подготовке, выпуске и распространении информационных и иных материалов об Инвесторе и (или) инвестиционном проекте;

обеспечения содействия Инвестору в установлении взаимоотношений с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления в Нижегородской области, организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта.

Настоящим Инвестор признает и подтверждает, что в случае необходимости предоставления Информации третьим лицам для достижения указанных выше целей, в том числе органам исполнительной власти, включая Правительство Нижегородской области и министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области, органам местного самоуправления в Нижегородской области, организациям и учреждениям, Администрация и Корпорация вправе в необходимом объеме раскрывать для совершения вышеуказанных действий Информацию об Инвесторе и (или) инвестиционном проекте третьим лицам, а также представлять им соответствующие документы, содержащие такую Информацию.

Настоящее согласие действует в течение ___________ (___________) лет со дня его оформления.

___________________________________________________________________

(должность руководителя, фамилия, имя, отчество (если имеется) полностью, подпись, дата)

М.П. (при наличии печати)