Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 27 апреля 2024 г. N 438-п "О внесении изменений в постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2016 N 64-п (ред. от 28.07.2023) "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также инвестиционной деятельности и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также инвестиционной деятельности на территории Камышинского муниципального района Волгоградской ..."

Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 27 апреля 2024 г. N 438-п
"О внесении изменений в постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2016 N 64-п (ред. от 28.07.2023) "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также инвестиционной деятельности и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также инвестиционной деятельности на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, принимаемых администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. N 166-ОД "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов" (в редакции Закона Волгоградской области от 10.01.2024 N 1-ОД), принимая во внимание заключение юридической экспертизы государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области от 26.01.2024 N 47, руководствуясь ст. 21, 22 Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2016 N 64-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, принимаемых администрацией Камышинского муниципального района" (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Камышинского муниципального района Волгоградской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также экспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности";

1.2. в преамбуле Постановления слово "постановляю" заменить словами "администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области постановляет:";

1.3. Наименование Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также инвестиционной деятельности и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также инвестиционной деятельности на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, принимаемых администрацией Камышинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2016 N 64-п, изложить в следующей редакции:

"Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Камышинского муниципального района Волгоградской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок)";

1.3.1. в приложениях 1-8 к Порядку наименование Порядка изложить в новой редакции, согласно пункту 1.3. настоящего постановления.

1.4. Пункт 1.1. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок в рамках муниципального контроля регулирует проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Камышинского муниципального района Волгоградской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности";

1.5. Абзац 3 пункта 1.2. Порядка изложить в следующей редакции:

"оценка регулирующего воздействия (далее также - ОРВ) - это оценка проектов нормативных правовых актов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, проводимая в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области;";

1.6. Абзац 4 пункта 1.2. Порядка изложить в следующей редакции:

"экспертиза муниципальных нормативных правовых актов - это оценка фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также - экспертиза);";

1.7. Абзац 5 пункта 1.2. Порядка исключить;

1.8. Пункт 1.3. Порядка изложить в следующей редакции:

"1.3. Оценке регулирующего воздействия в рамках настоящего Порядка подвергаются проекты нормативных правовых актов, принимаемых администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности.

Экспертизе в рамках настоящего Порядка подвергаются действующие нормативные правовые акты администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.";

1.9. Пункт 1.4 Порядка исключить;

1.10. Дополнить Порядок пунктом 1.7. следующего содержания:

"1.7. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в порядке, установленном настоящим постановлением, с применением цифровой платформы развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, созданной в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 октября 2020 г. N 674 "О цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области" (далее - цифровая платформа).";

1.11. Пункт 2.2. Порядка изложить в следующей редакции:

"2.2. ОРВ проектов муниципальных правовых актов включает следующие этапы ее проведения:

размещение уведомления о разработке проекта муниципального нормативного правового акта;

проведение публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта;

подготовка сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта;

подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (далее именуется - заключение об ОРВ).";

1.12. В пункте 2.3. Порядка:

1.12.1. в абзаце 1 фразу "официальном сайте Камышинского муниципального района Волгоградской области либо в газете "Уезд. Вести Камышинского района" заменить словами "цифровой платформе";

1.12.2. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"О размещении уведомления разработчик проекта в трехдневный срок извещает на официальном сайте Камышинского муниципального района Волгоградской области заинтересованные органы и организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (представителей предпринимательского сообщества), и иных заинтересованных лиц, которых целесообразно, по мнению разработчика проекта, привлечь к подготовке проекта муниципального нормативного правового акта.";

1.13. Пункт 2.5 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.5. В случае принятия решения о необходимости введения предлагаемого правового регулирования для решения выявленной проблемы разработчик готовит проект муниципального нормативного правового акта и после проведения публичных консультаций по проекту формирует сводный отчет, подписываемый разработчиком проекта, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.";

1.14. Пункт 2.8 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.8. В целях проведения ОРВ разработчик проекта направляет проект муниципального правового акта в уполномоченный орган для проведения публичного обсуждения, подготовки сводного отчета и заключения об ОРВ. Уполномоченный орган в трехдневный срок изучает поступившие документы и возвращает их без рассмотрения в случае неполного отражения в сводном отчете сведений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка.";

1.15. В пункте 2.11 слова ", а также инвестиционной деятельности" и "наиболее удобном" исключить;

1.16. Пункт 2.13. Порядка изложить в следующей редакции:

"2.13. Срок подготовки заключения уполномоченным органом о результатах ОРВ составляет десять дней со дня подписания сводки предложений по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. Заключение должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, или способствующих их введению, иных норм, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области.";

1.17. Пункт 3.1. Порядка изложить в следующей редакции:

"3.1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится уполномоченным органом в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.";

1.18. В пункте 3.4. Порядка:

1.18.1. абзац 2 изложить в новой редакции: "проведение публичных консультаций по муниципальному нормативно правовому акту администрации Камышинского муниципального района",

1.18.2. в абзаце 4 слова "нормативного правового акта" заменить словами "муниципального нормативного правового акта администрации Камышинского муниципального района";

1.19. В пункте 3.5. Порядка слова "иной экономической деятельности, а также" и "наиболее удобном" исключить;

1.20. В абзаце 3 пункта 3.2., абзацах 3-5 подпункта 3.7.2, подпункте 3.7.4. пункта 3.7., абзацах 6-7 пункта 3.8., абзаце 1 пункта 3.11, пунктах 3.13 и 3.15 Порядка слова "иной экономической деятельности, а также" исключить;

1.21. Дополнить Порядок пунктом 3.16. следующего содержания:

"3.16. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов администрации Камышинского муниципального района проводится в порядке, установленном настоящим постановлением, с применением цифровой платформы".

1.22. Наименование приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции: "Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Камышинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности";

1.23. В наименованиях приложений 3, 4, 5 к Порядку слово "инвестиционной" заменить на словосочетание "иной экономической";

1.24. в абзаце 1 пункта 2.9. слова "официальном сайте муниципального образования", в пункте 2.11. слова "официальном сайте либо в средствах массовой информации", в абзаце 2 пункта 2.12. слова "официальном сайте Камышинского муниципального района Волгоградской области", в абзаце 2 пункта 2.15., абзаце 5 пункта 3.2., абзаце 3 пункта 3.12. слова "официальном сайте муниципального образования" заменить словами "цифровой платформе".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Камышинского муниципального района Волгоградской области

А.В. Самсонов