Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 14 мая 2024 г. N 641-п
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Камышин, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа - город Камышин, в собственность бесплатно гражданам, являющимся собственниками жилых домов, расположенных на находящихся в их пользовании земельных участках, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
В соответствии с Федеральными законами от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы", постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 08.07.2011 N 1479-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов", Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин, утвержденным решением Камышинской городской Думы от 02.09.2015 N 84, руководствуясь Уставом городского округа - город Камышин, Администрация городского округа - город Камышин постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Камышин, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа - город Камышин, в собственность бесплатно гражданам, являющимся собственниками жилых домов, расположенных на находящихся в их пользовании земельных участках, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа - город Камышин |
С.В. Зинченко |
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа - город Камышин
от 14.05.2024 г. N 641-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Камышин, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа - город Камышин, в собственность бесплатно гражданам, являющимся собственниками жилых домов, расположенных на находящихся в их пользовании земельных участках, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Камышин, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа - город Камышин, в собственность бесплатно гражданам, являющимся собственниками жилых домов, расположенных на находящихся в их пользовании земельных участках, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги, в том числе выполнение административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и Администрацией городского округа - город Камышин в лице Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин, государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Филиал по работе с заявителями г. Камышина Волгоградской области ГКУ ВО "МФЦ"), при предоставлении в собственность бесплатно физическим лицам, являющимся собственниками жилых домов, земельных участков, на которых такие дома расположены, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2. Сведения о заявителях на получение муниципальной услуги
1.2.1. Гражданин Российской Федерации, желающий приобрести в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
1.2.2. Граждане Российской Федерации, желающие приобрести в общую долевую собственность земельный участок, который находится в их пользовании, и на таком земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий им на праве общей долевой собственности, при условии, что хотя бы у одного из участников долевой собственности право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).
1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Орган, предоставляющий муниципальную услугу: Администрация городского округа - город Камышин (далее - Уполномоченный орган), расположен по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, кабинет 4, телефон (84457) 4-77-98, e-mail: ag_kams@volganet.ru.
Структурное подразделение Уполномоченного органа, непосредственно осуществляющее предоставление муниципальной услуги: Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет), расположен по адресу:
- 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, кабинет 32, (84457) 4-26-13, e-mail: kumi_kam@volganet.ru;
- 403873, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Лазарева, дом 45, кабинет 1, телефон (84457) 4-12-80.
График работы Уполномоченного органа, Комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30 часов;
пятница - с 8.30 до 16.30 часов;
перерыв - с 12.00 до 12.48 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.
В предоставлении муниципальной услуги участвует государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Отдел по работе с заявителями г. Камышина Волгоградской области ГКУ ВО "МФЦ") (далее - МФЦ), расположен по адресу: 403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, дом 26, помещение 49, телефон (84457) 4-36-82 и по адресу: 403874, Волгоградская область, г. Камышин, ул. 22 Партсъезда, дом 4, помещение 38, телефон (84457) 9-53-35, e-mail: mfc121@volganet.ru.
График работы МФЦ:
понедельник, пятница - с 8.00 до 19.00;
вторник, среда, четверг - с 9.00-20.00;
суббота - с 9.00 до 15.30;
выходные дни: воскресенье и праздничные нерабочие дни.
Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офисов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области" (mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги заявитель может получить:
в Уполномоченном органе при личном или письменном обращении по реквизитам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего подраздела;
непосредственно в Комитете при личном обращении или письменном обращении по почте или электронной почте по реквизитам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего подраздела;
на информационном стенде Комитета;
непосредственно в МФЦ при личном обращении по адресу, указанному в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента;
на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.admkamyshin.info (в разделе "Муниципальные услуги");
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru.
1.3.3. На информационном стенде Комитета, на официальном сайте Уполномоченного органа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация и документы:
сведения об органах, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (полные почтовые адреса, адреса электронной почты, справочные номера телефонов, номера телефонов-автоинформаторов (при их наличии), график приема заявителей (их представителей);
перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
сведения о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, МФЦ, а также должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих Уполномоченного органа, работников МФЦ;
информация о заключенных соглашениях между Уполномоченным органом и МФЦ о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ.
