Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
Рузаевского муниципального района
Республики Мордовия
от 12 апреля 2024 г. N 36/224
Порядок
организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - Порядок) определяет порядок организации и проведения открытого аукциона в электронной форме (Электронный аукцион) по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, муниципальной собственности поселений Рузаевского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, муниципальной собственности поселений Рузаевского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется на основании торгов, проводимых в форме открытого аукциона в электронной форме. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, муниципальной собственности поселений Рузаевского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, после утверждения схемы размещения рекламных конструкций на территории Рузаевского муниципального района проводятся Администрацией Рузаевского муниципального района либо уполномоченной ей организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данной схеме.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 21 марта 2023 г. N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
3. Аукционы, проводимые на основании данного Порядка, являются открытыми по составу участников.
Основными принципами организации и проведения аукционов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.
4. При проведении аукционов не допускается:
- создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц;
- осуществление Поверенным аукциона координации деятельности участников аукционов, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление их интересов;
- необоснованное ограничение доступа к участию в аукционах.
2. Основные понятия
5. В Порядке используются следующие понятия:
- сайт - часть информационного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), имеющая уникальное имя (адрес в сети "Интернет"), которую можно посмотреть с любого компьютера, подключенного к сети "Интернет" с помощью специальной программы;
- предмет электронного аукциона - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности Рузаевского муниципального района, муниципальной собственности поселений Рузаевского муниципального района, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
- организатор электронного аукциона (далее по тексту - Организатор) - Администрация Рузаевского муниципального района или уполномоченные ей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- заказчик (Поверенный) - Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия;
- регистрация на электронной площадке - процедура заполнения персональных данных и присвоения персональных идентификаторов в виде имени и пароля, необходимых для авторизации на электронной площадке, при условии согласия с правилами пользования электронной площадкой;
- открытая часть электронной площадки - раздел электронной площадки, находящийся в открытом доступе, не требующий регистрации на электронной площадке для работы в нём;
- закрытая часть электронной площадки - раздел электронной площадки, доступ к которому имеют только зарегистрированные на электронной площадке Заказчик и участники продажи, позволяющий пользователям получить доступ к информации и выполнять определенные действия;
- "личный кабинет" - персональный рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому может иметь только зарегистрированное на электронной площадке лицо путем ввода через интерфейс сайта идентифицирующих данных (имени пользователя и пароля);
- электронный аукцион - торги по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, право приобретения которого принадлежит участнику, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену, проводимые в виде аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на котором подача заявок и предложений производится только в электронной форме с помощью электронной площадки;
- лот - право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, являющееся предметом торгов, реализуемое в ходе проведения одной процедуры аукциона (электронного аукциона);
- конкурсная комиссия (далее по тексту - Конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, действующий на основании настоящего Порядка и уполномоченный от имени поверенного аукциона проводить аукционы по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Рузаевском муниципальном районе;
- претендент - зарегистрированное на электронной площадке физическое или юридическое лицо, желающее принять участие в электронном аукционе, подавшее в установленном порядке заявку на участие в электронном аукционе и принимающее на себя обязательство выполнять условия электронного аукциона;
- участник электронного аукциона - претендент, допущенный к участию в электронном аукционе;
- электронная подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;
- электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени лица, направившего такой документ;
- электронный образ документа - электронная копия документа, выполненного на бумажном носителе, заверенная электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени лица, направившего такую копию документа;
- электронное сообщение (электронное уведомление) - любое распорядительное или информационное сообщение или электронный документ, направляемый пользователями электронной площадки друг другу в процессе работы на электронной площадке;.
