Решение Городской Думы городского поселения "Город Людиново" Калужской области от 15 мая 2024 г. N 192-р "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения "Город Людиново", городская Дума городского поселения "Город Людиново" решила:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (прилагаются).

2. Считать утратившим силу решение Людиновской Городской Думы от 01.12.2017 N 64-р "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения "Город Людиново".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения "Город Людиново"

И.Н. Синицын

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

1. Общие положения

1.1. Определение целей нормирования

Целью утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (далее - МНГП города Людиново, МНГП) является повышение качества обеспеченности населения объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства с учетом планируемых показателей социально-экономического развития, установленных соответствующими документами стратегического планирования Калужской области, муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

МНГП города Людиново обеспечивают градостроительную основу реализации стратегических приоритетов развития муниципального образования за счет определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.

МНГП города Людиново разработаны в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3.2 Закона Калужской области N 344-ОЗ в целях реализации полномочий Администрации муниципального образования городского поселения "Город Людиново" и включения МНГП в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

МНГП города Людиново учитывают социально-экономические, территориальные и иные особенности городского поселения. МНГП входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

МНГП города Людиново разработаны для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, направлены на установление обязательных требований для всех субъектов градостроительных отношений и подлежат применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

1.2. Перечень областей нормирования, для которых в МНГП установлены расчетные показатели

В соответствии с требованиями ГрК РФ*(1), Закона Калужской области*(2) и Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования*(3) (далее - Методические рекомендации), а также с учетом положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ*(4) в МНГП установлены предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения в следующих приоритетных областях:

- электроснабжение;

- теплоснабжение;

- газоснабжение;

- водоснабжение и водоотведение;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

- организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- образование;

- физическая культура и массовый спорт;

- обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

- иные области в связи с решением вопросов местного значения городского поселения;

К иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в настоящем проекте МНГП отнесены:

- благоустройство территории;

- культура;

- содержание мест захоронения;

- торговля и общественное питание;

- архивное дело;

- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения.

1.3. Сведения о дифференциации территории города Людиново

В целях установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в МНГП дифференциация территории городского поселения не применяется.

Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в МНГП принимаются едиными для всей территории и населения городского поселения.

Сведения о составе территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Населенные пункты в составе муниципального образования городского поселения "Город Людиново" *(5)

Наименование населенного пункта	Тип населенного пункта	Численность населения, чел.*(6)	Класс населенного пункта
Город Людиново	Городской (город)	35276	Малый город (до 50 тыс. чел.)
Деревня Колотовка	Сельский (деревня)	11	Особо малый (менее 50 чел.)
Всего по городскому поселению	-	35287	-

Абсолютное преобладание городского населения в муниципальном образовании городском поселении "Город Людиново" городского населения определяет отсутствие необходимости в дифференциации территории городского поселения.

2. Основная часть. Расчетные показатели предельных значений минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

2.1. Электроснабжение

К объектам электроснабжения местного значения города Людиново относятся: объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, включающие линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 35 кВт, электрические подстанции, распределительные пункты.*(7).

Проектирование объектов местного значения систем электроснабжения осуществляется в соответствии с муниципальной программой МР "Город Людиново и Людиновский район" "Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Людиновском районе на 2019 - 2026 годы".*(8) Объекты местного значения в области электроснабжения должны обеспечивать достижение расчетных показателей объема электропотребления, приведенные в таблице.

Таблица 2 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново*(9)

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Объекты электроснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем электропотребления, кВтч/год на 1 чел.	Категория жилых помещений (тип) *	Количество комнат в жилом помещении	Количество человек, проживающих в жилом помещении
					1	2	3	4	5 и более
			МКД-1	1	864	540	420	336	288
				2	1116	696	540	432	384
				3	1260	780	600	492	432
				4 и более	1368	840	660	528	468
			МКД-2	1	1392	864	672	540	480
				2	1644	1020	792	648	564
				3	1800	1116	864	708	612
				4 и более	1908	1188	924	744	648
			МКД-3	1	1368	840	660	528	468
				2	1764	1092	840	684	660
				3	1992	1236	960	780	672
				4 и более	2160	1332	1032	840	732
			МКД-4	1	1104	684	528	432	372
				2	1428	888	684	564	492
				3	1620	1008	780	636	552
				4 и более	1752	1092	840	684	600
			МКД-5	1	2184	1356	1044	852	744
				2	2580	1596	1236	1008	876
				3	2820	1740	1356	1092	960
				4 и более	2988	1848	1440	1164	1020
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется

* Примечание:

- Расшифровка категорий жилых помещений (типов), приведенных в таблице:

МКД-1 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.

МКД-2 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

МКД-3 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период.

МКД-4 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные стационарными электрическими плитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода.

МКД-5 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.

- Общий минимальный уровень обеспеченности населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" объектами электроснабжения принимается не ниже значений, приведенных в таблице 8 региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области.

- Объекты местного значения в области электроснабжения (ЛЭП с проектным номинальным классом напряжения менее 35 кВт; электрические подстанции; распределительные пункты) должны обеспечивать минимальный объем электропотребления, приведенный в таблице.

2.2. Теплоснабжение

Таблица 3 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Объекты теплоснабжения сельских поселений	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем теплопотребления, Гкал/год на 1 чел	при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом	0,97
			при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом	2,40
			при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом	1,43
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется

Объекты местного значения в области теплоснабжения должны обеспечивать минимальный объем теплопотребления, приведенный в таблице.

2.3. Газоснабжение

К объектам местного значения систем газоснабжения на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" относятся объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, включающие: газопроводы, проходящие по территории городского поселения, по которым транспортируется природный газ под давлением до 0,6 МПа и выше, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, в т.ч. предусмотренные утвержденной региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калужской области на 2019 - 2028 годы.*(10).

Таблица 4 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново*(11)

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Объекты газоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем газопотребления для приготовления пищи, м3/год на 1 чел.	МКД и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении природным газом	140,4
		Объем газопотребления для подогрева воды, м3/год на 1 чел.	МКД и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом	206,4
			МКД и жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом	66,0
		Объем газопотребления для отопления жилых помещений, м3/м2 общей площади жилых помещений в год	МКД и жилые дома при газоснабжении природным газом	98,4
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется

Примечание:

1. Общий минимальный уровень обеспеченности населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" объектами газоснабжения принимается не ниже значений, приведенных в таблице 8 региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области.

2. Объекты местного значения в области газоснабжения (газопроводы давлением до 0,6 Мпа; ГРС; ГРП) должны обеспечивать минимальный объем газопотребления, приведенный в таблице.