1.3.4. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - заявление и документы), осуществляется в Уполномоченном органе, Комитете, МФЦ в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.1 настоящего подраздела.
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявление и документы (сведения) на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в Уполномоченный орган, Комитет посредством электронной почты в сети Интернет (далее - электронная почта).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание муниципальной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.5. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении, по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным в пункте 1.3.1 настоящего подраздела.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Камышин, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа - город Камышин, в собственность бесплатно гражданам, являющимся собственниками жилых домов, расположенных на находящихся в их пользовании земельных участках, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация городского округа - город Камышин (далее - Уполномоченный орган).
2.2.2. Структурное подразделение Уполномоченного органа, осуществляющее непосредственное предоставление муниципальной услуги - Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет).
2.2.3. За предоставлением муниципальной услуги заявитель также может обратиться в МФЦ, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.4. Специалисты Комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в форме постановления Уполномоченного органа (далее - решение о предварительном согласовании);
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в форме письма Комитета (далее - решение об отказе в предварительном согласовании);
решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в отношении которого ранее принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в форме постановления Уполномоченного органа;
решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в форме постановления Уполномоченного органа;
решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в форме письма Комитета (далее - решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Комитет приостанавливает рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в случае, если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.4.2. Решение о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) предоставления земельного участка принимается и направляется заявителю в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе, Комитете заявления о предварительном согласовании с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
В случае, если требуется согласование схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области решение о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) предоставления земельного участка принимается и направляется заявителю в срок позднее 35 (тридцати пяти) дней со дня регистрации в Уполномоченном органе, Комитете заявления о предварительном согласовании и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.4.3. Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в отношении которого ранее принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, принимается и направляется заявителю после государственного кадастрового учета указанного земельного участка в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе, Комитете заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о предоставлении земельного участка, заявление).
2.4.4. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается и направляется заявителю в срок не более чем 20 (двадцать) рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе, Комитете заявления о предоставлении земельного участка.
2.4.5. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" сроки предоставления муниципальной услуги, установленные пунктами 2.4.2 - 2.4.4 настоящего подраздела, в 2022 - 2024 годах составляют:
для принятия и направления заявителю решения о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) представления земельного участка - не более 14 (четырнадцати) календарных дней;
для принятия и направления заявителю решения о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) предоставления земельного участка в случае, если требуется согласование схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области - не более 20 (двадцати) календарных дней;
для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка и направления заявителю решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка в собственность бесплатно - не более 14 (четырнадцати) календарных дней.
Административные процедуры, предусмотренные разделом 3 настоящего административного регламента, осуществляются в 2022 - 2024 годах в сокращенные сроки, обеспечивающие соблюдение установленных в настоящем пункте сроков предоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, приведен в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту, а также размещен на информационном стенде Комитета, на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Муниципальные услуги"), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предварительного согласования предоставления земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно (далее - предварительное согласование):
2.6.1.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно (далее - заявление о предварительном согласовании) по форме согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту, в котором должны быть указаны:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
3) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
4) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
5) основание предоставления земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно из числа предусмотренных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) цель использования земельного участка;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Форма заявления о предварительном согласовании согласно Приложению N 2 в электронной форме размещается Комитетом на официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) с возможностью его бесплатного копирования.
Заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа представляется в Уполномоченный орган по выбору заявителя:
- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru;
- путем направления электронного документа в Уполномоченный орган, Комитет на официальную электронную почту (e-mail: ag_kams@volganet.ru; e-mail: kumi_kam@volganet.ru).
В заявлении о предварительном согласовании в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления Комитетом:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется Комитетом заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется Комитетом заявителю посредством электронной почты.
Заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя:
- простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной (квалифицированной, неквалифицированной) электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи должен быть создан и использоваться в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме.