- электронный журнал - электронный документ, в котором Организатором посредством программных и технических средств электронной площадки фиксируется ход проведения процедуры электронного аукциона;
- "шаг аукциона" - установленная Заказчиком в фиксированной сумме и не изменяющаяся в течение всего электронного аукциона величина, составляющая от 1% до 5% начальной цены предмета аукциона, на которую в ходе процедуры электронного аукциона его участниками последовательно повышается начальная цена;
- лицо, выигравшее аукцион (Победитель аукциона) - лицо, предложившее наиболее высокую цену в ходе проведения аукциона;
- начальная цена лота - это минимальная цена, по которой Поверенный аукциона готов продать лот. Минимальная цена лота определяется Организатором аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3. Полномочия организатора, поверенного аукциона, конкурсной комиссии, оператора электронной площадки
6. При продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций Организатор:
- принимает решение о проведении электронного аукциона;
- утверждает состав лотов, выставляемых на аукцион, в том числе начальную цену лота, размер задатка, "шаг" аукциона;
- по запросу Заявителей разъясняет положения Извещения в порядке и сроки, предусмотренные Извещением и настоящим Порядком;
- формирует состав Аукционной комиссии, назначает ее председателя, заместителя председателя и секретаря;
- заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с Победителем аукциона по результатам аукциона.
7. Конкурсная комиссия:
- вносит предложения Организатору о начальной цене лотов, "шаге" аукциона, размере задатка;
- определяет Победителя аукциона на основании критериев, установленных настоящим Порядком;
- подписывает протокол по результатам аукциона;
- осуществляет проверку фактического исполнения условий аукциона;
- осуществляет иные функции, возложенные на Конкурсную комиссию настоящим Порядком.
Состав Конкурсной комиссии утверждается Организатором.
Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
Конкурсная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
8. Поверенный аукциона:
- формирует и представляет на утверждение Организатора лоты, выставляемые на аукцион;
- осуществляет материально-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии;
- организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона, об изменении условий и предмета аукциона, об итогах аукциона и прочее;
- определяет время и место проведения аукциона в рамках назначенной даты;
- назначает аукциониста;
- хранит протоколы и иную документацию Конкурсной комиссии;
- передает лицам, выигравшим аукцион, соответствующую разрешительную документацию, удостоверяющую купленное ими право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- в целях обеспечения эффективного контроля исполнения условий аукциона:
а) ведет учет договоров, заключенных по результатам аукциона;
б) осуществляет учет обязательств Победителей аукциона, определенных договорами, и контроль их исполнения;
в) принимает от Победителей аукциона отчетные документы, подтверждающие выполнение условий аукциона;
г) проводит проверки документов, представляемых лицами, выигравшими аукцион, в подтверждение выполнения условий аукциона, а также проверки фактического исполнения условий аукциона в месте расположения проверяемых объектов;
д) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий аукциона;
- осуществляет иные функции, возложенные на Поверенного аукциона настоящим Порядком.
9. Оператор Электронной площадки осуществляет следующие функции:
- обеспечивает работоспособность и функционирование Электронной площадки в соответствии с порядком, установленным Регламентом Электронной площадки;
- обеспечивает проведение Электронного аукциона в порядке, установленном Регламентом Электронной площадки;
- обеспечивает непрерывность проведения Электронного аукциона в порядке, установленном Регламентом Электронной площадки, равный доступ участников к участию в нем независимо от времени окончания Электронного аукциона;
- принимает от Заявителей Заявки и регистрирует их;
- блокирует и разблокирует операции по счету Заявителя, открытому для проведения операций по обеспечению Заявки, в порядке, предусмотренном Регламентом Электронной площадки.
- передает Заявки Организатору аукциона;
- уведомляет Заявителей о принятом в отношении их Заявок решении Аукционной комиссии;
- устанавливает время начала проведения Электронного аукциона в порядке, установленном Регламентом Электронной площадки;
- ведет Электронный журнал;
- выполняет иные функции, необходимые для проведения Электронного аукциона в соответствии с Регламентом Электронной площадки.
4. Аукционы и извещение об их проведении
10. Поверенный Электронного аукциона размещает Извещением не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты проведения Электронного аукциона на официальном сайте в сети Интернет https://torgi.gov.ru, на официальном сайте Электронной площадки.
На Электронный аукцион выставляется право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Рузаевском муниципальном районе.
Один лот может формироваться как из одного, так и из нескольких рекламных мест.
11. Аукцион проводится в случае, если к участию в нем допущено не менее двух участников.
