Государственный Совет Республики Татарстан постановляет:
1. Принять к сведению доклад Кабинета Министров Республики Татарстан о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан.
2. Комитетам Государственного Совета Республики Татарстан продолжить работу по контролю за реализацией законодательства, затрагивающего права и интересы молодежи.
3. Предложить Кабинету Министров Республики Татарстан:
3.1. Принять меры по совершенствованию условий для развития и реализации государственной молодежной политики в интересах молодежи, обратив особое внимание на необходимость поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.
3.2. Рассмотреть вопрос о возобновлении ежегодного финансирования Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий".
4. Рекомендовать республиканским органам исполнительной власти, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан принять меры по реализации предложений, содержащихся в докладе Кабинета Министров Республики Татарстан о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике.
Председатель Государственного |
Ф.Х. Мухаметшин |
г. Казань,
6 июня 2024 года
N 2472-VI ГС
Доклад
о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан в 2023 году
Доклад о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан составлен в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 N 1840 "Об утверждении правил осуществления мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, правил подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в Российской Федерации" (далее - Доклад).
Структура доклада содержит следующие разделы:
1. Молодежь Республики Татарстан: основные характеристики.
2. Основные цели и задачи молодежной политики в Республике Татарстан с учетом национальных целей развития Российской Федерации и особенности их достижения в отчетном году.
3. Исполнительные органы Республики Татарстан и органы местного самоуправления, обеспечивающие реализацию молодежной политики в Республике Татарстан. Инфраструктура молодежной политики.
4. Обеспечение реализации основных направлений молодежной политики в Республике Татарстан.
5. Расходы на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики в Республике Татарстан.
6. Принятые в 2023 году нормативные правовые акты в сфере молодежной политики в Республике Татарстан.
7. Прогноз развития системы молодежной политики в Республике Татарстан и перспективные задачи на среднесрочный период с учетом вызовов и тенденций, стоящих перед системой молодежной политики.
8. Дополнительная информация.
Доклад основывается на статистических данных, представленных на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан tatstat.gks.ru; данными, предоставленными Министерством по делам молодежи Республики Татарстан (далее - Министерство) в Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в ходе мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, а также из отчетной информации структурных подразделений Министерства, муниципальных органов управления в сфере молодежной политики Республики Татарстан и подведомственных учреждений Министерства по итогам 2023 года.
Раздел 1. Молодежь Республики Татарстан: основные характеристики
1.1. Демографические показатели молодежи
Для ближайшего десятилетия характерно значительное старение населения во всех регионах России, будет увеличиваться численность населения старше трудоспособного возраста. Сокращение численности населения в основном будет связано с категорией молодежи, граждан в возрасте 20-40 лет. Сокращение численности молодежи вследствие демографических процессов затронет все без исключения субъекты Российской Федерации, но будет неравномерным. По оценкам, в Республике Татарстан к 2030 году удельный вес населения в возрасте 14-30 лет будет составлять 18,44 процента.
На начало 2023 года в Республике Татарстан проживало 1 млн 46 тыс. населения в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 26,1% от всего населения Республики Татарстан (более 4 млн человек). Социально-демографическую группу "молодежь" составляют школьники и студенты организаций среднего профессионального образования 14-17 лет; молодежь 18-24 лет, большая часть которых студенты, молодежь в возрасте 25-35 лет - работающая молодежь, молодые семьи и др.
"Диаграмма 1.1"
Таблица 1.1
Численность и доля населения Республики Татарстан в возрасте 14-35 лет
Категория населения |
Население, чел. |
Количество молодежи, чел. |
Доля молодежи от общего числа населения РТ |
2020 год | |||
Всего населения, из них |
3898504 |
749588 (14-30 лет) |
19,2% |
городское население |
2998313 |
575086 |
19,1% |
сельское население |
900191 |
174502 |
19,3% |
2023 год | |||
Всего населения, из них |
4001625 |
696838 (14-30 лет) 1046670 (14-35 лет) |
17,4% (14-30 лет) 26,1% (14-35 лет) |
городское население |
3071356 |
813421 (14-35 лет) |
26,4% (14-35 лет) |
сельское население |
930269 |
233249 (14-35 лет) |
25,07% (14-35 лет) |
В таблице 1.1 представлены статистические данные по количеству молодежи в Республике Татарстан с учетом изменений, утвержденных Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О молодежной политике"), увеличивших возраст, относящийся в категории "молодежь", до 35 лет. В связи с данным обстоятельством сравнение носит условный характер, количество молодежи увеличилось статистически и с учетом изменений составляет 26,1% от населения республики, из них 26,4% (813421 человек) - от городского населения, 25,07% (233249) - от сельского населения.
Молодежь составляет не многим более 25% и среди городского, и среди сельского населения, 23% молодежи проживает в сельской местности.
Таблица 1.2
Распределение молодежи Республики Татарстан по отдельным возрастным группам в динамике за 2012-2022 гг. (чел.)
Распределение по возрастам |
2014 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
14-17 |
151762 |
151955 |
153463 |
155594 |
155110 |
156315 |
162656 |
18-24 |
364988 |
270607 |
263056 |
253588 |
252146 |
265318 |
266017 |
25-30 |
414760 |
392984 |
364771 |
340406 |
313074 |
283655 |
268165 |
31-35 |
X |
X |
X |
X |
352538 |
367446 |
349832 |
всего: |
970894 |
815546 |
781290 |
749588 |
1072868 |
1072734 |
1046670 |
из них по полу: |
|
|
|
|
|
|
|
мужчины |
483341 |
408023 |
391195 |
375058 |
537324 |
540265 |
527353 |
женщины |
487553 |
407523 |
390095 |
374530 |
535544 |
532469 |
519317 |
В течение трех лет наблюдается рост численности молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по сравнению с 2021 годом - 4,86%, незначительный рост населения заметен в возрастной группе 18-24 года. Одновременно на 7% произошло снижение количества молодежи в возрастной группе 25-35 лет - с 665612 в 2021 году до 617997 человек в 2023 году.
По статистическим данным, в 2022 году зарегистрировано 25219 браков среди всего населения Республики Татарстан, количество разводов составило 14266 (-2% по сравнению с предыдущим годом). Ежегодно по региону относительно заключения браков распадаются более 50% семей.
Таблица 1.3
Статистические данные о государственной регистрации заключения и расторжения брака в Республике Татарстан в динамике за 2021-2023 гг.
Годы |
Заключение брака, чел |
Расторжение брака, чел |
||||
общее |
из них кол-во межнациональных браков |
динамика межнациональных браков (в т.ч. с иностранцами) |
общее |
из них кол-во межнациональных разводов |
динамика межнациональных разводов (в т.ч. с иностранцами) |
|
кол-во актов о заключении брака по РТ |
в т.ч. с иностранцами |
кол-во актов о расторжении брака по РТ |
в т.ч. с иностранцами |
|||
2021 |
24651 |
4192 (1311) |
(41,2%/91,4%) |
14876 |
1515 (136) |
(59,8%/ 9,7%) |
2022 |
27430 |
5382 (1282) |
(28,4%/-2,2%) |
14568 |
1487 (165) |
(-1,8%/ 21,3%) |
2023 |
25 220 |
4794 (1017) |
(-10,9%/-20,7%) |
14267 |
1534 (216) |
(3,2%/ 30,9%) |
В категории "молодежь" чаще всего вступают в брак женщины в возрасте 18-24 лет - 49% от общего количества женщин 14-35 лет, вступивших в брак в 2023 году (19088 человек). Среди мужского населения, наоборот, активным возрастом вступления в брак является от 25 до 30 лет - 45,7% предпочитают заводить семью в этот период жизни.
Таблица 1.4
Количество девушек, вступивших в брак в возрасте от 14 до 17 лет, превышает юношеские браки практически в 6 раз. Здесь прослеживается тенденция снижения ранних браков среди женского населения Возрастное распределение мужчин и женщин в Республике Татарстан, вступивших в брак, в динамике за 2019-2022 гг. (чел.)
Годы |
Женщины |
Мужчины |
||||||||
Всего |
14-17 лет |
18-24 года |
25-30 лет |
31-35 лет |
Всего |
14-17 лет |
18-24 года |
25-30 лет |
31-35 лет |
|
2019 |
19958 |
78 |
9209 |
7385 |
3286 |
19006 |
9 |
5328 |
9491 |
4178 |
2020 |
15772 |
87 |
7268 |
5637 |
2780 |
14961 |
8 |
4329 |
7247 |
3377 |
2021 |
19735 |
75 |
9312 |
6960 |
3388 |
18970 |
8 |
5483 |
9106 |
4373 |
2022 |
20707 |
68 |
9438 |
7321 |
3880 |
19868 |
9 |
5636 |
9181 |
5042 |
2023 |
19088 |
53 |
9352 |
6606 |
3077 |
18262 |
8 |
5707 |
8357 |
4190 |
Таблица 1.5
Возрастное распределение мужчин и женщин в Республике Татарстан, расторгнувших брак, в динамике за 2019-2023 гг. (чел.)
Годы |
Женщины |
Мужчины |
||||||||
Всего |
14-17 лет |
18-24 года |
25-30 лет |
31-35 лет |
Всего |
14-17 лет |
18-24 года |
25-30 лет |
31-35 лет |
|
2019 |
6752 |
3 |
932 |
2880 |
2937 |
4084 |
0 |
252 |
1827 |
2005 |
2020 |
5825 |
5 |
763 |
2386 |
2671 |
3371 |
0 |
237 |
1400 |
1734 |
2021 |
7264 |
3 |
852 |
2901 |
3508 |
3782 |
0 |
242 |
1532 |
2008 |
2022 |
6634 |
0 |
895 |
2443 |
3296 |
3220 |
0 |
320 |
1249 |
1651 |
2023 |
6482 |
0 |
921 |
2518 |
3043 |
3239 |
0 |
310 |
1343 |
1586 |
1.2. Социально-экономическое положение молодежи
Уровень занятости молодежи в 2022 году составлял 36,1% от всех занятых в экономике (1993600 ел.), или 68,6%) от всей молодежи Республики Татарстан.
Таблица 1.6
Распределение молодежи в Республике Татарстан (15-35 лет), занятой в экономике, по возрастным группам, в динамке за 2019-2022 гг. (%)
Занятость в экономике по возрастам |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Всего занято в экономике |
100 |
100 |
100 |
100 |
из них молодежь в возрасте, лет: |
21,8 |
20 |
37,5 |
36,1 |
15-19 лет |
0,7 |
0,6 |
0,7 |
0,6 |
20-24 года |
6,4 |
5,8 |
5,7 |
5,3 |
25-29 лет |
14,7 |
13,6 |
12,4 |
11,2 |
30-35 лет |
- |
- |
18,7 |
19 |
Таблица 1.7
Распределение численности безработной молодежи по возрастным группам (15-35 лет) Республики Татарстан в динамике за 2019-2022 гг. (чел.)
Безработная молодежь по возрастам |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Всего безработных |
100 |
100 |
100 |
100 |
из них молодежь в возрасте, лет: |
49,3 |
44,8 |
66,9 |
63 |
15-19 лет |
4,6 |
5,1 |
8,9 |
10,2 |
20-24 года |
34,0 |
26,9 |
34,3 |
26,1 |
25-29 лет |
10,7 |
12,8 |
9,9 |
14,4 |
30-35 лет |
- |
- |
13,8 |
12,3 |
Занятость молодежи обеспечивается также стажировками на базе предприятий и организаций, трудоустройством на временные работы в студенческих отрядах.
Таблица 1.8
Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан (чел.)
Показатель |
Всего |
1 |
3 |
Число молодых людей, прошедших практики и стажировки в отчетном году по направлению образовательной организации |
33617 |
Число молодых людей, прошедших практику или стажировку на базе органов власти |
1802 |
Число молодых специалистов, получивших поддержку в отчетном году в форме выплат |
3534 |
Число несовершеннолетних, трудоустроенных на временные работы за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств Число молодежи, трудоустроенной на временные работы за счет средств работодателя через услуги по организации занятости, оказанные отраслевыми органами власти и/или учреждениями по работе с молодежью (молодежными биржами труда), всего |
12980 |
27668 | |
из них 14-17 лет |
9283 |
из них 18-35 лет |
18385 |
Число молодых предпринимателей, получивших поддержку в форме субсидии (гранта) в отчетном году |
269 |
Раздел 2. Основные цели и задачи молодежной политики в Республике Татарстан с учетом национальных целей развития Российской Федерации и особенности их достижения в отчетном году
2023 год стал знаковым для молодежной политики республики - в 1993 году был принят Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 N 1983-XII "О молодежной политике в Республике Татарстан". Татарстанская модель стала базовой при формировании нормативных актов для работы с молодежью и органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Опыт Татарстана получил высокую оценку на федеральном уровне: в рейтинге регионов республика занимает лидирующие позиции в сфере молодежной политики, молодежь республики активно интегрируется в федеральную повестку.
Отрасль молодежной политики с каждым годом расширяется как за счет инфраструктурных проектов, так и за счет реализации профильных государственных программ, увеличения вовлеченности молодежи и ее интереса к реализации социальных проектов, активно работают республиканские и муниципальные учреждения молодежной политики и общественные организации, чья деятельность за прошедшие годы структурировалась и на их основе возникли знаковые узнаваемые в Республике Татарстан и за ее пределами события и движения: фестивальное движение "Созвездие ~ Йолдызлык" и фестиваль "Наше время - Безнен заман"; молодежное движение "Сэлэт"; проект "URAM" и фестиваль креативных индустрий "Город - RE'ACTOR"; Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан" и Республиканская премия для обучающихся по образовательным программам высшего образования "Студент года Республики Татарстан"; Региональная Общественная Молодежная Организация "Объединение "Отечество" Республики Татарстан, Республиканский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", студенческие трудовые отряды и другие.
Исходя из особенностей отрасли, в молодежной политике укрепилась межведомственная координация деятельности по всему спектру молодежных проблем. Как на республиканском, так и на муниципальном уровне органы по делам молодежи тесно взаимодействуют с органами здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, социальной защиты, внутренних дел и другими, по отдельным направлениям действуют межведомственные советы по вопросам развития деятельности студенческих трудовых отрядов, развитию добровольчества (волонтерства), обеспечению взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и Молодежного правительства Республики Татарстан, экспертный совет системы психологической помощи населению, советы при Раисе Республики Татарстан по поддержке республиканского фестивального движения "Созвездие - Йолдызлык" и взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи "Движение первых".
Во взаимодействии с ведущими учеными Республики Татарстан и учеными Российской Федерации осуществляется научное обеспечение молодежной политики. Министерством совместно с государственным бюджетным учреждением "Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор" проводятся социологические исследования, результаты которых отражают роль молодежи в реформирующемся обществе, ценностные ориентации и политические предпочтения, этнокультурные процессы в молодежной среде, приобщение к спорту и здоровому образу жизни, проблемы студенческой, сельской и рабочей молодежи. При Министерстве действует научно-методический совет, с участием которого формируются научно-методические основы реализации молодежной политики, обеспечивается научно-методическое сопровождение мероприятий молодежной политики, включая исследования, участие в подготовке ежегодного аналитического доклада, научно-практических мероприятий.
В 2023 году для работы Министерства были определены приоритетные публичные цели, которые в целом отражают приоритетные проблемы молодежной политики. Все цели были успешно достигнуты и выполнены в полном объеме:
1. "Развитие системы трудоустройства молодежи. Обеспечить молодежь в количестве 15 тыс. человек временной, сезонной и вторичной подработкой в свободное от постоянной учебы и работы время".
2. "Поддержка молодых семей. Увеличить число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках государственных молодежных жилищных программ в формате субсидий, льготной ипотеки, беспроцентной рассрочки с 1000 до 1500 молодых семей в год".
3. "Создание условий для формирования профессиональной и доступной психологической помощи для детей и молодежи. Охватить психологической помощью не менее 220 тыс. человек".
4. "Развитие патриотического воспитания детей и молодежи. Реализация во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан межведомственных программ "Патриотическое воспитание молодежи" с охватом мероприятиями не менее 60 тыс. человек".
5. "Профилактика деструктивных явлений среди детей и молодежи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Разработать и реализовать комплекс мер по формированию культуры и навыков безопасного поведения детей и молодежи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с охватом не менее 220 тыс. человек".
6. "Создание условий для творческой самореализации детей и молодежи. Увеличить охват детей и представителей молодежи Республики Татарстан, задействованных в проектах творческой направленности, до 370 тыс. человек".
7. "Совершенствование практических навыков детей и молодежи. Разработка и внедрение бесплатных обучающих психологических онлайн-тренингов и программ для детей и молодежи с охватом не менее 5 тыс. человек".
Раздел 3. Исполнительные органы Республики Татарстан и органы местного самоуправления, обеспечивающие реализацию молодежной политики в Республике Татарстан. Инфраструктура молодежной политики
В 45 муниципальных образованиях Республики Татарстан полномочия в сфере молодежной политики реализуют 13 отделов (управлений) по делам молодежи, 17 отделов (управлений) по делам молодежи и спорту, 15 отделов (управлений) по делам молодежи, спорту и туризму. Полномочия органов местного самоуправления в Республике Татарстан в сфере молодежной политики в части разработки и реализации мер по обеспечению прав и законных интересов молодежи по основным направлениям молодежной политики, организации и проведению мероприятий по работе с молодежью, осуществлению мониторинга ее реализации закреплены Федеральным законом N 489-ФЗ.
Таблица 2.1
Данные об инфраструктуре учреждений сферы молодежной политики Республики Татарстан в динамике за 2017-2022 гг. (ед.)
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Общее количество республиканских и муниципальных учреждений |
358 |
358 |
366 |
378 |
378 |
384 |
387 |
Государственные бюджетные учреждения, подведомственные МДМ РТ |
11 |
11 |
11 |
12 |
12 |
13 |
13 |
Молодежные центры |
28 |
28 |
29 |
30 |
32 |
33 |
38 |
Молодежные (подростковые) клубы |
213 |
217 |
225 |
224 |
224 |
227 |
226 |
Центры психолого-педагогической помощи детям и молодежи |
7|4 |
7|4 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Центры экстренной психологической помощи по телефону для детей и молодежи |
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Оздоровительно-досуговое учреждение (лагеря) |
44 |
39 |
45 |
52 |
50 |
51 |
52 |
Центры студенческих трудовых отрядов |
9 |
10 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
Центры молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка |
44 |
44 |
40 |
40 |
39 |
39 |
39 |
Центры военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи |
2 |
2 |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Центры содействия молодежи |
|
|
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Центры по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков |
|
|
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Инфраструктура сферы молодежной политики в Республике Татарстан состоит из 387 учреждений молодежной политики в 120 учреждениях молодежной политики 45 муниципальных образований, из них:
- 13 региональных подведомственных учреждений;
- муниципальные учреждения:
- 36 молодежных центров в 28 муниципальных образованиях;
- 226 молодежных (подростковых) клубов в 30 муниципальных образованиях;
- 6 центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи;
- 1 центр экстренной психологической помощи по телефону для детей и молодежи и 4 структурных отделения;
- 39 центров молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "ФОРПОСТ";
- 4 центра студенческих трудовых отрядов;
- 4 центра по организации оздоровления, отдыха, занятости детей;
- 52 оздоровительно-досуговых учреждения (лагеря) сферы государственной молодежной политики в 26 муниципальных образованиях;
- 2 центра содействия молодежи;
- 4 центра военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи в 4 муниципальных образованиях.
В 2023 году выполнены работы на 41 объекте молодежной политики, в том числе:
построено 2 молодежных центра (г. Казань, Тюлячинский муниципальный район); объекты в 7 детских оздоровительных лагерях (Камско-Устьинский, Кукморский, Тетюшский, Тукаевский, Новошешминский, Ютазинский муниципальные районы, г. Казань);
отремонтировано:
6 молодежных центров (Азнакаевский, Алексеевский, Бавлинский, Буинский, Лениногорский, Муслюмовский муниципальные районы);
7 детских оздоровительных лагерей (Атнинский, Высокогорский, Зеленодольский, Лаишевский, Муслюмовский, Апастовский муниципальные районы);
4 молодежных (подростковых) клуба (Алькеевский, Альметьевский, Нурлатский, Ютазинский муниципальные районы);
10 центров психолого-педагогической поддержки (г. Казань, г. Набережные Челны, Бугульминский, Зеленодольский, Чистопольский муниципальные районы). В рамках федерального проекта "Регион для молодых" национального проекта "Образование" в 2023 году отремонтированы молодежный центр "Фабрика креативных процессов" в г. Альметьевске и молодежный центр "Вертолет" в г. Казани на общую сумму 168 млн рублей, в том числе 136,0 млн рублей - из федерального бюджета, 32,0 млн рублей - из бюджета Республики Татарстан. В 2024 году на реализацию отраслевых проектов и ремонт Дворца культуры химиков будет направлено 232,8 млн рублей, в том числе 188,5 млн рублей - из федерального бюджета, 44,3 млн рублей - из бюджета Республики Татарстан.
Таблица 2.2
Модернизация инфраструктуры сферы молодежной политики Республики Татарстан в динамике за 2014-2023 гг.
Объекты инфраструктуры |
Источник финансирования |
Годы |
Количество учреждений, вошедших в перечень по модернизации (ед.) |
Объем выделенных финансовых средств (млн. руб.) |
Подростковые клубы |
"Программа капитального ремонта помещений (зданий) и укрепления материальной базы подростковых клубов Республики Татарстан" |
2015 |
28 |
100 |
2016 |
28 |
100 |
||
2017 |
29 |
100 |
||
2018 |
28 |
100 |
||
2019 |
27 |
100 |
||
2020 |
16 |
100 |
||
2021 |
11 |
100 |
||
2022 |
11 |
100 |
||
2023 |
9 |
100 |
||
Итого: |
187 |
900 |
||
Детские оздоровительные лагеря |
"Программа капитального ремонта детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан" |
2014 |
13 |
100 |
2015 |
16 |
106 |
||
2016 |
12 |
100 |
||
2017 |
10 |
100 |
||
2018 |
19 |
200 |
||
"Программа капитального ремонта, реконструкции и строительства учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи "Лето - детям" |
2019 |
103 |
6242 |
|
2020 | ||||
2021 | ||||
2022 | ||||
2023 | ||||
Итого: |
103 |
6242 |
||
Молодежные центры |
"Программа капитального ремонта помещений (зданий), укрепления материальной базы и благоустройства территории молодежных центров Республики Татарстан" и отдельные распоряжения по капитальному ремонту молодежных центров |
2015 |
1 |
60 |
2016 |
1 |
37 |
||
2018 |
7 |
323 |
||
2019 |
9 |
121 |
||
2020 |
6 |
373 |
||
2021 |
14 |
363 |
||
2022 |
8 |
363 |
||
2023 |
13 |
1560,40 |
||
Итого: |
59 |
3200,40 |
||
Центры психолого-педагогической помощи |
"Программа капитального ремонта зданий (помещений) центров психолого-педагогической помощи Республики Татарстан с укреплением материальной базы" |
2022 |
15 |
304,9 |
2023 |
9 |
126,87 |
||
Итого: |
24 |
431,77 |
||
Всего: |
373 |
10774,17 |
Кадровое обеспечение организаций и объединений, осуществляющих работу с молодежью, представлено общей штатной численностью в 3699 человек, из них 2762 (75%) специалистов на муниципальном уровне и 937 на региональном (25%).
Таблица 2.3
Кадровое обеспечение организаций и объединений, осуществляющих работу с молодежью (чел.)