2.6.1.2. К заявлению о предварительном согласовании заявитель самостоятельно должен приложить следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) (при личном обращении в Уполномоченный орган, Комитет, МФЦ) или копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (заявителей), в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю согласно Приложению N 4 к настоящему административному регламенту;
документы, подтверждающие право заявителя (заявителей) на приобретение земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно, в соответствии пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (документы, подтверждающие передачу гражданину жилого дома до вступление в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким гражданином было унаследовано имущество данного наследодателя);
документы, удостоверяющие право собственности заявителя (заявителей) на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, если указанное право не зарегистрировано в ЕГРН;
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
В случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к заявлению в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя в виде электронного образа такого документа.
Представления данного документа не требуется в случае представления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя (заявителей), действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предоставления земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно (далее - предоставление земельного участка):
2.6.2.1. Заявление о предоставлении земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно (далее - заявление о предоставлении земельного участка) согласно Приложению N 3 к настоящему административному регламенту, в котором должны быть указаны:
1) фамилия, имя, и отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
3) основание предоставления земельного участка под жилым домом в собственность бесплатно из числа предусмотренных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
4) цель использования земельного участка;
5) реквизиты решения о предварительном согласовании в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Форма заявления о предоставлении земельного участка согласно Приложению N 3 в электронной форме размещается Комитетом на официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет" с возможностью его бесплатного копирования.
Заявление о предоставлении земельного участка в форме электронного документа представляется в Уполномоченный орган, Комитет в порядке, установленном подпунктом 2.6.1.1 подраздела 2.6 настоящего раздела.
2.6.2.2. К заявлению о предоставлении земельного участка заявитель самостоятельно должен приложить документы, указанные в абзацах втором - шестом подпункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента.
Предоставление заявителем документов, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, не требуется в случае, если данные документы направлялись в Уполномоченный орган, Комитет с заявлением о предварительном согласовании, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В случае обращения заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к заявлению в форме электронного документа прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя в виде электронного образа такого документа.
Представления данного документа не требуется в случае представления заявления в форме электронного документа посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя (заявителей), действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке). В случае если заявитель не представил указанный документ (информацию) по собственной инициативе, данный документ (информацию) Комитет самостоятельно запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается Уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.
2.6.4. Заявления и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела, могут быть представлены заявителями по их выбору в Уполномоченный орган, Комитет или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо представлены в Уполномоченный орган, Комитет в форме электронного документа путем направления на официальную электронную почту, либо представлены в Уполномоченный орган путем заполнения формы запроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.6.5. От заявителя не вправе требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии оказания муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган, в Комитет или в МФЦ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов при личном обращении заявителя или поступлении документов посредством почтового отправления, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7.2. Заявителю направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов при их поступлении с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случаях:
выявлены нарушений требований к электронной форме представления заявления и документов, установленных подпунктами 2.6.1.1, 2.6.2.1 пунктов 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента;
выявлены несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление (далее - квалифицированная подпись).
2.7.3. В случае, если причины, по которым заявителю было отказано в приеме заявления и документов, устранены, заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления о предварительном согласовании
Основаниями для возврата заявления о предварительном согласовании является:
заявление не соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6;
заявление подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1.2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка
Основаниями для возврата заявления о предоставлении земельного участка являются:
заявление не соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.6.2.1 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента;
заявление подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2.2 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка приостанавливается в случае, если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка
Комитет принимает решение об отказе в предварительном согласовании при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по одному из следующих оснований:
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 ЗК РФ;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
- разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ;
4) поступившее в Уполномоченный орган уведомление комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка.
