Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 августа 2024 г. N Ф08-7236/24 по делу N А32-69779/2023

г. Краснодар

23 августа 2024 г.

Дело N А32-69779/2023

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу арбитражного управляющего Сошенко Л.Р. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2024 по делу N А32-69779/2023 (Ф08-7236/2024), установил следующее.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Сошенко Л.Р. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции от 04.03.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.06.2024, арбитражный управляющий Сошенко Л.Р. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса в виде предупреждения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Сошенко Л.Р. просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка деятельности арбитражного управляющего, по результатам которой установлено, что данным лицом допущены следующие нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве): не исполнена в установленный срок обязанность по представлению документов по итогам процедуры реструктуризации долгов гражданина в суд; нарушен срок проведения первого собрания кредиторов должника; сообщение, опубликованное в официальном издании, содержит неполные сведения.

По итогам проверки управлением составлен протокол об административном правонарушении от 17.11.2023 N 02372323, на основании которого административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Сошенко Л.Р. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 7 статьи 213.12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда по рассмотрению дела о банкротстве гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии гражданина, протокол собрания кредиторов, на котором рассматривался проект плана реструктуризации долгов гражданина, с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 213.8 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается финансовым управляющим, утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина.

Согласно пункту 5 статьи 213.12 Закона о банкротстве не ранее чем через двадцать дней с даты направления конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган проекта плана реструктуризации долгов гражданина, но не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов. Арбитражный суд вправе отложить его проведение до завершения рассмотрения требований кредиторов.

Финансовый управляющий обязан представить на рассмотрение первого собрания кредиторов отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии гражданина, проект плана реструктуризации долгов гражданина (при его наличии), свои возражения относительно представленного проекта плана и (или) предложения по его доработке (при наличии таких возражений и (или) предложений) или в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Согласно пункту 8 статьи 28 Закона о банкротстве если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать, в том числе фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали фактические обстоятельства дела, а также доказательства, представленные лицами, участвующими в деле.

Судебные инстанции установили, что определением суда от 03.04.2023 по делу N А32-53522/2022 в отношении Арутюновой Л.А. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена Сошенко Л.Р., судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве должника и утверждению плана реструктуризации долгов назначено на 04.10.2023.

Судебными инстанциями также установлено, что определением суда от 04.10.2023 судебное заседание по итогам процедуры реструктуризации долгов отложено, ввиду, в том числе, непредставления арбитражным управляющим документов по итогам процедуры банкротства.

При этом, арбитражным управляющим поданы соответствующие документы посредством Программного комплекса "Электронное правосудие" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" только 06.10.2023.

В данном случае судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что арбитражным управляющим нарушен срок по представлению в суд документов по итогам процедуры реструктуризации долгов гражданина.

Применительно к эпизоду о нарушении арбитражным управляющим срока проведения первого собрания кредиторов должника судебные инстанции верно указали, что сообщение N 61230333344 о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 15.04.2023, когда как собрание кредиторов проведено 04.09.2023.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судебные инстанции пришли к верному выводу о том, что управляющим нарушен срок проведения первого собрания кредиторов должника.

Судебные инстанции исследовали опубликованное в официальном издании сообщение от 15.04.2023 N 61230333344 и пришли к верному выводу о том, что арбитражный управляющий в нарушение положений Закона о банкротстве не указал сведения о государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации саморегулируемой организации, членом которой является управляющий, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес.

Заявитель не представил относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие обратное.

Доводы арбитражного управляющего исследованы судебными инстанциями, им дана надлежащая правовая оценка.

Исходя из этого, в действиях арбитражного управляющего имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 Кодекса.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению арбитражным управляющим требований действующего законодательства в области осуществляемой деятельности, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.

Относительно заявленного арбитражным управляющим довода о малозначительности суд кассационной инстанции считает необходимым указать следующее.

В силу пункта 18.1 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий утверждает об отсутствии административного правонарушения, одновременно с этим просит признать его малозначительным, что производится только при наличии правонарушения. Таким образом, доводы кассационной жалобы противоречат друг другу.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушения норм права, указанных в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2024 по делу N А32-69779/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

М.В. Посаженников