Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 августа 2024 г. N Ф08-5507/24 по делу N А53-15387/2023

г. Краснодар

16 августа 2024 г.

Дело N А53-15387/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 августа 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Алексеева Р.А. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Сириус" (ИНН 7714652646, ОГРН 1067746719589) - Найденовой Т.С. (доверенность от 01.07.2024), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ИНН 9701103804, ОГРН 1187746333510) - Одинченко М.В. (доверенность от 09.01.2023), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2024 по делу N А53-15387/2023, установил следующее.

ООО "Сириус" (далее - общество) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "Экологические Технологии" (далее - компания) о взыскании 6 603 204 рублей 63 копеек задолженности за услугу по транспортировке холодной воды за февраль 2023 года, 2 665 662 рублей 92 копеек неустойки за период с 16.03.2023 по 06.02.2024, а также неустойки с 07.02.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Решением суда от 08.02.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.05.2024, исковые требования удовлетворены в части. С компании в пользу общества взыскано 6 603 204 рубля 63 копейки задолженности, 1 582 737 рублей 36 копеек неустойки с 16.03.2023 по 06.02.2024, неустойка, начисленная в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, определенная с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах", на сумму долга в размере 6 603 204 рублей 63 копеек с 07.02.2024 по день фактической оплаты задолженности, а также 61 244 рубля 62 копейки судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Компания обжаловала указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.

Как указывает заявитель, судами не определен фактический объем потерь воды, переданной по сетям истца. Суды не применили вступивший в законную силу судебный акт по делу N А53-39285/2022 в части расчетов между сторонами за оказание услуг по транспортировке воды и приняли иной расчет. Согласно решению суда по делу N А53-39285/2022 из объема воды, поступившей в сеть истца, нужно вычесть объем (показания) воды поступившей конечным абонентам, присоединенным к сетям истца, то есть из показаний прибора учета в точке присоединения сетей истца и ответчика вычесть показания абонентов. Судами не исследованы и не оценены представленные доказательства объема поставленного абонентам ресурса (воды). В сети общества не может поступить объем воды больший, чем прошел через прибор учета на точке присоединения сетей истца и ответчика. При определении суммы взыскания в счет оплаты услуги по транспортировке холодной воды суды применили недействующий тариф. Решением Ростовского областного суда от 27.03.2024 по делу N 3а-71/2024 признаны недействующими со дня принятия нормативные акты Региональной службы по тарифам Ростовской области об установлении истцу тарифов на транспортировку воды и о корректировке тарифов.

В отзыве на кассационную жалобу общество опровергает доводы компании.

В судебном заседании представитель компании поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить решение и постановление.

Представитель общества возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество является собственником отдельных объектов централизованной системы холодного водоснабжения в г. Новочеркасске Ростовской области (сети холодного водоснабжения), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением Администрации г. Новочеркасска от 08.09.2022 N 1402 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Новочеркасска от 28.10.2013 N 1980 "О наделении статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей муниципального образования "город Новочеркасск"" общество в лице филиала в г. Новочеркасск определено транзитной организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения мкр. Соцгород и мкр. Молодежный с 01.10.2022, с указанной даты компания определена гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования "город Новочеркасск".

Пунктом 4.3 вышеназванного постановления обществу рекомендовано заключить с компанией договор на транспортировку холодной воды.

Спор о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на транспортировку холодной воды, между обществом и компанией рассмотрен Арбитражным судом Ростовской области в рамках дела N А53-39285/2022.

Вступившим в законную силу решением суда от 26.06.2023 по делу N А53-39285/2022 урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора по транспортировке холодной воды и соглашения о покупке потерь в водопроводных сетях.

Исходя из предмета данного договора общество оказывает компании услуги по транспортировке воды в целях исполнения компанией как гарантирующим поставщиком своих обязательств по поставке холодной воды перед абонентами. В частности, договором установлен порядок определения стоимости услуг общества по транспортировке воды путем вычитания из объема воды, вошедшей в сети общества, объема воды, поставленной потребителям компании. Тем самым обязательства гарантирующего поставщика уменьшаются на объем фактических потерь воды в сетях общества, которые общество должно оплачивать компании. В соответствии с пунктом 7 договора датой начала транспортировки холодной воды является 01.10.2022.

На границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей истца и ответчика размещен узел учета воды: преобразователь расхода электромагнитный МастерФлоу МФ-300, N 300004021, вычислитель количества теплоты ВКТ-7, N 297020. Указанный узел учета воды введен в эксплуатацию 24.09.2021 предыдущей гарантирующей организацией по водоснабжению МУП "Горводоканал" г. Новочеркасска.

По показаниям данного прибора учета, подтвержденным отчетом о суточных параметрах теплоснабжения за февраль 2023 года, объем воды, вошедшей в сети общества, в указанный расчетный период составил 140 366,800 куб. м.

Согласно уточненным требованиям общество, заявляя о неисполнении компанией обязанности по оплате услуг, определяет сумму задолженности компании за февраль 2023 года в размере 6 603 204 рублей 63 копеек.

При этом, ссылаясь на непредставление компанией в нарушение условий договора сведений об объемах потребления воды абонентами компании, общество производит расчет единственным возможным, по его мнению, способом: путем уменьшения зафиксированного прибором учета объема воды, вошедшего в сеть в расчетный период, на объем нормативных потерь воды в сетях общества, установленный постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 02.11.2022 N 58/2 (18,6%).

Тариф на транспортировку холодной воды для истца установлен постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 02.11.2022 N 58/3 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения (транспортировка воды) и водоотведения (транспортировка сточных вод) ООО "Сириус" (ИНН 7714652646), г. Новочеркасск, на 2022 - 2025 годы", постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 22.11.2022 "О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения (транспортировка воды) ООО "Сириус" (ИНН 7714652646), г. Новочеркасск, на 2023 год".

Неоплата задолженности в добровольном порядке послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Суды при разрешении спора руководствовались положениями статей 1, 10, 330, 395, 779, 781 и 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, установив факт оказания обществом в спорный период услуг по транспортировке холодной воды до конечных потребителей - абонентов компании, согласившись с предложенной обществом методикой расчета объема услуг, ввиду непредставления компанией сведений об объемах потребления по всем согласованным точкам поставки, и приняв во внимание отсутствие со стороны компании доказательств оплаты услуг в полном объеме, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания суммы основной задолженности и частичного удовлетворения требований о взыскании неустойки, скорректировав расчет общества с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах".

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством РФ требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Согласно пункту 45 Правил N 644 договор по транспортировке холодной воды заключается между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Заключение организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным (пункт 46 Правил N 644).

Как установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением суда от 26.06.2023 по делу N А53-39285/2022 урегулированы разногласия, возникшие при заключении обществом и компанией договора по транспортировке холодной воды и соглашения о покупке воды в объеме потерь в водопроводных сетях.

В разделе III договора в редакции решения суда от 26.06.2023 по делу N А53-39285/2022 определено, что оплата услуг общества осуществляется компанией по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При этом оплата уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. За расчетный период для оплаты по настоящему договору принимается один календарный месяц. Оплата по настоящему договору определяется следующим образом:

V стоимость = V1 * Тариф ТО - V2 * Тариф ЭКТ, где V стоимость - стоимость услуг по транспортировке холодной воды; V1 - объем воды, определенный по показаниям приборов учета на последнюю дату каждого месяца на 00 час. 00 мин., установленных на ВНС "Северная"; Тариф ТО - тариф, утвержденный для транзитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации; Такриф ЭКТ - тариф, утвержденный для гарантирующего поставщика в соответствии с законодательством Российской Федерации; V2 - объем потерь воды, где V2 определяется по формуле:

V2 = V1 - V3, где V3 - объем воды, поставленный потребителям гарантирующей организации, присоединенным к сетям транзитной организации, определенный и согласованный, в соответствии с условиями договора (пункт 8).

Между сторонами возникли разногласия относительно объема коммунального ресурса (воды), поставленного потребителям ответчика - гарантирующей организации, присоединенным к сетям истца - транзитной организации.

Истец указал, что в нарушение пункта 9 договора в редакции решения суда по делу N А53-39285/2022 ответчик как гарантирующая организация в срок до 05.03.2023 не направил в адрес истца информацию об общих объемах холодной воды, поставленной потребителям гарантирующей организации, присоединенных к сетям транзитной организации на бумажном носителе за подписью руководителя. При рассмотрении спора такие доказательства в полном объеме компанией также не представлены.

