Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2023 г. N 1298 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Академический Малый драматический театр - Театр Европы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2023 г. N 1298
"Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Академический Малый драматический театр - Театр Европы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2024 г.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приказываю:

Заместитель Министра

А.В. Малышев

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 5 мая 2023 N 1298

Положение
о закупке товаров, работ, услуг Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Академический Малый драматический театр - Театр Европы"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2024 г.

Основные термины и определения

Договор - гражданско-правовой договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также договор купли-продажи, аренды (субаренды), договор доверительного управления государственным имуществом, договор, предусматривающий переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества, иной договор, заключаемый Заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением о закупке, Законом N 223-ФЗ и законодательством Российской Федерации.

Документация о конкурентной закупке (документация о закупке) - комплект документов, предоставляемый Заказчиком участникам закупки и определяющий правила проведения конкурентной закупки в соответствии с Положением о закупке и определения ее победителя, требования к предмету закупки, условия выполнения договора, правила подготовки и оформления заявки участника закупки на участие в процедуре закупки.

Единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона N 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

Заказчик - Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Академический Малый драматический театр - театр Европы".

Закон N 223-ФЗ - Федеральной закон Российской Федерации от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Закон N 44-ФЗ - Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закупка - закупка товаров, работ услуг для нужд Заказчика, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением о закупке и Законом N 223-ФЗ.

Заявка на участие в конкурентной закупке (далее также заявка) - комплект документов, подготовленный согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу, указанным в документации о закупке в соответствии с Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.

Конкурентная закупка - закупка, осуществляемая путем проведения:

- торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений)

- иными способами, установленными Положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

Комиссия по осуществлению закупок - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки, предусмотренной настоящим Положением о закупке. Комиссия по осуществлению закупок может быть постоянной или создаваемой в целях проведения отдельных процедур закупки или отдельных видов процедур закупки.

Конкретные цели и задачи комиссии по осуществлению закупок, права, обязанности и ответственность членов, регламент работы и иные вопросы деятельности комиссии определяются внутренними локальными нормативными актами Заказчика.

Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке, в порядке, установленном Положением о закупке.

Неконкурентная закупка - закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона N 223-ФЗ. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются Положением о закупке.

Оператор электронной площадки - юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ.

Положение о закупке - принятый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и утвержденный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Заказчика, правовой акт, регламентирующий правила закупки. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Сайт Заказчика - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий информацию о деятельности Заказчика, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Заказчику (www.mdt-dodin.ru).

Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое Заказчиком в соответствии с Разделом 17 Положения о закупке.

Товары - не изъятые из оборота вещи (материалы, конструкции, изделия и т.п.) определенного рода и качества, любого агрегатного состояния, поставляемые поставщиком либо поставляемые или используемые подрядчиком (исполнителем) при выполнении работ (оказании услуг) по договору.

Участник закупки - участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Закон N 255-ФЗ), либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ.

Эксперт - физическое или юридическое лицо, обладающее специальными знаниями и навыками, определенное Заказчиком и (или) Комиссией по осуществлению закупки для подготовки экспертного заключения по вопросам соответствия участников закупки и (или) сведений указанных в заявке на участие в закупке, и (или) документов, представленных в заявке на участие в закупке, требованиям, установленным в документации о закупке, или нормативно-правовым документам Российской Федерации и (или) по вопросам достоверности представленных таковых сведений и (или) документов, или для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов поставки, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора, установленным в документации о закупке.

Экспертная организация - юридическое лицо, имеющее в своем штате не менее одного эксперта, обладающего специальными знаниями и навыками, определенное Заказчиком и (или) Комиссией по осуществлению закупки для подготовки экспертного заключения по вопросам соответствия участников закупки и (или) сведений, указанных в заявке на участие в закупке, и (или) документов, представленных в заявке на участие в закупке, требованиям, установленным в документации о закупке, или нормативно-правовым документам Российской Федерации и (или) по вопросам достоверности представленных таковых сведений и (или) документов, или для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов поставки, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора, установленным в документации о закупке.

Электронная площадка - программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение конкурентной закупки в электронной форме.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика принято Заказчиком в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона N 223-ФЗ.

1.2. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд Заказчика в целях обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, а также в недвижимом имуществе, аренде (субаренде) движимого и недвижимого имущества, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках для нужд Заказчика и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

1.3. Положение о закупке не регулирует отношения, установленные в ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ.

1.4. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, а также Положением о закупке.

1.5. В случае, если извещение о закупке размещено до даты вступления в силу Положения о закупке или изменений к нему, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату официального размещения извещения о закупке, за исключением случаев, когда изменениями Положения о закупке предусмотрено, что данные изменения в Положение о закупке применяются к правоотношениям, возникшим к ранее размещенным закупкам.

1.6. В случае если какие-либо вопросы не урегулированы Положением о закупке, необходимые сведения и информация могут быть уточнены в документации о закупке с учетом целей и принципов закупочной деятельности, установленных в Положении о закупке, и норм законодательства Российской Федерации.

1.7. Сведения, указанные в документации о закупке, должны соответствовать извещению о проведении закупки. В случае несоответствия сведений, указанных в документации о закупке, извещению о проведении закупки, следует руководствоваться сведениями, указанными в документации о закупке.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.8 с 18 июня 2024 г. - Приказ Минкультуры России от 18 июня 2024 г. N 1179

1.8. Участниками закупок товаров, работ, услуг могут быть любые юридические и физические лица, за исключением лица являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.9 с 18 июня 2024 г. - Приказ Минкультуры России от 18 июня 2024 г. N 1179

1.9. При проведении конкурентных закупок, неконкурентных закупок, предоставляется приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

Раздел 2. Организация закупочной деятельности

2.1. В рамках организации закупочной деятельности Заказчик осуществляет следующие функции:

- планирование закупок, в том числе выбор процедуры закупки;

- формирование Комиссии по осуществлению закупок;

- проведение закупок;

- заключение и исполнение договоров по итогам закупок;

- контроль исполнения договоров;

- обеспечение публичной отчетности;

- оценка эффективности закупок;

- выполнение иных действий, предписанных законодательством Российской Федерации при осуществлении закупочной деятельности в рамках Закона N 223-ФЗ.

2.2. Комиссия по осуществлению закупок создается приказом руководителя Заказчика и состоит как минимум из пяти членов. Руководит работой Комиссии по осуществлению закупок Председатель комиссии по осуществлению закупок, подготовка документов для заседания Комиссии по осуществлению закупок может осуществляться как членом Комиссии по осуществлению закупок, так и специализированной организацией, сотрудники которой не входят в состав Комиссии по осуществлению закупок. В Комиссию по осуществлению закупок могут входить члены, не являющиеся штатными сотрудниками Заказчика.

2.3. Решение о создании Комиссии по осуществлению закупок, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение Председателя комиссии по осуществлению закупок принимается Заказчиком до размещения в Единой информационной системе извещения о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках и оформляется приказом.

В случае, если в ходе проведения закупки член комиссии по осуществлению закупок, являющийся сотрудником Заказчика, увольняется, то Заказчик вправе приказом назначить вместо уволенного сотрудника другого сотрудника на любом этапе проведения закупки.

На период временной нетрудоспособности, на период служебной командировки, на период иной производственной необходимости или на период пребывания члена комиссии по осуществлению закупок в отпуске Заказчик вправе назначить приказом вместо отсутствующего члена комиссии по осуществлению закупок сотрудника Заказчика на любом этапе проведения закупки.

2.4. Комиссия по осуществлению закупок может создаваться для проведения отдельно взятой закупки, либо действовать на регулярной основе.

2.5. Членами Комиссии по осуществлению закупок не могут быть:

2.5.1. физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ);

2.5.2. физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки.

2.5.3. Руководитель Заказчика, член Комиссии по осуществлению закупок обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Законом N 273-ФЗ.

2.5.4. Член Комиссии по осуществлению закупок обязан незамедлительно сообщить Заказчику о возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2.5.1-2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 Положения о закупке. В случае выявления в составе Комиссии по осуществлению закупок физических лиц, указанных в подпунктах 2.5.1-2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 Положения о закупке, Заказчик обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами.

2.6. Функциями Комиссии по осуществлению закупок являются:

2.6.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок, окончательных предложений участников закупки, квалификационных данных участников закупки, проверка сведений и документов заявок на участие в закупке на достоверность, признание участников закупки, заявок и предложений соответствующими или несоответствующими требованиям документации о закупке.

2.6.2. Принятие решений о признании победителем участника закупки, с которым заключается договор, а также об отклонении отдельных или всех заявок участников закупок по основаниям, предусмотренным Положением о закупке.

2.6.3. Принятие иных решений и осуществление иных полномочий, связанных с исполнением требований Положения о закупке.

2.7. Комиссия по осуществлению закупок обязана выполнять процедуры выбора Заказчиком участника закупки для закупки, обеспечивая максимальную экономичность и эффективность закупок, открытость процедуры выбора участника закупки, содействие объективности и беспристрастности, соблюдение требований Положения о закупке.

