Приложение N 4. Форма заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям по проведению
оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов и
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

Форма
заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта

___________________________________________________________________

(указать структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального образования, ответственное за внедрение оценки регулирующего воздействия в муниципальном образовании) (далее - уполномоченный орган), в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного

___________________________________________________________________

                         (указать наименование и реквизиты муниципального

                                          нормативного правового акта)

(далее - Порядок), рассмотрев проект

__________________________________________________________________,

        (наименование проекта муниципального нормативного правового акта)

пояснительную записку к нему, сводный отчет об оценке регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проекта муниципального нормативного правового акта, и сводку предложений, содержащую результаты публичных консультаций, подготовленные __________________________________________________________,

                                 (наименование регулирующего органа)

сообщает следующее.

Вариант 1 ⁵

Проект муниципального нормативного правового акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения

___________________________________________________________________

                                                 (впервые/повторно)

___________________________________________________________________

        (информация о предшествующей подготовке заключений об ОРВ проекта

                              муниципального нормативного правового акта)

___________________________________________________________________

  (основные положения предлагаемого правового регулирования, содержащиеся

           в сводном отчете, выводы регулирующего органа об обоснованности

                                   предлагаемого правового регулирования)

Проект муниципального нормативного правового акта отнесен к

________________________ степени регулирующего воздействия.

   (высокой/средней/низкой)

___________________________________________________________________.

    (приводится обоснование отнесения проекта муниципального нормативного

           правового акта к определенной степени регулирующего воздействия)

Информация об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта размещена регулирующим органом на портале проектов нормативных правовых актов "____"____________20___года.

Регулирующим органом проведены публичные консультации по проекту акта в период с "____"__________20___года по "____"___________20___года.

__________________________________________________________________

 (приводится информация о проведенных публичных консультациях, в том числе

        о лицах, которым направлены уведомления о разработке предлагаемого

          правового регулирования и (или) уведомления о проведении публичных

          консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта,

                      обобщение и оценка результатов публичных консультаций)

Уполномоченным органом проведены дополнительные публичные консультаций по проекту акта в период с "___" _________ 20 ___ года по "___" ________ 20__ года.

        (приводится информация о проведенных публичных консультациях либо

            информация о том, что дополнительные публичные консультации не

             проводились, а также обоснование необходимости их проведения)

___________________________________________________________________

                 (приводится анализ ключевых выводов и результатов расчетов,

 представленных регулирующим органом в соответствующих разделах сводного

         отчета, анализ опыта решения аналогичных проблем в других субъектах

                     Российской Федерации, в том числе в автономном округе)

По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта регулирующим органом:

а) не соблюден порядок проведения ОРВ ________________________________

___________________________________________________________________;

           (указываются невыполненные процедуры, предусмотренные Порядком)

б) информация, представленная в сводном отчете о результатах проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, сводке предложений по результатам проведения ОРВ, пояснительной записке свидетельствует о некачественном проведении процедур ОРВ, а также подготовки сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, данные, указанные в сводном отчете, не содержат достаточных обоснований решения проблемы предложенным способом регулирования

___________________________________________________________________.

         (указываются недостатки, допущенные при составлении сводного отчета

                                                и (или) проведении ОРВ)

в) публичные консультации были организованы некачественно

___________________________________________________________________

  (указываются нарушения, допущенные регулирующим органом при проведении

               публичных консультаций - отсутствие мнений участников публичных

               консультаций и (или) не были направлены или не всем направлены

уведомления о проведении публичных консультаций по проекту муниципального

             нормативного правового акта, либо нарушены сроки уведомления

 заинтересованных лиц о разработке предлагаемого правового регулирования

         и (или) о проведении публичных консультаций по проекту муниципального

            нормативного правового акта и результатах рассмотрения их мнений,

                                  сроки размещения сводки предложений)

г) в проекте муниципального нормативного правового акта выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования _______________________________________

                                                      (указываются выявленные положения)

д) проект муниципального нормативного правового акта не в полной мере соответствует принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" ⁶

___________________________________________________________________

                              (указываются выявленные несоответствия)

Вывод: проект муниципального нормативного правового акта остается без согласования и подлежит направлению в адрес уполномоченного органа после повторного проведения процедур, предусмотренных Порядком, начиная с соответствующей невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры.

Предлагается: ______________________________________________________.

                   (указываются предложения и мнения относительно обоснований

                 выбора предлагаемого регулирующим органом варианта правового

                   регулирования, оценка эффективности правового регулирования

                                      и иные замечания уполномоченного органа)

Вариант 2 ⁷

Проект муниципального нормативного правового акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения

_______________________________________.

                        (впервые/повторно)

__________________________________________________________________ .

                   (информация о предшествующей подготовке заключений об

                   ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта)

___________________________________________________________________

  (основные положения предлагаемого правового регулирования, содержащиеся

             в сводном отчете выводы регулирующего органа об обоснованности

                                  предлагаемого правового регулирования)

Проект муниципального нормативного правового акта отнесен к

________________________ степени регулирующего воздействия.

    (высокой/средней/низкой)

___________________________________________________________________.

      (приводится обоснование отнесения проекта муниципального нормативного

            правового акта к определенной степени регулирующего воздействия)

Информация об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта размещена регулирующим органом на портале проектов нормативных правовых актов "____"____________20___года.

Регулирующим органом проведены публичные консультации по проекту муниципального нормативного правового акта в период с "____"___________20___года по "____"____________20___года.

___________________________________________________________________

(приводится информация о проведенных публичных консультациях, в том числе о лицах, которым направлены уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования и (или) уведомления о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, обобщение и оценка результатов публичных консультаций)

Уполномоченным органом проведены дополнительные публичные консультаций по проекту акта в период с "___" _________ 20 ___ года по "___" ________ 20__ года.

(приводится информация о проведенных публичных консультациях либо информация о том, что дополнительные публичные консультации не проводились, а также обоснование необходимости их проведения)

__________________________________________________________________

(приводится анализ ключевых выводов и результатов расчетов, представленных регулирующим органом в соответствующих разделах сводного отчета, анализ опыта решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, в том числе в автономном округе)

По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что при подготовке проекта муниципального нормативного правового акта процедуры, предусмотренные Порядком, регулирующим органом соблюдены.

На основе проведенной ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта с учетом информации, представленной регулирующим органом в сводном отчете о результатах проведения ОРВ, сводке предложений по результатам публичных консультаций, пояснительной записке к проекту муниципального нормативного правового акта уполномоченным органом сделаны следующие выводы: _________________________________________________________________________

(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджета муниципального образования, о соответствии проекта муниципального нормативного правового акта принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" ⁸)

___________________________________________________________________.

               (иные замечания, предложения и оценка эффективности правового

                                    регулирования уполномоченного органа)

Указание (при наличии) на приложения.

Должность, подпись, Ф.И.О. лица,

уполномоченного утверждать заключения

______________________________

⁵В случае если выявлено несоблюдение регулирующим органом процедур ОРВ или сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, сводка предложений и пояснительная записка к проекту составлены некорректно, либо публичные консультации организованы некачественно, что позволяет поставить под сомнение процедуру ОРВ, или выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования, проект муниципального нормативного правового акта не в полной мере соответствует принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

⁶Заполняется для проектов нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования

⁷В случае если несоблюдение регулирующим органом процедур ОРВ не выявлено, сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, сводка предложений и пояснительная записка к проекту составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической инвестиционной деятельности и бюджета муниципального образования, проект муниципального нормативного правового акта соответствует принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

⁸Заполняется для проектов нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования