В целях регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления и юридических лиц в рамках муниципально-частного партнерства, в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области", администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Ягоднинского городского округа:
- от 9 ноября 2016 г. N 852 "Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании "Ягоднинский городской округ";
- от 26 декабря 2016 г. N 989 "Об определении уполномоченного органа Ягоднинского городского округа на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Северная правда", размещению на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области www.yagodnoeadm.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области Е.В. Ступак.
Глава Ягоднинского |
Н.Б. Олейник |
Утверждено
постановлением администрации
Ягоднинского муниципального
округа Магаданской области
от 6 мая 2024 г. N 325
Положение
о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области"
1. Предмет регулирования
1.1. Положение о муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" (далее - Положение) разработано в целях привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области" (далее - муниципальное образование), обеспечения стабильных условий для развития муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании, эффективного использования муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития экономики и социальной сферы, повышения уровня жизни населения, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество).
1.2. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта муниципально-частного партнерства, заключением, исполнением и прекращением соглашения о муниципально-частном партнерстве, в том числе соответствующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон соглашения о муниципально-частном партнерстве.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1. Муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ) в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества;
2.1.2. Проект муниципального-частного партнерства - проект, планируемый для реализации совместно публичным партнером и частным партнером на принципах муниципально-частного партнерства;
2.1.3. Соглашение о муниципально-частном партнерстве - гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем на три года в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ;
2.1.4. Публичный партнер - муниципальное образование, от имени которого выступает глава Ягоднинского муниципального округа Магаданской области или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области";
2.1.5. Частный партнер - российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ заключено соглашение о муниципально-частном партнерстве;
2.1.6. Уполномоченный орган - администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, уполномоченная в соответствии с постановлением главы администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области осуществлять полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
2.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, не определенные в настоящем разделе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
3. Цели и задачи муниципально-частного партнерства
3.1. Целями муниципально-частного партнерства являются:
3.1.1. Создание правовых условий для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования для реализации социально значимых проектов;
3.1.2. Повышение доступности и улучшение качества продукции (товаров, работ, услуг), предоставляемых потребителям с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
3.1.3. Обеспечение эффективности использования муниципального имущества;
3.1.4. Объединение муниципальных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические на долговременной и взаимовыгодной основе для решения вопросов местного значения, создания общественных благ или оказания общественных услуг, реализации общественно значимых программ и проектов в социально-экономической сфере на территории муниципального образования;
3.1.5. Обеспечение стабильных условий развития всех форм муниципально-частного партнерства.
3.2. Задачами муниципально-частного партнерства являются:
3.2.1. Привлечение частных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципального образования, в том числе в создание, реконструкцию и (или) эксплуатацию общественно значимых объектов на территории муниципального образования;
3.2.2. Повышение эффективности использования муниципального имущества;
3.2.3. Эффективное использование средств бюджета муниципального образования;
3.2.4. Сохранение рабочих мест и повышение уровня занятости населения в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области;
3.2.5. Техническое и технологическое развитие общественно значимых объектов на территории муниципального образования;
3.2.6. Содействие в привлечении и внедрении инноваций на территории Ягоднинского муниципального округа Магаданской области;
3.2.7. Повышение конкурентоспособности товаров, работ, услуг, и их производителей (исполнителей), а также обеспечение высокого качества товаров, работ, услуг, предоставляемых на территории муниципального образования.
4. Принципы участия в муниципально-частном партнерстве
4.1. Участие муниципального образования в муниципально-частном партнерстве основывается на следующих принципах:
1) открытость и доступность информации о муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
2) обеспечение конкуренции;
3) отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом;
4) добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;
5) справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;
6) свобода заключения соглашения.
5. Формы участия в муниципально-частном партнерстве
5.1. Участие муниципального образования в муниципально-частном партнерстве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области в следующих формах:
1) вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
2) реализация инвестиционных проектов, в том числе инвестиционных проектов местного значения;
3) реализация инновационных проектов;
4) участие в соглашениях о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития муниципального образования;
5) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Магаданской области.
5.2. В рамках соглашения могут использоваться одна или несколько форм участия в муниципально-частном партнерстве.
5.3. Участие в муниципально-частном партнерстве в формах, предусмотренных настоящим разделом, осуществляется с учетом положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5.4. В случае необходимости размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации участия в муниципально-частном партнерстве, размещение заказа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
6. Формы муниципальной поддержки муниципально-частного партнерства
6.1. Муниципальная поддержка муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Магаданской области в следующих формах:
6.1.1. Предоставление налоговых льгот;
6.1.2. Предоставление бюджетных инвестиций в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
6.1.3. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений на условиях софинансирования с частным партнером в случае, если это предусмотрено муниципальной программой и (или) адресной инвестиционной программой на соответствующий год;
6.1.4. Предоставление льгот по аренде муниципального имущества;
6.1.5. Предоставление инвестиций в уставный капитал;
6.1.6. Информационная и консультационная поддержка;
6.1.7. Софинансирование части расходов на реализацию социальных программ и инвестиционных проектов.
