Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 августа 2024 г. N Ф08-7463/24 по делу N А53-42123/2023

г. Краснодар

27 августа 2024 г.

Дело N А53-42123/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Малыхиной М.Н. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Кричевцова В.В. (доверенность от 22.06.2023), в отсутствие ответчика - индивидуального предпринимателя Корниенко Сергея Андреевича (ИНН 614200234278, ОГРНИП 304614229300226), надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Корниенко Сергея Андреевича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2024 по делу N А53-42123/2023, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Корниенко С.А. (далее - предприниматель) о взыскании 349 861 рубля 31 копейки задолженности за фактическое потребление электроэнергии с октября 2020 года по апрель 2023 года, 144 737 рублей 35 копеек пеней с 01.01.2021 по 08.04.2024 и пеней по день фактической оплаты долга (уточненные требования).

Решением от 17.04.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.06.2024, с ответчика в пользу истца взыскано 349 861 рубль 31 копейка задолженности, 144 737 рублей 35 копеек пеней с 01.01.2021 по 08.04.2024, пени, начиная с 09.04.2024 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), а также 12 173 рубля 50 копеек расходов по уплате государственной пошлины. С предпринимателя в доход федерального бюджета взыскано 923 рубля государственной пошлины по иску.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, при расчете задолженности истец руководствуется показаниями счетчика электроэнергии, предназначенного для электроприемников коммунально-бытовых нужд по лицевому счету 611404008733, однако приобщенная ведомость выдана на другой лицевой счет - 61140450703. В данной ведомости указан объем электроэнергии помесячно с октября 2020 года по апрель 2023 года. В материалы дела также представлен акт сверки от 10.08.2023, подписанный главным бухгалтером и начальником БК ПУ КМО общества Фуражкиным В.Ю., по лицевому счету 61140450703, по которому предприниматель задолженности не имеет. Ответчик передал показания по магазину-складу и оплатил потребленную электроэнергию. Ссылка истца на то, что ответчик уменьшил показания по магазину-складу по адресу: п. Сосны, ул. Заречная, 17 за счет применения другого тарифа и подключения магазина к другому вводу по адресу: п. Сосны, ул. Заречная, 19, не подтверждена документально и носит предположительный характер. Акт обследования (проверки) помещений и энергопринимающих устройств потребителей от 05.04.2023 N 1535 составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Предприниматель не извещался о проводимой проверке, доказательств уведомления потребителя о проводимой проверке не представлено. Назначенное судом обследование прибора учета электроэнергии по адресу: п. Сосны, ул. Заречная, 17, проведенное 13.02.2024, не выявило незаконного подключения к приборам учета и каких-либо перемычек между коммерческим вводом и жилым вводом.

В отзыве общество просит отказать в удовлетворении жалобы предпринимателя.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество и предприниматель путем совершения конклюдентных действий в отношении жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Белокалитвенский район, п. Сосны, ул. Заречная, 17, заключили договор энергоснабжения для бытовых нужд (лицевой счет 611404008733).

С 30.07.2020 по 10.02.2022 в данной точке поставки установлен прибор учета Меркурий 230AR-02R1 N 42093410, с 10.02.2022 - СЕ308 N 168293994.

Также стороны заключили договор энергоснабжения от 01.12.2012 N 50703. Согласно приложению N 2 к договору "Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность)" электроэнергия подается в расположенные по адресу: Ростовская область, Белокалитвенский район, п. Сосны, ул. Заречная, 17 точки поставки: магазин-склад (прибор учета Меркурий 239AR-02R1 N 41755038) и торгово-складские помещения (прибор учета ЦЭ6803В N 007880044000026).

Корниенко С.А. включен в ЕГРИП 19.10.2004 с указанием основного вида деятельности "47.29. Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах".