Наименование показателя |
Всего |
Муниципальный уровень |
Региональный уровень |
Фактическая численность постоянных работников учреждений по работе с молодежью, всего |
2812 |
2321 |
491 |
из них руководители |
322 |
260 |
62 |
из них специалисты и служащие, осуществляющие работу с молодежью |
1343 |
1155 |
188 |
из них специалисты и служащие, обеспечивающие функционирование учреждения |
472 |
378 |
94 |
из них вспомогательный персонал (рабочие) |
676 |
529 |
147 |
из них в возрасте 18-35 лет |
698 |
481 |
217 |
из них соответствуют профессиональному стандарту "Специалист по работе с молодежью" |
628 |
540 |
88 |
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки (чел) |
396 |
344 |
52 |
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами молодежной политики |
539 |
514 |
25 |
из них специалистов, в должностные инструкции которых включена деятельность по реализации профилактических мероприятий по работе с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики |
355 |
354 |
1 |
из них входят в состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
44 |
43 |
1 |
Фактическая численность постоянных работников учреждений отдыха детей и молодежи, всего |
614 |
208 |
406 |
из них руководители |
76 |
38 |
38 |
из них специалисты и служащие, организующие отдых детей и молодежи |
98 |
35 |
63 |
из них специалисты и служащие, обеспечивающие функционирование учреждения |
122 |
29 |
93 |
из них вспомогательный персонал (рабочие) |
318 |
106 |
212 |
из них в возрасте 18-35 лет |
151 |
42 |
109 |
из них соответствуют профессиональному стандарту "Специалист по работе с молодежью" |
37 |
26 |
11 |
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки |
49 |
13 |
36 |
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами организации отдыха детей и молодежи |
57 |
25 |
32 |
Фактическая численность работников отраслевых органов власти (чел) |
273 |
232 |
41 |
из них в возрасте 18-35 лет |
131 |
103 |
28 |
из них прошли курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки |
55 |
46 |
9 |
из них приняли участие в мероприятиях, направленных на развитие профессиональных компетенций работников, занимающихся вопросами молодежи |
67 |
67 |
0 |
из них специалистов, в должностные инструкции которых включена деятельность по реализации профилактических мероприятий по работе с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики |
47 |
45 |
2 |
из них входят в состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
49 |
48 |
1 |
Раздел 4. Обеспечение реализации основных направлений молодежной политики в Республике Татарстан
4.1. воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации
Воспитание патриотизма и гражданственности у подрастающего поколения - основа жизнеспособности любого общества и государства. Целевым ориентиром в сфере гражданско-патриотического воспитания является формирование гражданской зрелости, любви к Отечеству, ответственности, чувства долга, верности традициям, стремления к сохранению и преумножению исторических и культурных ценностей, самопожертвования, готовности к служению в Вооруженных силах РФ.
Республика Татарстан является лидером в Российской Федерации по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан к военной службе. Ежегодно тысячи молодых татарстанцев проходят школу поисковых отрядов, военно-патриотических профильных смен, военно-реконструкторского движения, пятидневных сборов по основам военной службы. Увеличению вовлеченности молодежи в реализацию мероприятий гражданского и военно-патриотического воспитания способствует широкая сеть инфраструктуры - это молодежные центры, молодежные (подростковые) клубы, а также военно-патриотические клубы, центры "Форпост" и "Патриот", созданные в 2022 году центры "Авангард", работа которых за год охватывает до 500 тыс. человек.
В реализацию программы включены различные министерства и ведомства. Благодаря деятельности учреждений культуры, образования, спорта, иных направлений происходит всестороннее вовлечение молодежи в этот процесс, который обретает преемственность и непрерывность.
В 2023 году увеличилось количество военно-патриотических клубов: в настоящее время создано 174 клуба в 45 муниципальных образованиях с охватом 14351 подростка в возрасте 10-16 лет (в 2022 году - 153 клуба).
Значимым событием 2023 года стало принятие Закона Республики Татарстан от 09.12.2023 N 123-ЗРТ "О патриотическом воспитании граждан в Республике Татарстан".
Одним из приоритетных направлений воспитания бережного отношения к истории и сохранения исторической памяти является поисковое движение Татарстана. На территории Республики Татарстан и за ее пределами эту работу осуществляет Региональная общественная молодежная организация "Объединение "Отечество" Республики Татарстан", объединяющая 67 поисковых отрядов с общим количеством участников более 1200 человек. Молодежная организация "Объединение "Отечество" Республики Татарстан" проводит экспедиции по поиску, подъему и захоронению останков солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны, агитационные походы "Марш Памяти", Республиканский фестиваль поисковых отрядов, акцию "Дорога к обелиску". Благодаря грантовой поддержке и содействию Раиса и Правительства Республики Татарстан развивается инфраструктура, реализуются крупные проекты - "Всероссийский информационно - поисковый центр", "Всероссийская школа поисковика "Поисковый фронт", "Память сильнее времени".
В 2023 году исполнилось 55 лет республиканскому поисковому движению "Снежный десант" и 30 лет Региональной общественной молодежной организации "Объединение "Отечество" Республики Татарстан.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 18.10.2021 N Пр-1968 в Республике Татарстан организованы учебно-методические сборы военно-патриотического воспитания "Авангард" на базе одноименных учебно-методических центров. В республике проект реализуется ГАУ РТ "Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот". В 2023 году пятидневные учебные смены с учащимися (юношами) 10-х классов общеобразовательных организаций Республики Татарстан прошли на базе центра "Патриот" (г. Казань) (10 смен, 1629 юношей); МБУ "Патриот" г. Нижнекамска (12 смен, 840 школьников); МБУ "Центр военно-патриотической работы и подготовки допризывной молодежи "Ватан" (г. Чистополь) (6 смен, 360 школьников).
Ребята, участвующие в таких мероприятиях, учатся основам военной подготовки, получают знания по оказанию первой медицинской помощи и физическую подготовку. Это одна из основ воспитания у молодежи ответственности за свою Родину и готовности защищать ее в сложные моменты истории. Особое значение это имеет при работе с трудными подростками.
В республиканском этапе Всероссийской военно-спортивной игры "Победа" принимают участие команды молодежных центров, подростковых и патриотических клубов, объединений, а также образовательных организаций, в том числе организаций среднего профессионального образования, воспитанники кадетских школ и обучающиеся учреждений дополнительного образования. Программа соревнований включает в себя теоретический блок по знанию истории Отечества, военной истории, общевоинских уставов и основ медицинской подготовки, а также практический блок, в который входит неполная разборка-сборка и снаряжение магазина АК-74, оказание первой медицинской помощи, строевая подготовка, одевание противогаза. В 2023 победителем республиканского этапа стала команда Татарстанского кадетского корпуса Приволжского федерального округа им. Героя Советского Союза Гани Сафиуллина.
Программы детских лагерей в ходе летней оздоровительной кампании также включают технологии патриотического воспитания.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина с целью воспитания нового поколения патриотов и защитников России при поддержке Российского союза боевых искусств создан "Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "Воин". В 2023 году региональные филиалы Центра "Воин" открылись в 12 субъектах страны, цель их деятельности - содействие в реализации государственной политики по укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и патриотического воспитания граждан Российской Федерации, военно-спортивная подготовка детей и молодежи, освоение военно-учетных специальностей, профессиональное развитие.
В Республике Татарстан в рамках деятельности Центра "Воин" на базе общеобразовательных учреждений - кадетских школ имени Героев Советского Союза Н. Кайманова и И. Маннанова в г. Набережные Челны проведены занятия по дополнительной общеразвивающей программе "Военно-спортивная подготовка и патриотическое воспитание"; в детском оздоровительном лагере "Чайка" Высокогорского района Республики Татарстан и Республиканском центре спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот" прошли три профильные военно-патриотические смены "Время Героев" с общим охватом 800 детей.
Продолжает действовать уникальный проект летних профильных военно-патриотических палаточных лагерей "Юный десантник". В 2023 году было открыто 7 лагерей, в которых отдохнули 3 тысяч человек, в том числе 357 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, более 150 юношей и девушек совершили прыжок с парашютом. В ходе лагерных смен подростки занимаются воздушно-десантной подготовкой, изучают комплексные единоборства и элементы рукопашного боя, оружие и военную технику, тактическую и медицинскую подготовку.
Наиболее яркими и впечатляющими по своему содержанию и масштабу являются военно-исторические реконструкции, создающие образ героя нашей страны во время Первой Мировой войны или Великой Отечественной войны. 24-25 июня 2023 г. на родине героя Советского союза в селе Альвидино Пестречинского района прошел V юбилейный фестиваль исторической реконструкции "Элбэдэн" - 2023. Фестиваль собрал более 300 реконструкторов и более 12 тыс. зрителей.
С 16 по 19 августа на горе Соколка Верхнеуслонского района Республики Татарстан прошел юбилейный военно-исторический фестиваль "Рождение Непобедимой и Легендарной", в рамках которого прошли учебно-тренировочные сборы для молодежи с целью изучения истории родного края.
В сборах принимали участие активисты патриотических организаций из Пестречинского, Менделеевского, Зеленодольского, Арского, Лениногорского, Лаишевского, Алькеевского, Нурлатского, Верхнеуслонского районов, Казани и Набережных Челнов.
Самые активные участники присоединились к представителям реконструкторских сообществ из Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Ульяновской, Самарской и Кировской областей и стали героями реконструкции боя казанской ударно-огневой бригады на Каховском плацдарме 1920 года, которая прошла 19 августа на горе Соколка, зрителями которой стали более 3000 человек в онлайн- и офлайн-формате.
4.2. обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде
С целью поддержки идей межнационального и межконфессионального согласия в Республике Татарстан Министерством при поддержке региональных учреждений молодежной политики, муниципальных органов управления отрасли, образовательных организаций реализуются проекты, направленные на повышение осведомленности молодежи о культуре, традициях и истории народов Республики Татарстан, представителей других регионов и стран, а также вероисповеданий.
Ежегодно в более чем 1500 мероприятиях (акции в сети Интернет, интерактивные беседы, тематические часы, национальные праздники народов, мероприятия, посвященные творчеству национальных поэтов и деятелей культуры и др.) принимают участие свыше 300 тыс. человек.
Работа, направленная на гармонизацию этноконфессиональных отношений и профилактику проявлений национального и религиозного экстремизма, освещается в средствах массовой информации - более 2,5 тыс. материалов (в том числе в муниципальных и интернет-СМИ) опубликовано в 2023 году.
Реализация мероприятий с иностранными студентами осуществляется совместно с молодежными организациями Республики Татарстан. Организаторами ряда системных мероприятий выступают Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан", Региональная молодежная общественная организация "Молодежная ассамблея народов Татарстана".
Региональная молодежная общественная организация "Молодежная ассамблея народов Татарстана" осуществляет свою деятельность при Ассамблее народов Татарстана при Доме Дружбы народов Татарстана, объединяет 31 молодежное крыло национально-культурных автономий Республики Татарстан в 20 муниципальных районах республики. В 2015 году на базе МАНТ создан Союз Африканских Студентов Республики Татарстан. Общий охват участников по Татарстану составляет 10000 человек.
Миссия - воспитание уважения к личности через межнациональный культурный диалог и как следствие, профилактика экстремистских и националистических настроений среди молодежи. Задача - реализация комплекса мероприятий, охватывающих различные аспекты самореализации и развития многонациональной молодежи Татарстана опираясь на многолетний опыт работы Ассамблеи народов Татарстана.
Целевая аудитория: представители культурно-национальных диаспор Республики Татарстан 16-30 лет, многонациональная молодежь Республики Татарстан и иностранные студенты.
Ежегодно МАНТ проводятся республиканский межнациональный молодежный форум "Дружба народов - богатство Татарстана"; республиканский межнациональный молодежный фестиваль "Культурная мозаика Татарстана"; межвузовский конкурс-фестиваль "День иностранного студента"; фестиваль-спартакиада по национальным видам спорта и народным забавам; мероприятия для многонациональной молодежи Республики Татарстан - от массовых зажигательных флеш-мобов с элементами национальных танцев до городских квестов с межнациональной тематикой; реализуется проекты театр-форум "Мирное урегулирование вопросов интернационала" и создается позитивный контент в сети интернет группой "Киберхранители".
Осенью 2023 года прошли акции "Дружба народов" в оффлайн и онлайн форматах, в рамках которых организовано свыше 270 мероприятий для молодых людей в возрасте от 12 до 35 лет. Акции объединили более 9 тыс. человек через викторину "Дружба народов", включающую вопросы, связанные с национальными символами Республики Татарстан, праздниками, которые отмечаются народами, проживающими в республике; онлайн акции "Дружба - это..." в социальной сети ВКонтакте в группе "Мы - это мир!", где участникам предлагалось ответить на вопрос "Что такое дружба?", и "Дружба народов", в рамках которой участникам необходимо было написать стихотворение, посвященное межнациональному и межконфессиональному взаимодействию, показать важность толерантного сосуществования между представителями разных конфессий и наций, выложить на личной странице в социальных сетях с хештегом #акциядружбанародов.
В рамках работы по развитию представительств МАНТ проводятся профилактические встречи, где иностранным студентам, в том числе из стран с повышенной террористической активностью, разъясняются их права и обязанности, особенности миграционного законодательства, также иностранные студенты знакомятся с деятельностью и руководителями Молодежной Ассамблеи; в 2023 году участниками встреч на базе Дома дружбы народов Республики Татарстан, вузов стали более 1500 человек студентов из Таджикистана, Узбекистана, Индии, арабских стран.
С целью укрепления дружбы межнациональной молодежи в муниципальных районах Татарстана и профилактики национализма и экстремизма в молодежной среде с 27 по 29 сентября 2023 года проведен Республиканский слет с участием активистов представительств ассамблеи в муниципальных районах Республики Татарстан и представителей молодежных движений национально-культурных автономий (далее - слет), участие приняли 100 человек. В рамках слета состоялось обучение по социальному проектированию, развитию компетенций в области профилактики ксенофобии и межнациональных конфликтов, разработка социальных профилактических проектов.
По итогам отбора представленных и разработанных проектов для проведения мероприятий, направленных на профилактику радикальных воззрений среди молодежи, а также укрепление межнационального мира и согласия в молодежной среде в муниципальных районах-победителях с охватом более 200 человек проведено 9 профилактических мероприятий, в том числе бесед по доведению норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие в террористической деятельности и содействие ей.
Ежегодно ГБУ "Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор" осуществляет мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов на религиозной и национальной почве в Республике Татарстан в части молодежной политики в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников комплексной системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов на религиозной и национальной почве в Республике Татарстан.
На базе Региональной молодежной общественной организации "Лига студентов Республики Татарстан" (далее - Лига студентов) работу по адаптации и социализации иностранных студентов, обучающихся на территории республики, осуществляет Комитет по работе с иностранными студентами (далее - Комитет), который объединяет более 22 тысяч иностранных студентов. Комитет работает совместно с Ассоциациями иностранных студентов образовательных организаций, а также координирует их деятельность в рамках Совета руководителей Ассоциаций иностранных студентов Республики Татарстан (коллегиальный орган при Лиге студентов, созданный в 2022 году).
В 2023 году Комитетом реализованы такие крупные мероприятия, как языковые курсы по изучению иностранных языков и культур, Образовательная программа "Лидеры inостранного studенчества", Спартакиада иностранных студентов "Дружба народов". В рамках "Лидеров inостранного studенчества" состоялась серия двухдневных лекций и мастер-классов, направленных на повышение компетенций работы в направлении развития сообществ иностранных студентов Республики Татарстан, повышение их soft-skill качеств, поддержку лидерских инициатив, а также на решение вопросов социализации и адаптации иностранных студентов в российской среде. Поводом для инициации данного проекта послужило отсутствие на территории России площадки, на которой лидеры иностранного студенчества могли бы получить достаточное количество информации для ведения активного образа жизни в молодежной среде Республики Татарстан. Основная цель проекта - повышение активности и ответственности иностранных студентов, их большей вовлеченности в процессы самоорганизации посредством их обучения самоуправлению и повышение компетенций работы в направлении развития сообществ иностранных студентов Республики Татарстан.
В 2024 году Комитет провел Фестиваль иностранных культур "ГЛОБАЛ ФЕСТ" - масштабное студенческое мероприятие среди молодежи высших учебных заведений Республики Татарстан, целью которого является создание атмосферы взаимопонимания, толерантности и уважения к культурным различиям между странами Представители Комитета активно участвуют в грантовых конкурсах Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь), благодаря чему получили поддержку нескольких проектов.
В 2023 году иностранные студенты приняли участие в ежегодной студенческой премии Республики Татарстан "Студент года Республики Татарстан" в рамках номинации "Иностранный студент года". В 2024 году для участия в данной номинации заявку подали 19 человек.
Иностранные студенты включены в мероприятия студенческого сообщества: в 2024 году приняли участи в Студенческом образовательном форуме "Лига Форум", в рамках второй смены был создан специальный трек для иностранных студентов - "Общение без границ", который объединил 50 студентов, среди которых активисты иностранных сообществ, руководители международных организаций, кураторы национальных автономий и другие.
Ежегодно МАНТ проводится студенческий фестиваль "Жемчужина мира", направленный на нравственное воспитание молодежи, приобщение к красоте и искусству, укрепление дружбы между народами, живущими в Республике Татарстан. В 2023 году его участниками стали представительницы из 12 стран. Для студентов Фестиваль выступает площадкой, в рамках которой они могут показать свои творческие способности, а также изучить культуру других этносов.
4.3. противодействие идеологии терроризма и профилактика экстремизма, предупреждение распространения деструктивных сообществ в молодежной среде, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Нормативной основой проведения мероприятий по противодействию идеологии терроризма и профилактики экстремизма в молодежной среде является подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2025 годы" государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 1, благодаря которой ежегодно проводится комплекс мероприятий, направленный на обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактику и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений.
Значимым достижением 2023 года в сфере профилактики терроризма и экстремизма стала разработка новых форматов реализации профилактических мероприятий. В 2023 году реализовано более 10 крупных профилактических проектов, проведено более 500 мероприятий, охвачено более 80 образовательных организаций и учреждений молодежной политики.
_____________________________
1 Ввиду того, что нормативные акты, утверждающие внесение изменений в государственные программы в связи с введением проектного подхода, вступили в силу с 1 января 2024 года, здесь и далее их наименование применяется в редакции, действовавшей до указанной даты.
_____________________________
Таблица 3.1
|
2021 |
2022 |
2023 |
Количество участников региональных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение проявлений терроризм и экстремизма |
30094 |
30175 |
33288 |
Приказом Министерства от 29.12.2022 N 671 утвержден протокол заседания антитеррористической комиссии Министерства, Стратегия организации работы Министерства в сфере профилактики экстремизма на 2023-2025 годы, а также План мероприятий по реализации стратегии организации работы Министерства в сфере профилактики экстремизма на 2023 год, включающий пункт организации мероприятий в рамках месячника "Экстремизму - нет!" (сентябрь 2023 г.). В рамках указанного пункта учреждениями, ведущими профилактическую работу с молодежью в муниципальных образованиях Республики Татарстан организовано проведение и освещение в средствах массовой информации мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Общий охват указанных мероприятий в 2023 году составил более 37 тыс. человек.
В 2023 году прекращено действие Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и экстремизма в Российской Федерации на 2019-2023 годы. Министерством совместно с аппаратом антитеррористической комиссии в Республике Татарстан внесены согласованные предложения по внесению изменений в государственную программу Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в соответствии с Комплексным планом противодействия идеологии терроризма и экстремизма в Российской Федерации на 2024-2028 годы и актуальным угрозам безопасности.
Совместно с Региональной общественной организацией "Академия творческой молодежи Республики Татарстан" 4 сентября 2023 года организована встреча участников событий в школе г. Беслана в 2004 году со студентами Казанского (Приволжского) федерального университета и молодежными помощниками руководителя аппарата антитеррористической комиссии в Республике Татарстан, совместно с АО "Татмедиа" организовано интервью. 5 сентября 2023 года состоялась встреча с учащимися Школы N 114 г. Казани.
С 7 по 8 декабря 2023 года проведен образовательный семинар для секретарей антитеррористических комиссий муниципальных образований Республики Татарстан "Основы организации антитеррористической деятельности", который реализуется в целях повышения компетенций профильных сотрудников муниципальных образований Республики Татарстан.
С 22 ноября по 16 декабря 2023 года организовано проведение Комплекса развивающих мероприятий для школьников и студентов муниципальных образований Республики Татарстан "Конструктивный диалог" (далее - Форумы), которые включали себя проведение развивающих лекториев по темам "Доверие", "Культура помощи", "Интернет-безопасность", "Конфликты"; проведение кейс-чемпионатов, а также показ видеороликов с последующим разбором в муниципальных районах Республики Татарстан. Форумы направлены на формирование навыков в сфере безопасности, в том числе по предупреждению участия молодежи в деструктивных группах, распространения в социальных сетях фейков, связанных с проведением специальной военной операции. Охват составил 3631 человек в 14 муниципальных образованиях Республики Татарстан.
24 декабря 2023 года состоялась итоговая онлайн-трансляция в формате подкастов с участием приглашенных спикеров по итогам проведенных форумов, охват - более 6 тыс. просмотров в социальной сети "Вконтакте". (https://m.vk.com/wall-77022861_3284).
В 2023 году более 280 тыс. человек составил общий охват реализованного комплекса мер по формированию культуры и навыков безопасного поведения молодежи в сети "Интернет".
Учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Татарстан, за 2023 год было проведено 1077 мероприятий, направленных на формирование у детей и подростков навыков самостоятельного и ответственного потребления информационной продукции, повышение уровня медиаграмотности; профилактику предупреждения самоубийств несовершеннолетних под влиянием интернет-сайтов и деструктивных социальных групп, разъяснение ответственности за распространение информации экстремистского, наркотического характера и других (мероприятия по формам проведения и тематике представлены в таблице) с охватом 97144 человек.
В 2023 году проведен Республиканский форум "Конструктив", программа которого включала хакатон для молодежных помощников руководителя аппарата антитеррористической комиссии в Республике Татарстан, республиканскую научно-практическую конференцию "Противодействие идеологии терроризма и экстремизма в профессиональных образовательных организациях", а также специальную программу для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, организованную "Движением Первых" Республики Татарстан.
С целью формирования молодежного лидерского пула по профилактике идеологии терроризма и экстремизма проведен конкурс на должность молодежного помощника руководителя аппарата антитеррористической комиссии в Республике Татарстан. В рамках заявочной кампании подано 127 заявок из 27 муниципальных образований республики. По итогам отборочного и конкурсного этапов участие в образовательном этапе приняли 33 человека.
В социальных сетях учреждений молодежной политики размещаются информационные материалы, посты, видеоролики на темы: "Безопасность в сети", "Кибербуллинг или травля в интернете", о работе Службы общероссийского телефона доверия и др.
В период летней оздоровительной кампании в детских оздоровительных лагерях Республики Татарстан прошли квизы на тему "Кибербезопасность", в рамках которых проведены беседы, викторины, видеодемонстрации и рефлексия полученных знаний из сферы кибербезопасности. Участники квиза узнали о различных видах мошенничества и способах защиты от него, о понятии "кибербуллинг" и как вести себя в такой ситуации и др. Мероприятия прошли на базе 18 лагерей в 13 муниципальных образованиях. Охват составил 2361 участник.
В период с 8 по 9 декабря 2023 года проведен Республиканский форум "Концепция безопасного интернета" в онлайн-формате. Одна из основных целей - повышение компетенций сотрудников сферы государственной молодежной политики, отрасли образования, членов информационно-пропагандистских групп, а также муниципального молодежного актива в области формирования безопасной среды. Участники обсудили широкий спектр тем, включая современные угрозы медиабезопасности, анализ и распознавание деструктивной информации в сети "Интернет" и другие. С лекциями по профилактике распространения в социальных сетях фейков, в том числе о специальной военной операции, выступили представители АНО "Интернет без угроз", АНО "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды", проекта "Школа Медиаграмотности".
При поддержке АО "Татмедиа", организована работа по популяризации и продвижению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" практики участия граждан в противодействии терроризму и экстремизму "АТК Медиа". Одна из главных задач данного проекта - подготовка и распространение информационных материалов в муниципальных образованиях Республики Татарстан с целью дальнейшего использования для повышения информированности среди молодежи в области цифровой гигиены и противодействия экстремизму и идеологии терроризма.
С 14 сентября по 14 декабря 2023 года, с целью развития творческих способностей у молодежи в области создания профилактического медиаконтента, реализован Республиканский проект "Контент-марафон" (Республиканский молодежный медиаконкурс "Мы - это мир!"). Участниками стали представители медиасферы в возрасте от 14 до 35 лет, проживающие на территории Республики Татарстан. В образовательной программе приняло участие 52 участника, определено 22 финалиста и 4 победителя, которые представили свои работы на диджитал-выставке в ИТ-Парке им. Башира Рамеева, охват выставки составил более 1000 человек.
С января по июнь 2023 года проведен 51 лекторий по темам: "Цифровая гигиена", "Гармония", "Конфликты - это нормально", участниками которого стали 4282 человека - студенты вузов и организаций среднего профессионального образования Республики Татарстан, обучающиеся общеобразовательных учреждений. В качестве спикеров на Лекториях выступили молодежные помощники руководителя аппарата Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан.
