Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 августа 2024 г. N Ф08-6493/24 по делу N А32-45078/2023

г. Краснодар

21 августа 2024 г.

Дело N А32-45078/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Малыхиной М.Н. и Ташу А.Х., в отсутствие в судебном заседании истца - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (ИНН 2308077190, ОГРН 1022301219940), ответчика - индивидуального предпринимателя Калюжной Елены Николаевны (ИНН 235601028533, ОГРНИП 320237500134707), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по делу N А32-45078/2023, установил следующее.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Калюжной Е.Н. (далее - предприниматель) о возмещении 21 604 рублей 43 копеек вреда, причиненного автомобильным дорогам.

Решением суда от 30.01.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.04.2024, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе министерство просит решение и постановление отменить, по делу - принять новый судебный акт об удовлетворении иска. По мнению заявителя, срок исковой давности не пропущен, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно 20.02.2021 (с момента получения министерством письма ГКУ КК "Краснодаравтодор"), с учетом соблюдения досудебного порядка, срок исковой давности истек только 23.03.2024.

При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, законность судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс).

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что на пункте весового контроля ПКП-5, расположенного на автомобильной дороге г. Краснодар - г. Кропоткин - граница Ставропольского края км 16+420, 19.10.2019 установлен факт несанкционированного проезда автомашины "ФРЕЙТЛАЙНЕР" государственный номер О 460 КС 123 с прицепом "WIELTON" государственный номер ЕМ 3196 23 с превышением допустимой нагрузки на ось, в результате чего автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края причинен вред на сумму 21 604 рубля 43 копейки. Факт нарушения подтверждается актом от 19.10.2019 N 54 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, составленным Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Собственником указанного транспортного средства является предприниматель.

Расчет вреда произведен в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.03.2010 N 181 "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края".

Министерство направило в адрес предпринимателя претензию от 09.06.2023 N 60-11.02-8280/23 о возмещении причиненного ущерба. Предприниматель требование в добровольном порядке не исполнил, поэтому министерство обратилось в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения спора предприниматель заявил о пропуске министерством срока исковой давности.

Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 195, 196, 199, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 43).

В силу статьи 195 Гражданского кодекса судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года (статья 196 Гражданского кодекса).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств:

о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления N 43, при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Кодекса), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Суды установили, что право требования возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, возникло у истца на основании акта от 19.10.2019 N 54 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Таким образом, министерство узнало или должно было узнать о нарушении своего права (причинении вреда) 19.10.2019. С учетом указанных обстоятельств, срок исковой давности истек в октябре 2022 года, в то время как исковое заявление министерство подало 21.08.2023, то есть за пределами срока исковой давности, предусмотренного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса.

При этом течение срока исковой давности не приостанавливалось, не продлевалось и не прерывалось, поскольку как следует из материалов дела, претензионное письмо N 60-11.02-8280/23 направлено в адрес предпринимателя 09.06.2023, то есть после истечения срока исковой давности.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В рассматриваемом случае суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод заявителя жалобы о том, что о факте причинения вреда ему стало известно только после получения письма от ГКУ КК "Краснодаравтодор", дата получения которого и должна быть началом течения срока исковой давности, суды оценили критически, поскольку в случае причинения вреда срок исковой давности исчисляется с момента причинения вреда и установления лица его причинившего.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов.

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по делу N А32-45078/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

М.Н. Малыхина А.Х. Ташу