2.4. Водоснабжение

Таблица 5 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново*(12)

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя **
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоснабжения, л/сут. на 1 чел.*	МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем	ХВ	ГВ
				142	103
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500-1550 мм с душем	144	105
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650-1700 мм с душем	145	107
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами без душа	101	54
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем	127	85
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем	245	-
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500-1550 мм с душем	249	-
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1650-1700 мм с душем	252	-
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа	239	-
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами	212	-
			МКД и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами	129	-
			МКД и жилые дома без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами и мойками	105	-
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами, душами	167	-
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами	57	-
			МКД и жилые дома с водоразборной колонкой	30	-
			Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами, с душевыми с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением	101	62
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется

Примечание:

* без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

** ХВ - холодное водоснабжение; ГВ - горячее водоснабжение

Таблица 6 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново при использовании земельного участка и надворных построек*(13)

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоснабжения для полива земельного участка, л/сут. на 1 м2	6
		Водоснабжение и приготовление пищи для сельскохозяйственных животных, л/сут. на голову животного	17,3
		Водоснабжение открытых (крытых) летних бассейнов различных типов и конструкций, а также бань, саун, закрытых бассейнов, примыкающих к жилому дому и (или) отдельно стоящих на общем с жилым домом земельном участке, л/сут. на 1 чел.	113,3
		Водоснабжение иных надворных построек, в том числе гаража, теплиц (зимних садов), других объектов, л/сут. на 1 чел.	13,3
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности		Не нормируется

2.5. Водоотведение

Таблица 7 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново*(14)

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Объекты водоотведения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоотведения, л/сут. на 1 чел.	МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем	245
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500-1550 мм с душем	249
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650-1700 мм с душем	252
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами без душа	155
			МКД и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем	212
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем	245
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500-1550 мм с душем	249
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1650-1700 мм с душем	252
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа	239
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами	212
			МКД и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами	129
			МКД и жилые дома без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами и мойками	105
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами, душами	Не нормируется
			МКД и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами	Не нормируется
			МКД и жилые дома с водоразборной колонкой	Не нормируется
			Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами, с душевыми с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением	163
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется

2.6. Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)

Таблица 8 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности в области автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения		Значение расчетного показателя
Автомобильные дороги общего пользования местного значения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Плотность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, км / км 2 территории городского поселения		2,59*(15)
		Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %		50,0*(16)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется
Автостанция	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на городское поселение, ед.		1
		Вместимость зала ожидания здания автостанции при среднем суточном отправлении менее 1000 пассажиров за год, мест для сидения		40
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Временная доступность на общественном транспорте до объекта в границах территории городского поселения, ч		0,5
Остановочный пункт общественного пассажирского транспорта (ОПТ) *	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число остановок ОПТ, ед. на 1000 чел.		1,6
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м **	МКД, предприятия торговли с площадью торгового зала более 1000 м2	500
			Поликлиники, больницы, учреждения социального обслуживания граждан	300
			Индивидуальный жилой дом	800
Автозаправочные станции	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество топливораздаточных колонок, ед. на 1000 чел.		0,3
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется
Станции технического обслуживания	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество постов, ед. на 1000 чел.		1,6
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности			Не нормируется

Примечание:

* Не менее 50% магистральных улиц общегородского значения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" должны быть обеспечены остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта.

** Расстояние кратчайшего пешеходного пути следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, до ближайшего остановочного пункта, который обслуживается муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом*(17).

Таблица 9 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности машино-местами для парковки легковых автомобилей и максимального уровня их территориальной доступности для населения города Людиново

Наименование вида объектов	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Стоянки автомобилей в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест хранения легковых автомобилей, мест на 1000 человек постоянного населения	256*
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность от входа в МКД, м	в жилой застройке - 800; в районах реконструкции - 1000.
	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест для парковки легковых автомобилей у дошкольных образовательных организаций, парковочных мест на 1 объект	10
		Количество мест для единовременной высадки детей у дошкольных образовательных организаций, парковочных мест на 1 объект	5
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность от объекта, м	50
	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест для парковки легковых автомобилей у общеобразовательных организаций, парковочных мест на 1 объект	15
		Количество мест для единовременной высадки детей у общеобразовательных организаций, парковочных мест на 1 объект	10
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность от объекта, м	50
Стоянки автомобилей у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест для парковки легковых автомобилей у границ лесопарков, парковочных мест на 100 рекреантов	10
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность от объекта, м	150
	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест для парковки легковых автомобилей у границ зон отдыха и курортных зон, парковочных мест на 100 рекреантов	5
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность от объекта, м	120
Индивидуальные стоянки для маломобильных групп населения на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Удельный показатель мест для транспорта инвалидов, % от общего числа парковочных мест	10 (не менее 1 парковочного места)
		Удельный показатель специализированных мест на автостоянках для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске, % от общего числа парковочных мест	- до 100 мест включительно - 5 (не менее 1 парковочного места);
			- от 101 до 200 мест включительно - 5 мест и дополнительно 3% числа мест свыше 100;
			- от 201 до 500 мест включительно - 8 мест и дополнительно 2% числа мест свыше 200
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность от входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, м	50
		Пешеходная доступность от входа в жилое здание, м	100
		Пешеходная доступность при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка, м	150

*Примечание:

1. Рассчитано для текущего уровня автомобилизации населения Калужской области в 319 автомобилей на 1000 человек.*(18).

2. Для жилой застройки, на земельный участок которой запрещен проезд транспортных средств, за исключением автомобилей и специальной техники оперативных служб, допускается увеличивать расстояние от подъездов жилых зданий до мест парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, до 200 м.

3. При определении общей потребности в местах постоянного хранения личных автомобилей в зонах жилой и общественно-деловой застройки необходимо учитывать существующие парковочные места, являющиеся частью автомобильной дороги и (или) примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющиеся частью подэстакадных и подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети (в том числе при определении параметров планируемого строительства системы транспортного обслуживания, необходимого для развития территории).

4. При подсчете показателя "Количество мест для хранения легковых автомобилей на 1000 человек постоянного населения" следует в равной мере учитывать парковочные места и машино-места в общем числе мест хранения автомобилей.

5. При определении общей потребности в местах для хранения следует учитывать и другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды, велосипеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:

- мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;

- мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,3;

- мопеды и велосипеды - 0,1.

6. Расчетные показатели обеспеченности парковочными местами не распространяются на охранные зоны и зоны регулирования застройки памятников истории и культуры.

При невозможности достижения нормативной обеспеченности парковочными местами объектов различного функционального назначения за счет создания на рассматриваемой территории необходимого числа парковочных мест рекомендуется компенсировать недостаток транспортной доступности этих объектов за счет развития услуг пассажирского транспорта общего пользования.*(19).

Таблица 10 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами велосипедной инфраструктуры и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения города Людиново

Наименование вида объектов	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Велосипедные дорожки вне границ города Людиново	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Длина велосипедных дорожек вне границ населенных пунктов, км	3
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Велосипедные дорожки в границах города Людиново	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Длина велосипедных дорожек в границах городского поселения, км на 1000 чел.	2,1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется

Примечание: Проектирование велодорожек следует осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования".