В случае если подана только одна заявка на участие в аукционе и лицо, подавшее такую заявку, допускается к участию в аукционе, Конкурсная комиссия признает такое лицо единственным участником аукциона и вносит предложение Организатору аукциона заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с единственным участником аукциона.
Единственный участник аукциона имеет право не позднее чем через двадцать дней после проведения аукциона заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а Организатор аукциона обязан заключить договор с ним по начальной цене аукциона.
12. Извещение об аукционе должно содержать следующие обязательные сведения:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона, адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится аукцион;
2) место расположения, описание и технические характеристики государственного или муниципального имущества (в том числе цветные фотографии в количестве не менее 3 штук), права на которое передаются по договору, включая площадь помещения, здания, строения или сооружения в случае передачи прав на соответствующее недвижимое имущество;
3) целевое назначение государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору;
4) начальную (минимальную) цену договора (цену лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом;
5) срок действия договора;
6) порядок, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Местом подачи заявок на участие в аукционе является электронная площадка;
7) требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;
8) указание на то, что участниками аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Закона N 209-ФЗ, в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Законом N 209-ФЗ;
9) дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
10) величину повышения начальной цены договора ("шаг аукциона");
11) дату и время начала проведения аукциона;
12) сроки и порядок оплаты по договору;
13) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона;
14) срок, в течение которого должен быть подписан проект договора.
Извещение о проведении аукциона должно содержать проект договора в электронной форме (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).
13. Изменять содержание сообщения в сторону увеличения количества и состава лотов, цены по каждому лоту, уменьшения срока подачи заявок после опубликования информационного сообщения недопустимо.
В случае необходимости принятия такого решения назначенный аукцион отменяется Поверенным аукциона и объявляется новый аукцион.
Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона. Такие изменения формируются организатором аукциона или специализированной организацией с использованием официального сайта, подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещаются организатором аукциона, специализированной организацией на официальном сайте не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного часа с момента размещения изменений в извещение о проведении аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает соответствующие изменения в извещение на электронной площадке. При внесении изменений в извещение о проведении аукциона срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее двадцати дней.
Заинтересованные лица самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в Извещение, размещенные на Электронной площадке.
Организатор Электронного аукциона не несет ответственности в случае, если заинтересованное лицо не ознакомилось с изменениями, внесенными в Извещение, размещенными в соответствии с законодательством.
14. Если иное не указано в извещении о проведении аукциона, Поверенный аукциона, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона формируется организатором аукциона или специализированной организацией с использованием официального сайта, подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, и размещается на официальном сайте не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного часа с момента размещения извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает извещение об отказе от проведения аукциона на электронной площадке. Денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней с даты размещения извещения об отказе от проведения аукциона на официальном сайте.
15. Информационное сообщение о проведении аукциона размещается на информационном ресурсе государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ГИС Торги) https://torgi.gov.ru/new, в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки.
Любое заинтересованное лицо независимо от регистрации на электронной площадке со дня начала приема заявок вправе направить на электронный адрес организатора запрос о разъяснении размещенной информации.
Такой запрос в режиме реального времени направляется в "личный кабинет" Заказчика для рассмотрения при условии, что запрос поступил Заказчику торгов не позднее 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок.
В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса Заказчик предоставляет Оператору электронной площадки для размещения в открытом доступе разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
Любое заинтересованное лицо независимо от регистрации на электронной площадке со дня начала приема заявок вправе осмотреть выставленные на аукцион место для размещения рекламной конструкции.
Осмотр рекламной конструкции осуществляется заявителями самостоятельно с даты опубликования извещения о проведении аукциона в любое время.
С момента начала приема заявок каждому Претенденту предоставляется возможность ознакомления с дополнительной информацией (форма заявки, инструкция по заполнению заявки, подробная характеристика объектов, условия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и т.д.) у Поверенного аукциона.
Документооборот между Претендентами, участниками торгов, Заказчиком и Оператором электронной площадки осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов, заверенных электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Претендента.