2.8. Комиссия по осуществлению закупок имеет право:

2.8.1. Привлекать экспертов для разрешения, возникающих при осуществлении ее деятельности вопросов, требующих специальных знаний и навыков, как из числа подразделений и сотрудников Заказчика, так и сторонних организаций. В последнем случае вопросы привлечения экспертов и оплаты их труда согласовываются с руководителем Заказчика.

2.8.2. Направлять заявки участников закупки, окончательные предложения участников закупки для подготовки экспертных заключений в структурные подразделения Заказчика и устанавливать обязательные для исполнения сроки предоставления заключений.

2.8.3. Получать в структурных подразделениях Заказчика документы и материалы, а также разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении проектов договоров, документации о закупке, заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки.

2.8.4. Привлекать специализированную организацию для методического, информационного, правового сопровождения деятельности Комиссии по осуществлению закупок, подготовки протоколов заседаний Комиссии по осуществлению закупок, а также выполнения иных функций, связанных с деятельностью Комиссии по осуществлению закупок. Заключение договора со специализированной организацией согласовывается с руководителем Заказчика.

2.8.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные внутренними нормативными документами Заказчика.

2.9. Заседания Комиссии по осуществлению закупок проводит ее Председатель, а при его отсутствии назначенный им член Комиссии по осуществлению закупок из числа членов Комиссии по осуществлению закупок.

2.10. В заседаниях Комиссии по осуществлению закупок принимают участие ее члены, за исключением временного отсутствия по уважительной причине (отпуск, болезнь, служебная командировка, производственная необходимость). В этом случае Заказчик вправе руководствоваться пунктом 2.3 Положения о закупке.

2.11. Решения Комиссии по осуществлению закупок принимаются простым большинством голосов при условии участия в голосовании не менее половины ее членов.

2.12. Члены Комиссии по осуществлению закупок выражают свое мнение словами "за" или "против".

2.13. Члены Комиссии по осуществлению закупок, присутствовавшие на заседании Комиссии по осуществлению закупок и несогласные с принятым решением, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

2.14. Решения или заседания Комиссии по осуществлению закупок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по осуществлению закупок.

Раздел 3. Информационное обеспечение закупочной деятельности

3.1. Информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в Единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке в установленных Положением о закупке случаях;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Закона N 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки.

Информация о закупках Заказчика может быть также размещена на сайте Заказчика.

3.2. В Единой информационной системе, размещаются документы и сведения, предусмотренные Положением о закупке, в том числе:

3.2.1. Положение о закупке, вносимые в него изменения, подлежат обязательному размещению в Единой информационной системе не позднее чем в течение 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения.

3.2.2. План закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в Единой информационной системе, на официальном сайте Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) такого плана, требования к форме такого плана установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

3.2.3. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, на период от пяти до семи лет.

Перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовой объем такой закупки либо порядок установления указанного годового объема для каждого конкретного заказчика, а также форму годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, и требования к содержанию этого отчета установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1442 "О закупках инновационной продукции, высокотехнологичной продукции отдельными видами юридических лиц и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации".

3.2.4. При осуществлении закупки в Единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона N 223-ФЗ (далее - информация о закупке).

3.2.4.1. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 Положения о закупке, не размещается Заказчиком в Единой информационной системе.

3.2.5. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор в Единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

3.2.6. Дополнительная информация, подлежащая размещению в Единой информационной системе:

- проектная документация в полном объеме (при наличии),

- иная информация, предусмотренная Законом N 223-ФЗ.

3.3. Привлечение участников закупки к участию в закупках осуществляется посредством размещения информации о проводимых закупочных процедурах и потребностях Заказчика в Единой информационной системе, а также сайте Заказчика, и/или иных сайтах, и/или средствах массовой информации, адресными приглашениями, направляемыми по электронной почте или при помощи иных средств связи. При этом адресное приглашение не может быть направлено ранее размещения извещения о закупке в Единой информационной системе за исключением случаев, установленных Положением о закупке.

3.4. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком в Единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания таких протоколов.

3.5. Размещенные на официальном сайте и/или на сайте Заказчика в соответствии с Законом N 223-ФЗ и настоящим Положением о закупке информация о закупке, Положение о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы и соответствовать требованиям к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования Единой информационной системой.

3.6. Не подлежат размещению в Единой информационной системе:

3.6.1. Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на официальном сайте. Заказчик вправе не размещать в Единой информационной системе следующую информацию:

- о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в Единой информационной системе информацию о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

- о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

- о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

3.7. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в Единой информационной системе:

3.7.1. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Закона N 223-ФЗ.

3.7.2. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного участника закупки (исполнителя, подрядчика).

3.7.3. Сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

3.8. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке (за исключением извещения о проведении запроса котировок и извещения о проведении запроса цен). Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке.

3.9. В извещении об осуществлении конкурентной закупки, за исключением извещения о проведении запроса котировок и извещения о проведении запроса цен, должны быть указаны следующие сведения:

3.9.1. способ осуществления закупки;

3.9.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика, ответственное должностное лицо Заказчика, а также в случае привлечения специализированной организации: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона специализированной организации, ответственное должностное лицо специализированной организации;

3.9.3. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с подпунктом 13.10.16 пункта 3.10 раздела 3 Положения о закупке;

3.9.4. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

3.9.5. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

3.9.6. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

3.9.7. порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

3.9.8. сведения об установленных Заказчиком требованиях к участникам закупки в соответствии с разделом 5 Положения о закупке;

3.9.9. исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки в соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке (при наличии требования о предоставлении таких документов);

3.9.10. ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом N 223-ФЗ;

3.9.11. предоставление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925);

3.9.12. адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме);

3.9.13. размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

3.9.14. размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

3.9.15. иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации для указания в извещении о проведении закупки и/или Положением о закупке.

3.10. В документации о закупке должны быть указаны:

3.10.1 требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

3.10.2 требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3.10.3 требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;

3.10.4 место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

3.10.5 сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

3.10.6 форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

3.10.7 обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

3.10.8 порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);

3.10.9 требования к участникам такой закупки;

3.10.10 требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства;

3.10.11 формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке; дата рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;

3.10.12 критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

3.10.13 порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

3.10.14 размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

3.10.15 размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

3.10.16 описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, осуществляемое в следующем порядке:

а) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

б) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

в) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

- несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;

- закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

- закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

- закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами;

3.10.17 в случае закупки работ, услуг, при выполнении, оказании которых используется проектная документация - такая проектная документация в полном объеме;

3.10.18 в случае закупки товаров - спецификация поставляемого товара с указанием цены единицы товара;

3.10.19 требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Указанные требования устанавливаются Заказчиком при необходимости;

3.10.20 порядок заключения договора по результатам закупки;

3.10.21 документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации к таким товарам, работам, услугам, если законодательством Российской Федерации установлены требования к ним;

3.10.22 применение антидемпинговых мер и условия применения антидемпинговых мер согласно части 6.7 раздела 6 Положения о закупке;

3.10.23 информация о возможности Заказчика заключить договор с несколькими участниками (часть 6.5 Раздела 6 Положения о закупке);

3.10.24 информация о возможности Заказчика изменить условия договора в соответствии с Положением о закупке;

3.10.25 информация о возможности одностороннего отказа от исполнения договора в соответствии с Положением о закупке;

3.10.26 информация о праве Заказчика в случае установления недостоверности и/или несоответствия информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в заявке в соответствии с документацией о закупке или извещением о проведении запроса котировок, отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе его проведения. Заказчик должен принять решение об отстранении участника закупки от участия в закупке в течение 2 (двух) рабочих дней с даты установления недостоверности и/или несоответствия информации;

3.10.27 проект договора, который является неотъемлемой частью документации о закупке;

3.10.28 иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации для включения в документацию о закупке.

3.11. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений такой документации о конкурентной закупке размещаются Заказчиком в Единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе указанных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением о закупке для данного способа закупки.

3.12. В случае возникновения при ведении Единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение Единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к Единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в Единой информационной системе, в соответствии с Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в Единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к Единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

3.13. Обеспечение заявок на участие в конкурентных закупках:

3.13.1. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 (пять) миллионов рублей, Заказчик вправе установить требования о предоставлении обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках.

3.13.2. При этом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии.

Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.

3.13.2.1. Условия и порядок представления банковской гарантии в качестве обеспечения заявок на участие в закупках:

Сумма банковской гарантии представленной в качестве обеспечения Заявки на участие в закупке должна быть равна размеру обеспечения заявки на участие в закупке, указанному в документации о закупке и в извещении о проведении закупки.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения Заявки на участие в закупке, должен составлять 2 (два) месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, указанной в извещении о проведении закупки и в документации о закупке.

Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом бенефициару (Заказчику) в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом (участником закупки);

2) обязательства принципала (участника закупки), надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, а именно:

а) уклонение или отказ участника закупки заключить договор;

б) не предоставление или предоставление с нарушением условий, установленных документацией об закупке, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения Договора.

3) обязанность гаранта уплатить бенефициару (Заказчику) неустойку в размере 0,1 (ноль одна десятая) процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими бенефициару (Заказчику);

5) перечень документов, предоставляемых бенефициаром (Заказчиком) гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:

документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность);

6) условия, обязательное закрепление которых в банковской гарантии предусмотрено Положением о закупке:

- право Заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения участником закупки обязательств, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией согласно настоящему подпункту 3.13.2.1 пункта 3.13.2 части 3.13 Раздела 3 Положения о закупке;

- право Заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене Заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;

- условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант.

Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения заявки банковскую гарантию в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления.

Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является:

- несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в документации о закупке и/или в извещении о проведении закупки.

В случае отказа в принятии банковской гарантии Заказчик в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня поступления банковской гарантии, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Гарантом осуществляется уплата Заказчику денежных сумм по банковской гарантии в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки заключить договор;

2) не предоставление или предоставление с нарушением условий, установленных документацией об закупке и/или в извещении о проведении закупки, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора.

3.13.3. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ.

3.13.4. В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, и до даты начала рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в извещении о проведении закупки и/или документации о закупке, такой участник признается Комиссией по осуществлению закупок не предоставившим обеспечение заявки, в связи с этим заявка такого участника подлежит отклонению от участия в данной закупке.

3.13.5. Порядок предоставления и возврата обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках:

1) Размер обеспечения заявок не должен превышать 5 (пяти)% начальной (максимальной) цены договора;

2) Обеспечение заявки путем перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением, подтверждающим перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке с отметкой банка, или заверенной банком копией этого платежного поручения. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки;

3) Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

а) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

б) не предоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом N 223-ФЗ, Положения о закупке, документации о закупке, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора);

4) Заказчик возвращает обеспечение заявки в течение 7 (семи) рабочих дней:

а) со дня заключения договора - победителю закупки и участнику закупки, заявке которого присвоено второе место после победителя;

б) со дня подписания итогового протокола закупки - допущенным к закупке участникам, заявкам которых присвоены места ниже второго;

в) со дня подписания протокола, согласно которому участникам отказано в допуске, участника# закупки, которым отказано в допуске, или решения об отстранении от участия в закупке участникам закупки, которые отстранены от такой закупки на любом этапе ее проведения;

г) со дня окончания приема заявок - участникам, отозвавшим свои заявки;

д) со дня принятия решения об отказе от проведения закупки - всем участникам, предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке;

5) в случае, если обеспечение заявки было перечислено на расчетный счет Заказчика, то Заказчик производит возврат денежных средств на расчетный счет участника закупки, с которого Заказчику поступили денежные средства;

6) в случае, если обеспечение заявки было предоставлено в форме банковской гарантии (либо независимой гарантии согласно Положению о закупке), возврат Заказчиком таковой гарантии лицу или гаранту, предоставившим гарантию, не осуществляется.

3.14. Обеспечение исполнения договора в конкурентных закупках:

3.14.1. Заказчик вправе установить требования о предоставлении обеспечения исполнения договора при проведении любой конкурентной закупки.

3.14.2. Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии. Выбор способа обеспечения исполнения договора из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.

3.14.3. В случае установления требования о предоставлении обеспечения исполнения договора в документации о закупке указываются:

- размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора. При этом размер банковской гарантии не может превышать 30% от начальной (максимальной) цены договора,

- условия удержания обеспечения исполнения договора Заказчиком,

- иные требования к такому обеспечению исполнения договора, в том числе условия банковской гарантии.

В случае если обеспечение исполнения договора представляется участником закупки, с которым заключается договор, в виде банковской гарантии, выданной банком, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Документации о конкурентной закупке.

3.14.4. Заказчик в качестве обеспечения исполнения Договора принимает банковские гарантии, выданные банками.

Требования к содержанию банковской гарантии:

а) банковская гарантия должна быть безотзывной;

б) банковская гарантия должна вступать в силу со дня получения участником закупки (принципалом) подписанного Заказчиком договора;

в) срок действия банковской гарантии должен не менее чем на один месяц превышать срок выполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по договору;

г) в банковской гарантии должно содержаться указание, что в случае досрочного расторжения договора и передачи поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Заказчику незавершенных обязательств по договору, банковская гарантия действует в течение одного месяца с даты расторжения договора;

д) в банковской гарантии должно быть указано основное обязательство, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, и при нарушении, которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) гарант обязан уплатить Заказчику (бенефициару) всю сумму обеспечения исполнения договора;

е) в банковской гарантии должно содержаться обязательство гаранта в безусловном порядке уплатить по первому же требованию Заказчику (бенефициару) в течение 5 (пяти) рабочих дней всю сумму или часть суммы обеспечения исполнения договора в соответствии с установленными в документации о закупке и/или извещении о проведении закупки требованиям, не требуя от Заказчика предоставления каких-либо дополнительных материалов, документов и пр., кроме официального письма Заказчика (бенефициара) (написанного на фирменном бланке Заказчика, имеющего дату и исходящий номер, подписанного руководителем Заказчика), в котором Заказчик (бенефициар) указывает гаранту, что поставщик (подрядчик, исполнитель) (принципал) нарушил одно или несколько основных условий договора, в обеспечение которых выдана банковская гарантия с приложением следующих документов:

- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность);

ж) условие, что если при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основного обязательства, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, гарант в течение 5 (пяти) банковских дней не уплачивает Заказчику (бенефициару) всю сумму обеспечения исполнения договора, то гарант выплачивает Заказчику (бенефициару) пеню в размере 0,1% от суммы обеспечения исполнения договора за каждый календарный день просрочки исполнения гарантом обязательств по уплате Заказчику (бенефициару) суммы обеспечения исполнения договора. Ответственность гаранта перед Заказчиком (бенефициаром) за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по банковской гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана банковская гарантия;

з) в банковской гарантии должно содержаться указание на согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают гаранта от обязательств по соответствующей банковской гарантии.

Подрядчик передает Заказчику оригинал банковской гарантии в порядке, указанном в документации о закупке и/или извещении о проведении закупки.

Оригинал банковской гарантии должен быть исполнен на бланке гаранта и содержать подпись, указание на должность, фамилию и инициалы должностного лица гаранта (уполномоченного на её подписание) и оттиск печати гаранта. В случае, если банковская гарантия изготовлена на нескольких страницах, она должна содержать на каждой странице подпись, указание на должность, фамилию и инициалы должностного лица гаранта (уполномоченного на её подписание) и оттиск печати гаранта, должна быть прошита и пронумерована, а также скреплена на обороте последнего листа подписью (с указанием должности, фамилии и инициалов должностного лица гаранта, уполномоченного на подписание банковской гарантии) и печатью гаранта.

Указанный оригинал банковской гарантии хранится у Заказчика до окончания срока её действия.

Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является несоответствие банковской гарантии требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией о закупке и/или извещением о проведении закупки.

3.14.5. Внесение денежных средств на указанный Заказчиком счет Исполнение договора может обеспечиваться внесением участником закупки денежных средств в объеме и на счет Заказчика, указанные в документации о закупке и/или извещении о проведении закупки.

Платежное поручение на перечисление средств в качестве обеспечения договора заполняется по общим правилам (гл. 5 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 N 383-П, Приложение N 1 к Положению Банка России от 19.06.2012 N 383-П). При этом в графе "Назначение платежа" необходимо указать информацию, указанную в документации о закупке и/или извещении о проведении закупки.

Исполнение договора, обеспечивающееся внесением участником закупки денежных средств, не является обеспечительным платежом согласно статье 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а является другим способом обеспечения исполнения обязательств, предусмотренным договором согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Раздел 4. Требования к описанию товаров, работ, услуг участниками закупки

4.1. Требования к описанию товаров, работ, услуг участниками закупки устанавливаются в целях обеспечения возможности выявления однозначного соответствия или несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг потребностям Заказчика.

4.2. Описание товаров, работ, услуг должно быть подготовлено участником закупки с учетом особенностей, установленных в разделах 7-12 Положения о закупке, документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса цен в следующем порядке:

4.2.1. При заключении договора на поставку товара описание должно содержать один или несколько нижеприведенных пунктов, установленных в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен:

а) в случае, если в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) без указания слов "или эквивалент" или фирменное наименование производителя товара, а также модель или артикул, или уникальный номер (PARTNUMBER), или иное обозначение товара, присвоенное ему производителем, которое однозначно идентифицирует товар и его характеристики, - указывается согласие участника закупки на поставку такого товара, а также наименование страны происхождения товара в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.