2.12. Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
Комитет принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (п.п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ);
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав (п.п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ);
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения) (п.п.3 ст. 39.16 ЗК РФ);
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ);
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства (п.п. 5 ст. 39.16 ЗК РФ);
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка (п.п.6 ст. 39.16 ЗК РФ);
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования (п.п. 7 ст. 39.16 ЗК РФ);
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка (п.п. 8 ст. 39.16 ЗК РФ);
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов (п.п. 9 ст. 39.16 ЗК РФ);
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов (п.п. 10 ст. 39.16 ЗК РФ);
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ (п.п. 11 ст. 39.16 ЗК РФ);
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ, уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ (п.п. 12 ст. 39.16 ЗК РФ);
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (п.п. 13 ст. 39.16 ЗК РФ);
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (п.п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ);
15) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка (п.п. 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ);
16) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов (п.п. 17 ст. 39.16 ЗК РФ);
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения (п.п. 18 ст. 39.16 ЗК РФ);
18) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п.п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ);
19) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования (п.п. 20 ст. 39.16 ЗК РФ)
20) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель (п.п. 21 ст. 39.16 ЗК РФ);
21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо (п.п. 22 ст. 39.16 ЗК РФ);
22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.п. 23 ст. 39.16 ЗК РФ);
23) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; (п.п. 24 ст. 39.16 ЗК РФ);
24) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов (п.п. 25 ст. 39.16 ЗК РФ).
2.13. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций и уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертов в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.14. Размер и способы взимания платы при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления составляет:
на личном приеме граждан - не более 15 (пятнадцати) минут;
при поступлении заявления и документов по почте, информационной системе или через МФЦ - не более 3 (трех) дней со дня поступления в Уполномоченный орган;
при поступлении заявления в форме электронного документа, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг - не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Уполномоченный орган.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.17.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения Уполномоченного органа, Комитета должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40, и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в Уполномоченный орган, Комитет оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Уполномоченного органа, Комитета.
2.17.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.17.3. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов Уполномоченного органа, Комитета должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Уполномоченного органа, Комитета из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.17.4. В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставляемой муниципальной услуги.
Информация, размещаемая на информационных стендах, указана в пункте 1.3.3 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего административного регламента.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений, наиболее важные места выделяются.
2.17.5. В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме, посредством вызов специалиста Комитета по телефону 8 (84457) 4-12-80, либо подачи запроса по электронной почте - orzo.kui@yandex.ru;
оказание специалистом Комитета иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и в МФЦ
Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;
2) анализ и возврат заявления о предварительном согласовании и приложенных к нему документов;
3) приостановление срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании;
4) формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), получение на них ответов, документов (информации), необходимых для предварительного согласования;
5) направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;
6) рассмотрение заявления о предварительном согласовании, принятие решения по итогам рассмотрения;
7) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления;
8) анализ и возврат заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов;
9) формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), получение на них ответов, документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка;
10) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, принятие решения по итогам рассмотрения;
11) выдача (направление) решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, в том числе, поступившего в электронной форме и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления содержит следующие действия:
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган, Комитет заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.1.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, работник МФЦ.
3.2.1.3. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, работник МФЦ, осуществляющий прием документов, принимает и регистрирует заявление о предварительном согласовании с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.
3.2.1.4. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Уполномоченным органом, Комитетом, МФЦ путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
Получение заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается Комитетом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Комитетом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.
3.2.1.5. В случае представления заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям подпункта 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (далее - Приказ N 7) и соблюдение установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, Комитет принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента, Приказом N 7, уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Комитет в течение 3 (трех) дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения, такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя Комитета.
3.2.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при личном приеме граждан - не более 15 (пятнадцати) минут;
при поступлении заявления и документов по почте, через МФЦ - не более 3 (трех) дней со дня поступления в Уполномоченный орган;
при поступлении заявления в электронной форме по информационной системе, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг:
регистрация заявления осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления в Комитет;
уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю - не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 (трех) дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.2.1.7. Результатом исполнения административной процедуры является:
прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);
направление заявителю, направившему заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа, уведомления о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено данное заявление или направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).
3.2.2. Анализ и возврат заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и приложенных к нему документов содержит следующие действия:
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предварительном согласовании.
3.2.2.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступивший пакет документов на предмет выявления оснований, указанных в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, и в случае их выявления подготавливает проект письма в адрес заявителя о возврате заявления и приложенных к нему документов с указанием причины возврата (далее - письмо) и передает его на подпись руководителю Комитета или уполномоченному им должностному лицу.
3.2.2.3. Руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.