2.7. Образование

Таблица 11 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами образования и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения города Людиново

Наименование вида объектов	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Дошкольные образовательные организации (ДОО)	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест в дошкольных образовательных организациях, ед. на 100 детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет (мест на 1000 населения)	100 (70) *(20)
		Удельный вес числа ДОО, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе ДОО, %	20
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м **	300
Общеобразовательные организации	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество мест в общеобразовательных организациях, ед. на 100 детей в возрасте 6-18 лет (мест на 1000 населения) **	100 (142)
		Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, %	25
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м	500
Организации дополнительного образования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число мест в организациях дополнительного образования детей, мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет	80
		Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций, мест на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях	45
		Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, мест на 100 детей в возрасте 5 до 18 лет	35
Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств (Детские школы по видам искусств - ДШИ)		Число мест в ДШИ, мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет	12
		Удельный вес числа образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем числе образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, %	25
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная доступность (время в пути к организации, реализующей программы дополнительного образования, от места проживания обучающегося), мин.	30

Примечание:

*1. Допускается увеличивать показатель пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций до 500 м, а в условиях стесненной городской застройки до 800 м.

**2. При условии обучения в одну смену.

2.8. Физическая культура и массовый спорт

Таблица 12 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново

Наименование вида объектов	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Спортивные залы общего пользования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Площадь пола, м2 на 1000 чел. *	60
Бассейны крытые общего пользования		Площадь зеркала воды, м2 на 1000 чел.	20
Стадион с трибунами на 1500 мест		Объектов на поселение с числом жителей более 5000 чел., ед.	1
Многофункциональный спортивный комплекс с независимыми зонами (игровой зал, тренажерный зал)		Объектов на городское поселение с населением более 30000 тыс. чел., ед.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов	Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин.	30

* Примечание:

1. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций и других образовательных организаций, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

2. Объекты местного значения в области физической культуры и спорта на территории города Людиново должны обеспечивать возможность систематических занятий физической культурой и спортом не менее 55,5% от общей численности населения городского поселения к 2026 году.*(21).

3. В районах жилой застройки с высокой плотностью населения следует создавать универсальные спортивные площадки (с уличными тренажерами, турниками для воркаута, универсальные игровые) из расчета 1 площадка на микрорайон.

2.9. Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами обращения с твердыми коммунальными отходами и максимально допустимый уровень территориальной доступности для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" регулируется Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области (ТСОО Калужской области).*(22).

2.10. Иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

2.10.1. Благоустройство территории

Таблица 13 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области благоустройства и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения города Людиново

Наименование вида объектов	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Озелененные территории общего пользования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Площадь озелененных территорий общего пользования, м2 на 1 жителя	8
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Парк культуры и отдыха	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на городское поселение, ед. на население 30 и более тыс. чел	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин.	30

2.10.2. Культура

Таблица 14 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Наименование вида объектов	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Общедоступная библиотека с точкой доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на 10 000 чел., ед.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта, мин.	30
Детская библиотека		Количество объектов на 7 тыс. детей, ед. на 7 тыс. детей в возрасте до 14 лет	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта, мин.	30
Краеведческий / художественный музей	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на городское поселение, ед.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Транспортная доступность до объекта, мин.	30
Учреждение клубного типа	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на городское поселение, ед. на 25 тыс. чел.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин.	30
Кинозал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на городское поселение, ед.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин.	30

2.10.3. Торговля и общественное питание

Таблица 15 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в сфере торговли и общественного питания максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Объекты торговли	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество стационарных торговых объектов, ед. на городское поселение	104
		Количество стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, ед. на городское поселение	46
		Количество стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа непродовольственных товаров, ед. на городское поселение	58
		Количество нестационарных торговых объектов, ед. на городское поселение	21
		Количество торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках	2
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м	В условиях среднеэтажной застройки - 500
			В условиях малоэтажной застройки - 800
Предприятия общественного питания	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Число посадочных мест, ед. на 1000 человек	40
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Пешеходная доступность, м	В условиях среднеэтажной застройки - 500
			В условиях малоэтажной застройки - 800

2.10.4. Содержание мест захоронения

Таблица 16 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области содержания мест захоронения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Кладбище традиционного захоронения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Площадь кладбища, га на 1000 чел.	0,24*
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности		Не нормируется
Бюро ритуальных услуг	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объектов на городское поселение, ед.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности		Не нормируется

* Примечание: Размер земельного участка для кладбища не может превышать 40 га.

2.10.5. Архивное дело

Таблица 17 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области архивного дела и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Людиново

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Муниципальный архив	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество объектов на городское поселение, ед.	1
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности		Не нормируется

2.10.6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Таблица 18 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и максимально допустимого уровня территориальной доступности

Наименование вида объекта	Тип расчетного показателя	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя
Берегозащитные сооружения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Охват территории, требующей защиты, %	100
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера			100
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности		Не нормируется

3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части МНГП

3.1. Информация о современном состоянии и прогнозе развития муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

В соответствии с требованиями ГрК РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:*(23).

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;

2) стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);

3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Таким образом, установление расчетных показателей минимального уровня обеспеченности и максимального уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в МНГП выполнено с учетом территориальных, социально-демографических, инфраструктурных, социально-экономических и иных особенностей территории городского поселения.

3.1.1. Социально-демографический состав и плотность населения на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

Численность населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" по состоянию на 01.01.2023 составляет 35287 чел.*(24) Численность городского населения - 35 276 чел. (99,97%), сельского - 11 чел. (0,03%). Показатели численности и плотности населения по населенным пунктам городского поселения представлены в таблице.

Таблица 19 - Основные характеристики населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" по населенным пунктам по состоянию на 01.01.2023

Наименование населенного пункта	Число жителей, чел.	Плотность населения, чел. / км2	Средний возраст, лет	Распределение по основным возрастным группам и полу, чел.
				Моложе трудоспособного	Трудоспособного	Старше трудоспособного	Мужчин	Женщин
город Людиново	35276	752,5	42,1	6051	20068	9744	16621	19242
деревня Колотовка	11		67,7	0	3	8	9	2

Особенностью города Людиново является максимально высокая степень концентрации населения в административном центре городского поселения - городе Людиново.

Социально-демографическая структура населения городского поселения учитывается при определении расчетных показателей минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в социальной сфере. Распределение населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" по полу и возрасту представлено в таблице.