б) в случае, если в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) с указанием слов "или эквивалент" или фирменное наименование производителя товара, а также модель или артикул, уникальный номер (PARTNUMBER), или иное обозначение товара, присвоенное ему производителем, которое однозначно идентифицирует товар и его характеристики, - указывается подробное предложение участника закупки согласно части 4.3 Раздела 4 Положения о закупке, соответствующее значениям эквивалентности, установленным в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен;

в) в случае, если в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен не содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), фирменное наименование производителя товара, модель, артикул, уникальный номер (PARTNUMBER) или иное обозначение товара, присвоенное ему производителем, которое однозначно идентифицирует товар, но при этом установлены требования Заказчика к товару согласно подпункту 3.10.1 пункта 3.10 раздела 3 Положения о закупке - указывается подробное предложение участника закупки согласно пункту 4.3 раздела 4 Положения о закупке.

4.2.2. При заключении договора на выполнение работ, оказание услуг, при выполнении, оказании которых не используется товар, описание должно содержать согласие участника закупки на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке и/или;

подробное предложение участника закупки согласно пункту 4.4 раздела 4 Положения о закупке.

4.2.3. При заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, описание должно содержать один или нескольких нижеприведенных пунктов, установленных в документации о закупке:

а) согласие участника закупки на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;

б) в случае, если в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) без указания слов "или эквивалент" или фирменное наименование производителя товара, а также модель или артикул, уникальный номер (PARTNUMBER), или иное обозначение товара, присвоенное ему производителем, которое однозначно идентифицирует товар и его характеристики, - указывается согласие участника закупки на использование при выполнении работ, оказании услуг такового товара, а также наименование страны происхождения товара в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001;

в) в случае, если в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) с указанием слов "или эквивалент" или фирменное наименование производителя товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг, а также модель или артикул, уникальный номер (PARTNUMBER), или иное обозначение товара, присвоенное ему производителем, которое однозначно идентифицирует товар и его характеристики, - указывается подробное предложение участника закупки согласно пункту 4.3 раздела 4 Положения о закупке, соответствующее значениям эквивалентности, установленным в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен;

г) в случае, если в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен не содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), фирменное наименование производителя товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг, модель, артикул, уникальный номер (PARTNUMBER) или иное обозначение товара, присвоенное ему производителем, которое однозначно идентифицирует товар, но при этом установлены требования Заказчика к товару согласно подпункту 3.10.1 пункта 3.10 раздела 3 Положения о закупке - указывается подробное предложение участника закупки согласно пункту 4.3 раздела 4 Положения о закупке.

4.3. Подробное предложение участника закупки в отношении товара, поставляемого или используемого при выполнении работ, оказании услуг по договору, включающего в себя в случае, когда такой способ описания требовался в соответствии с документацией о закупке и/или извещением о проведении закупки:

4.3.1. Указание наименования производителя (в т.ч. индивидуального предпринимателя, фамилии, имени, отчества физического лица) и страны происхождения товара в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001;

4.3.2. Предложения в отношении безопасности, качества, технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, размера, упаковки, отгрузки товара, и иные предложения в соответствии с установленными Заказчиком в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен требованиями (конкретные показатели);

4.3.3. Товарный знак должен отвечать одному из следующих требований:

- Товарный знак должен охраняться в Российской Федерации в соответствии с российским законодательством и должен быть зарегистрирован в Российской Федерации и находиться в бесплатной поисковой системе TMview (www.tmdn.org/tmview/welcome/html),

- Товарный знак должен охраняться в Российской Федерации в соответствии с международными соглашениями и находиться в бесплатной поисковой системе ROMARIN, размещенной на официальном сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности, далее - ВОИС (www.wipo.int),

- Товарный знак товара, сопровождающийся копией свидетельства о регистрации товарного знака в случае его отсутствия в поисковых системах TMview и ROMARIN;

4.3.3.1. При наличии словесного, изобразительного обозначения товарного знака или их комбинации указание словесного, изобразительного обозначения товарного знака товара или их комбинации;

4.3.3.2. В случае, если обозначение товарного знака не является словесным и/или изобразительным, указание на наличие товарного знака, не имеющего словесным и/или изобразительным обозначение или их комбинацию;

4.3.3.3. В случае отсутствия зарегистрированного товарного знака указание на его отсутствие;

4.3.4. Патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии);

4.3.5. Модель (при наличии), модификация (при наличии), артикул (при наличии), которые присвоены производителем и однозначно идентифицирует товар и его характеристики.

4.4. Подробное предложение участника закупки в отношении выполняемой работы и/или оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик, а также включающего в себя в случае, когда такой способ описания работ, услуг требовался в соответствии с документацией о закупке и/или извещением о проведении закупки и/или извещением о проведении запроса цен:

4.4.1. Предложения в отношении количественных и качественных характеристик работ и/или услуг и иные предложения в соответствии с установленными Заказчиком в документации о закупке и/или в извещении о проведении закупки, в извещении о проведении запроса цен требованиями;

4.4.2. Сведения о товарах, используемых или поставляемых при выполнении работ, оказании услуг, в соответствии с подпунктами 4.3.1-4.3.5 пункта 4.3 раздела 4 Положения о закупке, если требования о предоставлении таковых требований установлено в документации о закупке и/или извещением о проведении запроса котировок и/или извещением о проведении запроса цен;

4.4.3. Знак обслуживания при выполнении работ, оказании услуг, который указывается в следующем порядке:

4.4.3.1. При наличии словесного, изобразительного обозначения знака обслуживания или их комбинации указание словесного, изобразительного обозначения знак обслуживания или их комбинации,

4.4.3.2. В случае, если обозначение знака обслуживания не является словесным и/или изобразительным, указание на наличие знака обслуживания, не являющегося словесным и/или изобразительным,

4.4.3.3. В случае отсутствия зарегистрированного знака обслуживания, указание на его отсутствие.

4.5. Конкретный способ предоставления описания товаров, работ, услуг участниками закупки устанавливается в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, или в извещении о проведении запроса цен в соответствии с положениями разделов 7-11 Положения о закупке.

4.6. Нарушение участником закупки требований к описанию товаров, работ, услуг, установленных документацией о закупке или извещением о проведении запроса котировок, извещением о проведении запроса цен является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.

4.7. При описании товаров, работ, услуг участником закупки должны указываться точные, конкретные, однозначно трактуемые и не допускающие двусмысленного толкования показатели.

4.8. При описании товаров, работ, услуг участник закупки должен использовать общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения в соответствии с требованиями документации о закупке или извещения о проведении запроса котировок, или извещения о проведении запроса цен.

Раздел 5. Участники закупки

5.1. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ.

5.2. При осуществлении закупок Заказчик определяет в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен следующие единые требования к участникам закупок:

5.2.1. Соответствие участников закупок требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.

5.2.2. Непроведение ликвидации участника закупок - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупок - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, на день подачи заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочной заявки, заявки на участие в иных процедурах закупок, предусмотренных Положением о закупке.

5.2.3. Неприостановление деятельности участника закупок в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочной заявки, заявки на участие в иных процедурах закупок, предусмотренных Положением о закупке.

5.2.4. Отсутствие у участника закупок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочной заявки, заявки на участие в иных процедурах закупок, предусмотренных Положением о закупке, не принято.

5.2.5. Отсутствие в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки.

5.2.6. Отсутствие в предусмотренном Законом N 223-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупок.

5.2.7. Обладание участниками закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает неисключительные права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев осуществления закупок на создание произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, в том числе программ для ЭВМ, баз данных.

5.2.8. Правомочность участника закупки заключать договор.

5.2.9. В случаях, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, подзаконными актами и Положением о закупке, Участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

5.2.10. Заказчик устанавливает приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами согласно Постановлению Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.

5.3. При осуществлении конкретных закупок Заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке или в извещении о проведении запроса котировок следующие дополнительные требования к участникам закупок:

5.3.1. При выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации должны одновременно соблюдаться следующие требования:

- наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение соответствующих предмету закупки работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка,

- наличие на праве собственности и (или) ином законном основании на срок исполнения договора недвижимого имущества, оборудования, технических средств в объеме, установленном документацией о закупке, необходимом для надлежащего и своевременного исполнения договора.

5.3.2. При выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 10% от балансовой стоимости активов Заказчика, определяемой по данным бухгалтерской отчетности Заказчика на последнюю отчетную дату, предшествующую закупке, по одному договору:

- наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится закупка.

5.4. Особенности требований к участникам закупки, в которых предусмотрена возможность выбора нескольких победителей по одному предмету закупки, установлены в пунктах 6.5.1-6.5.7 части 6.5 раздела 6 Положения о закупке.

Раздел 6. Процедуры выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

6.1. Общие положения проведения закупок

6.1.1. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется с помощью конкурентных и неконкурентных закупок согласно Положению о закупке.

6.1.2. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в Единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке (в установленных Положением о закупке случаях);

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены Законом N 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований подпункта 3.10.16 пункта 3.10 раздела 3 Положения о закупке.