3.2.2.4. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует письмо в установленном порядке и обеспечивает направление в адрес заявителя (вручение заявителю, его представителю) данного письма и полученного от заявителя комплекта документов.
3.2.2.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 (десять) дней со дня поступления заявления.
3.2.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является возврат заявителю заявления о предварительном согласовании земельного участка с указанием причин возврата.
3.2.2.7. В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласовании, указанных в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к выполнению следующей административной процедуры.
3.2.3. Приостановление срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит следующие действия:
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является нахождение на рассмотрении Комитета представленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка.
3.2.3.2. В случае, если на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласовании земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект письма в адрес заявителя о приостановлении сроков рассмотрения поданного позднее заявления и передает его на подпись руководителю Комитета или уполномоченному им должностному лицу. Руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.2.3.3. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных подпунктом 3.2.3.2 пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.4 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.2.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 (три) дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления.
3.2.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является письмо о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании и направление его заявителю.
3.2.4. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), получение на них ответов, документов (информации), необходимых для предварительного согласования предоставления земельного участка содержит следующие действия:
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является не представление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.4.2. В случае если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не запрашивается Комитетом посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.
3.2.4.3. В случае, если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении Комитета имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.6 подраздела 3.2 настоящего раздела.
3.2.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры по формированию, направлению межведомственных запросов, получению на них ответов, документов (информации), необходимых для предварительного согласования предоставления земельного участка - 5 (пять) дней со дня регистрации заявления.
3.2.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для предварительного согласования предоставления земельного участка и получение на них ответов.
3.2.5 Направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области не требуется по причине того, что образуемые земельные участки расположены в границах городского округа - город Камышин, сведения о границах лесничеств, лесопарков которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
3.2.6. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения по итогам рассмотрения содержит следующие действия:
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.6.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предварительном согласовании земельного участка, предусмотренных подразделом 2.11 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.6.3. По итогам рассмотрения специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (постановление) или проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (письмо).
Проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (письмо) готовится специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в предварительном согласовании земельного участка, предусмотренных подразделом 2.11 раздела 2 настоящего административного регламента.
При принятии решения о предварительном согласовании, в случае, если к заявлению о предварительном согласовании, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.
3.2.6.4. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (постановление) должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (постановлению), направленному заявителю, является утвержденная схема расположения земельного участка.
3.2.6.5. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, Уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.2.6.6. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
3.2.6.7. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (письмо) должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (письмо) должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
3.2.6.8. Проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (постановление) или проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (письмо) представляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю Комитета или уполномоченному им должностному лицу.
3.2.6.9. Руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы, в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее решение.
3.2.6.10. Подписанное решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (письмо) регистрируется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке. Проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (постановление) проходит установленную процедуру согласования в Уполномоченном органе.
3.2.6.11. Утвержденное решение выдается заявителю под расписку либо направляется ему специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, указанным в заявлении способом:
посредством почтового отправления (по адресу, указанному в заявлении);
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
В случае представления заявления через МФЦ решение направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.
3.2.6.12. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 (десять) дней с момента получения специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.6.13. Результатом исполнения административной процедуры является:
направление (вручение) заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в форме постановления Уполномоченного органа;
направление (вручение) заявителю решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в форме письма Комитета.
3.2.7. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в том числе, поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления содержит следующие действия:
3.2.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2.2 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.7.2. Прием заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов осуществляет специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, работник МФЦ, осуществляющий прием документов.
3.2.7.3. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, работник МФЦ, осуществляющий прием документов, принимает и регистрирует заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.
3.2.7.4. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Уполномоченным органом, Комитетом, МФЦ путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
Получение заявления о предоставлении земельного участка в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается Комитетом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Комитетом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.
3.2.7.5. В случае представления заявления о предоставлении земельного участка в форме электронного документа специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, Приказа N 7, а также на предмет соблюдения установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.