4.4. поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Важным направлением государственной молодежной политики Республики Татарстан является поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих особые потребности.
Министерством проводятся мероприятия по социальной адаптации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется информирование молодых граждан об их правах и обязанностях, об имеющихся возможностях для духовно-нравственного и физического развития, выбора жизненного пути, места учебы и работы, а также осуществляется деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Согласно данным информационной системы "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан" количество указанной категории населения ежегодно увеличивается: если в 2020 году на межведомственном социальном патронировании состояли 1280 семей и 1589 несовершеннолетних, проживающих в этих семьях, то в 2023 году - 1695 семей и 2721 несовершеннолетний, соответственно, из них в возрасте от 14 до 18 лет 765 подростков состояли на учете в базе данных информационной системы "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан" и 1 007 подростков - в комиссии по делам несовершеннолетних. Средний показатель систематического охвата подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних в Республике Татарстан, составляет 39 процентов, а подростков, находящихся в социально опасном положении, - 43 процента.
Министерством реализуется широкий спектр мероприятий по профилактике социально-негативных и деструктивных явлений среди детей и молодежи в рамках подпрограмм государственной программы Республики Татарстан "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764:
подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2019-2025 годы" (далее - Подпрограмма 1);
подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014-2025 годы";
подпрограмма "Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан на 2014-2025 годы" (далее - Подпрограмма 4);
подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Республике Татарстан на 2019-2025 годы" (далее - Подпрограмма 8).
Реализация подпрограмм осуществляется посредством проведения системы мероприятий и организации деятельности Республиканского центра молодежных формирований по охране общественного порядка "Форпост" (далее - РЦ "Форпост").
С 11 по 18 мая 2023 года на территории Республики Татарстан прошли зональные этапы Республиканской спартакиады молодежных формирований по охране общественного порядка "Форпост" Республики Татарстан. В 5 зонах проведения: Буинский, Заинский, Спасский и Балтасинский муниципальные районы, г. Набережные Челны.
С 22 по 24 сентября на базе Республиканского центра "Патриот" прошел финальный этап Республиканской спартакиады среди муниципальных центров "Форпост". От каждой зоны приняли участие по 2 команды, прошедшие отбор и занявшие 1 места в своих возрастных группах в зональном этапе соревнований. Общее количество участников Республиканского этапа - 100 человек.
В 2023 году проведен ежегодный республиканский конкурс на лучшее молодежное, рабочее, студенческое и школьное формирование по охране общественного порядка (далее - Конкурс).
Основной целью Конкурса является формирование позитивного социального и профессионального имиджа руководителей и специалистов муниципальных учреждений РЦ "Форпост" и распространение положительного опыта работы центров.
Для членов студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка организованы республиканские профильные смены.
С 14 по 16 апреля 2023 года на базе отдыха Глубокое озеро (г. Казань) для активистов молодежного правоохранительного движения "Форпост" в возрасте от 16 до 23 лет была организована и проведена Республиканская школа актива "План Б", направленная на формирование у молодежи чувства созидания и на развитие умений работать в команде.
По итогам конкурса на предоставление грантов в форме субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов для молодежи (далее - Конкурс) в номинации "Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан" победителем стал проект Интенсив "Шаг вперед" Фонда поддержки лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации "Мы вместе" (далее - Трехдневный интенсив "Шаг вперед"), направленный на повышение уровня информированности подростков в возрасте от 16 до 18 лет о пагубном влиянии наркотиков на здоровье и благополучие человека, а также о рисках наркозависимости, и как следствие, снижение распространенности наркомании среди молодого населения Республики Татарстан.
Трехдневный интенсив "Шаг вперед" представлял собой комплекс мероприятий, проводившихся педагогами-психологами, направленных на воспитание у подростков положительных личностных установок на здоровый образ жизни и формирование навыков социальной адаптации, необходимых им в повседневной жизни. Охват мероприятиями проекта составил 100 человек.
27 ноября 2023 года ГБУ "Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор" (далее - ГБУ РЦ "Навигатор") проведены обучающий семинар по антинаркотической деятельности для специалистов сферы молодежной политики, в том числе работающих с подростками и молодежью, находящимися в социально опасном положении.
24 мая 2023 года для подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних (35 человек), а также и проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, прошла экскурсионная поездка по достопримечательностям города Казань, а также в музей Великой Отечественной войны.
Во исполнение пункта 1.7 приказа Министерства от 15.09.2023 N 353 органами по делам молодежи и учреждениями молодежной политики ведется работа с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах.
В 2023 году 4488 несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах (ВШУ, СОП, КДН, дети, возвращаемые из зон боевых действий и др.), занимались в 805 объединениях по интересам, организовано 2699 мероприятий с охватом 5267 человек 146 молодежными (подростковыми) клубами по месту жительства 24 муниципальных образований, 36 центрами молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост" 36 муниципальных образований, 23 молодежными центрами 18 муниципальных образований, 2 центрами военно-патриотической работы и допризывной подготовки молодежи "Патриот" 2 муниципальных образований, 1 центром студенческих трудовых отрядов 1 муниципального образования Республики Татарстан, из них:
- 1030 человек занимались в 220 спортивных объединениях: футбол, хоккей, каратэ, бокс, настольный теннис, шахматы, шашки и др.;
- 829 человек занимались в 93 профилактических объединениях: профилактика ПАВ, кружок "ЗОЖ" и др.;
- 647 человек посещал 112 патриотических объединений: музейно-поисковое дело, начальная военная подготовка и др.;
- 499 человек занимались в 105 художественных объединений: танцевальный кружок, театральная студия, вокал и др.;
- 259 человек посещали 47 объединений прикладного творчества: "Умелые ручки", бисероплетение, оригами и др.;
- 137 человек занимался в 38 туристических объединениях;
- 57 человек занимались в 17 технических объединениях;
- 661 человек занимался в 127 группах свободного посещения;
- 369 человек занимался в 46 других объединениях: волонтерское движение, настольные игры, английский.
С указанной категорией детей занимались 60 руководителей и 433 специалиста (тренеры-преподаватели, педагоги дополнительного образования, специалисты по работе с молодежью, педагогов-организаторов и др.)
Кроме того, 47 общественных воспитателей из числа штатных сотрудников молодежных (подростковых) клубов по месту жительства, центров молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка "Форпост", молодежных центров закреплены за 48 несовершеннолетними, состоящим на профилактических учетах в органах по делам несовершеннолетних.
В целях объединения молодых и активных людей в возрасте от 14 лет с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья для участия в реализации мероприятий по созданию необходимых условий для решения актуальных проблем защиты прав и законных интересов, стимулирования гражданской позиции, поддержания общественных инициатив развития молодежной политики приказом Министерства в 2022 году было инициировано создание молодежного инклюзивного совета.
Молодежный совет осуществляет координацию молодежи с ОВЗ и инвалидностью по разным направлениям: это организация круглогодичного отдыха, творческая и профессиональная самореализация молодежи и многое другое.
Министерством и муниципальными районами Республики Татарстан в 2023 году было проведено более 400 мероприятий, нацеленных на развитие творческих навыков, популяризацию патриотического воспитания и добровольческой деятельности, формирование здорового образа жизни, развитие социальной активности и самореализации, включающих в себя акции, квест-программы, фестивали и конкурсы для молодежи с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, общим охватом 10500 молодых людей с ОВЗ и инвалидностью.
Ежегодно Министерством реализуется проект "Особенный стиль". "Особенный стиль" - это проект для дизайнеров с инвалидностью, с которыми работают кураторы и фонды, поддерживающие людей с ОВЗ и инвалидностью. Благодаря ему ребята занимаются дизайном, скульптурой и декоративно-прикладным искусством, созданные ими изделия реализуются на самой крупной молодежной ярмарке Open Space Market, где представлено более 300 талантливых дизайнеров со всей России. В 2023 году общий объем заработанных денежных средств составил 2104550 рублей.
Молодежь с ОВЗ и инвалидностью республики активно участвует во всероссийских форумных кампаниях, ежегодно занимает первые места в национальном чемпионате "Абилимпикс" и других крупных всероссийских конкурсах и фестивалях, становится победителями конкурсов грантов Федерального агентства по делам молодежи "Росмолодежь.Гранты", трудоустраивается на предприятия республики, активно участвует в добровольческих и волонтерских программах и проектах.
Ежегодно Татарстан принимает участие в Национальном чемпионате "Абилимпикс" президентской платформы "Россия - страна возможностей", где сборная республики занимает призовые места.
Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети из приемных семей, воспитанники школ-интернатов, дети из малоимущих и малообеспеченных семей, воспитанники специализированных коррекционных школ и дети, находящиеся в социально опасном положении), в 2023 году организован отдых для 10833 человек, предоставлены путевки в санаторно-курортные организации для детей, нуждающихся в восстановительном лечении и реабилитации:
- 3000 путевок в санаторно-курортные организации для детей, нуждающихся в восстановительном лечении, реабилитации, из числа малоимущих и малообеспеченных семей, по показаниям инвалидности;
- 2674 путевки в загородные лагеря для детей-сирот, детей из приемных семей, воспитанников школ-интернатов, в том числе 60 на Черноморском побережье;
- 3990 путевок в загородные лагеря для детей из малоимущих и малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении, и воспитанников специализированных коррекционных школ;
- 1039 путевок для детей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях и подразделениях для несовершеннолетних;
- 130 путевок для детей с ограниченными возможностями здоровья в специализированные смены.
Благодаря дополнительному финансированию (4,5 млн руб.) в рамках подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи на 2019-2025 годы" и во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Республике Татарстан на 2022-2026 годы" в 2023 году прошли 8 смен в 3 детских оздоровительных лагерях для 578 детей с ОВЗ и инвалидов, в том числе для детей с нарушениями слуха и зрения, интеллекта, ДЦП и детей с расстройством аутистического спектра, с ментальными нарушениями.
Молодежные смены для людей с инвалидностью от 14 до 35 лет проводятся в рамках реализации подпрограммы "Молодежь Татарстана на 2019-2025 годы". В этом году в загородных лагерях организован отдых 1300 детей с ограниченными возможностями:
- по линии Министерства здравоохранения РТ из числа детей, направленных на санаторное лечение, 140 детей-инвалидов, из них 47 детей с ДЦП;
- по линии Министерства образования и науки РТ 312 детей с ОВЗ (инвалидов по слуху и с задержкой интеллекта);
- в детских оздоровительных лагерях, муниципальных и коммерческих организациях детского отдыха 270 детей с ОВЗ и инвалидов.
С учетом пожелания общественных организаций инвалидов, комитета по социальным вопросам Государственного Совета Республики Татарстан пересмотрено распределение объемов путевок в рамках плана мероприятий.
В рамках реализации молодежных смен на территории Молодежного центра "Волга" в июле состоялась смена для победителей и призеров чемпионата "Абилимпикс", в которой участие приняло 100 человек; в сентябре прошла профориентационная, обучающая оздоровительная смена для молодежи с инвалидностью (92 человек) "Омтылыш", где в рамках смены реализован Всероссийский инклюзивный проект "Крылья возможностей".
4.5. поддержка инициатив молодежи
С целью поддержки молодежных инициатив для молодежи Министерством реализуются:
- республиканский конкурс грантов среди детских и молодежных общественных объединений РТ на реализацию социально значимых проектов и программ в области государственной молодежной политики с суммой грантового фонда 4,8 млн руб.;
- республиканский конкурс грантов в форме субсидии физическим лицам на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики, с общим объемом финансирования в 7 млн руб.;
- республиканский конкурс грантов среди муниципальных учреждений молодежной политики на реализацию социально значимых проектов в городах и районах Республики Татарстан с суммой грантового фонда в размере 50 млн руб.
Грантовую поддержку получают проекты самой различной направленности: по организации занятости молодежи, гражданско-патриотическому воспитанию, профилактике правонарушений, асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде, сохранению национальных культур и традиций и др.
В 2023 году проектами творческой направленности Министерства и его подведомственных структур охвачено более 135 тыс. человек; реализовано более 350 проектов и событий.
Конкурс грантов муниципальным бюджетным учреждениям на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики в Республике Татарстан впервые был проведен в 2022 году благодаря поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова. Конкурс направлен на развитие и усиление молодежной политики, проводимой учреждениями в муниципальных образованиях, на проведение системных и социально значимых проектов для молодежи. Он позволяет учреждениям молодежной политики - молодежным центрам, подростковым клубам, детским оздоровительным лагерям, центрам психолого-педагогической помощи молодежи, центрам молодежного правоохранительного движения "Форпост" - привлечь дополнительные средства на усиление молодежной политики муниципального образования и реализацию социально значимых мероприятий для молодежи. В 2023 году было реализовано 60 проектов в 37 муниципальных образованиях Татарстана, охват молодежи мероприятиями составил 45000 человек. Многие из проектов активно реализуются в городах и районах республики и получили свое продолжение в 2024 году.
Республиканский конкурс грантов физическим лицам предоставляет молодежи возможность не только получить дополнительные финансовые ресурсы, но и реализовать важные социальные инициативы, способствуя развитию и укреплению молодежной политики. В течение заявочной кампании в 2023 году поступило 669 заявок. Прием и оценка заявок на Конкурс осуществлялись на платформе "Мои субсидии" (https://subsidiya.tatarstan.ru), где собраны все меры поддержки от органов власти, которыми могут воспользоваться жители республики.
По итогам конкурсного отбора определено 45 проектов-победителей по 14 направлениям:
1. Творческие инициативы молодежи;
2. Инициативы, направленные на поддержку молодежи с инвалидностью и ОВЗ;
3. Укрепление семейных ценностей;
4. Карьера и профессиональная самореализация;
5. Инициативы молодежи по поддержке ЗОЖ;
6. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
7. Патриотическое воспитание;
8. Молодежные медиа;
9. Научные инициативы молодежи;
10. Социальное предпринимательство;
11. Развитие механизмов оказания психологической помощи молодежи;
12. Межкультурные коммуникации и межнациональное взаимодействие;
13. Инициативы молодежи по поддержке туризма;
14. Добровольческие (волонтерские) инициативы молодежи.
Конкурс грантов среди детских и молодежных общественных объединений Республики Татарстан на реализацию социально значимых проектов и программ в области государственной молодежной политики проводится ежегодно с 2008 года. Его участниками могут стать детские и молодежные общественные объединения Республики Татарстан; социально ориентированные некоммерческие организации Республики Татарстан, зарегистрированные не позднее чем за один год до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Татарстан. Итоговая сумма гранта рассчитывается по числу набранных баллов особой формулой.
В 2023 году участниками Конкурса стали 29 кандидатов из 7 муниципальных образований. По итогам конкурсного отбора определено 14 проектов-победителей:
1. "Патриотическое воспитание" - 8 проектов.
2. "Профилактика наркомании среди населения" - 3 проекта.
3. "Национальное - актуальным" - 3 проекта.
4.6. содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи
В Республике Татарстан органы молодежного самоуправления представлены большей частью объединениями ученического и студенческого самоуправления объединениями на базе образовательных организаций (школ, колледжей, вузов). В большинстве муниципальных районов действуют молодежные советы при органах исполнительной и представительной власти.
Таблица 3.2
Органы молодежного самоуправления Республики Татарстан
|
Всего |
Муниципальный уровень |
Региональный уровень |
Численный состав органов молодежного самоуправления, всего |
|
72713 |
5396 |
из них при органах исполнительной власти (ед.) |
37 |
36 |
1 |
численный состав (чел.) |
1399 |
1378 |
21 |
из них при органах представительной власти (ед.) |
42 |
41 |
1 |
численный состав (чел.) |
896 |
796 |
100 |
из них при избирательных комиссиях (ед.) |
10 |
10 |
0 |
численный состав (чел.) |
139 |
139 |
0 |
из них советов обучающихся в образовательных организациях высшего образования (ед.) |
24 |
0 |
24 |
численный состав (чел.) |
132 |
0 |
132 |
из них советов обучающихся в профессиональных образовательных организациях (ед.) |
124 |
0 |
124 |
численный состав (чел.) |
5143 |
0 |
5143 |
из них советов обучающихся в общеобразовательных организациях (ед.) |
1408 |
1408 |
0 |
численный состав (чел.) |
70400 |
70400 |
0 |
Число молодых граждан, принявших в отчетном году участие в выборах в качестве кандидата (чел.) |
X |
194 |
2 |
Число молодых граждан, являющихся членами представительных органов власти (чел.) |
677 |
676 |
1 |
Также в муниципальных районах активную деятельность ведет Региональная общественная организация "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан" в рамках подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2025 годы", задачей работы которой является вовлечение молодежи сельской молодежи в экономическое и социальное развитие своих территорий. Это осуществляется путем проведения образовательных программ по направлениям сельского туризма, молодежного предпринимательства, профориентационной работы и привлечения молодежи к здоровому образу жизни, создания позитивного отношения к регулярным занятиям спортом.
В 2023 году на территории сельских муниципальных районов реализованы крупные молодежные проекты для сельской молодежи - республиканский конкурс "Лучший по профессии", марафон интеллектуальных игр "Битум", фестиваль военных игр "Элбэдэн", "Земля спорта", фестиваль "Скорлупино", Форум сельской молодежи и другие.
Реализация подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2025 годы" способствует развитию кадрового потенциала из числа молодых людей на управленческих позициях. В рамках подпрограммы молодые люди приобретают опыт ведения общественно-политической деятельности. Благодаря знаниям и компетенциям, полученным в процессе реализации социальных проектов и республиканских мероприятий на сельских территориях, формируется кадровый потенциал молодых управленцев. По результатам мониторинга сельской молодежи из числа активистов РОО "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан" появились молодые главы сельских поселений, представители исполнительной власти, депутаты в органах местного самоуправления.
Постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Кабинете Министров Республики Татарстан, занимающимся проектной, представительской, экспертно-аналитической видами деятельности, который функционирует на общественных началах является молодежное правительство Республики Татарстан. В 2022 году сформирован четвертый состав молодежного правительства Республики Татарстан - 21 молодой человек, представляющие 20 министерств и ведомств.
7 декабря 2023 года состоялось заседание Координационного совета по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и молодежного правительства Республики Татарстан, в рамках которого определены направления деятельности и задачи молодежного правительства совместные с министерствами и ведомствами Республики Татарстан.
Члены молодежного правительства Республики Татарстан стали участниками более 157 мероприятий разностороннего характера: квизы в поддержку мер по антикоррупции, агитация по участию в выборах, освещение мер поддержек для молодежи, обсуждение реализации целей и задач Министерства, праздничный концерт посвященный Дню Защитника Отечества, акции ко Дню России, мероприятия ко Дню молодежи, акции ко Дню Победы, Международный форум Kazan Digital Week, URAMfest, Urban Games, мероприятия ко Дню города, мероприятия ко Дню Республики Татарстан, мероприятия ко Дню физкультурника, открытие Клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан, мероприятия ко Дню Военно-Морского флота, мероприятия ко Дню российского флага.
В 2023 году реализовано 5 проектов членов молодежного правительства Республики Татарстан: проект советника председателя молодежного правительства Республики Татарстан по инвестиционному развитию Масливца А.Д. "Инвестируй в себя - развивай Республику"; проект советника председателя молодежного правительства Республики Татарстан по цифровому развитию государственного управления, информационным технологиям и связи Андреева К.Р. проект "Движение по проведению хакатонов и кейс-чемпионатов"; проект советника председателя молодежного правительства Республики Татарстан по спорту Жерненкова И.О. "Молодежный общественный совет при Министерстве спорта", проект советника председателя молодежного правительства Республики Татарстан по лесному хозяйству Хуснутдинова И.И. "Зеленый город", "Посадка деревьев".
С целью оказания помощи в крестьянско-фермерских хозяйствах членами Молодежного правительства Республики Татарстан осуществлен выезд в Лаишевский район для сбора урожая овощных культур.
В рамках Всероссийской акции "Убери за собой", приуроченной к X Невскому международному экологическому конгрессу, членами молодежного правительства Республики Татарстан произведена уборка пляжа реки Казанки "Нижнее Заречье". Также члены молодежного правительства Республики Татарстан приняли участие в субботнике Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 6 сентября 2023 года.
В преддверии Дня Победы 9 мая 2023 года членами молодежного правительства Республики Татарстан осуществлены выезды в гости к ветеранам Великой Отечественной Войны, совместно с Министерством, также проведена встреча с узницей концлагеря 7 мая 2023 года.
В качестве экспертов члены молодежного правительства Республики Татарстан провели работу с трудными подростками для которых организовали интерактивные игры на командообразование и воспитательную работу.
В августе и октябре 2023 года для членов молодежного правительства Республики Татарстан проведено обучение от Мастерской управления "СЕНЕЖ" на темы лидерства, управления коллективом и командообразования.
Молодежный парламент при Государственном Совете Республики Татарстан (далее - Молодежный парламент), созданный в целях содействия деятельности Государственного Совета Республики Татарстан в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, создания условий для молодежи в освоении навыков законотворческой деятельности и участия молодежи Республики Татарстан в движении российского молодежного парламентаризма в 2023 году провел 3 заседания, на котором было рассмотрено 15 вопросов, из которых 4 - законодательные инициативы федерального уровня, 5 - республиканского уровня, 6 - просветительские проекты.
Разработанный Молодежным парламентом законопроект о запрете нанесения татуировок несовершеннолетним без разрешения родителей был рассмотрен на заседании Молодежного парламента при Государственной Думе, на Ассоциации молодежных парламентов и Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа и получил положительные отклики. Законодательная инициатива Молодежного парламента по вопросам социальных стипендий была отобрана на Молодежный форум Приволжского федерального округа "iВолга" для дальнейшей работы.
Молодежным парламентом было рассмотрено 602 обращения граждан, из них больше половины - вопросы, связанные с зачислением детей в детский сад и первый класс.
Молодежным парламентом была проведена серия мероприятий, направленных на поддержку молодых семей. Одним из ключевых событий стал Фестиваль молодых семей в ТЦ "МЕГА" 12 ноября, охват которого составил более 5000 человек. В рамках фестиваля участники проходили образовательную программу по теме ведения совместного бюджета семьи и правилам поддержания порядка в доме, юристы разбирали со зрителями плюсы и минусы брачного договора, совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан Молодежный парламент провел панельную дискуссию "Семейное образование", затем был проведен семейный квиз и конкурс на сближение молодых семей. Также Молодежный парламент провел образовательную программу в онлайн-формате для молодых матерей, посвященную финансовой грамотности, налоговым вычетам, льготам и социальным выплатам, профориентации подростков с общим охватом 520 тысяч просмотров.
Молодежный парламент осуществил серию выездов в районы: в Верхнеуслонский. Высокогорский, Лаишевский и Мензелинский районы, где для активистов были проведены тренинги и мастер-классы, рассказано о деятельности Молодежного парламента.
Молодежным парламентом был разработан Ежедневник парламентария, включающий в себя все разделы для комфортного заполнения отчета по критериям эффективности молодых парламентариев. Молодежным парламентом был разработан новый формат парламентского урока по теме "Выборы", включающий в себя историю Государственного Совета Республики Татарстан и Молодежного парламента, квиз, деловую игру по выбору кандидата, где молодые люди защищают свою предвыборную программу, а другие голосуют за понравившегося кандидата. Было проведено 63 парламентских урока в Казани и районах Республики Татарстан.
4.7. организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи
Работа, направленная на формирование здорового образа жизни, вовлечение подростков и молодежи в активную позитивную досуговую деятельность, профилактику социально негативных явлений, является одним из приоритетных направлений учреждений, реализующих молодежную политику в Республике Татарстан.
На 01.01.2024 в соответствии с распоряжением Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.06.2019 N 1451-р в системе молодежной политики действует 225 молодежных (подростковых) клубов по месту жительства, 35 молодежных центров, 7 центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи, 39 центров молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка и других учреждений и другие.
Традиционно учреждениями молодежной политики проводится комплекс профилактических мероприятий, приуроченных к знаменательным и памятным датам (Всероссийский день трезвости, Всемирный день борьбы со СПИД, Всемирный день здоровья, антинаркотический и антиалкогольный месячники и другие).
В 2023 году в рамках памятных дат органами по делам молодежи и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, проведено более 1200 профилактических мероприятий, с охватом более 173 тыс. человек.