В связи с изложенным на основании приказа Минстроя России от 17.10.2014 N 640/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке" (далее - Методические указания) истец применил утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 02.11.2022 N 58/2 нормативный объем потерь в сетях истца, который составляет 18,6%.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования в части взыскания задолженности, обоснованно указали на тот факт, что ответчиком не представлены надлежащие доказательства объема фактических потерь, а именно полные сведения об общих объемах холодной воды, поставленной потребителям гарантирующей организации, присоединенных к сетям транзитной организации, а равно пояснения о причинах их отсутствия, доказательства передачи нулевых показаний.

Как видно, в приложении N 7 к договору на транспортировку воды, заключенному сторонами, определен перечень точек учета для установки приборов учета холодной воды, тем самым названы все абоненты компании, присоединенные к сетям водоснабжения в границах принадлежности таких сетей обществу. В пунктах с 1 по 164 поименованы нежилые (коммерческие) объекты, в пунктах с 165 по 333 - многоквартирные дома, в последней строке указано на наличие 2140 домов частного сектора, присоединенных к сетям общества.

Вопреки доводам компании суды не имели возможности ограничиться принятием сведений ЕРЦ по жилым помещениям в отсутствие доказательств объема потребления по всем нежилым (коммерческим) помещениям (суд констатировал представление сведений только по 44 точкам поставки из 164). Частичное вычитание объемов потребления из объема, зафиксированного прибором учета на входе в сеть, не позволяет достоверно установить фактические потери в сетях общества и влечет неправомерное вменение в потери общества не учтенного компанией объема потребления остальных абонентов.

В произведенном в итоговом отзыве на иск от 05.02.2024 контррасчете компания вычитает из объема, зафиксированного прибором учета, сведения о потреблении воды только в многоквартирных домах, относя остальной объем на фактические потери ответчика, что с очевидностью не соответствует условиям договора и нормативным правилам.

При этом компания далее оспаривает и саму достоверность переданных собственниками жилых помещений показаний, не предлагая иной методики расчета, обеспечивающей достоверное и справедливое определение объема фактических потерь.

Между тем, являясь гарантирующим поставщиком холодной воды, компания обязана владеть достоверной информацией об объемах потребления всех своих абонентов и самостоятельно принимать меры к выявлению недостоверных показаний, если полагает, что таковые представлены.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения процессуальных действий.

При установленных судами фактических обстоятельствах дела и с учетом правильного распределения бремени доказывания между сторонами суды согласились с предложенным истцом расчетом как единственно возможным в спорной ситуации, возложив неблагоприятные последствия ненадлежащего исполнения собственных обязательств на компанию. В такой ситуации доводы о том, что в нарушение требований закона суды ограничили обязанность общества оплатой только нормативных, но не фактических потерь, судом округа не принимаются.

Ссылка заявителя на решение Ростовского областного суда от 27.03.2024 по делу N 3а-71/2024, которым признаны недействующими со дня принятия нормативные акты Региональной службы по тарифам Ростовской области об установлении истцу тарифа на транспортировку воды и о корректировке тарифа на транспортировку, являлась предметом оценки апелляционного суда и правомерно отклонена с учетом того, что на момент принятия решения судом первой инстанции отсутствовал вступивший в законную силу судебный акт, которым тариф по транспортировке холодной воды признан недействительным с момента их утверждения. Последующее вступление в законную силу решения Ростовского областного суда от 27.03.2024 по делу N 3а-71/2024 не может являться причиной для отмены судебных актов в процедурах ординарного (апелляционного и кассационного) обжалования по правилам глав 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но не лишает компанию возможности защиты своих прав иным способом (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена").

Таким образом, доводы жалобы заявителя основаны на неверном понимании правил распределения бремени доказывания между сторонами и сводятся, по сути, к иной оценке доказательств, представленных в материалы дела, однако такими полномочиями суд кассационной инстанции не наделен (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзац второй пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2024 по делу N А53-15387/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.Н. Малыхина

Судьи

Р.А. Алексеев О.Л. Рассказов