При наличии основании, предусмотренных пунктом 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, Комитет принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента, Приказом N 7, Комитет не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение 3 (трех) дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
3.2.7.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при личном приеме граждан - не более 15 (пятнадцати) минут;
при поступлении заявления и документов по почте, через МФЦ - не более 3 (трех) дней со дня поступления в Уполномоченный орган;
при поступлении заявления в электронной форме по информационной системе, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг:
регистрация заявления осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявления в Уполномоченный орган, Комитет;
уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю - не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет.
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 (трех) дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.2.7.7. Результатом административной процедуры является:
прием и регистрация заявления, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю расписки в получении заявления и приложенных к нему документов (уведомления о получении заявления);
направление заявителю, направившему заявление в форме электронного документа, уведомления о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено данное заявление или направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).
3.2.8. Анализ и возврат заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов содержит следующие действия:
3.2.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов.
3.2.8.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступивший пакет документов на предмет выявления оснований, указанных в подразделе 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, и в случае их выявления подготавливает проект письма в адрес заявителя о возврате заявления и приложенных к нему документов с указанием причины возврата (далее - письмо) и передает его на подпись руководителю Комитета или уполномоченному им должностному лицу.
В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка, указанных в подразделе 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к выполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.9 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.2.8.3. Руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо, рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.
3.2.8.4. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует письмо в установленном порядке и обеспечивает направление в адрес заявителя (вручение заявителю, его представителю) данного письма и полученного от заявителя комплекта документов.
3.2.8.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 (десять) дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов.
3.2.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является возврат заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов с указанием причин возврата.
3.2.9. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), получение на них ответов, документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка содержит следующие действия:
3.2.9.1. Основанием для начала административной процедуры является не представление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.2.9.2. В случае, если документы (информация), предусмотренные пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не запрашивается Уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия в случае, если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН.
3.2.9.3. В случае, если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и в распоряжении Комитета имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.10 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.2.9.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры по формированию, направлению межведомственных запросов, получению на них ответов, документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (аренду) - 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.2.9.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка в собственность бесплатно и получение на них ответов.
3.2.10. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, принятие решения по итогам рассмотрения содержит следующие действия:
3.2.10.1 Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.10.2. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренных подразделом 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.10.3. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление) или проект решения об отказе в предоставлении земельного участка (письмо).
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка (письмо) готовится специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, предусмотренных подразделом 2.12 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.10.4. Проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление) или проект решения об отказе в предоставлении земельного участка (письмо) представляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на согласование руководителю Комитета или уполномоченному им должностному лицу.
3.2.10.5. Руководитель Комитета или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы, в случае отсутствия замечаний согласовывает проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление) или подписывает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо).
3.2.10.6. Подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо) регистрируется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке. Согласованный руководителем Комитета проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление) проходит затем установленную процедуру согласования в Уполномоченном органе.
3.2.10.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 (десять) дней с момента получения специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.11. Выдача (направление) решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении земельного участка содержит следующие действия:
3.2.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является издание одного из документов, указанных в пункте 3.2.10 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.
3.2.11.2. Утвержденное решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление) либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в форме письма Комитета не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, направляется специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заказным письмом (по адресу, указанному в заявлении) или выдается под расписку заявителю.
В случае представления заявления через МФЦ вышеуказанные документы направляются в МФЦ для передачи заявителю, если им не указан иной способ получения документов.
3.2.11.3. В случае представления заявления через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, в течение 1 (одного) дня направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.
3.2.11.4. Если результат предоставления муниципальной услуги не востребован заявителем в течение 30 (тридцати) дней со дня его передачи в МФЦ, последний в течение 7 (семи) дней передает в Комитет невостребованные заявителем документы по результатам предоставления муниципальной услуги.
В день передачи документов в Комитет, МФЦ уведомляет в письменном виде получателя муниципальной услуги о передаче невостребованных документов по результатам предоставления муниципальной услуги в Комитет.
В течении 3 (трех) дней специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет административные действия, указанные в подпункте 3.2.11.2 пункта 3.2.11 подраздела 3.2 настоящего административного регламента.
3.2.11.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 3 (трех) дней.
3.2.11.6. Результатом исполнения административной процедуры является:
направление (вручение) утвержденного решения Уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постановление);
направление (вручение) решения Уполномоченного органа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (письмо).