Наличие электронной подписи уполномоченного (доверенного) лица означает, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени Претендента, участника торгов, Заказчика либо Организатора торгов и отправитель несет ответственность за подлинность и достоверность таких документов и сведений (электронные документы, направляемые организатором либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего права действовать от имени организатора торгов).
16. Поверенный аукциона несет ответственность за достоверность публикуемой информации.
17. Размер задатка по каждому лоту, выставляемому на аукцион, устанавливается в сумме не менее 90% от рыночной стоимости лота.
Претендентам, не признанным победителями аукциона, задаток возвращается Организатором в течение 5-дневного срока после подписания итогового протокола. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 44 настоящего Порядка, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 44 отсутствует подпункт "г"
18. "Шаг" аукциона устанавливается в пределах от 1% до 5% (включительно) начальной цены предмета аукциона.
5. Условия участия в Электронном аукционе
19. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированное и аккредитованное на Электронной площадке в порядке, установленном Регламентом Электронной площадки.
Участники Электронного аукциона должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам, в том числе необходимо внесение обеспечения Заявки.
Лицо, изъявившее желание участвовать в Электронном аукционе и согласное с его условиями, представляет в составе Заявки электронные документы в соответствии с утвержденным Извещением Организатора Электронного аукциона.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения Заявки, возвращаются Заявителям и участникам в соответствии с Извещением и Регламентом Электронной площадки.
6. Порядок подачи Заявок
20. Подача Заявок осуществляется только Заявителями, прошедшими процедуру регистрации и аккредитации на Электронной площадке в соответствии с Регламентом Электронной площадки. Заявка направляется Заявителем Оператору Электронной площадки в виде электронного документа по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку. Поступление указанной Заявки является поручением Оператору Электронной площадки о блокировке операций по Счету такого Заявителя в отношении денежных средств в размере задатка на участие в Электронном аукционе.
Заявка подается в срок, который установлен в Извещении.
Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну Заявку.
В случае подачи одним Заявителем Заявок по нескольким лотам на каждый лот оформляется отдельная Заявка.
Заявка на участие в аукционе должна содержать следующие документы и сведения:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица или иностранного юридического лица (либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица), адрес юридического лица или иностранного юридического лица (для аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица - адрес (место нахождения) на территории Российской Федерации), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;
2) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если заявителем является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если заявителем является иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица (если заявителем является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного подразделения юридического лица (если от имени заявителя выступает обособленное подразделение юридического лица);
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (если заявителем является юридическое лицо), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявителем является индивидуальный предприниматель);
4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (если заявителем является иностранное юридическое лицо);
5) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если заявителем является иностранное физическое лицо);
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, выданную и оформленную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
8) информацию о непроведении ликвидации юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
9) документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо) - при проведении аукциона в соответствии с Постановлением N 739;
10) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка.
Информация и документы, предусмотренные подпунктами 1-4 и пункта 20 настоящего Порядка, не включаются заявителем в заявку. Такие информация и документы направляются организатору аукциона оператором электронной площадки путем информационного взаимодействия с официальным сайтом.
В случае отсутствия в предоставленном пакете документов выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), документ запрашивается по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия Поверенным аукциона.
При получении заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан направить заявителю уведомление о ее получении в течение одного часа с момента получения такой заявки. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Прием заявок на участие в аукционе осуществляется до даты и времени окончания срока подачи таких заявок.
Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты, времени ее получения и порядкового номера заявки. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки направляет организатору аукциона или специализированной организации заявки на участие в аукционе.
Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются оператором электронной площадки заявителям. Задаток возвращается указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Задаток возвращается указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
Подача Заявителем Заявки является его согласием на списание денежных средств, находящихся на Счете Заявителя в качестве обеспечения Заявки.
7. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
21. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.
22. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать двух дней с даты окончания срока подачи заявок.
23. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
24. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктом 30 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Порядка, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
25. В день оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе информация о заявителях, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на электронной площадке. Информация о заявителях, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, в течение одного часа с момента ее размещения на электронной площадке размещается оператором электронной площадки на официальном сайте.