В рамках вышеуказанных памятных дат специалистами сферы молодежной политики 45 муниципальных образований ежегодно организуются и проводятся: акции с раздачей профилактических буклетов, памяток, красных лент; профилактические беседы, лекции, информационные часы на темы "Курить - здоровью вредить", "НЕТ наркотикам", "Здоровое будущее России", "ВИЧ/СПИД. Как защитить себя и своих близких", интерактивные тематические занятия, викторины, тренинги на темы "PRO-Здоровье", "Вред алкоголя для здоровья человека", "ВИЧ: все, что нужно знать"; просмотры фильмов, видеороликов по данной тематике с последующим обсуждением; спартакиады и спортивные турниры по различным видам спорта и другое.
В целях реализации подпрограммы "Дети Татарстана на 2019-2025 годы" государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158, Министерство реализует комплекс мероприятий, направленных на сохранение традиционных семейных ценностей, в рамках которого 1 декабря 2023 года в ТЦ "МЕРА" г. Казани проведена Республиканская конференция "Промолодежь. Семья будущего. Здоровье будущего" (далее - Конференция).
Конференция стала ключевой площадкой для обмена опытом в области популяризации здорового образа жизни и формирования психологического благополучия молодежи. Кроме того, в рамках мероприятия организован лекторий с привлечением ведущих федеральных и республиканских экспертов в области здоровьесбережения.
Министерством совместно с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав с 2021 года организуются и проводятся прямые эфиры на YouTube-канале "Пресс-служба Раиса Республики Татарстан" (далее - эфиры), во время которых специалисты и эксперты заинтересованных ведомств проводят разъяснительную работу с родительским и молодежным сообществом.
В 2023 году проведено 6 эфиров с охватом более 1500 просмотров на следующие темы:
- "Актуальные формы занятости для подростков Республики Татарстан";
- "Подростковый возраст Ф трудный возраст";
- "Как поддержать ребенка в период экзаменов?";
- "Чтобы не случилось беды. Безопасность на улице и дома";
- "Алкоголь: бегство от реальности с тяжелым возвращением";
- "Наркотик - враг моего счастливого будущего".
4 октября 2023 года молодежным медиа "Яшьлек" при содействии Министерства на онлайн-сервисе YouTube был опубликован видеоподкаст "Каково расти в семье алкоголиков. Последствия алкоголизма", где герои выпуска рассказали об алкогольной зависимости в их семьях и о разрушительной силе спиртных напитков.
4.8. предоставление социальных услуг молодежи
Министерством осуществляется работа, нацеленная на создание условий для предоставления населению республики, в том числе детям и молодежи, доступной и высокопрофессиональной психологической помощи.
Основными целями деятельности центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи являются обеспечение предоставления доступной и качественной психологической помощи детям и молодежи, их родителям (законным представителям), профилактика асоциального и деструктивного поведения детей и молодежи, а также поддержка детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В республике действует 7 центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи в 5 городах:
- 6 оказывают психолого-педагогическую помощь и ведут профилактическую групповую работу: ЦППП "Доверие" г. Казань, ЦППП "Диалог" г. Набережные Челны, ЦППП "Логос" г. Лениногорск, ЦППП "Эйдос" г. Нижнекамск, ЦППП "Статус", г. Чистополь;
- 1 ведет социально-реабилитационную деятельность - МБУ МП СРЦ "Дуслык" г. Казань.
Кроме того психолого-педагогическая помощь детям и молодежи оказывается педагогами-психологами в 4 молодежных центрах (г. Набережные Челны, Азнакаевский МР, Бавлинский МР, Мензелинский МР), 3 молодежных (подростковых) клубах по месту жительства (Зеленодольский, Бугульминский и Новошешминский МР), в Центре "Форпост" Буинского МР Республики Татарстан, в ЦППП "Точка баланса" г. Бугульма (является структурным подразделением МБУ "Молодежный центр "Дворец молодежи"), а также в ЦППП "Нур" г. Альметьевск (является структурным подразделением МБУ "Центр содействия молодежи").
За 2011-2023 гг. в работе Центров наблюдается тенденция увеличения количества молодежи, охваченной как индивидуальными, так и групповыми формами работы: в 2011 году к специалистам обращалось более 57 тыс. человек, в 2023 году эта цифра составила более 590 тыс. человек, что свидетельствует о возрастающей актуальности темы психологического здоровья в современном мире. Наша молодежь открыта, мобильна и хорошо осведомлена о возможностях получения бесплатной психологической консультации. Также увеличивается показатель охвата работой педагогов-психологов в онлайн-формате.
Таблица 3.3
Охват молодежи центрами психолого-педагогической помощи
Показатель/направление/т.п. |
2020 |
2023 |
Групповая |
52781 |
65580 |
Индивидуальная |
8186 |
18350 |
Информационно-просветительская |
30806 |
22029 |
Социально-реабилитационная |
5715 |
1445 |
Методическая |
8803 |
5624 |
Работа в онлайн-формате |
178242 |
672453 |
Всего |
284533 |
785481 |
В 2023 году Республиканским центром молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор" организована работа по созданию Цифровой службы психологической помощи для молодежи с использованием ресурсов действующих муниципальных центров психолого-педагогической помощи детям и молодежи в сфере молодежной политики, в том числе экстренной психологической помощи по телефону.
Цель Службы - оказание бесплатной психологической помощи молодежи, проживающей в муниципальных образованиях Республики Татарстан, где отсутствуют психологи в области молодежной политики.
В 2023 году автоматизированная информационная система "Психологическая поддержка молодежи Республики Татарстан" прошла тестирование и проведены первые консультации.
Совместно с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется разработка и проведение серии прямых эфиров для родителей по психологической проблематике на ютуб-канале пресс-службы Раиса Республики Татарстан. Такие мероприятия минимизируют психологическое напряжение у аудитории, способствуют повышению доверия к психологам госсектора. В 2023 году прямые эфиры для родителей по психологической проблематике просмотрели более 1100 человек.
При Министерстве действует Республиканский консультативно-методический совет психологов сферы государственной молодежной политики Республики Татарстан, целью которого выступает повышение доступности, качества и эффективности психологической помощи молодежи в сфере государственной молодежной политики Республики Татарстан.
В 2023 году состоялось 4 заседания, где обсуждались вопросы методического, консультационного сопровождения деятельности психологов учреждений сферы молодежной политики республики.
На территории Республики Татарстан действуют:
- детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122 (ДТД), функционирующий в рамках постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.11.2019 N 1051 "Об обеспечении деятельности детского телефона доверия в Республике Татарстан" и Соглашения от 24.08.2010 N 8/03, подписанного между Кабинетом Министров Республики Татарстан и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- молодежный телефон доверия с единым номером 8-800-5552-220 (МТД), действующий на основании приказа Министерства от 12.09.2022 N 376;
- муниципальные линии телефонов доверия.
По телефону доверия молодые люди могут получить квалифицированную анонимную, экстренную, консультационно-психологическую помощь как в кризисных, так и в повседневных ситуациях, где необходимо выговориться.
Таблица 3.4
Работа телефонов доверия для детей и молодежи
Показатель/направление/т.п. |
2011 |
2018 |
2020 |
2023 |
Количество звонков, поступивших на ДТД |
- |
- |
32811 |
29030 |
Количество звонков, поступивших на МТД |
- |
- |
- |
3713 |
Количество звонков, поступивших на муниципальные линии |
17447 |
22176 (примерно) |
37774 |
41767 |
Всего |
17447 |
22176 |
70585 |
74510 |
При анализе итоговых количественных данных поступивших звонков на телефоны доверия в 2011, 2018, 2020 и 2023 гг. заметна динамика роста обращений в экстренные службы, что говорит о востребованности психологической консультационной помощи.
Благодаря поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова начиная с 2022 года реализуется программа капитального ремонта центров психолого-педагогической помощи - в нее включены 15 объектов из 5 муниципальных образований Республики Татарстан с общим объемом ремонтных работ в размере 304,9 млн рублей.
В рамках программы 2023 года проведен капитальный ремонт 9 центров из 4 муниципальных образований, по 1 объекту разработана проектная документация.
В программу 2024 года включен капитальный ремонт 6 центров в 5 городах республики (Зеленодольск - 2 центра, Заинск, Набережные Челны, Чистополь, Казань).
За 2023 год различными видами работ в Центрах - социально-реабилитационными, групповыми, индивидуальными - охвачено более 85 тыс. человек (85375); в онлайн-формате - 16195 человек.
Главная задача профилактической работы - это занять подростков, привести их на мероприятия, предложить доступные секции, показать пример авторитетных наставников. Для организации содержательного досуга, профилактики негативных явлений среди детей и молодежи осуществляют деятельность 225 молодежных (подростковых) клуба по месту жительства.
Таблица 3.5
Сведения по предоставлению социальных услуг учреждениями молодежной политики Республики Татарстан
Показатель |
Всего |
Муниципальный уровень |
Региональный уровень |
Численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях по работе с молодежью |
182296 |
146462 |
35834 |
из них получивших информационную помощь (чел.) |
30536 |
16994 |
13542 |
из них получивших помощь в вопросах семейных и детско-родительских отношений (чел.) |
10657 |
10657 |
0 |
из них получивших помощь в допризывной подготовке (чел.) |
4832 |
4832 |
0 |
из них получивших помощь в профессиональной ориентации (чел.) |
9537 |
3697 |
5840 |
из них получивших помощь в трудоустройстве (чел.) |
21506 |
6372 |
15134 |
из них получивших правовую помощь (чел.) |
258 |
258 |
0 |
из них получивших социально-психологическую помощь (чел.) |
39710 |
39710 |
0 |
из них получивших социально-реабилитационные услуги (чел.) |
1532 |
1532 |
0 |
из них получивших услуги по подготовке волонтеров (чел.) |
7917 |
7317 |
600 |
из них получивших помощь по другому профилю (чел.) |
23735 |
23735 |
0 |
Численность граждан, получивших социальные услуги по организации занятости в клубных формированиях (кружках, секциях, любительских объединениях, клубах по интересам) учреждений по работе с молодежью |
123150 |
123150 |
0 |
из них до 13 лет (чел.) |
23004 |
23004 |
0 |
из них 14-17 лет (чел.) |
41111 |
41111 |
0 |
из них 18-24 лет (чел.) |
23936 |
23936 |
0 |
из них 25-29 лет (чел.) |
16412 |
16412 |
0 |
из них 30-35 лет (чел.) |
18687 |
18687 |
0 |
Таблица 3.6
Описание услуг социальной направленности, оказанных органами по делам молодежи и учреждениями молодежной политики в рамках реализации индивидуальными программами реабилитации
20556 социально-педагогических услуг |
организация полезного досуга в молодежных центрах и молодежных (подростковых) клубах по месту жительства, организация совместных мероприятий для детей и родителей, экскурсии, выставки, объединения по интересам, вовлечение детей в культурно-досуговые мероприятия, вовлечение в работу волонтерских отрядов, педагогическая коррекция поведения родителей при воспитании детей и др. |
|
4651 социально-медицинская услуга |
организация отдыха и оздоровления детей в профильных сменах, проведение мероприятий, направленных на профилактику социально-негативных явлений в подростковой среде, формированию здорового образа жизни и др. |
|
1267 социально-психологических услуг |
консультирование по вопросам детско-родительских отношений, семейным конфликтам, психологическая диагностика, психологическая коррекция и др. |
|
598 социально-правовых услуг |
консультирование в области семейного законодательства, по правам ребенка, по вопросам прав и обязанностей родителей (иных законных представителей), защиты прав и интересов несовершеннолетних и др. |
|
3 социально-бытовые услуги |
содействие в решении вопросов жилищного устройства детей, содействие в налаживание бытовых условий проживания семьи |
|
2 социально-экономические услуги |
оказание помощи за счет привлеченных средств (организация благотворительных аукционов, выставок-продаж бывших в употреблении вещей и т.д. |
|
2 социально-трудовые услуги |
содействие в трудоустройстве |
В 2023 году руководителями и специалистами органов по делам молодежи и УМП в рамках 2384 индивидуальных программ реабилитации было оказано 27079 услуг различной социальной направленности.
Всего услугами различной социальной направленности были охвачены 2322 семьи, 2959 несовершеннолетних, проживающих в этих семьях, из которых 2567 несовершеннолетних относятся к целевой группе. Из них:
Таблица 3.7
Охват услугами социальной направленности, оказанных органами по делам молодежи и учреждениями молодежной политики в рамках реализации индивидуальными программами реабилитации, различных категорий населения
Количество семей |
Количество детей |
Категория/причина оказания социальной услуги: |
763 |
1005 |
родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением алкогольными напитками |
648 |
750 |
родители (законные представители) которых жестоко обращаются с ними: пренебрежение нуждами ребенка |
145 |
121 |
несовершеннолетний совершивший попытку суицида |
127 |
106 |
несовершеннолетние употребляющие алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе |
104 |
65 |
несовершеннолетние освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали правонарушения |
101 |
105 |
несовершеннолетние, содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации |
86 |
73 |
несовершеннолетние совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность |
52 |
45 |
несовершеннолетние занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством |
45 |
39 |
несовершеннолетние совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством |
44 |
55 |
несовершеннолетние из малоимущих семей, не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию |
37 |
30 |
несовершеннолетние, употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо употребляющие одурманивающие вещества |
33 |
31 |
условно осужденный несовершеннолетний |
25 |
16 |
несовершеннолетний, совершивший правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания |
21 |
20 |
несовершеннолетние, обвиняемые или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу |
20 |
26 |
родители (законные представители) которых жестоко обращаются с ними: физическое насилие |
17 |
22 |
матери которых осуждены с отсрочкой исполнения приговора |
16 |
19 |
родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психоактивными веществами |
15 |
13 |
осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
10 |
14 |
родители (законные представители) которых жестоко обращаются с ними: психоэмоциональное насилие |
6 |
5 |
родители (законные представители) которых уклоняются от воспитания детей и защиты их прав и интересов в связи с психическими заболеваниями |
4 |
4 |
родители (законные представители) которых жестоко обращаются с ними: сексуальное насилие |
2 |
2 |
освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях признания, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто применением принудительных мер воспитательного воздействия |
1 |
1 |
несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденный судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия |
Система организации отдыха и оздоровления детей является одним из инструментов социальной поддержки населения в республике, позволяя обеспечить организованным безопасным отдыхом ежегодно более 200 тыс. детей и молодежи.
Финансирование подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи" государственной программы Республики Татарстан "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан" составляет 2305114,9 тыс. рублей.
В оздоровительную кампанию 2023 года организован отдых в 1554 организациях всех форм отдыха с охватом 208409 человек.
Важной составляющей социального аспекта программы отдыха и оздоровления является организация отдыха на безвозмездной основе. В 2023 году по бесплатным путевкам отдохнуло 41893 ребенка.
В лагерях Республики Крым и Краснодарского края побывали 5511 детей, в том числе:
- 625 детей в двух федеральных центрах "Орленок" и "Артек";
- 150 детей в ВДЦ "Орленок";
- 475 детей в МДЦ "Артек".
Также в летний период 2023 года в четырех лагерях, расположенных на Черноморском побережье, организован отдых 4886 ребят из Татарстана Республиканским центром "Черноморец" (4413 человек) и ГБУ МЦ "Сэлэт - Ак Барс" (473 человека).
В период оздоровительной кампании 2023 года был организован отдых 3566 детей, чьи родители мобилизованы:
- 1260 детей в стационарных лагерях;
- 2306 детей в пришкольных лагерях.
В течение оздоровительной кампании 2023 года в лагерях Республики Татарстан отдохнули 922 ребенка из Донецкой и Луганской народных республик.
В 2023 году во всех детских оздоровительных лагерях был реализован комплекс мероприятий объявленного в Российской Федерации Года педагога и наставника, а в Республике Татарстан - Года национальных культур и традиций. Дни единых действий и мероприятия различного формата прошли в 177 организациях детского отдыха с общим охватом участников смен 85048 человек.
В соответствии с рекомендациями Министерства просвещения РФ прошли 15 Дней единых действий, приуроченных к важным всероссийским событиям, памятным датам и праздникам.
Кроме того, в каждом лагере проведены дни "Движения Первых" и отдельно для участников движения организованы 7 профильных смен с общим охватом 1400 детей и подростков.
Все большую популярность в республике приобретают палаточные лагеря - в 46 палаточных лагерях отдохнуло 11457 детей, что на 1000 больше, чем в 2022 году. Активно внедряется практика организации палаточных лагерей-спутников при стационарных базах.
Особое место в Республике Татарстан занимает реновация объектов инфраструктуры отдыха - по итогам отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, Республика Татарстан получила финансирование в размере 36297,60 тыс. рублей на возведение двух корпусов в МБУ ДО "Загородный оздоровительный лагерь "Чайка" Тетюшского муниципального района Республики Татарстан.
В целях повышения качества отдыха и оздоровления детей, а также создания современных баз для проведения профильных смен продолжается реализация республиканской программы капитального ремонта, реконструкции и строительства учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи "Лето - детям", с момента старта которой в 2019 году в Татарстане отремонтировано, реконструировано и построено 29 детских оздоровительных лагерей на общую сумму 4,3 млрд рублей.
В рамках программы реновации детских оздоровительных лагерей в 2023 году проведены работы в 16 детских оздоровительных лагерях (1,33 млрд рублей), после капитального ремонта открылись лагеря:
- ДОЛ "Добрый" в Высокогорском районе;
- ДОЛ "Чулпан" в Ашинском районе;
- ДОЛ "Лесная страна" в Муслюмовском районе.
Новая инфраструктура появилась в лагерях:
- ДОЛ "Балкыш" в Тукаевском районе;
- ДОЛ "Свияга" в Апастовском районе;
- ДОЛ "Факел" в Новошешминском районе;
- ДОЛ "Чайка" в Тетюшском районе;
- ДОЛ "Мечта" в Зеленодольском районе.
После завершения работ летом 2024 года с обновленной инфраструктурой откроются лагеря "Молодая гвардия" (г. Казань), "Дубравушка" (Ютазинский район), "Сосенка" (Кукморский район).
В программу 2024 г. включено 14 лагерей из 12 муниципальных образований на сумму 1,33 млрд рублей.
По программе строительства и реконструкции подъездных путей от автомобильных дорог общего пользования до учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи с 2019 года выполнены работы по ремонту подъездных путей к 54 детским оздоровительным лагерям (1,25 млрд руб.), из них в 2023 году выполнен ремонт подъездных путей к 5 детским лагерям протяженностью 10,31 км. Реализация данной программы продолжится в 2024 году, на ремонт дорог к 5 лагерям выделено 152,56 млн рублей.
Таблица 3.8
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в динамике за 2018-2023 гг.
Тип учреждения |
Показатель |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Оздоровительные учреждения различных типов форм собственности, учр. |
Количество учреждений |
1836 |
1810 |
817 |
1655 |
1523 |
1554 |
Охват |
219752 |
218689 |
139449 |
203771 |
205670 |
208409 |
|
Среднее количество отдохнувших на 1 учреждение |
120 |
121 |
171 |
171 |
135 |
134 |
|
Загородные стационарные оздоровительные лагеря |
Количество учреждений |
124 |
116 |
90 |
183 |
122 |
115 |
Охват |
103972 |
99215 |
66555 |
87515 |
89196 |
92390 |
|
Среднее количество. отдохнувших на 1 учреждение |
838,48 |
855,30 |
739,50 |
739,50 |
641,70 |
803 |
|
Лагеря дневного пребывания (пришкольные) |
Количество учреждений |
966 |
945 |
715 |
1472 |
842 |
796 |
Охват |
82255 |
82255 |
66402 |
69075 |
81481 |
80715 |
|
Среднее количество отдохнувших на 1 учреждение |
85 |
87 |
93 |
47 |
96 |
101 |
|
Лагеря труда и отдыха |
Количество учреждений |
689 |
659 |
- |
613 |
493 |
581 |
Охват |
12000 |
12000 |
- |
12000 |
11315 |
11261 |
|
Среднее количество отдохнувших на 1 учреждение |
17 |
18 |
|
20 |
23 |
19 |
|
Палаточные лагеря |
Количество учреждений |
79 |
72 |
- |
42 |
49 |
46 |
Охват |
12655 |
12179 |
- |
12096 |
10673 |
11457 |
|
Среднее количество отдохнувших на 1 учреждение |
160 |
169 |
|
288 |
218 |
249 |
|
Санитарно-курортные учреждения |
Количество учреждений |
15 |
13 |
12 |
12 |
13 |
12 |
Охват |
7790 |
7790 |
6492 |
7339 |
7790 |
7700 |
|
Среднее количество отдохнувших на) учреждение |
519 |
599 |
541 |
612 |
600 |
641 |
|
Лагеря на Черноморском побережье |
Количество учреждений |
4 |
5 |
- |
7 |
4 |
4 |
Охват |
5784 |
5250 |
- |
4170 |
5215 |
4886 |
|
Среднее количество отдохнувших на 1 учреждение |
1446 |
1050 |
|
596 |
1304 |
1222 |
|
Профильные смены |
Количество смен |
205 |
255 |
133 |
144 |
145 |
177 |
Охват |
82590 |
58153 |
46564 |
32252 |
33963 |
35541 |
|
Среднее количество отдохнувших на 1 смену |
403 |
228 |
350 |
224 |
234 |
201 |
4.9. содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей
Поддержка молодых семей Министерством и органами молодежной политики на разных уровнях имеет большое значение для улучшения демографической ситуации, повышения благосостояния и социальной защиты молодого поколения, формирования культуры семейных отношений и гражданской активности.
В преддверии 2024 года, объявленного в России Годом семьи, Правительством Республики Татарстан разработана региональная программа (план мероприятий) по повышению рождаемости в Республике Татарстан на 2023-2025 годы (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.06.2023 N 756), которой предусмотрены меры, направленные на
- улучшение репродуктивного здоровья;
- развитие экономической самостоятельности семьи и развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
- создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании.
Межведомственность программы обеспечивает комплексный подход к вопросам поддержки семей различных категорий, включает такие меры, как обеспечение финансовой поддержки многодетных семей, совершенствование инструментов, позволяющих работникам совмещать профессиональные и семейные обязанности, создание на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан раздела, посвященного мерам поддержки семей различных категорий.
В 2023 году Министерством утвержден приказ от 18.08.2023 N 309 "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на формирование семейных ценностей среди детей и молодежи в Республике Татарстан на 2023-2024 годы".
За 2023 год в Республике Татарстан на базе учреждений молодежной политики проведено 764 семейных мероприятия с охватом более 80 тыс. человек.
В настоящее время на базе учреждений молодежной политики в 45 муниципальных районах республики создано 55 клубов молодых семей, целью которых выступает укрепление института молодой семьи посредством вовлечения ее членов в совместную культурно-досуговую деятельность. В частности, проводятся просветительские беседы по созданию и сохранению семей и семейных ценностей; мероприятия по обучению навыкам семейного строительства и семейных взаимоотношений; работа в формате культурных и спортивных конкурсов, тренингов и мастер-классов; оказывается психологическая и информационная помощь.
Работа по формированию семейных ценностей осуществляется через применение различных технологий, в том числе проектную деятельность. Центром "Эйдос" города Нижнекамска реализуется проект "Возрожденное детство", направленный на социально-психологическую реабилитацию семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 58 детей и родителей получили индивидуальное психологическое консультирование, во время заседаний КДН и ЗП с ними проводятся беседы.
Проект "Тандем" направлен на социально-психологическое сопровождение членов приемных семей. Целевую группу составляют семьи усыновителей, опекунов, приемные родители, их подопечные, взрослые и несовершеннолетние. В проект включились более 300 человек.
На базе Центра "Доверие" в Казани совместно с Фондом "Защитники Отечества" оказывается поддержка женам участников СВО с элементами арт-терапии, направленными на поддержание эмоционального равновесия.
Также в Альметьевске для членов семей граждан, проходящих службу в зоне СВО, проведен проект "Ретрит-2023".
В семейных мероприятиях, организованных Министерством в 2023 году совместно с подведомственными учреждениями с целью укрепления института семьи, приняли участие более 80 тыс. человек (Международный день семьи, Международный день детей, Всероссийский день семьи, любви и верности).
Для активного взаимодействия и получения обратной связи от молодежи, в том числе молодых семей, организовано медиасопровождение, направленное на психологическое просвещение родителей по проблемным темам. Медиасопровождение реализуется через прямые эфиры, организуемые Министерством совместно с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и Республиканским центром молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор". В 2023 году проведено 15 прямых эфиров, во время которых специалисты и эксперты заинтересованных ведомств провели разъяснительную работу с родительским и молодежным сообществом.
В декабре 2023 году открытой площадкой для обмена идеями и опытом, налаживания связей и взаимодействия, представления новых форм работы с молодежью, а также местом "живого общения" с лидерами мнений молодежной политики, молодыми семьями, родителями и детьми стала Республиканская конференция "Промолодежь: Семья будущего. Здоровье будущего". Лекторий с участием популярных экспертов по актуальным трендам в области здоровьесбережения, сессионные обсуждения ментального благополучия и физического здоровья молодежи в Торговом центре "Мега" привлек внимание более 1000 человек.
Укрепление ценности института семьи является значимым направлением и в рамках грантовых конкурсов - за 2020-2023 годы на реализацию грантов по данной тематике было выделено более 2 млн руб.
Один из грантов - Фестиваль молодых семей Республики Татарстан. 12 ноября 2023 года в ТЦ "Мега" более 1500 человек прослушали лекции об основах рационального использования семейного бюджета и управления хозяйством, приняли участие в публичных дискуссиях в формате дебатов, семейном квизе, проекте "Быстрые свидания", конкурсах и других активностях.
Поддержка молодых семей Республики Татарстан в решении жилищных вопросов осуществляется через три молодежные жилищные программы: республиканскую льготную ипотеки, беспроцентную рассрочку и на условиях федерального софинансирования безвозмездных субсидий молодым семьям.
Благодаря государственной поддержке в 2023 году собственное жилье приобрели 432 молодые татарстанские семьи.
Усиление мер государственной поддержки молодых семей в приобретении собственного жилья стало возможным благодаря совместной работе Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан Р.Н. Минниханове и программы "Молодая семья".
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 N 2364-р предельный уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан определен на уровне 60%, соответственно, доля софинансирования из бюджета Республики Татарстан составляет 40%. Объем ежегодно выделяемой республике субсидии значительно меньше предельного уровня софинансирования. Так, в 2021 году он составлял 10,3 млн рублей (17%), в 2022 году - 17,8 млн рублей (26%), в 2023 году выделено 26,0 млн рублей (20,6%), на 2024 год - 33,3 млн рублей (24,9%).
В 2024 году одна из основных задач республики - увеличение софинансирования до предельного уровня (60%) по отношению к ежегодно выделяемым средствам из бюджета Республики Татарстан в рамках федеральной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан".
4.10. организация подготовки специалистов по работе с молодежью
Кадровый состав сферы молодежной политики состоит из более 3 тысяч сотрудников - руководителей и специалистов Министерства, управлений и отделов муниципальных образований, республиканских подведомственных учреждений, подростковых клубов, молодежных центров, детских оздоровительных лагерей, социальных молодежных служб, из них 3008 специалистов на муниципальном уровне и 589 - на региональном. На протяжении нескольких лет, несмотря на нестабильность кадрового состава, в целом наблюдается положительная динамика увеличения численности работников отрасли, в первую очередь за счет введения в эксплуатацию новых инфраструктурных объектов.
Ключевыми мерами для повышения мотивации и стимулирования профессионального роста стало учреждение Указом Раиса Республики Татарстан почетного звания "Заслуженный работник сферы молодежной политики Республики Татарстан", присвоение работникам отрасли квалификационных категорий по итогам аттестации, а также проведение Республиканского конкурса профессионального мастерства работников сферы молодежной политики.
Государственная молодежная политика Республики Татарстан в сфере подготовки специалистов по работе с молодежью осуществляется ГБУ "Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор". С 2019 года реализуется специальный образовательный проект "Корпоративный университет" Министерства, предназначенный для непрерывного обучения специалистов сферы молодежной политики. Основными задачами Корпоративного университета являются:
- создание непрерывного профессионального развития кадрового потенциала в сфере молодежной политики;
- распространение имеющегося педагогического опыта;
- методическое сопровождение деятельности специалистов;
- поддержка корпоративной культуры.
Целевая аудитория обучения:
- руководители учреждений молодежной политики,
- специалисты по работе с молодежью администраций муниципалитетов и районов,
- специалисты по работе с молодежью,
- тренеры неформального образования, вожатые, наставники,
- руководители молодежных организаций на предприятиях,
- сотрудники министерств, работающих с молодежью и реализующих государственные программы,
- руководители молодежных проектов,
- заместители руководителей учреждений молодежной политики,
- лидеры молодежных НКО,
- руководители и специалисты органов по делам молодежи муниципальных образований Республики Татарстан,
- директора, медицинские работники и сотрудники пищеблоков летних оздоровительных учреждений.
В 2023 году обучение пропита 2184 руководителя и специалиста сферы молодежной политики, было проведено 15 образовательных программ:
- профессиональная переподготовка специалистов учреждений молодежной политики Республики Татарстан по программе "Педагогика дополнительного образования детей и взрослых". Обучение для 15 слушателей продолжится в 2024 году;
- курсы повышения квалификации для специалистов молодежной политики Республики Татарстан по программе "Педагогика дополнительного образования детей и взрослых" (50 человек);
- курсы повышения квалификации специалистов учреждений молодежной политики по противодействию проникновению в молодежную среду идеологии терроризма и экстремизма, национального и религиозного экстремизма ("Тумблер") (224 человека);
- образовательная программа "Социальное проектирование: от идеи к заявке" (100 человек);
- образовательный онлайн-курс для специалистов учреждений молодежной политики "Проектное управление" (100 человек);
- обучение педагогов-психологов/психологов в учреждениях молодежной политики Республики Татарстан, в том числе работающих на телефоне доверия (50 человек);
- образовательный курс для специалистов учреждений молодежной политики по патриотическому воспитанию детей и молодежи (100 человек);
- долгосрочный образовательный курс для Молодежного правительства Республики Татарстан (25 человек);
- долгосрочный тренинг-курс по подготовке молодежных тренеров неформального образования (50 человек);
- образовательный онлайн-курс для специалистов учреждений молодежной политики "Фандрайзинг" (50 человек).
Впервые в рамках Корпоративного университета была реализована образовательная программа для руководителей и специалистов муниципальных органов управления молодежной политики Республики Татарстан в центре знаний "Машук" (г. Пятигорск), содержащая вопросы наставничества, развития лидерских и надпрофессиональных качеств работников отрасли.
Республиканский конкурс профессионального мастерства работников сферы молодежной политики, несмотря на соревновательную основу, одновременно является механизмом поддержки и выявления талантливых руководителей и специалистов, работающих в сфере молодежной политики Республики Татарстан.
Участники Конкурса - руководители и специалисты органов по делам молодежи муниципальных образований Республики Татарстан, республиканских и муниципальных учреждений, реализующих молодежную политику, руководители структурных подразделений и специалисты по работе с молодежью образовательных организаций высшего и среднего образования Российской Федерации, руководители молодежных организаций и специалисты по работе с молодежью предприятий и организаций Республики Татарстан.
На участие в Конкурсе в 2023 году поступила 91 заявка из 19 муниципальных образований, отборочный этап прошли 56 человек из 12 районов.
Заочный этап включал экспертизу конкурсных материалов - участники представили модели реализации молодежной политики/стратегии развития учреждения по работе с молодежью/концепции профессионального развития, практических результатов профессиональной деятельности, видео "Почему я считаю себя профессионалом молодежной политики".
В очный (финальный) этап вышли участники, набравшие наибольшее количество баллов - 29 конкурсантов из 11 муниципальных образований. По итогам финала жюри определило 18 победителей, которые были награждены дипломами и денежными премиями.
4.11. выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность
Создание среды для самореализации возможностей молодых людей - одна из приоритетных задач молодежной политики. В республике практически каждый молодой человек может найти среди множества свое направление, наиболее способствующее реализации своего таланта и потребностей.
В 2023 году охват детей и молодежи проектами творческой направленности составил более 480 тыс. человек.
Творческая самореализация
Создание среды для самореализации молодых людей - одна из приоритетных задач молодежной политики. В республике практически каждый молодой человек может найти среди множества свое направление, наиболее способствующее реализации таланта и потребностей.
В 2023 году охват детей и молодежи проектами творческой направленности составил более 480 тыс. человек.
Мероприятия для студенческой молодежи
Республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Республики Татарстан", в котором ежегодно принимают участие более 3000 студентов вузов и организаций СПО, в 2023 году проходил в рамках проведения в Республике Татарстан Года национальных культур и традиций под девизом "Мэнгегэ студвесна Республики Татарстан" - "Студенческая весна Республики Татарстан - навсегда".
Победители республиканского фестиваля представляли республику на XXXI Всероссийском фестивале "Российская студенческая весна" для студентов образовательных организаций высшего образования в г. Перми: команда Татарстана заняла 1-е место в общем зачете среди 85 регионов страны и 2-е место в направлении "Региональная программа".
На всероссийском этапе фестиваля "Студенческая весна" среди студентов профессиональных образовательных организаций команда Татарстана взяла Гран-при в направлении "Театральное" и 3-е место в общем зачете.
Это направление успешно развивает РМОО "Лига студентов Республики Татарстан", в 2023 году студенты вузов и организаций среднего профессионального образования смогли проявить свои творческие способности в следующих мероприятиях:
- квиз "ЧтоГоворитКомитет", направленный на поддержку интеллектуальной молодежи, воспитание в молодежи чувств толерантности, уважения, культуры общения;
- выездная образовательная школа "Творчество профессиональных образовательных организаций", цель которой - повышение уровня художественного творчества студенческих коллективов и индивидуальных исполнителей, развитие профессиональных и надпредметных компетенций студентов;
- республиканская медиашкола "Слово за нами". Это образовательный цикл практических и теоретических занятий для студентов с участием экспертов из медиаиндустрии Республики Татарстан, в рамках проекта проходят образовательные школы: "Фотошкола", "Школа видеопродакшена", "Школа копирайтинга и журналистики", "Школа digital-маркетинга и SMM", "Школа графического дизайна", "Школа медиаменеджмента";
- Республиканский студенческий бал, который стал площадкой самореализации студентов в рамках хореографической и творческой составляющих. Мероприятие способствовало формированию эстетических и нравственных ценностей на основе изучения культурного наследия, привлечения внимания к более глубокому исследованию литературы, истории, искусства XIX века;
- VII Международный Stand-Up Фестиваль Казани объединил всех, кто увлекается комедийным искусством. За право стать победителем в "Битве вузов" боролись сильнейшие юмористы-студенты; в треке "Импровизация. Команда: студенты Казани" студенты выступали в жанре импровизационной комедии;
- Фестиваль иностранных культур "GLOBAL FEST" впервые объединил на основе идеи единства и многонациональности Татарстана более 500 студентов - зрителей и артистов из 10 стран;
- творческие образовательные треки по улучшению навыков менеджмента в творчестве, самопознания и развития творческого потенциала в направлениях хореографии, вокала, администрирования, режиссуры включены в программу Студенческого образовательного форума "Лига форум".
Творческая молодежь получает признание на студенческих конкурсах - в Республиканскую премию для обучающихся по образовательным программам высшего образования "Студент года Республики Татарстан" включены номинации "Творческая личность года", "Творческий коллектив года" и "Творческий клуб года"; Республиканская премия для обучающихся профессиональных образовательных организаций "Достижение года Республики Татарстан" поощряет студентов номинаций "Творческая личность года" и "Творческий коллектив года".
Фестивальное движение
Фестивальное движение республики - одно из самых массовых в Российской Федерации.
Наиболее крупномасштабными традиционно являются мероприятия Ежегодного открытого республиканского молодежного фестиваля "Созвездие - Йолдызлык" - это 16 тыс. участников в весенних зональных отборочных турах в 2646 концертных номерах и более 1 тыс. участников Гала-концерта. В 2023 году в День защиты детей специальные государственные стипендии Раиса Республики Татарстан вручены 40 победителям фестиваля из разных районов республики.
Уникальным мероприятием творческой направленности для работающей молодежи является открытый республиканский телевизионный фестиваль творчества работающей молодежи "Наше время - Безнен заман". Ежегодно в Фестивале принимают участие более 1 тыс. работников предприятий и организаций муниципальных образований республики.
С 1997 года ежегодно при поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова проводится Международный молодежный образовательный форум "Сэлэт", который собирает тысячи одаренных детей и молодых людей со всех районов Республики Татарстан, десятков регионов России, а также соотечественников из стран ближнего и дальнего зарубежья, создавая уникальную учебно-образовательную, воспитывающую и развивающую этнокультурную среду, привлекающую стремящихся к знаниям и науке детей и молодежь со всей России.
В 2023 году Форум "Сэлэт" прошел в формате шести смен, в которых приняли участие 14 тыс. одаренных детей, талантливой молодежи, а также приглашенные гости и эксперты из всех районов Республики Татарстан. Каждая смена форума имеет свой уникальный профиль, где каждый может раскрыть свой потенциал.
Креативные индустрии
Для молодежи, увлеченной неформальными движениями и творческими направлениями, в Казани существует уникальная возможность проявить свои способности на площадке экстрим-парка "Урам", являющегося центром притяжения для тех, кто не любит классическое искусство, а также на других популярных городских площадках.
Арт-резиденция RE'ACTOR на базе Молодежного центра Республики Татарстан - это центр развития креативных индустрий и поддержки молодых творческих деятелей. Большие события привлекают молодежь со всей России, успешно развивается региональная сеть арт-резиденций - по итогам реновации арт-резиденции открыты в молодежных центрах Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска, Бугульмы, Зеленодольска, где организуются образовательные проекты, направленные на обучение молодежи и на развитие авторских проектов в сфере креативных индустрий.
В 2023 году для творческих деятелей арт-резиденцией RE'ACTOR создан образовательный акселератор, направленный на развитие в Республике Татарстан креативных индустрий. Четыре его блока вместе сформировали первую такого рода системную и уникальную программу:
Блок 1. Образовательная акселерационная программа поддержки творческих деятелей RE'ACTOR по направлениям:
- Современное искусство;
- Пластическое искусство;
- Мода и дизайн;
- Медиа;
- Фотография.
Блок 2. Продюсерский центр RE'ACTOR - платформа с собственным продакшеном и студией по продвижению творческих и креативных проектов.
Блок 3. Медиацентр RE'ACTOR - полностью оборудованная студия и продакшен для продвижения проектов резидентов.
Блок 4. Всероссийский фестиваль креативных индустрий - итоговое событие программы поддержки творческих деятелей арт-резиденции RE'ACTOR, а также одно из главных событий в сфере креативных индустрий в Поволжье и России, которое подводит итоги работы за год. 23 и 24 сентября это уникальное для России мероприятие собрало в Казани более 6000 гостей и охватило три локации города - экстрим-парк "Урам", арт-пространство WERK и ДК химиков. Основной площадкой фестиваля стал экстрим-парк "УРАМ", где прошли образовательный блок и дискуссионная программа от приглашенных российских экспертов в сферах креативных индустрий, маркет локальных брендов, мастер-класс по современному танцу, диджей-сеты, выставки фотографий, медиа, моды и дизайна. В ДК химиков представлены шесть пластических перформансов. В арт-пространстве WERK прошли выставка современного искусства, музыкальная и ночная программа.
Основными площадками для творческой самореализации молодежи в муниципальных образованиях являются молодежные центры и общественные пространства.
С 2020 года в Республике Татарстан реализуется программа капитального ремонта и укрепления материальной базы молодежных центров, в рамках которой отремонтировано 26 молодежных центров на общую сумму 2,6 млрд рублей.
В 2023 году реновация проведена в 13 молодежных центрах в 12 муниципальных образованиях. В программу 2024 года включено проведение капитального ремонта в 7 молодежных центрах из 6 районов РТ (г. Казань - МЦ "Лидер" и МЦ им. Гайдара, Дрожжановский, Менделеевский, Кукморский, Тукаевский, Зеленодольский центры).
Открытый в 2020 году в Казани экстрим-парк "Урам" является самым большим в Европе парком для экстремальных видов спорта - занимает рекордную площадь в 42000 кв. м.
Этот центр уличной культуры Казани объединяет представителей движений неформальной молодежи, предоставляя им публичную площадку для трансляции своего опыта.
По формату площадок и качеству инфраструктуры экстрим-парк является уникальным в мировом масштабе, он состоит из двух частей - открытой и закрытой. На двух этажах располагаются экстрим-зоны (эйр-парк, стрит-плаза, бетонный боул и скейт-дом) и культурные пространства, открытые для всех желающих: центр современной музыки, школа диджеинга, скейт-шоп, зал для танцев, галерея. В экстрим-парке созданы площадки для занятий скейтбордингом, ВМХ Freestyle, спортом, паркуром и воркаутом.
4.12. обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан
Система трудоустройства молодежи развивается в сотрудничестве Министерства, ГБУ "Республиканский центр студенческих трудовых отрядов" с образовательными организациями. Студенты Татарстана имеют возможность выбрать направление труда среди различных отраслей экономики и пройти "профессиональные пробы", а также обучение по рабочим специальностям.
В 2023 году временной, сезонной и вторичной подработкой в свободное от постоянной учебы и работы время были обеспечены 15134 человека, что составляет 100% от планового значения на год. Из их числа:
- производственные отряды - 3956 человек;
- сервисные отряды - 3258 человек;
- педагогические отряды - 1935 человек;
- специализированные отряды - 1246 человек;
- строительные отряды - 945 человек;
- сельскохозяйственные отряды - 845 человек;
- отряды проводников отряды - 660 человек;
- путинные отряды - 635 человек;
- медицинские отряды - 345 человек.
Дополнительно в декабре 2023 года на период зимних каникул было трудоустроено 1309 человек.
Для молодых людей включенность в движение студенческих трудовых отрядов является не только вариантом получения первого трудового опыта и достойного заработка, но и возможностью нахождения единомышленников, совмещения прохождения производственной практики с реальной трудовой деятельностью. Помимо работы в проектах студенты были включены во множество творческих, спортивных и интеллектуальных мероприятий.
Сегодня студенческие трудовые отряды созданы в 24 организациях высшего образования и их филиалах на территории Республики Татарстан, 33 профессиональных образовательных организациях и в 22 муниципальных образованиях Республики Татарстан. Студенты имеют возможность выбрать направление труда среди различных отраслей экономики и пройти "профессиональные пробы", а также обучение по рабочим специальностям.
За счет средств федеральных грантов обучение по 49 профессиям рабочих, должностям служащих, необходимым для осуществления трудовой деятельности, прошли 2466 человек - членов студенческих трудовых отрядов. По региональным программам поддержки дополнительную профессию получило 550 человек.
Работа на масштабных проектах организовывается посредством межвузовского объединения студенческих отрядов.
Молодые люди республики в количестве 458 человек трудились в Особой экономической зоне "Алабуга" в г. Елабуге, 200 из них выполняли строительно-монтажные работы жилищного комплекса "Южный парк" на таких должностях, как производитель отделочных работ, электромонтер, монтажник слаботочных систем, монтажник ТГВ (теплоснабжение и вентиляция), монтажник сетей водоснабжения водоотведения.
От Республики Татарстан команда из 378 студентов работала в составе трудового проекта "Алабуга-Композит" в качестве операторов производства. В обязанности студентов входили выкладка и резка армирующих тканей в форму, смешивание компонентов, нанесение смол, выполнение сушки, обрезка остатков по контуру, сборка каркаса изделия, шлифовка стыков.
В Межрегиональном студенческом трудовом путинном проекте "Камчатка-2023" от Республики Татарстан приняли участие 315 человек. Студенты работали на рыбодобывающих предприятиях: обрабатывали рыбу, изготавливали консервы и икру; в свободное время от работы для них была организована отдельная программа по профориентации, культурная программа, в рамках которых студенты прокачивали в том числе свои профессиональные навыки.
С марта 2023 года на АО "Ремдизель" 200 членов студенческих трудовых отрядов Республики Татарстан осуществляли сборку бронированной техники, а именно: Бронеавтомобиль "Тайфун К-4386", бронеавтомобиль "Тайфун К-53949" и др.
Силами Республиканского студенческого сервисного отряда "Сити Сочи", в состав которого в качестве сервисного персонала вошли 40 студентов из сервисных отрядов "Барс" (КСАСУ), "Эликсир" (КГМУ), "Contact" (КазГИК) и "Liberty" (КНИТУ) реализован трудовой сервисный проект "Форос" на базе отеля "City Park Hotel" в г. Сочи.
Студенческие строительные отряды республики работают на всероссийских и межрегиональных студенческих стройках ПАО "Росатом" и ПАО "Газпром" в Челябинской, Томской и Ульяновской областях, Республике Саха (Якутия) и Ямало-Ненецком автономном округе. На Всероссийскую стройку "Север" и Межрегиональную стройку "Пламя" отправлена сборная команда из 28 студентов различных вузов республики.
Одной из самых интересных для студентов является работа в межрегиональных студенческих отрядах в разных субъектах России и странах СНГ. В рамках соглашения о взаимодействии между Общественным объединением "Белорусский республиканский союз молодежи" и ГБУ "РЦ СТО" 15 студентов Казанского государственного аграрного университета работали на Минском тракторном заводе в качестве слесарей и сварщиков на сборке и ремонте сельскохозяйственной техники.
В 2023 году организован ряд крупных трудовых проектов: Всероссийские студенческие медицинские отряды "Альмедик" (г. Альметьевск) и "Призвание" (г. Лениногорск). От Республики Татарстан участие в акциях приняли 9 представителей трудового движения. Студенты работали в государственных медицинских учреждениях и оказывали помощь системе здравоохранения Республики Татарстан и ее жителям, приобретая профессиональные компетенции и совершенствуя коммуникативные навыки: благодаря студенческим медицинским отрядам около 1000 жителей г. Альметьевска и г. Лениногорска повысили уровень медицинской грамотности в сфере профилактики ВИЧ и СПИД, профилактики актуальных инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также прошли первичную диспансеризацию.
Одним из перспективных направлений развития студенческого трудового движения стали научно-производственные отряды, которые сформированы на базе ФГБОУ ВО "Казанский государственный аграрный университет" (участники студенческих сельскохозяйственных отрядов трудятся в ООО "Агробиотехнопарк", внедряя цифровые и другие инновационные технологии по селекции растений) и Образовательного комплекса "Технополис-КАИ" (по направлениям "Управление беспилотным летательным аппаратом", "Работа на станках с программным управлением", "Программирование", "2D-, 3D-моделирование"). Было занято более 100 студентов. В 2024 году, объявленном годом научно-технологического развития в Республике Татарстан, планируется расширение их деятельности и дополнение данного направления инженерным профилем.
В целом по направлению производственных и научно-производственных отрядов студенты были привлечены к работе на 34 промышленных предприятиях республики, среди них:
- ОАО "Казанский оптико-механический завод";
- ФКП "НПО "Казанский завод точного машиностроения";
- АО "Производственное объединение "Завод имени Серго";
- ФГУП "Казанский авиационный завод им. Горбунова", филиал ПАО Туполев;
- ФКП "Казанский государственный казенный пороховой завод";
- ПАО "КАМАЗ".
ГБУ "РЦ СТО" в 2023 году стало победителем Всероссийского конкурса лучших практик трудоустройства молодежи в номинации "Сохранение и привлечение молодежного кадрового потенциала региона" и признано лучшим студенческим движением 2023 года в Российской Федерации.
Работающая молодежь - одна из самых многочисленных молодежных аудиторий в Татарстане. Больше 600 тысяч молодых людей и девушек трудятся сегодня на предприятиях и в организациях республики. Каждый из них воспринимает как ценность не просто рабочее место, но и среду, в которой есть возможность реализовать свой потенциал: есть площадка для творческого самовыражения.
В рамках реализации подпрограммы "Работающая молодежь на 2019-2025 годы" государственной программы "Развитие государственной молодежной политики в Республике Татарстан" реализованы крупные молодежные проекты для работающей молодежи.
Партнером в реализации мероприятий, направленных на создание возможностей для самореализации работающей молодежи в республике, выступает Региональная общественная организация "Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан".