05 апреля 2023 года сотрудники общества совместно с сотрудником администрации Нижнепоповского сельского поселения осуществили проверку на предмет ведения коммерческой деятельности ответчиком по адресу: Ростовская область, Белокалитвенский район, п. Сосны, ул. Заречная, 17. По результатам проверки составлен акт обследования (проверки) помещений и энергопринимающих устройств потребителей от 05.04.2023 N 1535, которым зафиксировано нецелевое потребление электроэнергии: подключение магазина-склада и торгово-складских помещений, в отношении которых стороны заключили договор энергоснабжения от 01.12.2012 N 50703, от ввода, по которому подается электроэнергия в точку поставки ответчика "жилой дом" по договору энергоснабжения для бытовых нужд (лицевой счет 611404008733). При проведении проверки проведена фотофиксация и составлена схема электроснабжения объектов на земельном участке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец полагает, что с октября 2020 года по апрель 2023 года ответчик осуществлял в магазине-складе и торгово-складских помещениях, являющихся точками поставки по договору энергоснабжения от 01.12.2012 N 50703, экономическую деятельность, однако оплачивал электроэнергию, потребленную в результате этой деятельности, не по тарифу "прочие потребители", а как физическое лицо по регулируемому тарифу, установленному для категории "население".

Истец, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 "Об определении и применении гарантирующим поставщиком нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)", рассчитал и предъявил ответчику к оплате разницу стоимости объема электроэнергии, потребленной точкой поставки "жилой дом", по тарифу "прочие потребители" и тарифу "население". Сумма долга составила 349 861 рубль 31 копейка.

Поскольку предприниматель не оплатил доначисленную задолженность, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 424, 426, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), Закона N 35-ФЗ, Основных положений N 442, Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2).

По смыслу пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, статьи 544 Гражданского кодекса энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Закона N 35-ФЗ на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. Иным категориям потребителей гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам. Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) устанавливает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона N 35-ФЗ).

Основанием для установления тарифа на электроэнергию является отнесение лица к одной из нормативно определенных групп, исходя из цели потребления энергоресурса.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса предусмотрено, что в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

На основании положений части 1 статьи 17 Жилищного кодекса жилое помещение предназначено для проживания граждан. Частный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (пункт 1 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса).

Жилое помещение предназначено для проживания граждан, поэтому по общему правилу ресурсы, потребленные энергопринимающими устройствами, расположенными в этом помещении, приобретаются гражданами для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 5 Основных положений N 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В пункте 27 Методических указаний N 20-э/2 дано определение тарифных групп потребителей электрической энергии, среди которых выделены: базовые потребители, население, прочие потребители.

К тарифной группе "базовые потребители" относятся потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую ПЭ, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации.

К тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

К группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности.

Исчерпывающий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), установлен в приложении 1 к Основам ценообразования.

В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.03.2012 N 14340/11, критерием отнесения потребителей к группе "население" является использование электрической энергии на коммунально-бытовые нужды, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Возможность применения в расчетах сторон за поставленную электрическую энергию регулируемых цен зависит от наличия у истца определенного статуса, приравнивающего его к категории "население", а основополагающим признаком является факт использования электрической энергии для коммунально-бытовых нужд в жилых помещениях, либо жилых домах, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Исходя из смысла статей 539 - 547, а также статей 492 и 506 Гражданского кодекса, регулирующих вопросы купли-продажи и поставки, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как установили суды и видно из материалов дела, предпринимателю принадлежал одноэтажный жилой дом площадью 26,6 кв. м, литера А, по адресу: Ростовская область, Белокалитвенский район, п. Сосны, ул. Заречная, 17.

Свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2012 серия 61-АЗ N 155780 подтверждено, что по адресу: Ростовская область, Белокалитвенский район, п. Сосны, ул. Заречная, 17, вместо жилого дома за предпринимателем зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с назначением "нежилое" площадью по наружному обмеру 416,5 кв. м.

После регистрации за ответчиком вместо жилого дома права собственности на объект незавершенного строительства с назначением "нежилое", он за внесением изменений в договор энергоснабжения (лицевой счет 611404008733) к истцу не обратился.

Указанная в приложении N 2 договора энергоснабжения от 01.12.2012 N 50703 точка поставки "магазин-склад" в свидетельстве о государственной регистрации права от 14.01.2004 серия 61АА N 611588 имеет название "здание склада с магазином-витриной общей площадью 102,9 м кв. Литер Е", а точка поставки "торгово-складские помещения" в свидетельстве о государственной регистрации права от 28.08.2012 серия 61АЗ N 155780 - объект незавершенного строительства с назначением "нежилое" площадью по наружному обмеру 416,5 кв. м.