Не позднее следующего рабочего дня после дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе оператор электронной площадки направляет заявителям уведомление о признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием оснований такого отказа.
26. Задаток возвращается заявителям, не допущенным к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
27. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, а также в случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
Организатором аукциона или специализированной организацией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, в котором должны содержаться сведения о дате и времени его составления, лице, подавшем единственную заявку на участие в аукционе, или лице, признанном единственным участником аукциона, или сведения о том, что на участие в аукционе не подано ни одной заявки или принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей.
Указанный протокол подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается организатором аукциона на электронной площадке не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола о признании аукциона несостоявшимся указанный протокол размещается оператором электронной площадки на официальном сайте.
28. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только по тому лоту, в отношении которого подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, или решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
29. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи заявки на участие в аукционе только одним заявителем (далее - единственный заявитель на участие в аукционе), либо признания участником аукциона только одного заявителя (далее - единственный участник аукциона), с единственным заявителем на участие в аукционе, в случае, если его заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, либо с единственным участником аукциона организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. При этом заключение договора для единственного заявителя на участие в аукционе, единственного участника аукциона, является обязательным.
30. Заявитель не допускается к участию в Электронном аукционе в случае:
1) непредставления документов и (или) сведений, определенных пунктом 20 настоящего Порядка, либо наличия в таких документах и (или) сведениях недостоверной информации;
2) невнесения задатка;
3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
4) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Закона N 209-ФЗ, в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Законом N 209-ФЗ;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
8. Порядок проведения аукциона
34. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
35. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
36. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене договора (цене лота), составляющее 60 минут от начала проведения такого аукциона, а также 20 минут после поступления последнего предложения о цене договора (цены лота).
Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора (цене лота), обновляется автоматически с помощью программно-аппаратных средств оператора электронной площадки после поступления последнего предложения о цене договора (цене лота). Если в течение указанного времени не поступило ни одного предложения о цене договора (цене лота), увеличивающего его текущее значение на "шаг аукциона", такой аукцион автоматически завершается с помощью программно-аппаратных средств оператора электронной площадки.
37. Представленное участником аукциона предложение о цене договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), равным или ниже ранее представленных участниками предложений о цене договора. Участник, предложение о цене договора которого является лучшим текущим предложением о цене договора, не вправе делать следующее предложение о цене.
38. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
39. Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене договора для подведения итогов аукциона.
Не позднее следующего дня после направления оператором электронной площадки электронного журнала организатор аукциона оформляет и подписывает протокол подведения итогов аукциона, в котором указываются:
1) дата и время проведения аукциона;
2) полные наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) участников аукциона;
3) начальная (минимальная) цена договора (цена лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора;
4) полные наименования (для юридического лица), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
9. Оформление результатов аукциона
40. Протокол подведения итогов аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на электронной площадке организатором аукциона или специализированной организацией не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола подведения итогов на электронной площадке указанный протокол размещается оператором электронной площадки на официальном сайте.
Участникам аукциона, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола проведения итогов аукциона на официальном сайте.
Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
Организатор аукциона или специализированная организация направляет победителю аукциона уведомление о принятом аукционной комиссией решении не позднее дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Если в течение 60 минут от начала проведения аукциона участники аукциона не подали ни одного предложения о цене договора (цене лота), предусматривающего более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), аукцион признается несостоявшимся, в связи с чем в день проведения аукциона организатор аукциона или специализированная организация составляет и подписывает усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, протокол о признании аукциона несостоявшимся.
Указанный протокол в день его подписания размещается организатором аукциона на электронной площадке. В течение одного часа с момента размещения протокола о признании аукциона несостоявшимся на электронной площадке указанный протокол размещается оператором электронной площадки на официальном сайте. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, заключение договора осуществляется с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора.
41. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия подлежит заключению в срок не ранее чем через десять календарных дней и не позднее двадцати дней со дня подписания протокола о результатах аукциона по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.
Победитель Электронного аукциона признается уклонившимся от исполнения обязательств по результатам Электронного аукциона, если он в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения проекта Договора не подпишет проект Договора электронно-цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, на электронной площадке.