С 16 марта по 30 ноября был проведен Республиканский конкурс "Молодой рационализатор и изобретатель Республики Татарстан", направленный на повышение престижа технического творчества, формирование интереса к техническому творчеству в молодежной среде, стимулирование технического творчества молодых работников предприятий и организаций Республики Татарстан. Достижения молодых рационализаторов и изобретателей Республики Татарстан представляются широкой аудитории, экспертному сообществу и могут получить свое продолжение в работе других производств и предприятий. По итогам 2023 года в Конкурсе 9 предприятий выдвинули 25 человек в изобретательстве с 64 объектами, количество участников составило 97 человек.
Наибольшее количество разработок на конкурс представлено:
- ООО "Газпром трансгаз Казань" (заявилось в 29 номинациях с 278 рационализаторскими предложениями и в 7 номинациях с 10 объектами интеллектуальной собственности);
- ПАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина (заявилось в 7 номинациях с 38 рационализаторскими предложениями ив 11 номинациях с 17 объектами интеллектуальной собственности);
- АО "Сетевая компания" (заявилось в 7 номинациях с 92 рационализаторскими предложениями);
- АО "Татэнерго" (заявилось в 6 номинациях с 136 рационализаторскими предложениями);
- ООО "РИНПО" (заявилось в 6 номинациях с 17 рационализаторскими предложениями);
- ООО "Научно-технический центр "Кама" (заявилось в 2 номинациях с 21 объектом интеллектуальной собственности).
С 28 марта по 5 декабря 2023 года состоялся Республиканский конкурс "Потенциал Республики" на лучшую работу с молодежью на предприятиях и в организациях Республики Татарстан. В Конкурсе была представлена 31 организация.
Победителем в номинации "Организации численностью от 101 до 1000 человек включительно" стал филиал АО "Татэнерго" - Заинская ГРЭС, г. Заинск; в номинации "Организации численностью от 1001 до 3000 человек включительно" - ООО "УК "Система - Сервис", г. Альметьевск; в номинации "Организации численностью от 3001 человека и выше" - АО "Татэнерго", г. Казань.
С 27 по 30 апреля 2023 года на базе Молодежного центра "Волга" состоялся Образовательный Форум молодых рационализаторов и изобретателей Республики Татарстан, который стал образовательной площадкой для развития молодых рационализаторов и изобретателей, способствующей решению актуальных задач, стоящих перед предприятиями и организациями Республики Татарстан. В Форуме при#
В декабре 2023 года на площадке ДОЛ "Восток" прошел Форум (конгресс) работающей молодежи, в рамках которого состоялась пленарная дискуссия на тему "Будущее Татарстана строим вместе, будущее Татарстана строю я. Драйверы развития отраслей экономики, социальной сферы и гражданского общества вчера, сегодня, завтра" с участием директоров производственных предприятий Республики Татарстан, 200 представителей предприятий и организаций Республики Татарстан из числа работающей молодежи. За время работы Форума прошли мастер-классы "Личный бренд. Создание и распаковка", "Контент-планирование", "Публичные выступления онлайн/офлайн", "Тексты для соцсетей: пиши, вовлекай, общайся", "Ключевые навыки создания и монтажа видеоконтента".
В рамках Форума свои награды получили 22 участника республиканского конкурса на лучшую работу по освещению деятельности движения работающей молодежи среди сотрудников предприятий и организаций Республики Татарстан "Лучший копирайтер работающей молодежи Татарстана" и 9 участников республиканского конкурса на лучшее освещение деятельности движения работающей молодежи Республики Татарстан в средствах массовой информации и социальных сетях "Эшлэуче калэм".
С 2013 года при поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова по инициативе Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерства реализуется ежегодный открытый Республиканский телевизионный фестиваль творчества работающей молодежи "Наше время - Безнен заман". Автором проекта является Региональная молодежная общественная организация Республики Татарстан "Созвездие - Йолдызлык". В 2023 году в Фестивале приняли участие 185 предприятий из 42 муниципальных образований Республики Татарстан, а свои таланты продемонстрировали более 1600 участников. Обладателем Гран-при XI ежегодного открытого республиканского телевизионного фестиваля творчества, работающей молодежи "Наше время - Безнен заман" стала команда "СИБУР. Нижнекамскнефтехим".
4.13. поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи
Поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи реализуется в Республике Татарстан в рамках ведомственной целевой программы Министерства "Развитие молодежного предпринимательства в Республике Татарстан на 2023-2025 годы", утвержденной приказом Министерства от 03.03.2023 N 86 в формате межведомственной работы и взаимодействии:
Министерства по делам молодежи Республики Татарстан;
Министерства экономики Республики Татарстан;
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
"Фонда поддержки предпринимательства Республики Татарстан";
Центра "Достижения молодых Республики Татарстан";
молодежных общественных объединений Республики Татарстан:
"Лига студентов Республики Татарстан";
Клуб молодых предпринимателей Республики Татарстан;
"Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан";
Молодежный фонд "Сэлэт" и др.
Реализация мер, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства в Республике Татарстан, выстроена в республике по нескольким направлениям, для разных категорий молодежи.
1) содействие финансовой грамотности молодежи и повышение уровня мотивации для старта предпринимательской деятельности среди молодежи;
2) формирование у молодежи практических навыков для открытия собственного бизнеса, формирование базовых компетенций у различных категорий молодежи в сфере предпринимательства;
3) грантовая (финансовая) поддержка молодежных проектов в сфере предпринимательства;
4) акселерация молодежных бизнес-проектов и формированные системы наставничества для молодых предпринимателей;
5) развитие сообщества молодых предпринимателей.
Работу с сельской молодежью - молодыми фермерами, предпринимателями, реализующими бизнес-проекты на селе, ведет РМОО "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан". В 2023 году реализованы проекты:
"Акселератор молодежного предпринимательства на селе", в котором приняли участие 80 молодых предпринимателей из 32 муниципальных районов Татарстана. Задача проекта - проработка бизнес-моделей, пошагового планирования конкретных молодежных проектов, а также разработка формата интеграции и встраивание молодежных бизнес-проектов с учетом приоритетов территорий для реализации совместно с муниципалитетами;
образовательный проект "Школа фермера". 40 выпускников получили диплом государственного образца о профессиональной переподготовке. В Татарстане проект реализуется "Россельхозбанком" при поддержке Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики на базе Казанского государственного аграрного университета. В течение трех месяцев участники "Школы фермера" обучались специальностям: "Сельский агротуризм" и "Технология переработки продукции растениеводства и животноводства". Теоретические знания слушатели закрепили на практике у ведущих фермеров Татарстана. С 2020 года при реализации проекта подготовлены 144 молодых специалиста в сфере АПК.
В работе со студенческой молодежью оператором выступает РМОО "Лига студентов Республики Татарстан". В 2023 году при "Лиге студентов Республики Татарстан" при поддержке Центра "Мой бизнес" создан Клуб молодых предпринимателей Республики Татарстан.
В 2023 году Республика Татарстан вошла в число пилотных регионов по реализации Всероссийской программы развития молодежного предпринимательства.
В рамках Всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства в 2023 году для молодых предпринимателей из молодежи Республики Татарстан реализовано 17 проектов и мероприятий, направленных на развитие финансовой грамотности и предпринимательских компетенций молодежи, развитие сообщества молодых предпринимателей, совершенствование знаний, формирование идей, разработку и запуск бизнес-проекта, а также ряд мероприятий, направленных на финансовую поддержку и развитие молодежных предпринимательских проектов.
По итогам 2023 года Республика Татарстан вошла в топ-5 пилотных регионов Всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства, награждение состоялось в рамках Международной выставки-форума "Россия" в павильоне N 55 на ВДНХ. (На основании приказа Федерального агентства по делам молодежи от 30 января 2023 года N 32).
Благодаря реализации государственной программы "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2025 годы" Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 N 553) реализуется мероприятие по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание организационно-консультационных услуг, оказание гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. По итогам 2023 года поддержку получили 445 чел.
Подведомственной Министерству экономики Республики Татарстан некоммерческой микрокредитной компании "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" реализуется образовательная программа для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, в возрасте до 25 лет (включительно) участие в которой в 2023 году приняли 188 представителей предпринимательской молодежи.
По результатам 2023 года в образовательной программе "Бизнес-старт" приняли участие 80 чел. - субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан.
217 представителям субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, в. возрасте до 25 лет (включительно) оказана финансовая поддержка на общую сумму 92 млн. рублей в целях софинансирования бизнес-проектов по программе Предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (сумма гранта от 100 до 500 тысяч рублей).
На протяжении 2023 года при поддержке и совместно с Федеральным агентством по делам молодежи проведены мероприятия, направленные на развитие предпринимательской инициативы среди молодежи, популяризацию системы наставничества, развитие сообщества молодых предпринимателей.
В рамках выполнения программы 26 мая 2023 года состоялась Всероссийская акция "Бизнес не спит. Ночь правды", приуроченная к Всероссийскому дню предпринимательства в очном формате на базе Экстрим-парка "Урам". Флагманская акция была направлена на получение уникального опыта в сфере бизнеса, приобретения новых знакомств, популяризацию предпринимательства в молодежной среде. Это уникальный формат мероприятия, который подразумевал беспрерывную онлайн-трансляцию на протяжении 12 часов, с включением представителей из 11 субъектов Российской Федерации от Камчатки до Калининграда с участием 22 спикеров. От Республики Татарстан приняли участие действующие предприниматели:
- Руслан Ринатович Гильмутдинов, директор по развитию, соучредитель сети ресторанов "Тюбетей", "Татар",
- Олеся Юрьевна Караганова, директор ООО "Круг", Рыбно-Слободской район, предприниматель в сфере добычи и переработки рыбы,
- модератор - спикер и руководитель агентства по организации мероприятий "Адмирал" (резидент TopShowmen Russia, kazan.gorko.ru; стал спикером международных форумов в 2015 году: kazan.topshowmen.com; автор первого (и единственного) свадебного YouTube-канала: kazan.nevesta.info), Рамиль Камилевич Назмутдинов.
В очном формате участие в мероприятии приняли более 30 человек, онлайн-трансляция набрала 202967 просмотров.
В августе 2023 года Министерством совместно с Центром "Мой бизнес" Фонда поддержки предпринимательства Республики Татарстан на базе Региональной общественной организации "Лига студентов Республики Татарстан" был создан клуб молодых предпринимателей, лидером которого стал Жерненков Игорь Олегович. 17 августа 2023 года в Доме предпринимателей по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство" прошла первая встреча клуба молодых бизнесменов Татарстана при поддержке Министерства, Министерства экономики Республики Татарстан, Центра "Мой бизнес". Площадка объединила активных молодых людей, готовых заниматься бизнесом, уже открывших свое небольшое дело, а также опытных крупных предпринимателей. Общее количество участников мероприятия составило 150 человек. На данный момент в Клубе молодых предпринимателей в г. Казани состоят 74 человека, которые прошли регистрацию через платформу АИС "Росмолодежь".
21 августа 2023 года на базе Фабрики Алафузова состоялся Партнерский Всероссийский проект "День с предпринимателем" для категории "Студенты и молодежь с идеями" (Бизнес-игра и Экскурсия), участие в котором приняли 35 человек. В рамках проекта участники познакомились с ведущими предпринимателями России, узнали о том, как строится бизнес, обсудили со спикерами ошибки на их предпринимательском пути, а кроме того, задали все интересующие вопросы в реальном времени. Погрузились в мир предпринимательства через увлекательные бизнес-игры.
22 августа 2023 года состоялась Инвестиционная сессия в клубе молодых предпринимателей Республики Татарстан "Росмолодежь.Бизнес", участие в которой приняли 30 человек. Проект стал площадкой для продвижения бизнес-проектов и возможностью привлечения инвестиций для реализации бизнес-идей. Проект реализовывался в 2 этапа: подготовительный этап и офлайн-встречи с инвесторами. Целью подготовительного этапа является подготовка участников сессий к презентации своих проектов инвесторам. В рамках подготовительного этапа участникам предоставлялись следующие форматы подготовки презентаций бизнес-проектов:
- видеоурок по основам презентаций бизнес-проектов, включающий основные этапы презентации, EQ и структуру выступлений;
- практические онлайн-мастер-классы для пробной защиты бизнес-идей;
- обратная связь для доработки бизнес-проектов.
С августа по октябрь лидеры и участники Клуба молодых предпринимателей в Республике Татарстан проходили бесплатное обучение технологии объединения предпринимателей в сообщества в г. Санкт-Петербурге, г. Москве.
15 сентября 2023 на базе Фонда поддержки предпринимательства Республики ТВОЕ ДЕЛО" "Росмолодежь.Бизнес", в котором приняли участие 112 человек. Целью проекта являлось создать условия для личностной и профессиональной самореализации молодых предпринимателей и молодежи, заинтересованной в ведении предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации, и повышение уровня ее вовлеченности в ключевые проекты трека Росмолодежь.Бизнес".
21 сентября и 22 сентября 2023 года состоялась встреча членов клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан в количестве 70 человек, которые обсуждали стратегии развития, формы участия в клубе молодых предпринимателей Республики Татарстан.
С 28 сентября по 2 октября делегация Республики Татарстан в составе 3 молодых людей приняла участие во Всероссийском форуме молодых предпринимателей, который способствовал развитию молодежных инициатив, самореализации молодежи, а также развитию молодежного предпринимательства.
2 октября 2023 года на базе Фонда поддержки предпринимательства Республики Татарстан состоялась защита итоговых бизнес-проектов конкурса Мама - предприниматель", совет клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан участвовал в качестве экспертов.
3 октября 2023 года был дан старт 1 потоку бесплатной школы по обучению работе на маркетплейсах от клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан. Школа обучения торговли на маркетплейсах направлена на получение практических навыков электронной торговли. В 1 потоке приняли участие порядка 40 человек.
4 октября 2023 года в Казани завершился III Форум межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном. Это одна из наиболее масштабных двусторонних дискуссионных площадок, направленных на расширение практического взаимодействия между деловыми кругами и организациями государств в транспортно-логистической, туристической, молодежной и других сферах. Молодые предприниматели клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан обменялись опытом, установили дружественные контакты с молодыми предпринимателями Узбекистана. Количество участников составило 71 человек.
С 21 ноября по 1 декабря в Доме молодежи делегации из Республики Татарстан приняла участие во Всероссийском фестивале молодежного предпринимательства "БИЗНЕС МОЛОДЫХ" где состоялись выставка и награждение Республики Татарстан за активную позицию и содействие в развитие молодежного предпринимательства в России - Республика Татарстан вошла в пятерку лучших регионов России по поддержке молодежного предпринимательства.
16 ноября 2023 года был дан старт 2 потока бесплатной школы по обучению работе на Маркетплейсах от клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан. Количество участников составило 40 человек.
С 22 по 24 ноября активом клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан были проведены Всероссийские уроки по предпринимательству от Росмолодежь.Бизнес и РДДМ. Участие в акции приняли 70 школьников.
С 25 по 26 ноября и со 2 по 3 декабря на базе Точке кипения Казанского Энергетического Университета для 80 участников состоялись тренинги, по повышению эффективности продаж, успешным переговорам, преодолениям страха публичных выступлений, построение авто-воронки и созданию эффективной системы привлечения и удержания клиентов, по стратегии и тактике роста бизнеса.
29 ноября 2023 года состоялся совет клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан с участием председателя комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Демина Александра Вячеславовича.
20 и 21 декабря состоялись выпуски 1 и 2 потоков бесплатных школ по обучению работе на маркетплейсах от клуба молодых предпринимателей Республики Татарстан, выпускниками стали 80 человек.
4.14. поддержка деятельности молодежных общественных объединений
В рамках реализации молодежной политики в Республике Татарстан региональные, федеральные молодежные общественные организации (НКО), в том числе их региональные представительства, широко включены в организацию и проведение совместных проектов и программ в рамках отраслевых государственных программ сферы молодежной политики. По итогам 2023 года 173 молодежных мероприятия 4 государственных отраслевых программ и подпрограмм были реализованы в формате интеграции молодежных НКО в качестве исполнителей (операторов) при подготовке и проведении и, соответственно, получателей программных финансовых средств из бюджета Республики Татарстан. За 2023 год молодежные некоммерческие организации в Республике Татарстан получили государственную поддержку из средств бюджета Республики Татарстан (сметы Министерства) в форме субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат при проведении мероприятий, реализации молодежных программ в сумме 572960828,29 рубля.
Взаимодействие с молодежными НКО в реализации проектов и проведении мероприятий, делегировании полномочий в сфере молодежной политики осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (статья 7 "Участие молодежи в реализации молодежной политики"), а также Законом Республики Татарстан от 19.10.1992 N 1983-XII "О молодежной политике в Республике Татарстан".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 г. N 1983-XII
В целях организации взаимодействия и включения молодежных НКО в реализацию мероприятий из средств бюджета действует Реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
Ведение реестра осуществляется в формате государственной услуги: "Ведение Республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой".
Приказом Министерства от 08.11.2022 N 518 утвержден Республиканский реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на 2023 год.
Организациям, включенным в реестр молодежных и детских общественных объединений Министерства, оказывается информационная поддержка.
Реализация мероприятий, в которых НКО интегрированы в качестве оператора-организатора, осуществляется на основании соглашения между Министерством, в том числе с тремя региональными представительствами федеральных НКО заключены в январе 2023 года соглашения о сотрудничестве (Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды", Татарстанской республиканской организацией общероссийской общественной организации "Российский Союз Молодежи", Татарстанским региональным отделением Всероссийской. общественной организации "Молодая Гвардия Единой России").
Интеграция молодежных объединений в процесс реализации проектов и мероприятий реализуется в рамках действующего в Республике Татарстан программно-целевого подхода.
В реализации мероприятий подпрограмм, входящих в состав отраслевой государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158, принимают участие 31 молодежная общественная организация Республики Татарстан (НКО Республики Татарстан).
План совместных мероприятий с НКО Республики Татарстан на 2023 год был утвержден приказом Министерства от 06.02.2023 N 45.
Финансирование программных мероприятий, полномочия по реализации, которых переданы молодежным некоммерческим организациям в Республике Татарстан, Министерством осуществляется на конкурсной основе в соответствии с:
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2021 N 756 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат некоммерческим организациям, связанных с организацией, проведением и участием в проектах в сфере молодежной политики, военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, и иных проектах социальной направленности для молодежи";
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.06.2022 N 528 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат некоммерческим организациям, связанных с проведением мероприятий открытого республиканского телевизионного молодежного фестиваля эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык" и ежегодного открытого республиканского телевизионного фестиваля творчества работающей молодежи "Наше время - Безнен заман".
По итогам 2023 года интегрированы в процесс реализации мероприятий в формате выделения субсидии на обеспечение (возмещение) затрат на проведение 147 мероприятий для различных категорий молодежи Республики Татарстан 31 НКО Республики Татарстан:
1. Региональная молодежная общественная организация РТ "Созвездие - Йолдызлык".
2. РОО "Клуб веселых и находчивых (КВН) РТ".
3. АНО "Информационно-ресурсный центр добровольчества".
4. Татарстанский Республиканский молодежный общественный фонд СЭЛЭТ".
Автономная некоммерческая организация "Военно-патриотическое движение "Курс".
6. Региональная молодежная общественная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ) Республики Татарстан".
7. Региональная Общественная Молодежная Организация "Объединение Отечество" Республики Татарстан.
8. Фонд поддержки студентов им. Л.М. Адлера Альметьевского государственного нефтяного института.
9. Фонд поддержки лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации "Мы вместе".
10. РМОО "Молодежная Ассамблея народов Татарстана".
11. Региональное молодежное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан.
12. АНО "Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан".
13. ТРО ВОО "Молодая Гвардия Единой России".
АНО "Ресурсный центр молодежи РТ".
15. Региональная татарстанская общественная организация "Молодежь Татарстана".
16. Татарстанское региональное отделение Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды".
17. Межрегиональная общественная организация "Форум татарской молодежи".
18. АНО "Академия молодежной дипломатии и креативных коммуникаций".
19. Региональная общественная организация "Совет детских организаций Республики Татарстан".
20. Региональная общественная организация "Академия творческой молодежи Республики Татарстан".
21. РМОО "Центр культур и диалога РТ".
22. АНО "Ресурсный центр молодежи РТ".
23. АНО "Республиканский центр поддержки творческих инициатив молодежи РТ".
24. Региональная общественная организация "Центр правовой помощи мигрантам и иным социально незащищенным населения РТ "Юридическая клиника".
25. АНО "Сообщество мам РТ".
26. РМОО "Центр развития добровольчества РТ".
27. Благотворительный фонд имени героя России Дамира Исламова.
Межрегиональная общественная организация "Всемирный конгресс татар".
29. АНО "Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан".
30. ТРО ООО "Российский союз молодежи".
31. РМОО "Лига студентов РТ".
В частности, молодежные НКО Республики Татарстан выступают на основе конкурсного субсидирования соисполнителями молодежных мероприятий следующих подпрограмм отраслевой государственной программы:
Сельская молодежь Республики Татарстан".
Молодежь Татарстана".
Дети Татарстана".
Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан".
Поддержка СОНКО Республики Татарстан".
Также реализация совместных с НКО мероприятий подпрограмм государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы НКО осуществляется в формате субсидии на обеспечение (возмещение) затрат на конкурсной основе в соответствии Порядком представления субсидий, утвержденным:
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2021 N 756 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат некоммерческим организациям, связанных с организацией, проведением и участием в проектах в сфере молодежной политики, военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи и иных проектах социальной направленности для молодежи".
В рамках подпрограммы "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019-2025 годы" программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы" РОО "Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан" ежегодно выделяется субсидия в размере 4491,6 тыс. рублей в целях создания условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан.
В 2023 году на средства субсидии реализованы следующие мероприятия:
- курсы повышения компетенций по организации бизнеса в сельской местности;
- проведение обучения по развитию сельского туризма;
- Республиканский форум сельской молодежи;
- проведение республиканского конкурса профессионального мастерства среди молодых специалистов, работающих в сельской местности;
- организация и проведение интеллектуальной игры "Битум" и другие.
В рамках подпрограммы "Молодежь Татарстана на 2019-2025 годы" программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы" в реализации мероприятий для молодежи были задействованы ряд крупных молодежных организаций: Татарстанский Республиканский молодежный общественный фонд "СЭЛЭТ", Региональная общественная молодежная организация "Объединение "Отечество" Республики Татарстан, АНО "Сообщество мам РТ", АНО "Академия молодежной дипломатии и креативных коммуникаций", Татарстанское региональное отделение Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды", Региональное молодежное общественное движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан, РМОО "Молодежная Ассамблея народов Татарстана", РМОО "Лига студентов РТ".
В рамках реализации подпрограммы в 2023 году прошел ряд крупных мероприятий, направленных на разные категории молодежи, в том числе:
25 января состоялась церемония награждения Республиканской премии для обучающихся по образовательным программам высшего образования "Студент года Республики Татарстан - 2022".
В заявочной кампании Премии, которая прошла с 5 ноября по 3 декабря, было подано 354 заявки от студентов из 25 образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан (г. Казань - 160, г. Набережные Челны - 6, г. Елабуга - 4, г. Альметьевск - 3, г. Нижнекамск - 1).
По итогам были определены 18 победителей, 34 лауреата и 4 специальных приза.
Для выявления актуальных проблем студентов и поиска путей их решения Региональная молодежная общественная организация "Лига студентов Республики Татарстан" при поддержке Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова совместно с Министерством в мае 2023 года провела Конгресс студентов Республики Татарстан (далее - Конгресс). Конгресс проведен по 9 направлениям: "Студенческое самоуправление в ООВО и ПОО", "Качество образования и наука", "Спорт", Творчество", "Социальные вопросы", "Работа с иностранными студентами", Студенческое медиа", "Студенческое предпринимательство и занятость", Общежитие и жилищные вопросы". Количество и темы направлений были определены самим студенческим сообществом и приняты на Президиуме Лиги студентов Республики Татарстан.
По итогам президиума был избран новый президент Лиги студентов - Якупов Шамиль Наилевич, определены приоритеты и задачи органов студенческого самоуправления на ближайшие два года.
В апреле-мае 2023 года прошел Республиканский фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна Республики Татарстан", являющийся региональным фестивалем студенческого творчества, проводимым в рамках реализации Программы поддержки и развития студенческого творчества "Российская студенческая весна".
