Приложение. Порядок по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории города Тарко-Сале

Утвержден
постановлением
Администрации
Пуровского района
от 20 июня 2024 г. N 272-П

Порядок
по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории города Тарко-Сале

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории города Тарко-Сале (далее - Порядок, город), определяет требования к организации и проведению отбора подрядных организаций в целях заключения с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий.

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:

1.2.1. Заказчик - товарищество собственников жилья либо жилищный, жилищно-строительный кооператив, управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом, организация, оказывающая услугу по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, выбранные (утвержденные) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

1.2.2. Комиссионный отбор - способ определения подрядной организации для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, предложившей лучшие условия исполнения гражданско-правового договора;

1.2.3. Комиссия - временный орган, сформированный для рассмотрения, сопоставления и оценки предложений претендентов, пожелавших принять участие в комиссионном отборе подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

Состав комиссии по проведению отбора подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории города Тарко-Сале, утверждается приказом Департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района;

1.2.4. Участник комиссионного отбора - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по выполнению работ по благоустройству и подавшие заявку на участие в комиссионном отборе;

1.2.5. Предмет комиссионного отбора - право заключения договора на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий;

1.2.6. Документация - комплект документов, содержащих требования и критерии оценки участников комиссионного отбора, условия договора на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий и требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в комиссионном отборе;

1.2.7. Заявка на участие в комиссионном отборе - комплект документов, составленных с соблюдением условий, установленных настоящим Порядком, содержащих предложение участника комиссионного отбора заключить договор на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий;

1.2.8. Договор на выполнение работ по благоустройству дворовой территории (далее - договор) - гражданско-правовой договор, заключенный заказчиком с подрядной организацией, определенной по результатам комиссионного отбора для проведения работ по благоустройству дворовых территорий.

Форма договора утверждается приказом Департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района и прилагается к документации по проведению комиссионного отбора.

1.3. Настоящий Порядок предусматривает организацию согласованных действий, защиту прав и законных интересов всех лиц при подготовке и проведению комиссионного отбора, а также содержит требования, предъявляемые к формированию документации по комиссионному отбору, критериям оценки предложений.

II. Функции заказчика по проведению комиссионного отбора

Заказчик осуществляет следующие функции:

2.1. Принимает решение о проведении комиссионного отбора и несет расходы по его организации.

2.2. Издает распорядительный документ о проведении комиссионного отбора.

2.3. Составляет и утверждает документацию по проведению комиссионного отбора, определяет условия (сроки проведения комиссионного отбора, критерии оценки предложений участников комиссионного отбора, сроки выполнения работ и др.).

2.4. Направляет извещение о проведении комиссионного отбора в Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района для опубликования на официальном сайте муниципального округа Пуровский район.

2.5. При необходимости представляет участникам комиссионного отбора разъяснения.

2.6. Обеспечивает участникам комиссионного отбора возможность посещения объекта комиссионного отбора.

2.7. Обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в комиссионном отборе.

2.8. Обеспечивает проведение комиссионного отбора.

2.9. Заключает в срок, установленный документацией, договор с победителем, определенным по итогам комиссионного отбора.

III. Функции, права и обязанности комиссии

3.1. Заказчик не позднее чем за 5 рабочих дней до дня рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе информирует членов комиссии о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе.

3.2. При проведении комиссионного отбора члены комиссии обязаны:

- быть независимыми в принятии решений;

- не разглашать ход обсуждения вопросов;

- не оказывать давления на других членов комиссии при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.

3.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов от общего состава. Решения принимаются открытым голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Секретарь комиссии участвует в оценке участников комиссионного отбора и обладает правом голоса при принятии решений комиссией.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.4. Комиссия выносит решение об отклонении заявки на участие в комиссионном отборе:

- за представление недостоверной информации;

- за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ранее заключенных договоров, государственных, муниципальных контрактов и иных договоров в части качества и сроков выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

3.5. При рассмотрении заявок на участие в комиссионном отборе участники комиссионного отбора не допускаются комиссией к участию в комиссионном отборе в случае:

3.5.1. Непредставления документов, определенных документацией;

3.5.2. Несоответствия требованиям, определенным документацией;

3.5.3. По квалификации и опыту выполнения аналогичных работ и услуг не соответствует требованиям, установленным в документации;

3.5.4. Нахождения в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

3.6. Решение об отказе в допуске к участию в комиссионном отборе (об отклонении заявки) принимается комиссией в день вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе.

По результатам рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе, который ведется секретарем комиссии, подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в комиссионном отборе.

Участникам комиссионного отбора, подавшим заявки на участие в комиссионном отборе и не допущенным к участию в комиссионном отборе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола, с указанием причин отказа в допуске способом, позволяющим подтвердить дату и факт направления уведомления.

IV. Участники комиссионного отбора

4.1. В комиссионном отборе могут участвовать юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующие требованиям пунктов 3.4, 3.5 раздела III настоящего Порядка.

4.2. Каждый участник комиссионного отбора имеет право подать только одну заявку на участие в комиссионном отборе в соответствии с требованиями документации.

V. Требования к организации проведения комиссионного отбора

5.1. Извещение о проведении комиссионного отбора размещается Департаментом транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района на официальном сайте муниципального округа Пуровский район не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе.

5.2. Извещение о проведении комиссионного отбора должно содержать сведения:

5.2.1. О наименовании заказчика комиссионного отбора и месте проведения комиссионного отбора;

5.2.2. О виде работ и месте их выполнения;

5.2.3. О сроках выполнения работ;

5.2.4. О требованиях к участникам комиссионного отбора, установленных заказчиком;

5.2.5. О порядке, месте и сроке подачи заявок и документов на участие в комиссионном отборе.