Таблица 20 - Возрастная структура населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" на 01.01.2023*(25)

	Город Людиново		Деревня Колотовка
	чел.	%	чел.	%
Все население	35276	100,0	11	100,00
в том числе в возрасте, лет:
0	233	0,66	0	0,00
1	246	0,70	0	0,00
2	266	0,75	0	0,00
3	262	0,74	0	0,00
4	278	0,79	0	0,00
5	366	1,04	0	0,00
6	408	1,16	0	0,00
7	399	1,13	0	0,00
8	454	1,29	0	0,00
9	411	1,17	0	0,00
10	453	1,28	0	0,00
11	446	1,26	0	0,00
12	458	1,30	0	0,00
13	413	1,17	0	0,00
14	510	1,45	0	0,00
15	445	1,26	0	0,00
16	349	0,99	0	0,00
17	352	1,00	0	0,00
18	318	0,90	0	0,00
19	325	0,92	0	0,00
20	319	0,90	0	0,00
21	294	0,83	0	0,00
22	158	0,45	0	0,00
23	218	0,62	0	0,00
24	299	0,85	0	0,00
25	308	0,87	0	0,00
26	267	0,76	0	0,00
27	330	0,94	0	0,00
28	395	1,12	0	0,00
29	321	0,91	0	0,00
30	405	1,15	0	0,00
31	451	1,28	0	0,00
32	500	1,42	0	0,00
33	529	1,50	0	0,00
34	633	1,79	0	0,00
35	675	1,91	0	0,00
36	674	1,91	0	0,00
37	460	1,30	0	0,00
38	625	1,77	0	0,00
39	643	1,82	0	0,00
40	558	1,58	0	0,00
41	593	1,68	0	0,00
42	436	1,24	0	0,00
43	540	1,53	0	0,00
44	587	1,66	0	0,00
45	548	1,55	0	0,00
46	567	1,61	0	0,00
47	496	1,41	0	0,00
48	559	1,58	1	9,09
49	442	1,25	0	0,00
50	483	1,37	0	0,00
51	474	1,34	1	9,09
52	469	1,33	0	0,00
53	443	1,26	0	0,00
54	422	1,20	0	0,00
55	432	1,22	0	0,00
56	479	1,36	0	0,00
57	477	1,35	0	0,00
58	498	1,41	1	9,09
59	503	1,43	0	0,00
60	558	1,58	0	0,00
61	603	1,71	0	0,00
62	610	1,73	0	0,00
63	556	1,58	0	0,00
64	588	1,67	0	0,00
65	619	1,75	1	9,09
66	535	1,52	0	0,00
67	525	1,49	2	18,18
68	483	1,37	1	9,09
69	429	1,22	1	9,09
70 и старше	3868	10,96	3	27,28
Средний возраст	42,1	-	67,7	-

В расчетах значений показателей минимального уровня обеспеченности и максимального уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения города Людиново по областям нормирования учитывались:

- общая численность населения;

- численность детей в возрасте 0-7 лет;

- численность детей в возрасте 6-18 лет;

- численность детей в возрасте 5-18 лет;

- численность детей в возрасте 6-14 лет;

- численность населения в возрасте 18-79 лет;

Половозрастная структура населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" отличается повышенным удельным весом и численностью населения в старших возрастах (старше трудоспособного возраста), а также относительно высокой (более 10%) долей населения в возрасте старше 70 лет.

3.1.2. Учет параметров социально-экономического развития

Ввиду отсутствия утвержденной Стратегии социально-экономического развития в муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в качестве основных параметров развития инфраструктуры для населения города Людиново выбраны показатели, предусмотренные муниципальными и ведомственными программами муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

Перечень программ, использованных при подготовке проекта МНГП, приведен в таблице.

Таблица 21 - Муниципальные и ведомственные программы (документы стратегического планирования) МР "Город Людиново и Людиновский район", использованные при подготовке проекта МНГП

N п/п	Наименование программы (*)	Период реализации, гг.	Целевой индикатор программы, учтенный в МНГП *, ед. изм.
1.	Прогноз социально-экономического развития "Городского поселения "Город Людиново" на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов	2023 - 2025	- Численность населения на конец года, тыс. чел. - Численность детей в возрасте до 18 лет, тыс. чел.
2.	"Развитие дорожного хозяйства в Людиновском районе"	2023 - 2028	- Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км; - Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %.
3.	"Развитие образования в Людиновском районе"	2020 - 2025	- Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, мест на 1000 чел.; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, мест на 1000 чел.; - удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного дополнительным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет, %.
4.	"Развитие физической культуры и спорта в Людиновском районе"	2019 - 2025	- Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, %; - Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, %.
5.	Укрепление здоровья населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"	2020 - 2026	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %.
6.	"Развитие культуры Людиновского района"	2019 - 2024	Доля охвата населения услугами передвижных культурных центров, %; - Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры (ДШИ), чел.
7.	"Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами населения и благоустройство территорий Людиновского района"	2019 - 2025	- Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения, %; - Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения, %; - Уровень газификации, %; - Степень озеленения территорий и мест общего пользования с высадкой и уборкой зеленых насаждений, %.
8.	"Совершенствование системы гидротехнических сооружений на территории Людиновского района "	2019 - 2025	- Уровень аварийности гидротехнических сооружений (отношение количества аварий к общему количеству гидротехнических сооружений, находящихся на территории района), %.

Примечание:

* Целевые индикаторы муниципальных программ использованы в МНГП напрямую, в качестве количественного параметра минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения городского поселения, а также косвенно - в качестве целевого ориентира для расчета показателя минимального уровня обеспеченности и/или максимального уровня территориальной доступности для населения.

3.2. Обоснование предмета нормирования - перечня областей, для которых в МНГП устанавливаются расчетные показатели, и перечня показателей

Перечень областей нормирования и относящихся к ним объектов местного значения для целей МНГП города Людиново установлен на основании:

- статей 23, 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- федеральных законов, в которых установлены полномочия органов местного самоуправления городского поселения в различных областях;

- статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);

- Закона Калужской области N 344-ОЗ от 04.10.2004 "О градостроительной деятельности в Калужской области" (в ред. от 27.09.2022 N 264-ОЗ);

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

- Устава городского поселения "Город Людиново" Людиновского района Калужской области. Утвержден Решением городской Думы городского поселения "Город Людиново" от 19.10.2005 N 002-р (ред. от 24.12.2021).

Сведения об областях нормирования, видах объектов местного значения и регламентирующих их нормах законодательства представлены в таблице.

Таблица 22 - Перечень областей нормирования и видов объектов местного значения, для которых в МНГП города Людиново установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения

N п/п	Область нормирования	Виды объектов местного значения	Нормы законодательства
1.	Электроснабжение	- ЛЭП с проектным номинальным классом напряжения менее 35 кВт; - электрические подстанции; - распределительные пункты.	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - ст. 3.2 Закона Калужской области от 04.10.2004 N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области".
2.	Газоснабжение	- газопроводы давлением до 0,6 Мпа; - ГРС; - ГРП.	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - ст. 3.2 Закона Калужской области от 04.10.2004 N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области".
3.	Теплоснабжение	- объекты теплоснабжения	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"
4.	Водоснабжение и водоотведение	- объекты водоснабжения; - объекты водоотведения.	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"
5.	Автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)	- автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов городского поселения; - велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов; - велосипедные дорожки в границах населенных пунктов городского поселения; - автостанции; - остановочные пункты общественного пассажирского транспорта; - автозаправочные станции; - станции технического обслуживания автомобилей.	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта - п. 2а-6; - Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (с изм. на 18 октября 2023 года); - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
6.	Образование	- Дошкольные образовательные организации; - Общеобразовательные организации; - Организации дополнительного образования детей; - Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях".
7.	Физическая культура и массовый спорт	- Спортивные залы общего пользования; - Бассейны крытые и открытые общего пользования; - Стадионы с трибунами на 1500 мест; Многофункциональный спортивный комплекс с независимыми зонами; - Спортивные площадки.	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 04.12.2007 N 329 "О физической культуре и спорте"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Минспорта РФ от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";
8.	Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов	Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов	- п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26.08.2019 N 328 "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области".
9.	Благоустройство и озеленение территории	- площадь озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений; - парк культуры и отдыха.	- ч. 4 ст. 29.2 ГрК РФ; - ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
10.	Культура	- Межпоселенческая библиотека; - Детская библиотека; - Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам; - Общедоступная (Центральная) библиотека; - Краеведческий музей; - Концертный зал; - Центр культурного развития; - Дом культуры; - Кинозал.	- ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Распоряжение Минкультуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
11.	Содержание мест захоронения	- Кладбища традиционного захоронения; - Бюро ритуальных услуг.	- ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
12.	Торговля и общественное питание	- стационарные торговые объекты; - нестационарные торговые объекты; - предприятия общественного питания.	- ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Министерства конкурентной политики Калужской области от 11.07.2023 N 230-лд "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований".
13.	Архивное дело	- муниципальный архив.	- ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 22.10.2004N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
14.	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения	- Берегозащитные сооружения; - Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	- ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".

3.3. Обоснование дифференциации территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

Абсолютное преобладание городского населения в муниципальном образовании городском поселении "Город Людиново" определяет отсутствие необходимости в дифференциации его территории для целей градостроительного нормирования.

Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" в МНГП принимаются едиными для всей территории и населения городского поселения.

3.4. Обоснование значений показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

3.4.1. Электроснабжение

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Объекты электроснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем электропотребления для различных категорий жилых помещений в зависимости от количества комнат и количества проживающих установлен в соответствии с приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 29.09.2015 N 166 (в ред. Приказа Министерства тарифного регулирования Калужской области от 20.07.2016 N 189, Приказа Министерства конкурентной политики Калужской области от 30.03.2017 N 46тд), а также таблицей 8 РНГП Калужской области.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Территориальная доступность расчетных показателей не нормируется.

3.4.2. Газоснабжение

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Объекты газоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем газопотребления населением городского поселения для приготовления пищи, подогрева воды и отопления жилых помещений принят в соответствии с Приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 26 июня 2015 года N 89, а также таблицей 8 РНГП Калужской области.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.

3.4.3. Теплоснабжение

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Объекты теплоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем теплопотребления принят в соответствии с таблицей 8 РНГП Калужской области.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.

3.4.4. Водоснабжение

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Объекты водоснабжения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водопотребления принят в соответствии с приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21.09.2016 N 254 (в ред. Приказов Министерства конкурентной политики Калужской области от 24.04.2017 N 58тд, от 31.01.2018 N 61-тд, от 10.04.2018 N 100-тд)
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.

3.4.5. Водоотведение

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Объекты водоотведения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Объем водоотведения принят в соответствии с пунктом 5.1.1 СП 32.13330.2018 равным водопотреблению.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.

3.4.6. Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Автомобильные дороги общего пользования местного значения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения принята в 387,9 км/1000 км2 территории района с учетом текущей обеспеченности. Плотность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием для территории городского поселения принята в 2,59 км / км2 с учетом текущей обеспеченности. Расчет: Общая протяженность автомобильных дорог местного значения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" по данным муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Людиновском районе" составляет 121,4 км. Площадь муниципального образования городского поселения "Город Людиново" - 46,89 км2. Расчет: 121,4/46,89 = 2,59 км/км2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям принята в 50% на расчетный срок до 2035 г. В соответствии с целевым индикатором муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Людиновском районе" на 2025 г. значение показателя "Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям" должно составить 38%. Методом экстраполяции рассчитано, что к 2035 г. значение должно составить 50%.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.
Автостанция	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности автостанциями установлен в соответствии с табл. 2 РНГП Калужской области, исходя из необходимости обеспечения межмуниципального сообщения между районным центром городом Людиново и другими районными центрами Калужской области.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Установлен в 0,5 часа на общественном транспорте, в соответствии с необходимостью и доступностью объекта для всех жителей муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
Остановочный пункт общественного пассажирского транспорта (ОПТ)	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Необходимость нормирования указанного показателя определяется требованиями Распоряжения Минтранса РФ от 31.01.2017 N НА-19-р. Минимальный уровень обеспеченности остановочными пунктами ОПТ принят в количестве 1,7остановок ОПТ на 1000 чел., исходя из текущего уровня обеспеченности объектами. В соответствии с программой комплексного развития транспортной инфраструктуры города Людиново общее число остановок ОПТ на территории городского поселения составляет 60. Численность населения городского поселения "Город Людиново" - 35287 чел. Расчет: 60/35287 * 1000 = 1,7
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Расчетные показатели максимального уровня территориальной доступности остановок ОПТ от различных объектов приняты в соответствии с п. 3.1.1 Табл. 1 Распоряжения Минтранса РФ от 31.01.2017 N НА-19-р.
Автозаправочные станции	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	В соответствии с п. 11.41 СП 42.13330.2016 проектирование числа автозаправочных станций осуществляется из расчета 1 топливораздаточная колонка на 1200 автомобилей. Уровень автомобилизации населения Калужской области - 317 автомобилей на 1000 населения. Расчет: 317 / 1200 = 0,3 на 1000 жителей (с округлением).
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Станции технического обслуживания	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	В соответствии с п. 11.40 СП 42.13330.2016 проектирование станций технического обслуживания осуществляется из расчета 1 пост СТО на 200 автомобилей. Уровень автомобилизации населения Калужской области - 317 автомобилей на 1000 населения. Расчет: 317 / 200 = 1,6 на 1000 жителей.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
- Стоянки автомобилей в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон; - Стоянки автомобилей у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон; - Индивидуальные стоянки для маломобильных групп населения на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности машино-местами для парковки (стоянки) легковых автомобилей и максимального уровня их территориальной доступности для населения города Людиново приняты в соответствии с требованиями гл. 3.1 ГрК РФ по установленным в таблице 13 РНГП Калужской области значениям.,,
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Велосипедные дорожки вне границ города Людиново	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности установлен в соответствии с табл. 15 РНГП Калужской области для города Людиново. Для деревни Колотовка ввиду малой численности населения указанный показатель не нормируется.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Не нормируется
Велосипедные дорожки в границах города Людиново	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	В соответствии с Приказом Минспорта РФ от 21.03.2018 N 244 минимальный уровень обеспеченности населения протяженностью велосипедной дорожки на 1 велосипедиста составляет 60 м. По данным ВЦИОМ доля населения в возрасте 18-69 лет, постоянно пользующихся велосипедом для внутригородских перемещений, составляет 5%.*(26) Численность населения города Людиново в возрасте 18-69 лет составляет 24659 чел. Расчет: Численность велосипедистов города Людиново = 24659*5/100 = 1233 чел. Протяженность велодорожек в границах городского поселения = 1233*60/1000 = 74 км. Значение расчетного показателя = 74/35287*1000 = 2,1 км на 1000 жителей.