6.2. Финансовое участие в муниципально-частном партнерстве может осуществляться в иных видах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами.
6.3. В рамках соглашения может использоваться один либо несколько видов финансового участия из предусмотренных пунктом 6.1 настоящего раздела.
6.4. Расходные обязательства, возникшие вследствие заключения соглашения, вносятся в реестр расходных обязательств в соответствии с законодательством.
6.5. Объемы и сроки финансового участия в финансировании расходов (части расходов), направленных на создание, реконструкцию и (или) эксплуатацию объекта соглашения, могут изменяться в установленном порядке в случаях, предусмотренных соглашением, в частности, в связи с нарушением частным партнером обязательств по соглашению, а именно, в отношении качества создаваемого, реконструируемого объекта соглашения, либо требований по эксплуатации, либо качества производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, а также сроков создания, реконструкции объекта соглашения и (или) эксплуатации, либо производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
6.6. Методика оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования в муниципально-частном партнерстве разрабатывается и утверждается администрацией Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.
7. Объекты соглашения
7.1. Объекты соглашения определены статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
7.2. Объектом соглашения из перечня указанных в статье 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ объектов соглашения может быть только имущество, в отношении которого законодательством Российской Федерации не установлены принадлежность исключительно к государственной, муниципальной собственности или запрет на отчуждение в частную собственность либо на нахождение в частной собственности.
7.3. Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов соглашений, указанных в статье 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ объектов. Заключение соглашения в отношении нескольких объектов соглашения допускается в случае, если указанные действия (бездействие) не приведут к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
7.4. Объект соглашения, подлежащий реконструкции, должен находиться в собственности публичного партнера на момент заключения соглашения. Указанный объект на момент его передачи частному партнеру должен быть свободным от прав третьих лиц.
7.5. Соглашением может предусматриваться передача публичным партнером во владение и в пользование частному партнеру объекта незавершенного строительства, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, для создания на его основе объекта соглашения (за исключением случая, если соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 19 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ).
7.6. Не допускается передача частному партнеру объекта соглашения (входящего в его состав имущества), которое на момент заключения соглашения принадлежит государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения либо государственному или муниципальному бюджетному учреждению на праве оперативного управления.
7.7. Частный партнер не вправе передавать в залог объект соглашения и (или) свои права по соглашению, за исключением их использования в качестве способа обеспечения исполнения обязательств перед финансирующим лицом при наличии прямого соглашения. Обращение взыскания на предмет залога возможно только в случае, если в течение не менее чем ста восьмидесяти дней со дня возникновения оснований для обращения взыскания не осуществлена замена частного партнера либо если соглашение не было досрочно прекращено по решению суда в связи с существенным нарушением частным партнером условий соглашения.
7.8. В случае обращения взыскания на предмет залога публичный партнер имеет право преимущественной покупки предмета залога по цене, равной задолженности частного партнера перед финансирующим лицом, но не более чем стоимость предмета залога.
8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципально-частного партнерства
8.1. Глава Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в сфере муниципально-частного партнерства:
8.1.1. Принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);
8.1.2. Определяет отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, уполномоченный на проведение следующих мероприятий:
8.1.2.1. Обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
8.1.2.2. Согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8.1.2.3. Осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8.1.2.4. Содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8.1.2.5. Ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
8.1.2.6. Обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
8.1.2.7. Представление результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
8.1.3. Направляет в орган исполнительной власти Магаданской области проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ;
8.1.4. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
8.2. Администрация Ягоднинского муниципального округа Магаданской области обладает следующими полномочиями:
8.2.1. Принимает нормативные правовые акты в сфере создания и реализации муниципально-частного партнерства;
8.2.2. Принимает решение о предоставлении (передаче) муниципального имущества частному партнеру в случаях и порядке, установленных законодательством;
8.2.3. Утверждает муниципальные программы, предусматривающие реализацию мероприятий на условиях муниципально-частного партнерства;
8.2.4. Заключает и организует исполнение соглашения и осуществляет контроль за его исполнением;
8.2.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, муниципальными правовыми актами.
9. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства
9.1. Предложение о реализации проекта о муниципально-частном партнерстве разрабатывается по форме, и с учетом требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".
9.2. Рассмотрение публичным партнером предложения о реализации проекта о муниципально-частном партнерстве проводится в соответствии с Правилами рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1388 "Об утверждении правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".
9.3. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, наделенный специальной компетенцией в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта (далее - инициатор), обеспечивает разработку предложения о реализации проекта, в том числе подготовку проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве.