3.2.12. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.12.1. При предоставлении Уполномоченным органом муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
запись на прием в Уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация Уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего;
анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления муниципальной услуги, соответствующего признакам заявителя;
предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.2.12.2. Для предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.
3.2.12.3. Заявление считается отправленным после получения заявителем соответствующего электронного уведомления в личный кабинет заявителя или его представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.12.4. В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает уведомления о статусе услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.2.12.5. Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При получении результата предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
Информация об электронных документах - результатах предоставления услуг, в отношении которых предоставляется возможность, предусмотренная абзацем вторым настоящего подпункта, размещается оператором Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в едином личном кабинете или в электронной форме запроса.
Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа, муниципальными служащими Уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, постоянно осуществляется должностными лицами Комитета, специально уполномоченными на осуществление указанного контроля руководителем Уполномоченного органа, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета на основании распоряжения (приказа) руководителя Уполномоченного органа.
Проведение плановых проверок не предусмотрено.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Уполномоченного органа, муниципальными служащими Уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся при поступлении в Уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.2.3. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения (в случае их выявления) и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение контроля.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Уполномоченного органа, муниципальные служащие Уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в Уполномоченный орган.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также должностных лиц Комитета, муниципальных служащих Уполномоченного органа, МФЦ, работников МФЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба). Предмет жалобы
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, а также должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих Уполномоченного органа, МФЦ, работников МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
отказ Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, МФЦ, работников МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.1.2. В случаях указанных в абзацах третьем, шестом, восьмом и десятом подраздела 5.1 настоящего административного регламента, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуге в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.2. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. Информация об органах государственной власти, органах местного самоуправления, вышестоящих органах (при наличии), организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, привлеченных организациях, должностных лицах, которым может быть направлена жалоба
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Уполномоченный орган, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).
Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Уполномоченного органа, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Уполномоченного органа подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Уполномоченного органа.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативными правовыми актами Волгоградской области.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего Уполномоченного органа, МФЦ, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего Уполномоченного органа, МФЦ, работника МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего Уполномоченного органа, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов, работником МФЦ.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, МФЦ в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.2. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего Уполномоченного органа, работника МФЦ, а также членов их семей, жалоба может остаться без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение 7 (семи) рабочих дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Уполномоченный орган, МФЦ вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же Уполномоченный орган, МФЦ. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.5. Результат рассмотрения жалобы
5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.5.2. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подразделе 5.6 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подразделе 5.6 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.2 подраздела 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих Уполномоченного органа, МФЦ, работников МФЦ в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.2. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа - город Камышин, и
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского
округа - город Камышин, в собственность
бесплатно гражданам, являющимся
собственниками жилых домов, расположенных
на находящихся в их пользовании
земельных участках, при условии, что
право собственности на указанные
жилые дома возникло до введения
в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237).
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147).
3. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.06.2001, N 26, ст. 2582).
4. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4148).
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822).
6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060).
7. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451).
8. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4017).
9. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776).
10. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179).
11. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036).
12. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.07.2012, N 27, ст. 3744).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, N 36, ст. 4903).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2022).
17. Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.06.2022).
18. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015).
19. Приказ Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.10.2020).
20. Устав городского округа - город Камышин, принят решением Камышинской городской Думы от 28.06.2005 N 56 ("Диалог", 08.07.2005, N 132).
21. Постановление Администрации городского округа - город Камышин от 09.02.2022 N 143-п "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией городского округа - город Камышин и ее структурными подразделениями, подведомственными ей муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), а также услуг по переданным государственным полномочиям" ("Диалог", 17.02.2022, N 18).