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Не нормируется

3.4.7. Образование

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Дошкольные образовательные организации	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями установлен на основе целевых индикаторов муниципальной программы МР "Город Людиново и Людиновский район" "Развитие образования в Людиновском районе": - Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет - 100% к 2025 г.; - Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет - 100% к 2025 г. Соответственно общий показатель обеспеченности составляет 100 мест на 100 детей в возрасте 0-7 лет. Возрастной интервал определен в соответствии с требованиями Письма Министерства образования и науки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02. В скобках приведен показатель обеспеченности местами в ДОО в расчете на 1000 населения городского поселения. Расчет: Численность детей в возрасте 0-7 лет в муниципального образования городского поселения "Город Людиново" составляет 2458 чел. Общая численность населения - 35287 чел. С учетом целевого индикатора 100-процентной обеспеченности местами в ДОО (см. текст выше) нормативное число мест в ДОО на 1000 населения составляет: 2458*1000 / 35287 = 70. Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 20% согласно приложению к письму Минобрнауки России N АК-950/02.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности дошкольных образовательных организаций определен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях"
Общеобразовательные организации	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями установлен на основе целевого индикатора муниципальной программы МР "Город Людиново и Людиновский район" "Развитие образования в Людиновском районе" - 100%. Соответственно общий показатель обеспеченности составляет 100 мест на 100 детей в возрасте 7-18 лет. Возрастной интервал определен в соответствии с требованиями Письма Министерства образования и науки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02. В скобках приведен показатель обеспеченности местами в общеобразовательных организациях в расчете на 1000 населения городского поселения. Расчет: Общая численность населения города Людиново составляет 35276 чел. Численность детей в возрасте 7-18 лет в городе Людиново - 5008 чел. С учетом целевого индикатора 100-процентной обеспеченности местами в общеобразовательных организациях (см. текст выше) нормативное число мест на 1000 населения составляет: 5008*1000 / 35276 = 142. Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 20% согласно приложению к письму Минобрнауки России N АК-950/02.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности общеобразовательных организаций определен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях".
Организации дополнительного образования детей	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" организациями дополнительного образования детей, в т.ч. реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, определен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях".
Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности организаций для населения установлен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02.

3.4.8. Физическая культура и массовый спорт

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Спортивные залы общего пользования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и спорта и максимально допустимый уровень территориальной доступности для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" определен в соответствии с Приказом Минспорта РФ от 21.03.2018 N 244, а также в соответствии с таблицей 10.1, приложением Д СП 42.13330.2016.
Бассейны крытые и открытые общего пользования
Стадионы с трибунами на 1500 мест
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Показатель комбинированной транспортнопешеходной доступности в 30 мин. установлен в соответствии с приложением Д СП 42.13330.2016.
Многофункциональный спортивный комплекс с независимыми зонами (игровой зал, тренажерный зал)

3.4.9. Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов

Минимальный уровень обеспеченности и максимальный уровень территориальной доступности объектов местного значения в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Калужской области и муниципальных образований в ее составе определяется "Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области", утвержденной Приказом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26 августа 2019 года N 328 "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области".

3.4.10. Иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

3.4.10.1. Благоустройство территории

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Озелененные территории общего пользования	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Показатели минимальной обеспеченности озелененными территориями общего пользования рассчитаны в соответствии с п. 1.3.2 РНГП Калужской области (табл. 16) и отнесением территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" к территориальному типу А2 в рамках дифференциации муниципальных образований Калужской области по территориальным типам, исходя из требований к количественным параметрам озелененных территорий общего пользования, приведенных в п. 9.8 и табл. 9.2 СП 42.13330.2016.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности не нормируется.
Парк культуры и отдыха	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Установлено на основе Приложения (табл. 7) к распоряжению Минкультуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортнопешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением ДСП 42.13330.2016 и табл. 7 Приложения к распоряжению Минкультуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879.

3.4.10.2. Культура

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Общедоступная библиотека с точкой доступа к полнотекстовым информационным ресурсам	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (библиотек всех типов и точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" выполнено на основе Приложения (табл. 1) к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879.
Детская библиотека
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортнопешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 1 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879
Краеведческий / художественный музей	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (музеев) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 2) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортнопешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 2 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879
Учреждение клубного типа	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (центр культурного развития, дом культуры) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 6) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортнопешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 6 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. Для передвижного многофункционального центра территориальная доступность не нормируется.
Кинозал	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (кинозалов) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 9) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 .
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Комбинированная (транспортнопешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 6 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879

3.4.10.3. Торговля и общественное питание

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Объекты торговли	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Количество торговых объектов на муниципальное образование городского поселения "Город Людиново" принято в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 11.07.2023 N 230-лд.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016.
Предприятия общественного питания	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетные показатели в количестве посадочных мест на 1000 жителей в городе Людиново приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016.

3.4.10.4. Содержание мест захоронения

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Кладбище традиционного захоронения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетный показатель площади кладбища традиционного захоронения на численность населения и количества бюро ритуальных услуг на городское поселение приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016.
Бюро ритуальных услуг
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.

3.4.10.5. Архивное дело

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Муниципальный архив	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Расчетный показатель обеспеченности города Людиново в 1 объект принят в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ, а также ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется.

3.4.10.6. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения

Вид объектов	Тип расчетных показателей	Обоснование расчетного показателя
Берегозащитные сооружения	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности	Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для муниципального образования городского поселения "Город Людиново" рассчитан в соответствии с табл. 3 РНГП Калужской области и необходимостью 100-процентной обеспеченности предупреждения и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера.
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности	Уровень территориальной доступности не нормируется

4. Правила и область применения

4.1. Правила применения расчетных показателей

4.1.1. В соответствии с требованиями части 3 статьи 24 ГрК РФ подготовка проекта генерального плана городского и сельского поселения осуществляется с учетом РНГП и МНГП.

4.1.2. В соответствии с требованиями пункта 4 части 6 статьи 30 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки в границах зоны, в которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, необходимо установить расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, то есть аналогичные показателям МНГП.

4.1.3. В соответствии с требованиями пункта 7 части 4 статьи 42 ГрК РФ материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов местного значения требованиям МНГП, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление КРТ, установленным ПЗЗ, расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с НГП.

4.1.4. Применение МНГП города Людиново при подготовке проекта генерального плана муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (внесения в него изменений) не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).

4.1.5. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации МНГП не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации МНГП применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.

4.1.6. Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установление максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" необходимо для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в ДТП (генеральный план городского поселения) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

4.1.7. Определение местоположения планируемого к размещению объекта местного значения следует осуществлять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимого уровня территориальной доступности того или иного объекта в целях градостроительного проектирования, установленными настоящими МНГП.

4.1.9. Расчет проектной численности населения при разработке градостроительной документации производится на основе показателя жилищной обеспеченности, который установлен в РНГП Калужской области на уровне не менее 33,3 кв. метра на 1 человека.*(27)

4.1.10. При разработке проекта планировки территории следует учитывать общую проектную численность населения с учетом населения в сохраняемой застройки и нового жилищного строительства. Численность населения нового жилищного строительства следует определять как отношение суммарной площади всех квартир МКД к показателю жилищной обеспеченности. Площадь квартир определяется в соответствии с правилами, установленными СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные.