6.1.2.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1.2.1. Путем проведения торгов:

- конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

- аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

- запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

- запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

6.1.2.2. Иными способами:

- запрос котировок в открытой форме (неэлектронный);

- запрос цен в электронной форме;

- запрос цен в открытой форме;

- конкурентный отбор.

6.1.3. Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 6.1.2 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке.

Неконкурентные закупки осуществляются следующими способами:

6.1.2.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

6.1.2.2. Закупка в результате одностороннего расторжения договора согласно пункту 15.1.13 части 15.1 раздела 15 Положения о закупке.

6.1.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме" утвержден перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Закупка таких товаров, работ, услуг осуществляется Заказчиком одним из следующих способов: конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме, запрос предложений в электронной форме или иным способом в электронной форме, в том числе закрытым, установленным законодательством Российской Федерации или Положением о закупке.

6.1.4. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также по итогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса цен, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся Заказчиком не менее 5 (пяти) лет.

6.1.5. Процедура закупки признается несостоявшейся, если по окончании подачи заявок:

6.1.5.1. Подана только одна заявка от одного участника (с учетом отозванных участниками заявок);

6.1.5.2. Подана только одна заявка от одного участника (с учетом отозванных участниками заявок) и таковая единственная заявка признана соответствующей требованиям документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок, извещению о проведении запроса цен;

6.1.5.3. Не подана ни одна заявка (с учетом отозванных участниками заявок);

6.1.5.4. Подано одна или более заявок на участие в закупке и по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке Комиссией по осуществлению закупок отклонены все заявки на участие в закупке;

6.1.5.5. Подано более одной заявки и только одна заявка признана Комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок, извещению о проведении запроса цен.

6.1.6. Признание Заказчиком процедуры закупки несостоявшейся не является отказом Заказчика от проведения закупки.

6.1.7. Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, за исключением закупки способом запрос цен.

В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в Единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

6.1.8. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

6.1.9. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с пунктом 6.1.8 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

6.1.10. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в Единой информационной системе в день принятия этого решения.

6.1.11. В разделах 7-12 Положения о закупке указан порядок проведения конкурентных закупок.

6.1.12. В случаях проведения конкурентных закупок в электронной форме согласно Закону N 223-ФЗ и Положению о закупке необходимо учитывать положения пунктов 6.2.1-6.2.12 части 6.2 раздела 6 Положения о закупке.

6.1.13. При этом только для конкурентных закупок в электронной форме производится открытие доступа к заявкам на участие в закупке. Для всех остальных закупок производится вскрытие конвертов с заявками согласно Положению о закупке.

6.1.14. В случаях проведения конкурентных закупок закрытым способом согласно Закону N 223-ФЗ и Положению о закупке необходимо учитывать положения пунктов 6.3.1-6.3.7 части 6.3 раздела 6 Положения о закупке.

6.1.15. В случаях проведения конкурентных закупок в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства согласно Закону N 223-ФЗ, постановлению Правительства Российской Федерации об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и Положению о закупке необходимо учитывать положения пунктов 6.4.6-6.4.7 части 6.4 раздела 6 Положения о закупке.

6.2. Особенности проведения конкурентной закупки в электронной форме

6.2.1. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в Единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление Комиссии по осуществлению закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

6.2.2. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений настоящего пункта Положения о закупке.

6.2.3. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

6.2.4. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

6.2.5. Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме, Заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурентной закупки в электронной форме, Заказчика, оператора электронной площадки.

6.2.6. Информация, связанная с осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, подлежит размещению в порядке, установленном Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке. В течение одного часа с момента размещения такая информация должна быть размещена в Единой информационной системе и на электронной площадке. Такая информация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

6.2.7. В течение одного часа с момента размещения в Единой информационной системе извещения об отказе от осуществления конкурентной закупки в электронной форме, изменений, внесенных в извещение об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документацию о такой закупке, разъяснений положений документации о такой закупке, запросов Заказчика о разъяснении положений заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам конкурентной закупки в электронной форме, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о конкурентной закупке, уведомление об указанных запросах о разъяснении положений заявки участника такой закупки Заказчику по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.

6.2.8. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

6.2.10. Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:

1) о содержании заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений до окончания срока подачи заявок, окончательных предложений;

2) об участниках конкурентной закупки в электронной форме, подавших заявки на участие в такой закупке, до предоставления комиссии по осуществлению конкурентных закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ и соглашением, предусмотренным частью 2 статьи 3.3 Закона N 223-ФЗ, доступа к данным заявкам (ко вторым частям заявок, направляемым заказчику в соответствии с пунктом 3 части 22 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, в случае осуществления конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства).

6.2.11. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

6.3. Особенности проведения конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом

6.3.1. Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений или иная конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом (далее - закрытая конкурентная закупка) осуществляется в порядке, установленном статьей 3.2 Закона N 223-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных частью 6.3 раздела 6 Положения о закупке.

6.3.2. Информация о закрытой конкурентной закупке, за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, не подлежит размещению в Единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в Единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, заказчик направляет приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой конкурентной закупки. Иная информация о закрытой конкурентной закупке и документы, составляемые в ходе осуществления закрытой конкурентной закупки, направляются участникам закрытой конкурентной закупки в порядке, установленном Положением о закупке, в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ. Участник закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

6.3.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2018 N 1663 "Об утверждении Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок" установлены особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме, а также порядок аккредитации на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок.

6.3.4. Заказчик вправе проводить конкурентную закупку закрытым способом только при наличии у него оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6.3.5. При проведении конкурентной закупки закрытым способом применяются требования Положения о закупке о проведении соответствующей конкурентной закупки с учетом особенностей проведения конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, определенных частью 6.3 раздела 6 Положения о закупке.

6.4. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

6.4.1. Заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее субъекты МСП) в объеме, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352).

6.4.2. Закупки у субъектов МСП осуществляются предусмотренными настоящим Положением о закупке способами:

6.4.2.1. участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе субъекты МСП;

6.4.2.2. участниками которых являются только субъекты МСП;

6.4.2.3. в отношении участников, для которых Заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

6.4.3. Для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик локальным актом утверждает перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов МСП (далее - Перечень).

При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, у любых лиц, в том числе не являющихся субъектами МСП.

Перечень составляется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ).

Утвержденный Перечень размещается Заказчиком в Единой информационной системе, а также на сайте Заказчика в сети "Интернет".

В утвержденный Заказчиком Перечень могут вноситься изменения. В таком случае измененная редакция Перечня также подлежит размещению в Единой информационной системе, а также на сайте Заказчика в сети "Интернет".

6.4.4. Подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного в подпункте 6.4.2.3 пункта 6.4.2 части 6.4 Раздела 6 Положения о закупке, к субъектам МСП является наличие информации о таком участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.4.5. При осуществлении закупок в соответствии подпунктами 6.4.2.2-6.4.2.3 пункта 6.4.2 части 6.4 Раздела 6 Положения о закупке Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки в случае отсутствия информации об участнике закупки, субподрядчике (соисполнителе), предусмотренного в подпункте 6.4.2.3 пункта 6.4.2 части 6.4 раздела 6 Положения о закупке, в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.4.6. Особенности осуществления закупок, участниками которых могут быть любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства:

6.4.6.1. Заказчик при проведении таких закупок вправе при заключении договора с участником такой закупки осуществить проверку соответствия этого участника закупки критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.4.6.2. Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, предусмотренной подпунктом 6.4.2.1 пункта 6.4.2 части 6.4 Раздела 6 Положения о закупке, с субъектом МСП, устанавливается в соответствии с пунктом 14(3) Постановления N 1352.

6.4.7. Особенности осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательств:

6.4.7.1. В случае если продукция включена Заказчиком в Перечень и начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг установлена Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, в пределах начальной (максимальной) цены договора, указанной в пункте 18 Постановления N 1352, закупки таких товаров, работ, услуг осуществляются только у субъектов МСП.

В случае если продукция включена Заказчиком в Перечень и начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг установлена Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, запроса предложений в пределах минимального и максимального ценового значения, установленного пунктом 19 Постановления N 1352, Заказчик вправе осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов МСП.

6.4.7.2. Заказчик вправе провести конкурентные и неконкурентные закупки, предусмотренные Положением о закупке, участниками которых являются только субъекты МСП, в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Положением о закупке, с учетом требований настоящего подраздела.

6.4.7.3. Конкурентная закупка с участием субъектов МСП осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

6.4.7.4. Конкурентные закупки с участием субъектов МСП осуществляются Заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 N 657 "Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства".

6.4.7.5. Неконкурентные закупки, в том числе закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), участниками которых являются только субъекты МСП, проводятся в порядке и случаях, предусмотренных Положением о закупке.

6.4.7.6. Размер обеспечения заявки не может превышать 2 (два) процента от начальной (максимальной) цены договора (цены лота). При этом такое обеспечение может предоставляться участниками конкурентной закупки путем внесения денежных средств в соответствии со статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.