По итогам республиканского фестиваля 91 студент в составе 35 творческих номеров принял участие во Всероссийском фестивале "Российская студенческая весна", где по итогам Всероссийского фестиваля Татарстан занял: 1 место в общем зачете, 2 место в направлении "Региональная программа" среди 85 регионов 31 мая 2023 года в Перми состоялась торжественная церемония закрытия одного из самых ярких молодежных событий в России - финала XXXI Всероссийского фестиваля.
В реализации подпрограммы "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан" в качестве оператора и организатора мероприятий для молодежи выступила АНО "Информационно-ресурсный центр добровольчества".
В республике развиваются такие движения, как "Волонтеры-медики", Волонтеры Победы", экологическое добровольчество "Будет чисто", "серебряные" волонтеры "Молоды душой", волонтеры спортивных и социальных проектов, Волонтеры культуры", Ассамблея туристских волонтеров, Татарстанское отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей, "Молодежка ОНФ" и др.
В практике механизмов реализации молодежной политики Республики Татарстан выстроена на системном уровне реализация совместных проектов и программ с региональными и федеральными молодежными НКО, в том числе форматы финансирования, субсидирования, делегирования функций в сфере реализации молодежных мероприятий.
Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение Первых" Республики Татарстан создано в целях содействия проведению государственной политики в интересах детей и молодежи, а также воспитания детей, их профессиональной ориентации, организации досуга, создания равных возможностей для всестороннею развития и самореализации молодого поколения, подготовки детей и молодежи к полноценной жизни в обществе. Поддержка "Движения Первых" Министерством и органами молодежной политики на разных уровнях играет важную роль в развитии и укреплении государственной молодежной политики в области воспитания подрастающего поколения, а также в формировании личности каждого ребенка на основе присущей российскому обществу традиционной системы ценностей.
В Татарстане в каждом муниципальном районе открыты местные и первичные отделения:
- 45 местных отделений;
- 1394 первичных отделения, в том числе:
1172 на базе общеобразовательных организаций;
84 на базе образовательных организаций среднего профессионального образования;
9 в образовательных организациях высшего образования;
71 в образовательных организациях дополнительного образования детей;
19 на базе молодежных центров;
17 на базе организаций в области культуры и спорта;
10 на базе молодежных (подростковых) клубов;
5 в организациях дошкольного образования;
4 на базе партнеров;
2 на базе учреждений для детей-сирот.
При поддержке Правительства Республики Татарстан Министерством совместно с "Движением Первых" ведется работа по организации участия детей и молодежи во всероссийских мероприятиях. В 2023 году во всероссийских мероприятиях приняли участие более 300 детей и студентов.
В 2023 году Министерством и Региональным отделением Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Республики Татарстан (далее - Региональное отделение, Движение Первых) проводилась совместная работа по реализации целей и задач общероссийского движения и развитию различных проектов и инициатив. Наиболее успешными из них являются:
1. "Молодежный автобусный тур по городам и районам Республики Татарстан". Автобусный тур "Время Первых" представляет собой комплекс просветительско-развивающих мероприятий с презентацией возможностей проектов в сфере государственной молодежной политики, в рамках которых также состоялись встречи руководителей органов муниципальных образований Республики Татарстан с представителями Движения первых. Первый этап тура с 21 июня по 19 июля охватил 3760 отдыхающих в 20 детских оздоровительных лагерях республики 14 районов Республики Татарстан. Второй этап автобусного тура для школьников и студентов ссузов состоялся с 4 сентября по 11 октября текущего года в каждом из 45 муниципальных районов, с охватом более 24040 человек. Финансирование осуществлено в рамках проекта "Регион для молодых" и оставило 9000 тыс. рублей.
2. Всероссийский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века" в Республике Татарстан. Конкурс состоялся в период с 21 по 24 ноября 2023 года в Казани на базе ФГБОУ ВО "Поволжский ГУФКСиТ". Организаторами Конкурса выступили Министерство, Движение Первых, РОО "Совет детских организаций Республики Татарстан", ГБУ "Молодежный центр Республики Татарстан". Участие в Конкурсе приняли 500 лидеров детских общественных движений из 81 субъекта Российской Федерации. Также в рамках Конкурса был организован Слет детских и молодежных общественных организаций Российской Федерации "Первый в двадцать первом", по результатам которого сформирована резолюция с особым перечнем норм и правил объединений внутри организации.
3. Встреча 150 победителей Всероссийского конкурса "Большая перемена" среди учеников 5-7 классов в рамках образовательного путешествия по маршруту Владивосток - Санкт-Петербург в г. Казани 29 августа и 29 сентября 2023 года. В рамках мероприятия для детей проведена культурно-экскурсионная программа, а также встречи в формате активного диалога с руководителями министерств, ведомств и общественных организаций.
4. Комплекс мероприятий, популяризирующий миссию и ценности Движения первых в социальных сетях и реализованный в рамках Всероссийского конкурса комплексного развития молодежной политики "Регион для молодых" Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь), Основной целью проекта является создание в социальных сетях "ВКонтакте", Telegram сетки пабликов, освещающих темы, интересные подросткам и молодежи в возрасте от 13 до 20 лет. Общее число подписчиков пабликов проекта - более 42500 человек. Финансирование осуществлено в рамках проекта "Регион для молодых" и составило 4275 тыс. рублей.
В 2023 году 25 школьников 5-10 классов и 17 студентов образовательных организаций среднего профессионального образования из Республики Татарстан стали победителями и призерами Всероссийского конкурса "Большая перемена", получив гранты на общую сумму 9,3 млн рублей.
20 проектов "Движения Первых" из Республики Татарстан одержали победу во Всероссийском конкурсе "Гранты Первых 2023". Общая сумма наград составила 51,7 млн рублей.
Таблица 3.9
Информация о молодежных общественных объединениях, действующих на территории Республики Татарстан (ед.)
Показатель |
Муниципальный уровень |
Региональный уровень |
1 |
4 |
5 |
Количество детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной (муниципальной) поддержкой |
1104 |
31 |
из них получили субсидии на реализацию уставной деятельности |
2 |
31 |
из них получили субсидии (гранты) на реализацию проектов |
13 |
29 |
из них получают поддержку в форме безвозмездного пользования государственным (муниципальным) имуществом на постоянной основе |
70 |
7 |
из них получают поддержку в форме безвозмездного пользования государственным (муниципальным) имуществом для проведения мероприятий |
156 |
5 |
Количество общественных объединений, взаимодействующих с отраслевыми органами власти, по направлениям деятельности, всего |
653 |
35 |
из них работающие по нескольким направлениям |
210 |
9 |
из них военно-патриотические объединения |
324 |
8 |
из них военно-поисковые объединения |
29 |
2 |
из них казачьи объединения |
18 |
2 |
из них краеведческие объединения |
35 |
0 |
из них объединения в сфере защиты гражданских прав и свобод |
64 |
0 |
из них объединения в сфере информационной безопасности (кибердружины) |
184 |
0 |
из них объединения в сфере информационных технологий и СМИ (медиацентры) |
70 |
0 |
из них объединения в сфере охраны здоровья и пропаганды здорового образа жизни |
94 |
1 |
из них объединения в сфере правового и финансового просвещения |
6 |
! |
из них объединения в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
13 |
1 |
из них объединения в сфере содействия в поиске пропавших людей |
11 |
1 |
из них объединения в сфере содействия правоохранительным органам |
24 |
0 |
из них объединения ветеранов |
51 |
8 |
из них объединения исторической реконструкции |
8 |
4 |
из них объединения молодых инвалидов |
16 |
1 |
из них объединения молодых семей, многодетных семей, семейные клубы |
31 |
0 |
из них объединения молодых ученых и специалистов |
3 |
1 |
из них объединения по оказанию социальной помощи населению |
25 |
1 |
из них политические объединения |
18 |
1 |
из них социально-педагогические объединения |
65 |
2 |
из них спортивные объединения и объединения в сфере физической культуры |
55 |
1 |
из них творческие объединения |
92 |
3 |
из них туристические объединения |
12 |
1 |
из них экологические объединения |
29 |
1 |
из них прочие объединения |
123 |
0 |
4.15. Содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности
Волонтерское сообщество республики, в котором насчитывается более 180 тысяч волонтеров и 1247 добровольческих объединений, охвачено единым брендом - "Добрый Татарстан".
Муниципальные волонтерские центры созданы в каждом районе Республики Татарстан, в 15 муниципальных образованиях приняты муниципальные программы по поддержке и развитию добровольчества, продолжается работа по внедрению стандарта развития добровольчества, который помог четко определиться муниципальным волонтерским центрам с дальнейшими точками их роста и развития на местах.
Благодаря усилиям добровольческого сообщества Республика Татарстан пятый год подряд становится победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел". По итогам конкурса 2023 года республика получила федеральную субсидию на развитие добровольчества в 2024 году в размере 8453,3 тыс. рублей, за 5 лет развития волонтерства в Татарстане эта сумма составила 41299,6 тыс. рублей из федерального бюджета. Средства будут направлены на реализацию Республиканского конкурса поддержки муниципальных волонтерских центров "Добрый край - Игелек жире" и на реализацию проектов-победителей регионального этапа Всероссийского конкурса.
Основные мероприятия добровольческого движения проходят в рамках реализации подпрограммы "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан на 2021-2025 годы", оператором развития добровольческой деятельности является АНО "Информационно-ресурсный центр добровольчества Республики Татарстан" - сертифицированный ресурсный центр добровольчества Ассоциации волонтерских центров России. Благодаря успешной работе его команды Татарстан с 2021 года входит в топ регионов-лидеров рейтинга Ассоциации волонтерских центров России по комплексному развитию добровольчества.
Республиканское добровольческое движение интегрировано в федеральную социальную франшизу "Добро.Центр" - это центр общественного развития и поддержки волонтерских, благотворительных и гражданских инициатив, в котором каждый гражданин может получить интересующие его сервисы по направлению добровольчества и благотворительности. Сегодня в Республике Татарстан открыто 16 "Добро.Центров".
Значимым событием в 2023 году для добровольческого сообщества Республики Татарстан стало открытие первого в России профильного лагеря для волонтеров "Добрый" в Высокогорском районе Республики Татарстан. Лагерь стал частью комплексной программы по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность Республиканского проекта по развитию школьного добровольчества (волонтерства) "Мы в деле".
За достижения в области добровольчества в 2023 году отмечены юные татарстанцы: за неравнодушное отношение к людям, мужество, стойкость и героизм, проявленные при оказании помощи пострадавшим. Нагрудными знаками Всероссийской общественно-государственной инициативы "Горячее сердце" (выражение признательности детям и молодежи в возрасте до 23 лет, проявившим неравнодушие и активную жизненную позицию, бескорыстно пришедшим на помощь людям или преодолевшим трудные жизненные ситуации) награждены жители Тетюшского района Абульханов Булат, Рыжов Игнат, Симаков Евгений, спасшие из горящего дома пожилую женщину; Афонина Алена Сергеевна за активную гражданскую позицию и реализацию социально значимых инициатив (благодаря инициативе девушки в республике открылось региональное отделение "Всероссийский студенческий корпус спасателей"); родители Ахметгалиева Даниля (Кукморский район) (посмертно).
В Республике Татарстан открыты 16 "Добро.Центров";
1. АНО "Нижнекамский волонтерский центр".
2. АНО "Республиканский ресурсный центр по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
3. ФГБОУ ВО "Набережночелнинский государственный педагогический институт".
4. Детская межрегиональная общественная организация "Ассоциация девочек-скаутов".
5. МБУ "Молодежный центр "Дворец молодежи" муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
6. МБУ "Молодежный центр" Мамадышского муниципального района.
7. ФГБОУ ВО "Казанский государственный энергетический университет".
8. МБУ "Молодежный центр" Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
9. МБУ "Молодежный (подростковый) клуб по месту жительства "Созидание" Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан".
10. МБУ "Молодежный центр" Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
11. Автономная некоммерческая организация "Информационно-ресурсный центр добровольчества Республики Татарстан".
12. МБУ "Камско-Устьинский территориальный центр молодежных формирований по охране общественного порядка "Форпост".
13. МАУ города Набережные Челны "Молодежный центр "Орион".
14. МБУ Молодежный центр "Олимп" Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан.
15. МБУ "Подростково-молодежный клуб "Атлант".
16. ФГБОУ ВО "Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма".
4.16. содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики
Полиэтничность и поликонфессиональность населения являются особенностью Республики Татарстан. Их развитие характеризуется тесным этнокультурным взаимовлиянием и взаимопроникновением традиций представителей свыше 173 национальностей, проживающих на территории современного Татарстана. Реализация национальной политики Министерством ведется в рамках нескольких государственных программ:
- "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014-2025 годы";
- "Сохранение национальной идентичности татарского народа на 2020-2024 годы".
Международные коммуникации молодежи сегодня не имеют границ. Республика Татарстан в последние годы все чаще становится организатором масштабных международных событий не только в сфере экономики, промышленности, цифровизации, но и в области молодежной политики.
Международный экономический форум "Россия - Исламский мир: KazanForum 2023" с каждым годом привлекает все большее внимание мировой общественности благодаря своей разносторонней программе.
В 2023 году в рамках форума состоялся IX Казанский форум молодых предпринимателей стран Организации исламского сотрудничества, участие в котором приняли авторы лучших проектов, заинтересованные в обретении новых бизнес-контактов и инвестиций для реализации IT-стартап-идей. Форум проводится ежегодно с 2014 года, привлекая сотни стартапов, инвесторов и экспертов отрасли из стран Организации исламского сотрудничества (ОИС) и Российской Федерации. С каждым годом мероприятие наращивает масштабы. С 2014 по 2023 год в Форуме приняли участие более 1000 представителей из 50 стран, а число привлеченных инвестиций составило свыше 2 миллионов долларов.
С 18 по 21 мая 2023 года в Казани прошел VII Форум молодых дипломатов стран ОИС, являющийся площадкой для продвижения внешнеполитических интересов России, развития двусторонних и многосторонних экономических связей между странами-участницами и молодыми коллегами из стран ОИС, которые в перспективе будут определять внешнеполитическую повестку дня своих государств. Основной темой мероприятия стала "Дипломатия нового многополярного мира", дискуссии были посвящены трендам и вызовам современной дипломатии в условиях формирования новой архитектуры международной безопасности. В 2023 году в мероприятии приняли участие около 50 представителей внешнеполитических ведомств и экспертов. География Форума охватывает 23 страны, в том числе на форум приезжают наши соотечественники из других стран.
Министерством совместно с АНО "Академия молодежной дипломатии и креативных коммуникаций" проведены значимые международные мероприятия:
VI Глобальный форум молодых дипломатов - с 17 по 21 августа Казань принимала 130 участников из 33 стран на уникальной дискуссионной площадке для молодых сотрудников внешнеполитических ведомств со всего мира на тему "Дипломатия нового многополярного мира", где обсуждались актуальные вызовы, стоящие перед международным сообществом, потенциальные возможности для сотрудничества;
Казанский глобальный молодежный саммит - с 28 по 30 августа 2023 года образовательно-экспертную платформу по обмену мнениями и лучшими практиками работы и вовлечения детей и молодежи на локальном, региональном и глобальном уровнях на тему "Роль традиционных ценностей в воспитании детей и молодежи в современном мире" (направления - семейные ценности, жизнь и достоинство, взаимоуважение и взаимопонимание, непрерывное обучение и профессиональная самореализация, дружба народов и национальная идентичность) посетили 140 участников из 30 стран СНГ, ОИС, БРИКС, АТР.
Среди участников Саммита министры и руководители ведомств по делам молодежи стран; чрезвычайные и полномочные послы стран ОИС, генеральные консулы стран ОИС, дипломатические представители; представители международных организаций и эксперты (Молодежный форум ОИС, Организация исламского сотрудничества, Исламская организация по вопросам образования, науки и культуры (ИСЕСКО)); руководители и лидеры иностранных молодежных организаций, представители медиа; руководители региональных министерств по делам молодежи, федеральных организаций.
С 26 по 29 ноября 2023 года Казань принимала II Молодежный научный конгресс стран ОИС. Для Республики Татарстан - это укрепление в статусе международной диалоговой площадки для формирования предпосылок устойчивого развития международного сотрудничества в научной сфере с регионом ОИС. По итогам отбора и оценки научных работ делегатами Конгресса стали 100 делегатов (студенты, молодые ученые, исследователи, инноваторы Российской Федерации и стран ОИС в возрасте 18-35 лет) из стран-членов и стран-наблюдателей ОИС - Азербайджан, Бангладеш, Египет, Индонезия, Иордания, Иран, Казахстан, Камерун, Кыргызстан, Ливан, Марокко, Мозамбик, Нигер, Нигерия, Пакистан, Палестина, Россия, Сенегал, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Чад. Конгресс проходил на 5 площадках Казанского (Приволжского) федерального университета в форме тематических круглых столов и интерактивных семинаров (секций). Его итогом стал единый научный сборник тезисов, где опубликованы научные работы финалистов.
С 10 по 13 декабря 2023 года в Казани прошла "Премия молодых лидеров БРИКС и ШОС". Премия - это международный конкурс, направленный на выявление талантливой молодежи и признание вклада молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. Премия включает в себя 5 номинаций: молодой медиаинфлюенсер года, молодой социальный предприниматель года, молодой исследователь года, проект по публичной дипломатии года, экоинициатива года. На конкурс было заявлено более 40 человек по каждой номинации, победители получили свои награды на Республиканском молодежном форуме "Наш Татарстан".
4.17. поддержка деятельности по созданию и распространению, е том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи
Ежегодный открытый республиканский телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства "Созвездие - Йолдызлык" с 2016 года проходит под эгидой Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО и является первым молодежным движением, удостоенным этой чести. Фестиваль имеет свою арт-резиденцию - АРТ-центр "Созвездие - Йолдызлык" на базе Алафузовского театра, ставшую преемником и продолжателем гуманистических идей и традиций основоположников мирового театра К. Станиславского, Г. Камала, Е. Вахтангова, К. Тинчурина, В. Немировича-Данченко, М. Салимжанова. Репертуар включает постановки российской и зарубежной классики и эксклюзивные спектакли на базе национального материала.
В 2023 году расширился репертуар молодежного экспериментального музыкального театра "Созвездие-Йолдызлык": к 12 спектаклям в новом театральном сезоне 2023 года добавились премьеры трех новых постановок. Коллектив Арт-резиденции ведет активную гастрольную деятельность, выезжая в города и сельские населенные пункты республики с концертами и театральными постановками, на постановки Театра можно попасть по Федеральной программе "Пушкинская карта", которой за прошедший год воспользовались 6873 человека.
Данное направление также является одним из ведущих в деятельности ГБУ "Молодежный центр "Сэлэт" и Татарстанского республиканского общественного фонда "Сэлэт", среди наиболее крупных проектов 2023 года выделяются:
- Открытый литературный конкурс "Сэлэт"кэ нур булган йолдызлар", проводимый в 5 номинациях - поэзия, проза, публицистика, детская литература, драматургия. Основная цель конкурса - содействие развитию творческого потенциала молодых талантливых авторов в области татарской литературы. Его участниками могут стать школьники и студенты в возрасте от 12 до 22 лет, в жюри входят члены Союза Писателей Республики Татарстан, известные поэты, прозаики и журналисты. Произведения победителей и призеров публикуются на страницах журналов "Идел" и "Ялкын";
- XXII Республиканский молодежный музыкально-поэтический фестиваль имени Рустема Бикмуллина "БикаФест". Фестиваль организуется с 2001 года с целью увековечить имя близкого друга "Сэлэт" Рустема Талгатовича Бикмуллина. Среди победителей "БикаФест" разных лет яркие звезды татарской эстрады и поэтического Олимпа - Асылъяр, Илназ Сафиуллин, Айдар Сулейманов, Лейсан Асхатова, Миляуша Сафина, поэты Гульназ Гарипова, Йолдыз Миннуллина, Лилия Гибадуллина, Лейсан Фатхутдинова, Алина Бикмуллина, Рифат Салахов и многие другие. Участниками фестиваля ежегодно становятся около 200 детей и молодежи, которые соревнуются в номинациях "Лучший чтец произведения других авторов", "Лучший чтец своего произведения", "Лучший исполнитель татарской народной песни", "Лучший автор - исполнитель песни", "Стилизация татарской песни" "Лучший академический вокал в исполнении произведений татарских композиторов", "Лучший коллектив-исполнитель песни";
- I Межрегиональный открытый литературный конкурс "Наследники Геннадия Айги и Кави Латыпа". Одной из главных особенностей конкурса является объединение чувашской и татарской литературы - он проводится на двух языках, юные писатели не только представляют свои работы поэтические и драматургические произведения, детскую литературу, публицистику, но и встречаются с известными деятелями искусств Республики Татарстан и Чувашии.
4.18. проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики
В сфере молодежной политики Министерство совместно с подведомственным учреждением ГБУ Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ "Навигатор" в 2023 году провели следующие исследования.
1. Социологическое исследование "Социальный портрет молодой семьи в Республике Татарстан", посвященное изучению семейно-брачных отношений молодых семей. В исследовании приняло участие 59 человек в возрасте от 14 до 35 лет, состоящих в официальном зарегистрированном в органах ЗАГС браке, проживающих на территории Республики Татарстан. В ходе интервью было выявлено:
Преобладающей семейной ценностью у молодых людей является взаимопонимание и поддержка, немаловажной также является материальная составляющая (обеспечение семьи всем необходимым);
Самой затратной частью семейного бюджета является еда: 15,4% мужчин и 27,7% женщин указали данный вариант ответа, на втором месте расположились "ипотека и кредиты" и "траты на ребенка";
Особенностью молодых семей оказался длительный добрачный период: нередко будущие супруги начинали дружить задолго до вступления в романтические отношения;
Для каждого третьего информанта примером образцовой семейной жизни являются их родители;
Самой распространенной причиной официальной регистрации брака для опрошенной молодежи оказалась необходимость соответствовать общественным стандартным (оценки по типу "так принято в обществе");
Большая часть респондентов хотят двух детей;
На вопрос "Наше родное государство помогает молодым семьям?" большая часть ответила положительно - 58,3%.
2. "Удовлетворенность студентов казанских вузов состоянием учебно-воспитательной деятельности в вузах и социально-бытовыми условиями", в котором приняли участие 1578 студентов татарстанских вузов.
В результате исследования были определены две значимые проблемные зоны: первая - все, что затрагивает успеваемость студента (сессия, экзамены, практика), - 22,6%, и вторая - учебная образовательная программа, ее формат и качество (10,2%) - критика данных сфер чаще всего присутствовала в ответах студентов.
76,9% опрошенных заявили, что никаких проблем в коммуникации с преподавателями у них не возникает, только 12% студентов указали на то, что преподаватели проявляют неуважение к студентам.
62% от общего числа опрошенных считают, что система заселения в общежитие прозрачна и открыта, а 38% - противоположного мнения, данное распределение напрямую коррелирует с вузом, в котором обучаются студенты.
Из основных проблем жизни в общежитии студенты отмечают плохие условия проживания, отсутствие ремонта, ненадлежащее состояние здания и несоблюдение санитарных норм. 9,1%" сказали, что им не досталось место в общежитии.
3. "Проблемы социальной адаптации иностранных студентов в Республике Татарстан" - социологическое исследование в среде иностранных студентов, обучающихся в образовательных организациях на территории Республики Татарстан, молодежи из числа иностранных граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, по наиболее актуальным проблемам в сфере профилактики экстремизма и терроризма. Исследование направлено на анализ существующих практик социокультурной адаптации иностранных студентов в полиэтничной среде и определение наиболее эффективных из них. В ходе исследования приняло участие 334 иностранных студента. По итогам опроса было выявлено следующее.
Иностранные студенты в целом нечасто попадают в конфликтные ситуации (лишь 10,7%) опрошенных были участниками конфликтов). Основными причинами конфликтных ситуаций между иностранными студентами и местными жителями по мнению опрошенных являются поведение человека в целом (56%), бытовые проблемы (28,2%), расовая неприязнь и фобии (26,1%), особенности психологии местных жителей (стереотипы) (24,4%), этническая неприязнь, фобии (21,8%), внешний вид, внешность (17,5%).
Также иностранные студенты преимущественно предпочитают искать конструктивные пути решения конфликтов. Лишь 18,9% опрошенных отметили, что готовы прибегнуть к насильственному решению конфликтной ситуации.
Вероятность проявления конфликтов на национальной и религиозной почве в России по самооценкам иностранных студентов равняется 50/50%.
Иностранные студенты оценивают уровень экстремизма между своей страной и Россией примерно как одинаковый. Однако есть часть студентов, которые сказали, что в России в среднем уровень экстремизма выше, чем в их стране.
Иностранные студенты не склонны к проявлению экстремистских наклонностей: они дружат с людьми разных национальностей, доверяют людям других взглядов, не считают свой народ лучше других, не испытывают раздражения от действий людей, не согласующихся с их мировоззрением.
4. Мониторинг оценки эффективности реализации государственной молодежной политики в образовательных организациях высшего образования Республики Татарстан в 2022-2023 учебном году, в котором были проанализированы 22 вуза Республики Татарстан.
По данным мониторинга, в образовательных организациях высшего образования республики обучалось 127 тысяч человек, среди которых 13% составляют иностранные студенты. Каждый десятый студент принимал участие в очных научных конференциях, симпозиумах и т.п.
Во всех образовательных организациях имеются в наличии программы и проекты, направленные на развитие патриотизма в студенческой среде.
В 18 из 22 вузов республики имеются проекты и программы, направленные на поддержку молодых ученых. При этом только в 10 образовательных организациях из 22 имеются отраслевые научно-исследовательские лаборатории в рамках системы "вуз - предприятие".
Всего в 54 молодежных патриотических объединениях и организациях состоят 8721 человек, или 6,8% от общего количества студентов республики.
Количество выпускников, трудоустроенных после окончания вуза в отчетном 2022-2023 году, составило 20791 человек, из них трудоустроенных по специальности 13656 (65,7%) и не по специальности 7135 человек (34,3%).
5. Социологическое исследование "Удовлетворенность молодежи реализацией молодежной политики в муниципальном образовании Республики Татарстан", объемом выборки 20067 человек, проведенное в ходе ежегодного мониторинга оценки эффективности реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Татарстан, выявило некоторые общие тенденции.
На вопрос "Как Вы считаете, сегодня у молодых людей, живущих в Вашем муниципальном образовании, есть достаточно возможностей реализовать себя, найти применение своим способностям, добиться успеха в жизни или нет?" большинство респондентов (77,6%) ответили, что в их районе достаточно возможностей для реализации.
На вопрос "Как Вы оцениваете работу местных властей, направленную на решение проблем молодежи Вашего муниципального образования?" большая часть опрошенных (62,8%) склонились к положительной оценке.
Что касается открытых вопросов, то в основном участники исследования пишут, что именно государственная поддержка стимулирует молодежь оставаться в районе: "Ведь когда есть стабильная работа и зарплата, созданы условия для самореализации, организован хороший и интересный досуг, то и уезжать не захочется", "Для молодежи много возможностей, регулярно проводятся мероприятия для молодежи разных направлений от профессиональной ориентации до досуговой деятельности".
4.19. реализация основных направлений молодежной политики в рамках Всероссийской молодежной форумной кампании
Форумные кампании Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) стали неотъемлемой частью молодежной политики, объединяющей молодежь из разных регионов России.
Организацию участия молодежи в федеральных форумах и конкурсах Министерство проводит совместно с АНО "Татарстан - территория возможностей".
В 2023 году молодежь Татарстана приняла участие в 44 форумах и заездах, организованных Федеральным агентством по делам молодежи (25 из линейки форумов федерального агентства):
- 1 международный (Евразия Глобал, Оренбургская область),
- 16 всероссийских форумов;
- 8 окружных форумов,
окружной и финальный этап Всероссийского студенческого конкурса "Твой ход",
- 8 образовательных заездов Арт-кластера "Таврида", V Фестиваль молодого искусства "Таврида.Арт",
- 8 заездов Всероссийского молодежного форума "Территория смыслов".
Общее количество участников площадок составило 618 человек.
В общей сложности от молодежи Республики Татарстан для участия в форумах было подано 17575 заявок.
В 2023 году в рамках грантовых конкурсов федерального уровня молодежь Татарстана при экспертном и организационном содействии команды АНО "Татарстан - территория возможностей" привлекла в республику 160131720 рублей.
Республика Татарстан заняла 5-е место среди регионов России по уровню привлеченных средств в рамках грантовых конкурсов Росмолодежи, сумма привлеченных средств в 2023 году - 70351274 рубля (в 2022 году - 64592000 рублей).
В рамках грантовых конкурсов форумной кампании было подано 137 грантовых заявок и 57 проектов для участия в проектном треке конкурса "Твой ход". В рамках форумов привлечено 10 грантов на общую сумму 3100000 рублей.
В самый большой грантовый Всероссийский студенческий проект "Твой Ход" от Республики Татарстан заявился 14891 человек. Конкурсный проект превратился в масштабное студенческое сообщество, где каждый готов направить усилия и энергию на создание востребованных проектов, развитие образовательных организаций и реализацию своего интеллектуального потенциала в нашей стране. Проект реализуется Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, а также входит в президентскую платформу АНО "Россия - страна возможностей". Сейчас проект насчитывает более 1633 тыс. участников, более 12 тыс. амбассадоров со всей страны, 560 вузов являются партнерами проекта.
Во Всероссийском конкурсе "Твой Ход" три студента Татарстана выиграли по одному миллиону рублей в рамках конкурсного трека "Делаю". В число победителей вошли студенты Казанского (Приволжского) федерального университета (Виктор Воропаев с проектом "Тренер"), Университета Иннополис (Лиана Марданова с проектом веб-приложения "ФитнесТРЕКЕР") и Казанского национального исследовательского технологического университета (Альфис Сабиров с проектом креативной группы Flip&Fold).
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 3.11
Информация об участии молодежи в конкурсах грантовой поддержки ФАДМ и Фонда Президентских грантов в динамике за 2018-2022 гг.
Название конкурса/Название форума |
Победители (проекты) |
Привлечено средств (млн. руб.) |
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди образовательных организаций высшего образования (за исключением казенных учреждений) |
19 (6 вузов) |
37200000 |
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных форумов |
11 |
3100000 |
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц (1 поток) (с 2019 года - заочный формат) |
33 |
17322000 |
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц (2 поток) |
20 |
10088000 |
Фонд Президентских грантов (1 поток) |
8 |
12571684 |
Фонд Президентских грантов (2 поток) | ||
Президентский фонд культурных инициатив |
3 |
6197232 |
Всероссийский студенческий конкурс "Твой ход" |
3 |
3000000 |
Всероссийский конкурс "Большая перемена" |
32 |
9300000 |
Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" |
1 |
8453300 |
Всероссийский конкурс микрогрантов среди физических лиц |
16 |
1199504 |
Гранты в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на организацию и проведение проектной активности, направленной на воспитание, развитие и самореализацию детей и молодежи, организацию досуга детей и молодежи, "Гранты Первых" |
20 |
51700000 |
Итого: |
166 |
160131720 |
Раздел 5. Расходы на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики в Республике Татарстан
Отрасль молодежной политики с каждым годом расширяется за счет:
- инфраструктурных проектов (в 2023 году финансирование развития инфраструктуры составило 2444,1 млн руб.),
- реализации профильных государственных программ (в 2023 году финансирование составило 5389,4 млн руб.),
- повышения вовлеченности молодежи и ее интереса к реализации социальных проектов (Республика Татарстан является лидером по включенности жителей в волонтерское движение - более 180 тыс. волонтеров в 1247 добровольческих объединениях; привлечено 477,2 тыс. руб. федеральных средств - победы в грантовых конкурсах, софинансирование на развитие инфраструктуры).
Таблица 4.1
Наименование разделов и подразделов |
Сумма, тыс. руб. |
||
Подраздел "Молодежная политика и оздоровление детей" |
3409446,10 |
||
Государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан" |
3148258,19 |
||
|
Подпрограмма 1. "Организация отдыха детей и молодежи, их оздоровления и занятости" |
1751050,1 |
|
|
Подпрограмма 2. "Сельская молодежь РТ" |
4091,0 |
|
|
Подпрограмма 3. "Молодежь Татарстана", |
1350586,06 |
|
|
в том числе мероприятия |
595385,81 |
|
|
в том числе на обеспечение деятельности учреждений молодежной политики |
577937,87 |
|
|
в том числе на мобилизационную подготовку |
177262,38 |
|
|
Подпрограмма 4. "Патриотическое воспитание молодежи" |
15150,32 |
|
|
Подпрограмма 7. "Дети Татарстана" |
5757,90 |
|
|
Подпрограмма 8. "Работающая молодежь Татарстана" |
4431,81 |
|
|
Подпрограмма 9. "Развитие добровольчества (волонтерства) в РТ" |
17191,00 |
|
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ (на муниципальные автономные и бюджетные учреждения) |
27999,14 |
||
Средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня |
12338,84 |
||
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан" (Заказчик: МВД по РТ) |
8423,26 |
||
|
Подпрограмма 1. "Организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан" |
2480,90 |
|
|
Подпрограмма 3. "Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан" |
4444,03 |
|
|
Подпрограмма 4. "Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан" |
600,00 |
|
|
Подпрограмма 5. "Реализация антикоррупционной политики в Республике Татарстан" |
170,50 |
|
|
Подпрограмма 8. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республики Татарстан" |
727,83 |
|
Государственная программа "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан" (Заказчик: Министерство культуры РТ) |
3530,00 |
||
|
в том числе расходы на реализацию мероприятий по укреплению |
900,00 |
|
|
единства российской нации и этнокультурному развитию народов России |
|
|
|
из них: за счет средств федерального бюджета |
540,00 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
360,00 |
|
Государственная программа Республики Татарстан "Сохранение национальной идентичности татарского народа" (Заказчик: Министерство культуры РТ) |
3935,50 |
||
Государственная программа "Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан" (Заказчик: Министерство образования и науки РТ) |
6254,00 |
||
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан" (Заказчик: Министерство экономии РТ), Подпрограмма 3 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в РТ" (СОНКО) |
118308,90 |
||
Софинансируемые расходы на проведение Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" |
9476,80 |
||
|
из них: за счет средств федерального бюджета |
7676,20 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
1800,60 |
|
Подразделы: "Другие вопросы в области "Молодежная политика" |
10063,00 |
||
Обеспечение деятельности Централизованной бухгалтерии |
10063,00 |
||
Подраздел "Другие общегосударственные вопросы" |
92820,78 |
||
Содержание аппарата Министерства |
70154,67 |
||
Уплата налога на имущество и земельного налога по аппарату Министерства |
51,40 |
||
Реализация ЗРТ от 14.07.2012 N 55-ЗРТ (об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих РТ) |
76,31 |
||
Реализация государственных полномочий в области молодежной политики (субвенция - ФОТ, тек. расходы) |
22538,40 |
||
Софинансируемые расходы на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах РФ "Регион для молодых" |
83260,31 |
||
|
из них: за счет средств федерального бюджета |
67440,86 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
15819,45 |
|
Подраздел "Охрана семьи и детства" |
125552,69 |
||
Государственная программа "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан" (Заказчик: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ) |
125552,69 |
||
|
Подпрограмма 1. "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан" |
125552,69 |
|
|
из них: за счет средств федерального бюджета |
26069,39 |
|
|
за счет средств республиканского бюджета |
99483,30 |
|
Итого по республиканскому бюджету: |
3536156,12 |
||
Итого по федеральному бюджету: |
101726,45 |
Всего: |
3637882,57 |
Раздел 6. Принятые в 2023 году нормативные правовые акты в сфере молодежной политики в Республике Татарстан"
Министерство в своей деятельности руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";
Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2022 N 1840 "Об утверждении Правил осуществления мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, Правил подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в Российской Федерации, и перечня обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Закон Республики Татарстан от 19.10.1993 N 1983-XII "О молодежной политике в Республике Татарстан";
Закон Республики Татарстан от 21.10.1999 N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий";
Закон Республики Татарстан от 07.04.2006 N 29-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области государственной молодежной политики";
Закон Республики Татарстан от 30.06.2018 N 48-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере добровольчества (волонтерства) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан";
Закон Республики Татарстан от 09.12.2023 N 123-ЗРТ "О патриотическом воспитании граждан в Республике Татарстан";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 63 "Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики Республики Татарстан до 2030 года";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158 "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы":
подпрограмма N 1 "Организация отдыха детей и молодежи";
подпрограмма N 2 "Сельская молодежь";
подпрограмма N 3 "Молодежь Татарстана";
подпрограмма N 4 "Патриотическое воспитание молодежи";
подпрограмма N 5 "Совершенствование ГМП";
подпрограмма N 6 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры";
подпрограмма N 7 "Дети Татарстана";
подпрограмма N 8 "Работающая молодежь";
подпрограмма N 9 "Развитие добровольчества (волонтерства)";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2022 N 778 "О координации деятельности в сфере молодежной политики в Республике Татарстан".
Изменения были внесены в следующие нормативные документы:
1) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 63 "Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики Республики Татарстан до 2030 года";
2) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 N 158 "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы";
3) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.08.2021 N 756 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат некоммерческим организациям, связанных с организацией, проведением и участием в мероприятиях в сфере молодежной политики, добровольчества (волонтерства), военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи и иных мероприятиях социальной направленности для молодежи";
4) постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.07.2018 N 563 Вопросы Министерства по делам молодежи Республики Татарстан";
5) приказ Министерства по делам молодежи Республики Татарстан от 18.08.2023 N 308 "О ведомственных наградах Министерства по делам молодежи Республики Татарстан".
Раздел 7. Прогноз развития системы молодежной политики в Республике Татарстан и перспективные задачи на среднесрочный период с учетом вызовов и тенденций, стоящих перед системой молодежной политики
Перспективными задачами на среднесрочный период, закладывающими основу для дальнейшего стратегического преимущества в сфере ГМП, можно определить следующие:
1. Воспитание у молодежи любви к Родине, чувства уважения к Отечеству, готовности встать на ее защиту
Республика Татарстан является лидером в Российской Федерации по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан к военной службе.
Для дальнейшего развития и внедрения новых форм работы с молодежью по воспитанию гражданского патриотизма необходимо совершенствовать и расширять сеть военно-патриотических клубов по месту жительства.
Изменения в госпрограмму по патриотическому воспитанию, подготовленные Министерством при поддержке Комитета по социальной политике Госсовета, а также принятие республиканского Закона "О патриотическом воспитании граждан в Республике Татарстан" должны существенно увеличить ресурсное обеспечение, масштабировать существующие направления и развивать новые формы деятельности в деле патриотического воспитания молодежи.
2. Поддержка молодых предпринимателей, Татарстан - пилотный регион программы развития молодежного предпринимательства России
Нужно внедрять новый формат межотраслевой работы министерств и ведомств в развитие молодежного предпринимательства в студенческой среде. Задача Министерства экономики Республики Татарстан, Министерства, Фонда поддержки предпринимательства Республики Татарстан и других заинтересованных ведомств и министерств республики создать понятную, доступную для молодежи среду для развития предпринимательства.
Задача на 2024 год - это внедрение системной поддержки молодых предпринимателей села в рамках мероприятий обновленной программы "Сельская молодежь", разработанной Министерством совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и Министерством экономики Республики Татарстан.
3. Поддержка студенческого самоуправления
Важной социальной группой молодежи является студенческая молодежь. Работа со студенчеством должна строиться путем всемерного развития механизмов студенческого самоуправления и создания условий для самореализации студентов в стенах вуза вне учебного времени. В этом направлении государственной молодежной политики инструментом выступает уникальное для России трехстороннее соглашение между Правительством Республики Татарстан, Советом ректоров вузов и Лигой студентов Республики Татарстан.
Именно силами молодежи можно вести эффективную работу, решать важные для молодого поколения вопросы. Задача - сформировать концептуальные подходы в этом направлении. Задача Министерства в этом направлении совместно с Советом ректоров вузов Татарстана, директоров организаций среднего профессионального образования, Лигой студентов Республики Татарстан выработать механизмы и мероприятия для расширения возможностей внеучебной занятости и условий для самореализации разных категорий студенческой молодежи.
Нужно внедрять практику при самом тесном взаимодействии администрации вузов, отраслевых министерств и ведомств. Только в случае такого комплексного и интегрированного подхода работа со студенческой молодежью будет по настоящему эффективной и принесет положительный результат.
Особым вопросом современного общественного развития является социализация и интеграция иностранной молодежи.
Этот вызов современности нельзя не учитывать при реализации государственной молодежной политики. Важно активнее использовать выработанные механизмы и инструменты, шире использовать потенциал Молодежной Ассамблеи народов Татарстана, Лиги студентов Республики Татарстан, заместителей руководителей вузов по воспитательной работе. Вместе с тем важной задачей является выработка новых форм и методов работы с иностранной молодежью с учетом всех особенностей. Это поручение отраслевым министерствам и ведомствам.
Только особое внимание к этому направлению со стороны государства и общества принесет положительные результаты в деле сохранения традиций мира и согласия разных культур и религий многонационального Татарстана.
4. Противодействие вовлечению молодежи в деструктивные сообщества и объединения, профилактика и предупреждение деструктивных проявлений, социально-негативного поведения молодых людей - ключевая роль здесь у подростковых клубов, детских лагерей, молодежных центров и других молодежных объектов.
Увеличение доступности подростковых клубов и молодежных центров за счет расширения и модернизации инфраструктуры поможет обеспечить занятость детей и молодежи, их вовлеченность в молодежные программы и проекты в самых отдаленных сельских населенных пунктах, повысить эффективность работы с трудными подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Также Министерством совместно с Республиканским центом спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи "Патриот" на регулярной основе организуются и проводятся летние смены палаточных лагерей. В 2023 году в профильных сменах планируется отдых 3 тысяч человек, в число которых входят дети, состоящие на различных видах профилактических учетов.
С 2022 года в Республике Татарстан действует Конкурс грантов муниципальным автономным и бюджетным учреждениям молодежной политики муниципальных образований Республики Татарстан на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики в общем объеме в размере 50 млн рублей ежегодно (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2022 N 316). Ежегодно в бюджете Республики Татарстан предусматривается 50 млн рублей на обеспечение реализации данного конкурса и поддержку учреждений молодежной политики в городах и районах республики.
В целях обеспечения профилактической работы с молодежью рекомендуется предусмотреть учреждениям молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Татарстан подготовку и проведение соответствующих профилактических мероприятий, финансирование на которые возможно получить в рамках существующих республиканских и федеральных грантовых конкурсов.
5. Поддержка молодых семей.
Молодые семьи являются основой для развития общества, позитивной демографической ситуации в республике. От благополучия молодых семей зависит то, с какими ценностями и установками будет расти следующее поколение жителей Татарстана.
Для совершенствования поддержки молодых семей, создания благоприятных условий демографического развития Татарстана в решении жилищных вопросов необходимо разработать механизм поддержки молодых семей (специалистов) в сельских территориях.
Формирование условий для создания семьи, подготовка подростков к семейной жизни, воспитание на основе традиционных семейных ценностей должны быть приоритетом не отдельно взятых организаций, а результатом межведомственной работы, которая позволит выработать новые форматы и технологии поддержки молодых семей.
6. Привлечение и поддержка молодых специалистов в целях обеспечения предприятий промышленности и торговли Республики Татарстан квалифицированными кадрами.
В целях выработки системных мер для обеспечения предприятий приоритетных отраслей промышленности Республики Татарстан, приоритетных территорий и агломераций республики квалифицированными кадрами важно выработать механизмы привлечения и закрепления молодых специалистов, молодых ученых приоритетных отраслей и специальностей, условия для комфортного проживания и самореализации. Один из приоритетов в привлечении молодых специалистов - это создание благоприятных жилищных условий.
Современные меры поддержки в приобретении собственного жилья ограничивают возможности для привлечения молодых специалистов в те территории и отрасли экономики Татарстана, в которых ощущается потребность в молодых профессионалах и ученых. Сейчас, чтобы молодой специалист приобрел жилье для своей семьи, необходимо иметь регистрацию на территории Татарстана, и именно в том муниципалитете, в котором он планирует приобрести жилье.
Нужно снять барьер регистрации для постановки на учет для категорий специалистов (отдельных предприятий или отраслей), отдельных территорий - барьер "нуждаемости в улучшении жилищных условий" для молодого ученого или специалиста, переезжающего в республику, для работы в конкретной специализации, чтобы молодой специалист, молодой ученый нужных для развития республики специальностей мог переехать в Татарстан с уверенностью, что приобретет жилье для себя и своей семьи в приоритетном порядке. Необходимо разработать такой механизм в системе Госжилфонда Республики Татарстан, который позволит устранить барьеры в предварительной регистрации на территории республики для молодых специалистов и ученых тех отраслей, в которых есть потребность для республики.
Одним из механизмов может стать предоставление грантов (безвозвратных субсидий) на первоначальный взнос на условиях социальной ипотеки как для семей молодых специалистов, так еще и не состоящих в браке молодых ученых и специалистов при трудоустройстве на предприятиях и в организациях приоритетных территорий, отраслей Татарстана.
Кроме того, возможно рассмотреть механизм предоставления жилья от предприятий жилого фонда (в случае наличия) молодым специалистам на условиях аренды сроком на 3-5 лет с ежемесячной платой, ниже уровня рыночной, и возможностью последующего выкупа жилого помещения.
Для закрепления молодых специалистов на местах предприятиям в комплексе с вузами возможно предусмотреть квоту мест в общежитиях для аспирантов, обучающихся и работающих на крупных предприятиях республики.
7. Совершенствование нормативно-правового развития молодежной политики в муниципальных образованиях.
Современность требует системной работы с молодежью, осознанного программно-целевого подхода в создании благоприятной среды для самореализации разной молодежи. Сформулированы новые задачи государственной молодежной политики на местах - в городах и районах Татарстана, страны в целом.
Приоритетной задачей современности выступает формирование и развитие эффективного программно-целевого подхода в каждом муниципальном образовании, закрепляющего межотраслевое взаимодействие в отраслевой программе в каждом конкретном городе, районе, поселке.
Задача муниципалитетам при координации Министерства на 2024 год - разработать с учетом актуальных приоритетов и задач муниципальные программы для создания условий и возможностей для самореализации молодежи республики в городах и сельских территориях Татарстана с учетом, что молодежь разная по возрасту, интересам, возможностям.
В 2024 году в каждом муниципальном районе нужно запустить программы "Патриотического воспитания молодежи", "Развития добровольчества", предусмотреть в отраслевых программах работы с молодежью приоритетную задачу создания условий для временного, сезонного трудоустройства молодежи, в том числе поддержку студенческих трудовых отрядов.
Вопросы работы с молодежью, создания условий для ее самореализации должны стать приоритетом на межведомственном, межотраслевом уровнях - одним из критериев оценки эффективности глав муниципальных образований Республики Татарстан.
Перечисленные перспективные задачи коррелируют с публичными целями Министерства 2024 года, выбранными общественностью именно с учетом тенденций и вызовов, стоящих перед системой молодежной политики:
1. Развитие системы трудоустройства молодежи. Обеспечить молодежь в количестве 15 тыс. человек временной, сезонной и вторичной подработкой в свободное от постоянной учебы и работы время.
2. Поддержка молодых семей. Увеличить число молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках государственных молодежных жилищных программ в формате субсидий, льготной ипотеки, беспроцентной рассрочки с 1000 до 1500 молодых семей в год.
3. Создание условий для формирования профессиональной и доступной психологической помощи для детей и молодежи. Охватить психологической помощью не менее 220 тыс. человек.
4. Развитие патриотического воспитания детей и молодежи. Реализация во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан межведомственных программ "Патриотическое воспитание молодежи" с охватом мероприятиями не менее 60 тыс. человек.
5. Профилактика деструктивных явлений среди детей и молодежи в сети "Интернет". Разработать и реализовать комплекс мер по формированию культуры и навыков безопасного поведения детей и молодежи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с охватом не менее 220 тыс. человек.
6. Создание условий для творческой самореализации детей и молодежи. Увеличить охват детей и представителей молодежи Республики Татарстан, задействованных в проектах творческой направленности, до 370 тыс. человек.
7. Совершенствование практических навыков детей и молодежи. Разработка и внедрение бесплатных обучающих психологических онлайн-тренингов и программ для детей и молодежи с охватом не менее 5 тыс. человек.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 6 июня 2024 г. N 2472-VI ГС "О докладе Кабинета Министров Республики Татарстан о положении молодежи и ходе реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан"
Опубликование:
Ведомости Государственного Совета Татарстана, N 5-6, май-июнь 2024 г.