9.4. После подготовки предложения о реализации проекта, инициатор направляет такое предложение на рассмотрение:
1) в уполномоченный орган;
2) в управление финансов администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области - для подготовки заключения о наличии средств в местном бюджете для реализации проекта;
3) в управление имущественных и земельных отношений администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области для предоставления сведений о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, необходимых при реализации проекта, об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации проекта, из реестра муниципального имущества муниципального образования.
Согласование указанными в пункте 9.4 настоящего Положения отраслевыми (функциональными) органами администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней, и оформляется в виде заключений от каждого такого органа администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.
При одобрении главой Ягоднинского муниципального округа Магаданской области подготовленного предложения о реализации проекта инициатор направляет такое предложение от имени главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в целях оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества.
9.5. В случае, если инициатором проекта выступает частный партнер, он вправе обеспечить разработку предложения о реализации проекта в соответствии с частями 3 и 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ и направить его на рассмотрение публичному партнеру.
9.6. При направлении главе Ягоднинского муниципального округа Магаданской области частным партнером предложения о реализации проекта, глава Ягоднинского муниципального округа Магаданской области определяет отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, наделенный специальной компетенцией в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта (далее - отраслевой (функциональный) орган администрации) для взаимодействия с частным партнером по вопросам реализации проекта.
9.7. Предложение частного партнера о реализации проекта подлежит рассмотрению публичным партнером в срок не позднее 90 дней со дня поступления такого предложения.
9.8. До направления указанного в пункте 9.5 настоящего Положения предложения между частным партнером и публичным партнером допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности.
9.9. При рассмотрении публичным партнером предложения о реализации проекта о муниципально-частном партнерстве могут проводиться переговоры, в том числе в форме совместных совещаний, в пределах срока, установленного частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ, и в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 863 "Об утверждении порядка проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".
9.10. По результатам рассмотрения предложения, указанного в пункте 9.5 настоящего Положения, публичный партнер принимает одно из следующих решений:
1) о направлении такого предложения на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;
2) о невозможности реализации проекта в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
9.11. Отраслевой (функциональный) орган администрации в срок не позднее 30 дней до вынесения публичным партнером решения в соответствии с пунктом 9.10 настоящего Положения:
1) готовит в адрес главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области заключение о возможности или невозможности реализации проекта;
2) направляет в управление финансов администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области запрос о подготовке заключения о наличии средств в местном бюджете для реализации проекта в рамках муниципальных программ (в случае если для реализации проекта требуется выделение средств из местного бюджета);
3) в управление имущественных и земельных отношений администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области для предоставления сведений о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, необходимых при реализации проекта, об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации проекта, из реестра муниципального имущества муниципального образования.
Согласование указанными в пункте 9.11 настоящего Положения отраслевыми (функциональными) органами администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области проводится в срок, не превышающий 10 дней.
9.12. В срок не позднее 10 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 9.10 настоящего Положения, публичный партнер направляет данное решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров частному партнеру, а также размещает указанные документы и предложение на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области www.yagodnoeadm.ru.
9.13. В случае принятия публичным партнером решения о возможности реализации проекта, указанного в подпункте 1 пункта 9.10 настоящего Положения, отраслевой (функциональный) орган администрации в срок не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения направляет предложение, указанное в пункте 9.5 настоящего Положения, с копиями протоколов предварительных переговоров на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в целях проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества.
9.14. По итогам рассмотрения предложения Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 дней со дня утверждения заключения уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе (далее - положительное заключение) или заключение о неэффективности проекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества (далее - отрицательное заключение), размещает на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области www.yagodnoeadm.ru указанное заключение, протокол переговоров (в случае, если переговоры были проведены), а также предложение о реализации проекта.
9.15. Отрицательное заключение уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области является отказом от реализации проекта. Отрицательное заключение уполномоченного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства
10.1. Решение о реализации проекта принимается главой Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в форме постановления, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, Магаданской области) при наличии положительного заключения уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области, в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня получения положительного заключения.
При принятии решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства определяются форма муниципально-частного партнерства посредством включения в соглашение предусмотренных обязательных элементов соглашения и определения последовательности их реализации с учетом требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
10.2. Решение о реализации проекта должно соответствовать требованиям, предусмотренным частями 3 - 6 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
10.3. Подготовка и внесение на рассмотрение главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области проекта постановления осуществляется отраслевым (функциональным) органом администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, наделенным специальной компетенцией в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта (далее - отраслевой (функциональный) орган администрации) в течение 15 дней со дня получения положительного заключения уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области.
10.4. Проект постановления главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области подлежит согласованию с уполномоченным органом, управлением имущественных и земельных отношений администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, иными отраслевыми (функциональными) органами администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, реализующими полномочия в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта.
10.5. В случае обеспечения публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных публичному партнеру решением Собрания представителей Ягоднинского муниципального округа Магаданской области о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, проект постановления главы Ягоднинского муниципального округа Магаданской области подлежит согласованию с управлением финансов администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.