6.4.7.7. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, установленным частью 14.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, должна соответствовать следующим требованиям:

1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ;

2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона N 44-ФЗ;

3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;

4) независимая гарантия должна содержать:

а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Закона о закупках;

в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее 1 (одного) месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.

Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.

6.4.7.8. При осуществлении конкурентной закупки денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень банков, определенный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р "Об утверждении перечня банков в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ" (далее - специальный банковский счет).

В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации осуществляет блокирование при наличии на специальном банковском счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения указанной заявки и информирует оператора. Блокирование денежных средств не осуществляется в случае отсутствия на специальном банковском счете участника такой закупки денежных средств в размере для обеспечения указанной заявки либо в случае приостановления операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем оператор электронной площадки информируется в течение одного часа. В случае если блокирование денежных средств не может быть осуществлено, оператор электронной площадки обязан вернуть указанную заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с момента получения соответствующей информации от банка.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются в срок, установленный пунктом 24 Постановления N 1352 в случаях, предусмотренных частью 25 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки.

6.4.7.9. Если в извещении о закупке и (или) документации о закупке установлено требование к обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения устанавливается в соответствии с пунктом 25 Постановления N 1352.

6.4.7.10. Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с участием субъектов МСП согласно подпункту 6.4.2.2 пункта 6.4.2 части 6.4 раздела 6 Положения о закупке, устанавливается согласно пункту 28 Постановлениях" 1352.

6.4.7.11. Извещение и документация о проведении закупки с участием субъектов МСП должны содержать ограничение, в котором указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты МСП.

6.4.7.12. При проведении конкурентной закупки с участием субъектов МСП документация о закупке помимо прочего должна содержать:

1) реквизиты счета Заказчика, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на специальный счет в банке, в случае уклонения участника от заключения договора или отказа участника закупки заключить договор;

2) условие о том, что не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурентной закупке сведений об участнике конкурса, аукциона или запроса предложений, о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке, сведений о ценовом предложении, во второй части заявки - сведений о ценовом предложении.

6.4.7.13. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

6.4.7.14. Информация о проведении конкурса в электронной форме среди субъектов МСП, включая извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, проект договора, размещается Заказчиком в Единой информационной системе:

1) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей;

2) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, в случае если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей.

6.4.7.15. Заказчик размещает в Единой информационной системе извещение о проведении аукциона в электронной форме в следующие сроки:

1) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей;

2) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей.

6.4.7.16. Информация о проведении запроса предложений в электронной форме среди субъектов МСП, в том числе извещение, документация о закупке, проект договора, размещается в Единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе предложений.

6.4.7.17. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, а также проект договора размещаются в Единой информационной системе не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. Документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.

6.4.7.18. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, может включать этапы, установленные в соответствии с частью 4 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. При включении в конкурс в электронной форме этапов, должны соблюдаться правила, установленные частью 5 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

6.4.7.19. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом требований, установленных частью 7 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

6.4.7.20. В течение одного часа после окончания срока подачи в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ дополнительных ценовых предложений, а также в течение одного часа после окончания подачи в соответствии с частью 7 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ предложений о цене договора оператор электронной площадки составляет и размещает на электронной площадке и в Единой информационной системе протокол подачи дополнительных ценовых предложений либо протокол подачи предложений о цене договора, содержащие дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, предложений о цене договора и поступившие дополнительные ценовые предложения, минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления.

6.4.7.21. Запрос предложений в электронной форме проводится в порядке, установленном частью 6.4. раздела 6 Положения о закупке для проведения конкурса в электронной форме, с учетом особенностей, установленных статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.

6.4.7.22. В документации о конкурентной закупке Заказчик вправе установить обязанность представления информации и документов в соответствии с частью 19.1. статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

6.4.7.23. В случае если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.

Не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

6.4.7.24. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев и порядка оценки, указанных в части 19.2 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, не допускается.

6.4.7.25. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Содержание указанных частей должно соответствовать части 19.5 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей. Содержание указанных частей должно соответствовать части 19.6 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

6.4.7.26. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать информацию и документы, предусмотренные частью 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, в случае установления Заказчиком обязанности их представления.

6.4.7.28. Декларация, предусмотренная пунктом 9 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием МСП с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Оператор электронной площадки обеспечивает участнику конкурентной закупки с участием МСП возможность включения в состав заявки и направления Заказчику информации и документов, указанных в части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в случае их представления данному оператору при аккредитации на электронной площадке в соответствии с частью 18 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

6.4.7.29. В случае внесения изменений в извещение о проведении закупки, документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.

6.4.7.30. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, Заказчик вправе осуществить закупку в порядке, установленном Положением о закупке, без соблюдения правил части 6.4 раздела 6 Положения о закупке в случаях, если по истечении срока приема заявок:

1) субъекты МСП не подали заявок на участие в такой закупке;

2) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами МСП, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;

3) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом МСП, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;

4) Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, принято решение о том, что договор по результатам закупки не заключается.

6.4.7.31. Оператор электронной площадки направляет Заказчику заявки на участие в закупке, а в порядке, предусмотренном частью 22 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. В случае если Заказчиком принято решение об отмене конкурентной закупки с участием субъектов МСП в соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, оператор электронной площадки не вправе направлять Заказчику заявки участников такой конкурентной закупки.

6.4.7.32. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме Заказчик направляет оператору электронной площадки протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки). В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в Единой информационной системе.

6.4.7.33. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации, указанной в пунктах 1 (при проведении запроса котировок в электронной форме), 3 и 4 (в случае, если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный пунктом 5 части 4 настоящей статьи) части 22 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, комиссия по осуществлению закупок на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме или запросе предложений в электронной форме, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме или запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

6.4.7.34. Заказчик составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в Единой информационной системе. Итоговый протокол должен содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ.

6.4.7.35. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, Заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется Заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

6.4.7.36. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор, после предоставления обеспечения исполнения договора, в случае установления требования об обеспечении исполнения договора.

6.4.7.37. Если в документации о закупке установлено требование к обеспечению исполнения договора, такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок или путем предоставления независимой гарантии.

6.4.7.38. В отношении независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, применяются положения пунктов 1-3, подпунктов "а" и "б" пункта 4 части 14.1, частей 14.2 и 14.3 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

При этом такая независимая гарантия:

1) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания, предусмотренного извещением об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, документацией о такой закупке срока исполнения основного обязательства;

2) не должна содержать условие о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

Информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона N 44-ФЗ.

6.4.7.39. Если договор по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, не заключен, Заказчик вправе отменить решение об определении поставщика (исполнителя, подрядчика), принятое по результатам такой закупки, и осуществить закупку в порядке, установленном Положением о закупке, без соблюдения правил, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупке.

6.4.8. Заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке и соответствующем проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Участники такой закупки должны представить в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

6.4.8.1. План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП должен содержать сведения, указанные в пункте 30 Постановления N 1352.

6.4.8.2. В случае установления в извещении о закупке, документации о закупке и соответствующем проекте договора требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, привлечение к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП является обязательным условием договора. В такой договор также должно быть включено обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, условие о предоставлении Заказчику копий договоров с субъектами СМП и срок их предоставления.

6.4.8.3. В документацию о закупке, извещение о проведении запроса котировок должно быть включено обязательное условие о сроке оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с субъектом МСП в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с Заказчиком, в соответствии с пунктом 32 (1) Постановления N 1352.

6.4.8.4. По согласованию с Заказчиком поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) - субъекта МСП, с которым заключается либо ранее был заключен договор субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) - субъекта МСП при условии сохранения цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субподрядчиком (соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств, в случае если договор субподряда был частично исполнен.

6.4.9. Положения, установленные в части 6.4 Раздела 6 Положения о закупке, касающиеся участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 223-ФЗ, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Информация об изменениях:

Часть 6.4 дополнена пунктом 6.4.10 с 18 июня 2024 г. - Приказ Минкультуры России от 18 июня 2024 г. N 1179

6.4.10. При заключении договоров на осуществление закупок товаров, работ, услуг с физическим лицом, последний должен предоставить согласие на обработку персональных данных, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ.

6.5. Особенности осуществления конкурентной закупки, по результатам которой Заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками

6.5.1. В рамках одной закупки в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен может быть предусмотрена возможность выбора нескольких победителей по одному предмету закупки путем выбора нескольких победителей с целью распределения общего объема потребности Заказчика между ними (группы лиц).

6.5.2. В случае проведения процедуры закупки с целью распределения общего объема потребности Заказчика между несколькими победителями (группой лиц) в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок или в извещении о проведении запроса цен должны быть установлены:

6.5.2.1. Порядок определения победителей.

6.5.2.2. Требования к участникам закупки, указанные в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен согласно Разделу 5 Положения о закупке, должны предъявляться в совокупности к группе лиц, а не к отдельно взятому ее участнику. Требования, указанные в пунктах 5.2.2-5.2.10 раздела 5 Положения о закупке, предъявляются отдельно к каждому участнику группы лиц.