В случае уклонения или отказа победителя аукциона от исполнения обязательств по результатам Электронного аукциона, Аукционная комиссия в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем уклонения или отказа, принимает решение о признании победителя уклонившимся, что оформляется протоколом. Организатор аукциона направляет указанный протокол Оператору Электронной площадки для размещения на Электронной площадке, а также размещает на официальном сайте торгов, обеспечивает его размещение на сайте электронной площадки. Победителю Электронного аукциона, уклонившемуся от заключения Договора, задаток не возвращается. Если победитель электронного аукциона уклонился от заключения договора, аукцион признается несостоявшимся.
В случае отказа либо уклонения победителя аукциона от исполнения обязательств по результатам Электронного аукциона Аукционная комиссия заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в указанный срок, право на заключение такого договора переходит к лицу, которое по результатам аукциона сделало предпоследнее предложение о цене аукциона.
При этом указанный участник аукциона вправе заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и уплатить предложенную им продажную цену лота в течение десяти дней со дня получения уведомления от Поверенного аукциона о возможности заключения договора. По истечении данного срока участники аукциона утрачивают право на заключение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по результатам аукциона. Организатор аукциона вправе принять решение о повторном проведении аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10. Признание аукциона несостоявшимся (недействительным)
44. Аукцион по каждому выставленному предмету аукциона признается несостоявшимся в случае, если:
а) если к его участию допущен один участник;
б) не подано ни одной заявки.
45. В случае признания Электронного аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 44 настоящего Порядка, Аукционной комиссией в протокол рассмотрения Заявок вносится информация о признании Электронного аукциона несостоявшимся. Указанный протокол направляется Организатором электронного аукциона Оператору Электронной площадки и размещается официальном сайте торгов, официальном сайте электронной площадки.
46. В случае если Электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка, Оператор Электронной площадки не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи Заявок, направляет Организатору Электронного аукциона эту (единственно поданную) Заявку.
Аукционная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения единственной Заявки, рассматривает эту Заявку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и Извещения. Организатор Электронного аукциона направляет Оператору Электронной площадки протокол рассмотрения единственной Заявки, подписанный членами Аукционной комиссии.
Договор заключается с единственным участником Электронного аукциона, если этот участник и поданная им Заявка признаны Аукционной комиссией соответствующими требованиям настоящего Порядка и Извещения.
Заключение Договора с единственным участником Электронного аукциона осуществляется на условиях, предусмотренных Извещением, по цене не ниже НМЦ.
47. Электронный аукцион признается несостоявшимся в случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок Аукционной комиссией принято решение:
- об отказе в допуске к участию в Электронном аукционе всех Заявителей;
- о признании только одного Заявителя участником Электронного аукциона.
48. В случае, если Электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что Аукционной комиссией принято решение о признании только 1 (одного) Заявителя его участником, Оператор электронной площадки в течение 1 (одного) часа после размещения на Электронной площадке протокола рассмотрения Заявок обязан направить указанную Заявку Организатору Электронного аукциона, а также уведомить о принятых решениях Заявителей.
49. Оператор Электронной площадки в течение срока, определенного Регламентом Электронной площадки, обязан направить уведомление единственному участнику Электронного аукциона.
50. Аукционная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения Организатором Электронного аукциона Заявки единственного участника Электронного аукциона рассматривает данную Заявку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и Извещения. Организатор Электронного аукциона направляет Оператору Электронной площадки протокол рассмотрения Заявки единственного участника Электронного аукциона, подписанный членами Аукционной комиссии.
51. Договор заключается с единственным участником Электронного аукциона, если этот участник и поданная им Заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Порядка и Извещения, на условиях, предусмотренных Извещением, по цене не ниже НМЦ.
52. Организатор аукциона в случае признания аукциона несостоявшимся (недействительным) вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
<< Назад |
Приложение 1. >> Заявка на участие в аукционе |
|
Содержание Решение Совета депутатов Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 12 апреля 2024 г. N 36/224 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.