11. Заключение, изменение, прекращение соглашения о муниципально-частном партнерстве, переход прав и обязанностей по соглашению, замена частного партнера
11.1. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области по согласованию с публичным партнером в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - конкурс), форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса.
11.2. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ обеспечивает размещение предложения частного партнера, а также информации, определенной частью 2 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области www.yagodnoeadm.ru.
11.3. Заключение, изменение, прекращение соглашения о муниципально-частном партнерстве, переход прав и обязанностей по соглашению, замена частного партнера осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
11.4. После подписания публичным партнером соглашения отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в течение 2 дней со дня его подписания направляет соглашение победителю конкурса, и представляет в уполномоченный орган заверенную копию заключенного соглашения, для внесения сведений в реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.
11.5. Порядок ведения реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве устанавливается администрацией Ягоднинского муниципального округа Магаданской области.
11.6. Соглашение о муниципально-частном партнерстве находится на хранении у отраслевого (функционального) органа администрации.
12. Определение частного партнера для реализации проекта муниципально-частного партнерства
12.1. Организация и проведение конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве, определение частного партнера для реализации проекта муниципально-частного партнерства осуществляется в соответствии с главой 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
12.2. Конкурс на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными главами 5 - 5.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
12.3. Заключение соглашения без проведения конкурса допускается по основаниям, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
13. Контроль за исполнением соглашений о муниципально-частном партнерстве, мониторинг реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве
13.1. Публичный партнер осуществляет контроль за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве, в том числе за соблюдением частным партнером условий соглашения в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".
13.2. Мониторинг реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве, в которых публичным партнером является муниципальное образование, в том числе соглашений о муниципально-частном партнерстве, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), проводится уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления в порядке, определенном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.02.2021 N 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве".
14. Заключительные положения
14.1. Публичный и частный партнеры, третьи лица в части неурегулированных настоящим Положением вопросов руководствуются Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
Утвержден
постановлением администрации
Ягоднинского муниципального
округа Магаданской области
от 6 мая 2024 г. N 325
Порядок
формирования и ведения реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования и ведения (актуализации) реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве (далее - реестр соглашений) в Ягоднинском муниципальном округе Магаданской области.
2. Реестр соглашений представляет собой свод информации о заключенных соглашениях о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашения о МЧП).
3. Реестр соглашений формируется и ведется (актуализируется) управлением экономического развития администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (далее - уполномоченный орган) в электронной форме и на бумажном носителе по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Сведения в реестр соглашений вносятся уполномоченным органом на основании информации, содержащейся в соглашениях о МЧП, поступивших в уполномоченный орган от отраслевого (функционального) органа администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, наделенного специальной компетенцией в сфере деятельности (далее - отраслевой орган), в которой заключено соглашение о МЧП, в виде надлежаще заверенной копии соглашения о МЧП, в течение 2 рабочих дней со дня его заключения.
5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения надлежаще заверенной копии соглашения о МЧП обеспечивает внесение данных в реестр соглашений.
6. Реестр соглашений в электронной форме размещается на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.yagodnoeadm.ru.
7. Изменение информации в реестре соглашений о МЧП возможно только по основаниям, предусмотренным статьей 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ.
8. Отраслевой (функциональный) орган администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области орган в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение о МЧП направляет в уполномоченный орган надлежаще заверенную копию дополнительного соглашения к соглашению о МЧП, или уведомление о прекращении действия соглашения о МЧП с приложением копии соглашения о расторжении (при досрочном прекращении действия соглашения о МЧП).
В случае принятия решения о прекращении соглашения о МЧП, в реестре соглашений, формируемом уполномоченным органом на бумажном носителе и в электронном виде, ставится соответствующая отметка с указанием даты и основания расторжения, прекращения соглашения.
Данная информация вносится уполномоченным органом в реестр соглашений, и размещается на официальном сайте администрации Ягоднинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.yagodnoeadm.ru в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления.
Приложение
к Порядку формирования
и ведения реестра соглашений
о муниципально-частном партнерстве
ФОРМА
РЕЕСТР
ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
N |
Наименование проекта, номер и дата заключения соглашения |
Сведения о частном партнере |
Сведения об отраслевом органе |
Вид объекта соглашения |
Месторасположение объекта соглашения |
Срок действия соглашения |
Общая стоимость проекта |
Текущий статус реализации соглашения<*> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
<*> Указываются сведения об изменении статуса соглашения о МЧП (расторжение, прекращение и др.) со ссылкой на реквизиты подтверждающих документов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области от 6 мая 2024 г. N 325 "О муниципально-частном партнерстве в муниципальном образовании "Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области"
Вступает в силу с 6 мая 2024 г.
Опубликование:
газета "Северная правда", 10 мая 2024 г. N 19