6.5.2.3. Условия заключения договора с победителями, в том числе порядок определения и условия распределения закупаемого объема продукции среди победителей по итогам закупки.

При этом в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен может быть предусмотрено, что:

- от нескольких участников подается одна общая заявка, в которой участники закупки самостоятельно определяют количество товаров, объем выполнения работ, оказания услуг подлежащий поставке, выполнения или оказанию каждым из участников в общем количестве, объеме не менее установленного в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен;

- от нескольких участников подается одна общая заявка, в которой участники закупки соглашаются с предложенным Заказчиком распределением количества товаров, объема выполнения работ, оказания услуг подлежащий поставке, выполнения или оказанию каждым из участников в общем количестве, объеме не менее установленного в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен.

В указанных случаях в заявке от нескольких участников закупки (группы лиц) должна быть представлена копия договора, заключенного между несколькими участниками закупки в соответствии с главой 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым участники закупки распределяют количество товара, объем работ, услуг.

6.5.3. Проведение процедуры закупки, предусматривающей выбор нескольких победителей по одному предмету закупки, допускается при закупке следующих одного или нескольких товаров, работ, услуг:

6.5.3.1. НИР, ОКР, НИОКР;

6.5.3.2. архитектурно-строительное проектирование;

6.5.3.3. инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6.5.3.4. консультационные услуги;

6.5.3.5. поставка продуктов питания;

6.5.3.6. услуги по санаторно-курортному лечению;

6.5.3.7. продукция, единичные расценки по которой устанавливаются заранее по перечню (прейскуранту);

6.5.3.8. услуги, связанные с направлением сотрудников в командировку (обеспечение проезда к месту служебной командирования и обратно, гостиничного обслуживания или найма жилого помещения, транспортного обслуживания, обеспечения питания, услуг связи и прочих сопутствующих расходов);

6.5.3.9. иные товары, работы, услуги, если выбор нескольких победителей по одному предмету закупки целесообразен как механизм распределения закупки в целях обеспечения максимальной эффективности реализации заключенного договора по результатам закупки.

6.5.4. Комиссия по осуществлению закупки отклоняет заявку, поступивших от нескольких участников, по следующим основаниям:

6.5.4.1. один или несколько участников закупки группы лиц, подавшей заявку, не соответствует требованиям к участнику закупки, указанным в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен;

6.5.4.2. такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен;

6.5.4.3. в заявке на участие в закупке представлены недостоверные сведения;

6.5.4.4. в заявке на участие в закупке не представлены сведения и документы, указанные в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен.

6.6. Переторжка

6.6.1. При проведении закупок, за исключением закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Положением о закупке и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), Заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке переторжку.

6.6.2. Переторжка заключается в добровольном повышении рейтинга заявок участников закупки в рамках специально организованной для этого процедуры путем снижения участниками закупки цены своих первоначально поданных заявок при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.

6.6.3. Переторжка проводится Заказчиком с учетом следующих правил:

6.6.3.1. переторжка может проводиться, если возможность её проведения предусмотрена документацией о закупке;

6.6.3.2. решение о проведении переторжки принимает комиссия. При этом переторжка может проводиться в рамках закупки неограниченное количество раз до подведения итогов закупки;

6.6.3.3. в переторжке имеют право участвовать все допущенные к участию в закупке участники закупки. Участник закупки вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается с действующей с ценой, указанной в заявке;

6.6.3.4. предложения участника закупки по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник закупки считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение о цене договора остается действующим с ранее объявленными условиями;

6.6.3.5. комиссия приглашает к переторжке всех допущенных к участию в закупке участников закупки путем одновременного направления им приглашений с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями по цене;

6.6.3.6. при проведении закупки в электронной форме переторжка проводится в режиме реального времени, а при проведении закупки без использования электронной формы переторжка проводится в заочной форме;

6.6.3.7. переторжка в режиме реального времени проводится на электронной площадке, на которой проводится процедура закупки.

С момента начала переторжки на электронной площадке участник закупки, желающий повысить рейтинг своей заявки, должен заявить в режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может производиться участником закупки поэтапно до окончания переторжки неограниченное количество раз. Участники закупки заявляют новую цену договора независимо от цен, предлагаемых другими участниками, при этом участник закупки не имеет обязанности предложить цену обязательно ниже других участников. При проведении переторжки в режиме реального времени на электронной площадке устанавливается минимальное время приема предложений участников закупки о цене договора, составляющее один час. Если до окончания переторжки остается менее десяти минут и в этот период поступает ценовое предложение, то переторжка продлевается на десять минут с момента подачи такого предложения. Указанная процедура повторяется неограниченное количество раз, но длится не более четырех часов. Если в течение десяти минут с момента продления процедуры переторжки ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, процедура переторжки автоматически завершается при помощи программных и технических средств электронной площадки, обеспечивающих ее проведение.

6.6.3.8. при проведении переторжки в заочной форме участники закупки к установленному комиссией сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме документ, содержащий новую цену договора, в порядке, установленном для подачи заявок на участие в закупке. Участник не вправе отзывать поданное новое ценовое предложение. При этом срок предоставления новой цены должен составлять не менее сорока восьми часов с даты размещения в Единой информационной системе итогового протокола;

6.6.3.9. после проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для данного способа закупки в соответствии с критериями оценки, предусмотренными условиями закупки;

6.6.3.10. в случаях, когда закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что допущен единственный участник закупки, переторжка не проводится, однако комиссия вправе направить единственному участнику закупки предложение об улучшении им цены договора.

6.7. Антидемпинговые меры

6.7.1. Если начальная (максимальная) цена договора составляет свыше одного миллиона рублей и участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на 25 (двадцать пять) и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается при выполнении таким участником следующих условий:

6.7.1.1. если в документации о закупке (извещении о проведении закупки - в случае запроса котировок) установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, то только после предоставления таким участником одного из следующего:

а) обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке (извещении о проведении закупки - в случае запроса котировок), но не менее, чем 10 (десять) процентов от начальной (максимальной) цены договора;

б) обеспечения исполнения договора в размере, установленном в документации о закупке (извещении о проведении закупки - в случае запроса котировок), а также информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 6.7.2 части 6.7. раздела 6 Положения о закупке, и обоснования предлагаемой цены договора, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара, выполнение работ или оказание услуг по предлагаемой цене.

6.7.1.2. если документацией о закупке (извещении о проведении закупки - в случае запроса котировок) не установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, то только после предоставления таким участником одного из следующего:

а) обеспечения исполнения договора в размере десяти процентов от начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации о закупке (извещении о проведении закупки - в случае запроса котировок);

б) информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 6.7.2 части 6.7. раздела 6 Положения о закупке, и обоснования предлагаемой цены договора, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара, выполнение работ или оказание услуг по предлагаемой цене.

6.7.2. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в размещенном в Единой информационной системе реестре контрактов (договоров), заключенных Заказчиками с таким участником с указанием предмета, цены договора, информации об участнике и об исполнении договора, которая подтверждает исполнение таким участником до даты подачи заявки на участие в закупке трех договоров (при этом все договоры должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Цена каждого из таких договоров должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов цены, предложенной участником при заключении договора в соответствии с пунктом 6.7.1 части 6.7. раздела 6 Положения о закупке.

6.7.3. Обеспечение исполнения договора и информация, предусмотренная пунктами 6.7.1 и 6.7.2 части 6.7. раздела 6 Положения о закупке, предоставляется участником закупки при направлении Заказчику подписанного проекта договора. При невыполнении таким участником, признанным победителем закупки, данного требования, или признании информации, предусмотренной пунктами 6.7.1 и 6.7.2 части 6.7. раздела 6 Положения о закупке, недостоверной или необоснованной, или отсутствии по истечении пяти рабочих дней с даты платежного поручения на счету Заказчика средств согласно представленному платежному поручению (его копии) договор с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения договора. Решение о признании такого участника уклонившимся принимается комиссией и оформляется протоколом, который размещается на электронной площадке и на сайте в Единой информационной системе (при наличии такой технической возможности).

6.7.4. В случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора, на участника закупки, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается договор, распространяются требования части 6.7 раздела 6 Положения о закупке.

Раздел 7. Конкурс

7.1. Общие положения о конкурсе, как о конкурентном способе закупки

7.1.1. Под конкурсом в целях Положения о закупке понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, предложение которого соответствует требованиям, окончательное установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

7.1.2. Согласно Положению о закупке предусмотрены следующие формы конкурса:

7.1.2.1. Открытый (неэлектронный) конкурс (далее - открытый конкурс),

7.1.2.2. Конкурс в электронной форме,

7.1.2.3. Закрытый конкурс.

7.1.3. Особенности проведения открытого конкурса установлены в части 7.2 раздела 7 Положения о закупке.

7.1.4. Особенности проведения конкурса в электронной форме установлены в части 7.3 раздела 7 Положения о закупке.

7.1.5. Особенности проведения закрытого конкурса установлены в части 6.3. раздела 6 Положения о закупке.