Составленным истцом актом обследования (проверки) помещений и энергопринимающих устройств потребителей от 05.04.2023 N 1535 зафиксировано электроснабжение магазина-склада и торгово-складских помещений от ввода, по которому подается электроэнергия в жилой дом ответчика.

Проверив представленный обществом расчет задолженности, произведенный на основании показаний прибора учета по жилому дому и актов съема показаний по договору энергоснабжения от 01.12.2012 N 50703 (магазин-склад и торгово-складские помещения), по нерегулируемому тарифу (ценам) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 "Об определении и применении гарантирующим поставщиком нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)", за вычетом произведенных предпринимателем в спорный период оплат, суды признали его верным, на основании чего взыскали 349 861 рубль 31 копейку задолженности.

При этом ответчик не представил доказательств, подтверждающих использование электрической энергии, поданной в магазин-склад, исключительно в личных (некоммерческих) целях для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Суды также учли, что в целях исполнения определения суда от 31.01.2024 представители истца, ответчика и сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства предпринимателя (ПАО "Россети Юг"), 13.02.2024 провели осмотр принадлежащих ответчику энергоустановок, в результате которого установлено следующее: по точке поставки "магазин-склад", прибор учета Меркурий 239AR-02R N 41755038, 2020 года выпуска, установлен в ШУ 0,4 кВ на стене здания, показания не сняты, так как дисплей прибора учета не работал в связи с отключением электроэнергии сетевой организацией; по точке поставки "торгово-складские помещения", прибор учета ЦЭ6803В N 007880044000026, 2011 года выпуска, показания 0000224; по точке поставки "жилой дом", прибор учета СЕ308 N 168293994, установлен на опоре 0,4 кВ. Перемычек между счетчиками не выявлено, через прибор учета СЕ308 N 168293994 приходит вся электроэнергия в распределительный шкаф с коммутационной аппаратурой, расположенный на третьем этаже здания.

Суд первой инстанции установил, что на фотографиях, сделанных при проведении проверки 05.04.2023, распределительный шкаф с коммутационной аппаратурой на третьем этаже объекта незавершенного строительства отсутствовал, а на фотографиях, сделанных при проведении проверки 13.02.2024, имеется.

Распределительный шкаф с коммутационной аппаратурой позволяет присоединить магазин-склад к вводу жилого дома путем подключения кабеля через коммутационную аппаратуру распределительного шкафа и отключения подачи электроэнергии с ввода магазина-склада, поэтому установка его в любом месте, в том числе на третьем этаже здания, не исключает возможности присоединить магазин-склад к вводу жилого дома.

Таким образом, установка распределительного шкафа на третьем этаже объекта незавершенного строительства не опровергает того факта, что 05.04.2023 магазин-склад являлся присоединенным к вводу жилого дома.

Довод ответчика о том, что актом сверки от 10.08.2023 по лицевому счету N 61140450703 подтверждается отсутствие у него задолженности, отклонен апелляционным судом. Представленными истцом счетами-фактурами и актами приема-передачи электроэнергии подтверждается, что спорная задолженность выставлена 30.09.2023, поэтому акт сверки от 10.08.2023 не содержит информации об этой задолженности предпринимателя.

Утверждение о том, что акт от 05.04.2023 N 1535 составлен с нарушением Основных положений N 442 и письма ФАС России от 30.06.2020 N ИА/55189/20, не обоснованно, поскольку актом подтверждено не безучетное потребление электроэнергии, а неправильное применение ответчиком тарифа на электроэнергию.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суды также пришли к выводу о взыскании 144 737 рублей 35 копеек пеней с 01.01.2021 по 08.04.2024 и пеней, начиная с 09.04.2024 по день фактической оплаты долга. Возражений в данной части в кассационной жалобе не заявлено.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2024 по делу N А53-42123/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

М.Н. Малыхина О.Л. Рассказов