5.3. Документация должна содержать:

5.3.1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки (приложение N 1 к настоящему Порядку) на участие в комиссионном отборе, инструкцию по ее заполнению;

5.3.2. Требования к описанию участниками комиссионного отбора выполняемых работ, которые являются предметом комиссионного отбора, их количественные и качественные характеристики;

5.3.3. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работы;

5.3.4. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ;

5.3.5. Начальную (максимальную) цену договора;

5.3.6. Форму, сроки и порядок оплаты;

5.3.7. Источник финансирования;

5.3.8. Порядок формирования цены;

5.3.9. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором объемы работ;

5.3.10. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в комиссионном отборе является день, следующий за днем размещения извещения о проведении комиссионного отбора;

5.3.11. Место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в комиссионном отборе;

5.3.12. Краткое описание объекта благоустройства и основные условия договора.

5.4. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в анкете участника комиссионного отбора согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:

5.4.1. Полное и сокращенное наименование участника комиссионного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;

5.4.2. Дата, место и орган регистрации участника комиссионного отбора, организационно-правовая форма;

5.4.3. Заверенные копии учредительных и регистрационных документов;

5.4.4. Банковские реквизиты;

5.4.5. Профилирующее направление деятельности;

5.4.6. Наличие квалифицированных работников;

5.4.7. Опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

5.4.8. Наличие производственной базы (техническая оснащенность);

5.4.9. Отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;

5.4.10. Данные о субподрядчиках, которых участник комиссионного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии разрешительной документации этих субподрядчиков на производство соответствующих видов работ;

5.4.11. Предлагаемая стоимость работ по договору;

5.4.12. Сроки выполнения работ, срок гарантийных обязательств.

5.5. Заказчик комиссионного отбора обязан предоставить разъяснения положений документации о комиссионном отборе на основании запроса участника комиссионного отбора в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса.

5.6. В состав документов на участие в комиссионном отборе входят:

5.6.1. Заявка на участие в комиссионном отборе;

5.6.2. Заполненная анкета участника комиссионного отбора с приложением форм, являющихся приложением к анкете участника.

Комплект документов на участие в комиссионном отборе представляется заказчику комиссионного отбора по адресу, указанному в документации для комиссионного отбора.

Заказчик обязан зарегистрировать заявку на участие в комиссионном отборе в день поступления заявки. Участнику комиссионного отбора, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени ее представления.

5.7. Заказчику, членам комиссии запрещается осуществлять действия, которые могут привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов участников комиссионного отбора. Одному или нескольким участникам комиссионного отбора не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации.

VI. Заседание комиссии, определение победителя комиссионного отбора

6.1. Комиссия на заседании рассматривает заявки.

6.2. Комиссия имеет право запросить у участника или из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные в заявке.

6.3. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями документации.

При определении победителя комиссия проводит оценку заявок на основе системы показателей, указанных в документации, с использованием балльного метода оценки.

6.4. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:

6.4.1. Наименьшая цена контракта - по шкале от 0 до 10 баллов;

6.4.2. Квалификационный состав - по шкале от 0 до 10 баллов;

6.4.3. Наличие производственной базы (техническая оснащенность) - по шкале от 0 до 5 баллов;

6.4.4. Сроки (периоды) выполнения работ - по шкале от 0 до 5 баллов;

6.4.5. Срок предоставления гарантии качества работ - по шкале от 0 до 5 баллов;

6.4.6. Опыт работы участника комиссионного отбора в сфере благоустройства - по шкале от 0 до 5 баллов.

6.5. Победителем по итогам комиссионного отбора признается участник комиссионного отбора, который набрал большее количество баллов.

При наборе равного количества баллов несколькими участниками комиссионного отбора победителем отбора признается участник комиссионного отбора, в заявке которого предложена меньшая цена контракта.

В случае если в заявках участников комиссионного отбора, представивших равные предложения, предложена одинаковая цена контракта, победителем комиссионного отбора признается участник, заявка которого была подана раньше.

6.6. Комиссионный отбор признается несостоявшимся, если на участие в комиссионном отборе не подано ни одной заявки либо на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в комиссионном отборе всех участников или о допуске к участию в комиссионном отборе только одного участника.

В случае если комиссионный отбор признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в комиссионном отборе, допущен к участию в комиссионном отборе, такой участник признается победителем комиссионного отбора.

6.7. В протоколе проведения комиссионного отбора согласно приложению N 3 к настоящему Порядку указываются:

6.7.1. Краткое описание выполняемых работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома;

6.7.2. Наименования и адреса участников комиссионного отбора;

6.7.3. Перечень участников, которые не допущены к комиссионному отбору;

6.7.4. Наименование победителя комиссионного отбора;

6.7.5. Основания принятия комиссией решения об отклонении заявок.

6.8. Комиссия оформляет протокол проведения комиссионного отбора, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок участников отбора.

6.9. Заказчик в течение 3 рабочих дней после подписания протокола проведения комиссионного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора, способом, позволяющим подтвердить дату и факт направления уведомления.

6.10. Если организация, определенная по итогам комиссионного отбора, в установленный документацией срок не подписывает, уклоняется от подписания договора, заказчик вправе заключить договор с участником комиссионного отбора, заявке на участие в комиссионном отборе которого присвоен второй номер.

6.11. Не позднее 5 рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора, на официальном сайте муниципального округа Пуровский район размещается протокол проведения комиссионного отбора.

VII. Разрешение споров и разногласий

7. Споры и разногласия разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.