4.1.11. При расчете показателя "Количество машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей" парковочные места и машино-места учитываются в равной степени (мере) в общем числе мест хранения автомобилей населения города Людиново. Требования о распределении общего числа мест хранения автомобилей между земельным участком многоквартирного дома и прилегающей территорией регулируются правилами землепользования и застройки города Людиново.

Для расчета численного значения "Количество машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей" следует применять формулу:

N=(S/A)0,001В,

где:

N - число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей;

S - суммарная площадь всех квартир МКД;

A - показатель жилищной обеспеченности;

0,001 - коэффициент пересчета показателя на 1000 жителей;

В - показатель минимально допустимого уровня обеспеченности: "Количество мест хранения легковых автомобилей, мест на 1000 человек постоянного населения" (см. табл. 13 РНГП Калужской области).

4.2. Область применения расчетных показателей

4.2.1. Действие расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения распространяется на всю территорию муниципального образования городского поселения "Город Людиново", на правоотношения, возникшие после утверждения настоящих МНГП.

4.2.2. Расчетные показатели МНГП подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново".Расчетные показатели МНГП применяются при осуществлении государственного контроля за соблюдением ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности.

4.2.3. Расчетные показатели МНГП муниципального образования городского поселения "Город Людиново" могут применяться:

- в условиях аукционов на право заключить договор о КРТ по инициативе ОМСУ муниципального образования городского поселения "Город Людиново";

- при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского поселения "Город Людиново";

- физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;

- при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования городского поселения "Город Людиново";

- при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- в иных случаях, когда требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования городского поселения "Город Людиново" и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

4.2.4. В случае утверждения в составе РНГП Калужской области, МНГП МР "Город Людиново и Людиновский район" минимальных (максимальных) расчетных показателей уровня обеспеченности (территориальной доступности) объектов местного значения со значениями выше (ниже), чем у соответствующих минимальных (максимальных) расчетных показателей, в установленных в МНГП города Людиново, применяются расчетные показатели РНГП Калужской области и/или показатели МНГП МР "Город Людиново и Людиновский район".

4.2.5. При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации, Калужской области, МР "Город Людиново и Людиновский район", на которые приводятся ссылки в настоящем проекте МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Приложение 1 - Термины и определения

В местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования городского поселения "Город Людиново" используются приведенные ниже термины с соответствующими определениями, в том числе термины и определения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Автомобильные дороги общего пользования - автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Благоустройство - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Инфраструктура - совокупность предприятий, учреждений, систем управления, связи и т.п., обеспечивающая деятельность общества или какой-либо ее отдельной сферы.

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с ГрК РФ в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Область нормирования - область экономической деятельности, в которой определяются виды объектов регионального и местного значения для отображения в документах территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ГрК РФ.

Общественный транспорт - разновидность пассажирского транспорта как отрасли, предоставляющей услуги по перевозке людей по маршрутам, которые перевозчик заранее устанавливает, доводя до общего сведения способ доставки (транспортное средство), размер и форму оплаты, гарантируя регулярность (повторяемость движения по завершении производственного цикла перевозки), а также неизменяемость маршрута по требованию пассажиров.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления ОМСУ полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, муниципальных округов, поселений, городских округов.

Органы местного самоуправления (ОМСУ) - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, генеральной схемой газификации и газоснабжения Калужской области, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения области, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.

Пропускная способность - метрическая характеристика, показывающая соотношение предельного количества проходящих единиц (информации, предметов, объема, посетителей и прочих аналогичных показателей) в единицу времени через систему, узел, объект.

Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением умерших граждан, в том числе: организация похорон, бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; захоронение и перезахоронение; услуги крематориев; уход за могилой; изготовление гробов.

Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Социальное обслуживание - деятельность по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Территориальная доступность - пространственная характеристика сети объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, определяемая, либо исходя из затрат времени на достижение выбранного объекта, либо исходя из расстояния до выбранного объекта, измеренного по прямой, по имеющимся путям передвижения, или иным образом.

Территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории (КРТ) - территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, в отношении которых заключается один или несколько договоров, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному развитию территории*(28).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Приложение 2 - Обозначения и сокращения

ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации.

ГОСТ - государственный стандарт.

ДТП - документы территориального планирования.

ДППТ - документация по планировке территории.

ЗОУИТ - зоны с особыми условиями использования территории.

ИЖС - индивидуальное жилищное строительство.

КРТ - комплексное развитие территорий.

ЛЭП - линия электропередачи.

м - метр.

м2 - квадратный метр.

м3 - кубический метр.

мин. - минута.

МАФ - малая архитектурная форма.

МГН - маломобильные группы населения.

МНГП - местные нормативы градостроительного проектирования.

МФЦ - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

НГП - нормативы градостроительного проектирования.

НПА - нормативный правовой акт.

ОМЗ - объекты местного значения.

ОМСУ - органы местного самоуправления.

ООПТ - особо охраняемая природная территория.

РНГП - региональные нормативы градостроительного проектирования.

РСЧС - единая система государства, занимающаяся предупреждением и ликвидацией ситуаций чрезвычайного уровня.

РФ - Российская Федерация.

СанПиН - санитарные правила и нормы.

СЗЗ - санитарно-защитная зона.

СН - строительные нормы.

СНиП - строительные нормативы и правила.

СП - свод правил.

СПО - среднее профессиональное образование.

СТО - станция технического обслуживания.

тыс. - тысяча.

ТКО - твердые коммунальные отходы.

УДС - улично-дорожная сеть.

ЧС - чрезвычайная ситуация.

Приложение 3 - Нормативная правовая база МНГП*(29)

3.1. Российской Федерации

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Федеральный закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 271 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

- Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 04 декабря 2007 N 329 "О физической культуре и спорте";

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них";

- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания";

- Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

- Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (с изм. на 18 октября 2023 года);

- Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 22 ноября 2022 года N АК-292-Р "Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по определению необходимого количества парковок (парковочных мест) на территории муниципальных образований с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования";

- Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2023 года N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры";

- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года N АК-950/02 "О методических рекомендациях".

3.2. Калужской области

- Устав Калужской области. Утвержден постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 27 марта 1996 года N 473;

- Закон Калужской области от 04 октября 2004 года N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области";

- Закон Калужской области от 04 октября 2004 года N 364-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Барятинский район", "Куйбышевский район", "Людиновский район", "Мещовский район", "Спас-Деменский район", "Ульяновский район", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района" (в ред. Законов Калужской области от 05.10.2005 N 126-ОЗ, от 30.09.2008 N 467-ОЗ, от 25.09.2009 N 569-ОЗ, от 10.11.2009 N 592-ОЗ, от 10.05.2011 N 138-ОЗ, от 25.10.2012 N 341-ОЗ, от 04.03.2013 N 393-ОЗ, от 25.10.2013 N 497-ОЗ, от 26.05.2014 N 586-ОЗ, от 27.02.2015 N 694-ОЗ, от 02.11.2015 N 12-ОЗ, от 31.03.2016 N 64-ОЗ, от 21.09.2017 N 251-ОЗ, от 22.03.2018 N 317-ОЗ, от 26.04.2018 N 329-ОЗ, от 27.06.2019 N 495-ОЗ, от 17.06.2020 N 608-ОЗ, от 23.04.2021 N 94-ОЗ, от 26.04.2022 N 218-ОЗ);

- Закон Калужской области от 26 сентября 2005 года N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (с изм. на 23.11.2022);

- Закон Калужской области от 05 июля 2006 года N 229-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Калужской области";

- Закон Калужской области от 25 июня 2021 года N 129-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере комплексного развития территорий в Калужской области";

- Распоряжение Губернатора Калужской области от 04 февраля 2022 года N 14-р "Об утверждении инвестиционной декларации Калужской области";

- Постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009 года N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года";

- Постановление Правительства Калужской области от 28 февраля 2013 года N 106 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калужской области";

- Постановление Правительства Калужской области от 30 апреля 2013 года N 235 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Калужской области";

- Постановление Правительства Калужской области от 22 июля 2013 года N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области";

- Постановление Правительства Калужской области от 10января 2020 года N 3 "Об одобрении плана мероприятий ("дорожной карты") по социально-экономическому развитию муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";

- Постановление Правительства Калужской области от 22 сентября 2021 года N 631 "О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";

- Постановление Правительства Калужской области от 20 декабря 2021 года N 886 "О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на долгосрочный период до 2040 года";

- Постановление Правительства Калужской области от 30 декабря 2021 года N 966 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 11 июля 2007 года N 66 "Об утверждении реестра административно-территориальных единиц Калужской области";

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26 августа 2019 года N 328 "О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области";

- Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 26 июня 2015 года N 89 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в Калужской области с применением расчетного метода";

- Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 29 сентября 2015 года N 166 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением расчетного метода и метода аналогов на территории Калужской области" (в ред. Приказа Министерства тарифного регулирования Калужской области от 20.07.2016 N 189, Приказа Министерства конкурентной политики Калужской области от 30.03.2017 N 46тд);

- Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 20 мая 2016 года N 115 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в помещениях многоквартирного дома или жилого дома и нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при использовании земельного участка и надворных построек в Калужской области с применением расчетного метода" (с изм. на 20.12.2019);

- Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21 сентября 2016 года N 254 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях, нормативов потребления холодной (горячей) воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в Калужской области с применением расчетного метода" (в ред. Приказов Министерства конкурентной политики Калужской области от 24.04.2017 N 58тд, от 31.01.2018 N 61-тд, от 10.04.2018 N 100-тд);

- Приказ Министерства экономического развития Калужской области от 26 апреля 2018 года N 500-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Калужской области и входящих в ее состав муниципальных образований";

- Приказ Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 17 июля 2015 года N 59 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области" (с изм. на 16.05.2023);

- Приказ Министерства конкурентной политики Калужской области от 11 июля 2023 года N 230-лд "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований".

3.3. Муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и муниципального образования городского поселения "Город Людиново"

- Устав муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (Утвержден Решением городской Думы городского поселения "Город Людиново" от 19.10.2005 N 002-р (ред. от 25.05.2021);

- Решение Людиновского районного собрания городского поселения город Людиново Калужской области от 21.09.2017 N 35 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения город Людиново и внесения изменений в них";

- Постановление Администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 12.04.2023 N 364 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района от 22.07.2016 N 1017 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского поселения город Людиново;

- Постановление Администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 18.04.2017 N 835 "Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области (в ред. постановления администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 12.04.2018 N 481);

- Постановление Администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 01.11.2023 N 1317 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального района городского поселения "Город Людиново" на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов";

- Оценка эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном районе "Город Людиново и Людиновский район" за 2022 год. Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".Официальный сайт. Деятельность. Проекты и программы. - https://lyudinovo-r40.gosweb.gosuslugi.ru/deyatelnost/proekty-i-programmy/otsenka-effektivnosti-munitsipalnyh-programm/.

-------------------------------------------

*(1) Часть 4 статьи 29.2 ГрК РФ.

*(2) Статья 3.2. Закона Калужской области от 04.10.2004 "О градостроительной деятельности в Калужской области" (с изм. на 26.04.2023).

*(3) Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021N 71.

*(4) Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023).

*(5) Состав и наименования населенных пунктов в составе муниципального образования городского поселения "Город Людиново" приведены в соответствии с ч. 3 ст. 3 Устава муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

*(6) Численность населения приводится по состоянию на 01.01.2023.

*(7) Ст. 3.2 Закона Калужской области от 04.10.2004 "О градостроительной деятельности в Калужской области" (с изм. на 26.04.2023).

*(8) Утверждена постановлением Администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от 15.01.2019 N 11 (в ред. постановления Администрации МР "Город Людиново и Людиновский район" от 13.11.2023 N 1375).

*(9) Рассчитано по: Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 29.09. 2015 N 166 (в действ. ред.).

*(10) Постановление Правительства Калужской области от 22.03.2018 N 172 (с изм. на 19.09.2023).

*(11) Рассчитано по: Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 26 июня 2015 года N 89.

*(12) Рассчитано по: Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21 сентября 2016 года N 254 (в действ. ред.). Приложение N 1.

*(13) Рассчитано по: Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21 сентября 2016 года N 254 (в действ. ред.). Приложение N 3.

*(14) Рассчитано по: Приказ Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21 сентября 2016 года N 254 (в действ. ред.). Приложение N 4.

*(15) Рассчитано в соответствии с программой комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования "Городское поселение "Город Людиново" муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области.

*(16) Расчетный показатель до 2035 года.

*(17) Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 N НА-19-р (с изм. на 18.10.2023).

*(18) Региональные нормативы градостроительного проектирования Калужской области. Таблица 13.

*(19) п. 2.13 Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по определению необходимого количества парковок (парковочных мест) на территории муниципальных образований с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования. Утверждены распоряжением Минтранса России от 22.11.2022 N АК-292-Р.

*(20) Возрастные границы и показатель минимальной обеспеченности установлены в соответствии с муниципальной программой "Развитие образования в Людиновском районе".

*(21) Муниципальная программа "Укрепление здоровья населения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

*(22) Утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26.08.2019 N 328 "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области".

*(23) п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

*(24) Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года (статистический бюллетень). Росстат. М., 2023. Табл. 27.

*(25) Рассчитано по: База данных муниципальных образований. Калужская область. Город Людиново и Людиновский район. Численность населения по полу и возрасту.

*(26) Мнение россиян об удобстве пользования и качестве современного транспорта. Опрос "ВЦИОМ-СПУТНИК". 2021. - https://wciom.ru/fileadmin/user_upload/presentations/2021/2021-11-17_Rodin_K._Transport_Rossii.pdf.

*(27) п. 3.1.10 РНГП Калужской области.

*(28) с учетом пункта 34 статьи 1, части 5.1 статьи 30 и иных положений ГрК РФ.

*(29) Нормативные правовые акты Российской Федерации, Калужской области, муниципального образования городского поселения "Город Людиново", приведенные в настоящем проекте МНГП, указаны в редакциях, действующих на момент разработки проекта.