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа - город Камышин, и
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского
округа - город Камышин, в собственность
бесплатно гражданам, являющимся
собственниками жилых домов, расположенных
на находящихся в их пользовании
земельных участках, при условии, что
право собственности на указанные
жилые дома возникло до введения
в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
Форма заявления
Главе городского округа - город Камышин
_______________________________________
от ____________________________________
(ФИО гражданина)
в лице ________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
действующего на основании _____________
(доверенности, серия номер)
_______________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего
личность гражданина)
Адрес: ________________________________
(почтовый адрес)
Контакты ______________________________
(телефон и (или) адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О предварительном согласовании предоставления земельного участка
в собственность бесплатно под жилым домом
Прошу принять решение о предварительном согласовании предоставления
земельного участка на праве собственности в соответствии пунктом 4 статьи
3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
Кадастровый номер земельного участка: 34:36:0000 ________________________
(если границы земельного участка подлежат уточнению)
Место расположения земельного участка: Волгоградская область, г. Камышин
_________________________________________________________________________
Цель использования земельного участка ___________________________________
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории ___________
_________________________________________________________________________
(если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено
указанным проектом)
В отношении земельного участка, который предстоит образовать в
соответствии со схемой расположения земельного участка, я даю согласие/не
даю согласие (нужное подчеркнуть) на утверждение иного варианта схемы
расположения земельного участка _________________________________________
_________________________________________________________________________
(подпись заявителя)
Способ получения документов _____________________________________________
(лично (через представителя) или почтовым отправлением)
Даю согласие в использовании моих персональных данных при решении
вопроса по существу (в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных").
________________
Приложения: подпись
_________________________________
_________________________________
Заявитель: _________________ (_________________________)
подпись расшифровка подписи
Дата ___________________
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа - город Камышин, и
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского
округа - город Камышин, в собственность
бесплатно гражданам, являющимся
собственниками жилых домов, расположенных
на находящихся в их пользовании
земельных участках, при условии, что
право собственности на указанные
жилые дома возникло до введения
в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
Форма заявления
Главе городского округа - город Камышин
от ____________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
в лице ________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
действующего на основании _____________
(доверенности, серия номер)
_______________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего
личность гражданина)
Адрес _________________________________
(почтовый адрес)
Контакты ______________________________
(телефон и (или) адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О предоставления земельного участка в собственность бесплатно
под жилым домом.
Прошу Вас предоставить земельный участок на праве собственности в
соответствии пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001
N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
кадастровый номер земельного участка 34:36:0000:
расположенный: Волгоградская область, город Камышин, ____________________
_________________________________________________________________________
(указать местоположение земельного участка)
для _____________________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения: __
_________________________________________________________________________
Способ получения документов _____________________________________________
(лично (через представителя) или почтовым отправлением)
Даю согласие в использовании моих персональных данных при решении
вопроса по существу (в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных").
________________
Подпись
Приложения:
_________________________________
_________________________________
Заявитель: _________________ (_________________________)
подпись расшифровка подписи
Дата ___________________
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа - город Камышин, и
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории городского
округа - город Камышин, в собственность
бесплатно гражданам, являющимся
собственниками жилых домов, расположенных
на находящихся в их пользовании
земельных участках, при условии, что
право собственности на указанные
жилые дома возникло до введения
в действие Земельного кодекса
Российской Федерации"
Форма сообщения
Главе городского округа - город Камышин
_______________________________________
от ____________________________________
(ФИО гражданина)
в лице ________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
действующего на основании _____________
(доверенности, серия номер)
_______________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего
личность гражданина)
Адрес _________________________________
(почтовый адрес)
Контакты ______________________________
(телефон и (или) адрес электронной почты)
СООБЩЕНИЕ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
N п/п |
Наименование объекта недвижимости |
Площадь |
Кадастровый/условный номер |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Местоположение:__________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявитель: __________________ (_________________________)
Подпись расшифровка подписи
Дата ______________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 14 мая 2024 г. N 641-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Камышин, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа - город Камышин, в собственность бесплатно гражданам, являющимся собственниками жилых домов, расположенных на находящихся в их пользовании земельных участках, при условии, что право собственности на указанные жилые дома возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
Вступает в силу с 15 мая 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (http://www.admkamyshin.info/) 15 мая 2024 г.
газета "Диалог" от 21 мая 2024 г. N 54
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 декабря 2024 г. N 1954-п
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2024 г., за исключением абзаца три пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2, который вступает в силу с 1 января 2025 г.