7.1.6. Заказчик вправе провести конкурс с дополнительным этапом:

7.1.6.1. Конкурс с переторжкой, который проводится согласно части 6.6 раздела 6 Положения о закупке.

7.1.7. Особенности проведения конкурса в электронной форме для осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлены в подпунктах 6.4.7.1-6.4.7.39 пункта 6.4.7 части 6.4 раздела 6 Положения о закупке.

7.1.8. Для проведения конкурса заказчик разрабатывает и утверждает извещение о проведении конкурса и документацию о закупке.

7.1.9. Заказчик размещает в Единой информационной системе извещение о проведении конкурса и документацию о закупке не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

7.1.10. В извещении о проведении конкурса Заказчик указывает информацию согласно пункту 3.9 раздела 3 Положения о закупке, а также:

- размер и порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке, если Заказчик устанавливает требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе согласно пункту 3.13 раздела 3 Положения о закупке;

- размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора (если Заказчик устанавливает требование об обеспечении исполнения договора);

- дата (даты) рассмотрения и оценки таких заявок;

- срок, до которого Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в соответствии с пунктом 6.1.8 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке.

7.1.11. Разъяснения положений документации о закупке осуществляются и размещаются Заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления запроса в порядке, указанном в пункте 6.1.7. части 6.1. раздела 6 Положения о закупке и при условии, что запрос о даче разъяснений положений документации о закупке поступил Заказчику не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

7.1.12. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, документацию о закупке до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке. Не позднее трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в Единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.

7.1.13. Документация о закупке наряду с информацией, указанной в пункте 3.10 раздела 3 и пункте 7.1.10. части 7.1. раздела 7 Положения о закупке, должна содержать:

7.1.13.1. место подачи заявок на участие в закупке;

7.1.13.2. порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

7.1.13.3. дата окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке;

7.1.13.4. в случае проведения переторжки в соответствии с частью 6.6. раздела 6 Положения о закупке в документации о закупке указывается:

7.1.13.4.1. возможность проведения переторжки;

7.1.13.4.2. порядок проведения переторжки;

7.1.13.5. срок и порядок подведения итогов закупки (этапов такой закупки);

7.1.13.6. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (раздел 18 Положения о закупке);

7.1.14.7. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (раздел 18 Положения о закупке), величины значимости критериев оценки заявок на участие в закупке, сведения и документы, которые подлежат оценке и сопоставлению;

7.1.14.8. Заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке иные необходимые для проведения закупки сведения.

7.1.15. Любой участник конкурса вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении закупки и (или) документации о закупке.

В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении закупки и (или) документации о закупке Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении закупки и документации о закупке и размещает их в Единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

7.1.16. Участник конкурса подает заявку в соответствии с требованиями документации о закупке и Положения о закупке.

7.1.17. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса в любое время с момента размещения извещения о проведении конкурса до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. В том случае, если участником поданы две и более заявок в отношении одного предмета конкурса, такие заявки не рассматриваются и возвращаются участнику закупки. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок.

7.1.18.1. Участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку после подачи заявки до истечения срока подачи заявок, установленного извещением о проведении закупки, документацией о закупке.

7.1.19. Порядок вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе предусмотрен частью 7.2. раздела 7 Положения о закупке. По итогам вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе Комиссией по осуществлению закупок оформляется протокол вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе.

7.1.20. Порядок открытия доступа к заявкам на участие в закупке, поступившим на конкурс в электронной форме, предусмотрен частью 7.3 раздела 7 Положения о закупке. По итогам открытия доступа к заявкам на участие в закупке Комиссией по осуществлению закупок оформляется протокол открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме.

7.1.21. Протокол, указанный в пунктах 7.1.19. и 7.1.20. части 7.1 раздела 7 Положения о закупке, должен содержать следующую информацию:

7.1.21.1. дата подписания протокола,

7.1.21.2. информация о месте, дате и времени вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к заявкам на участие в закупке,

7.1.21.3. количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки,

7.1.21.4. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается,

7.1.21.5. условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в закупке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в закупке,

7.1.21.6. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

7.1.22. В случае проведения публичного вскрытия данных конвертов или открытия доступа к заявкам на участие в закупке Комиссией по осуществлению закупок объявляются:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытого конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается,

- условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в закупке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в закупке,

- иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

7.1.23. Комиссия по осуществлению закупок вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме. В случае публичного вскрытия конвертов или открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме любой участник закупки, присутствующий на данной процедуре, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры, уведомив об этом Комиссию по осуществлению закупок. Соответствующая отметка делается в протоколе.

7.1.24. Протокол, указанный в пунктах 7.1.19 и 7.1.20 части 7.1 раздела 7 Положения о закупке, ведется Комиссией по осуществлению закупок, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по осуществлению закупок непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме, не позднее через 3 (три) дня со дня подписания указанного протокола, размещается в Единой информационной системе.

7.1.25. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе составляет не более 15 дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками или открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе в электронной форме, если документацией о закупке не предусмотрено иное.

7.1.26. По результатам рассмотрения заявок Комиссия по осуществлению закупок принимает решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе или об отклонении заявки на участие конкурсе.

7.1.27. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия по осуществлению закупок отклоняет заявку на участие в конкурсе, если:

7.1.27.1. участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в документации о закупке,

7.1.27.2. такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в документации о закупке;

7.1.27.3. в заявке на участие в конкурсе представлены недостоверные сведения;

7.1.27.4. в заявки на участие в конкурсе не представлены сведения и документы, указанные в документации о закупке.

7.1.28. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

7.1.29. Комиссия по осуществлению закупок осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в документации о закупке в случае, если Комиссия по осуществлению закупок приняла решение о допуске к участию в конкурсе более одной заявки на участие в конкурсе.

7.1.30. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия по осуществлению закупок отклонила все заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в документации о закупке, конкурс признается несостоявшимся.

7.1.31. В случае признания конкурса несостоявшимся по причинам, указанным в подпунктах 6.1.5.2. и 6.1.5.5. пункта 6.1.5 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке и в случае признания только одной заявки на участие в закупке, соответствующей требованиям, указанным в документации о закупке, Заказчик заключает договор с участником закупки, подавшим таковую заявку, в порядке, предусмотренном разделом 15 Положения о закупке и документацией о закупке.

7.1.32. В случае признания конкурса несостоявшимся по причине отклонения всех заявок, либо в случае, если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, Заказчик вправе осуществить закупку путем проведения запроса котировок, без ограничения суммы, указанной в разделе 8 Положения о закупке.

7.1.33. В случае, если участниками закупки не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок, в порядке, предусмотренном частью 8.1. раздела 8 Положения о закупке, или все поданные заявки отклонены Заказчиком, Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика.

7.1.34. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе Комиссия по осуществлению закупок присваивает каждой не отклонённой заявке на участие в конкурсе рейтинговый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший рейтинговый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

7.1.35. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.

7.1.36. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, который является протоколом, составленным по итогам закупки (итоговым протоколом), и который должен содержать следующую информацию:

1) дата подписания протокола рассмотрения и оценки заявок;

2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения Комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если оценка заявок на участие в закупке проводилась согласно части 7.1. раздела 7 Положения о закупке);

5) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

6) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

7) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;

8) иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

7.1.37. По результатам конкурса договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается договор, и в документации о закупке. При заключении договора его цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

7.1.38. Договор заключается в порядке и сроки, указанные в разделе 15 Положения о закупке. При этом договор заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения договора в случае, если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было установлено в документации о закупке.

7.1.39. При уклонении победителя конкурса от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить договор с участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер.

7.1.40. В случае отказа участника конкурса, которому присвоен второй номер, от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключение договора последовательно каждому из последующих участниками закупки, указанным в итоговом протоколе, чьи заявки соответствуют требованиям документации о закупки, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. В случае отказа иного участника закупки и/или всех последующих участников закупок от заключения договора, Заказчик вправе провести запрос предложений в открытой форме или в случае срочной необходимости заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

7.2. Открытый конкурс

7.2.1. Открытый конкурс проводится в порядке, указанном в части 7.1. раздела 7 Положения о закупке, с учетом особенностей, указанных в настоящей части Положения о закупке.

7.2.2. В извещении о проведении открытого конкурса и в документации о закупке наряду с информацией, предусмотренной пунктами 7.1.10. и 7.1.13. части 7.1 раздела 7 Положения о закупке, указываются следующие сведения:

- о направлении участником закупки запроса о даче разъяснений положений документации об открытом конкурсе по адресу Заказчика в письменной форме либо по адресу электронной почты Заказчика, указанной в извещении о проведении открытого конкурса;

- место подачи заявок на участие в закупке, дата и время окончания подачи заявок на участие в закупке;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.

7.2.3. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную Заказчиком в документации о закупке информацию, а именно:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника закупки;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 2 (два) месяца до даты размещения в Единой информационной системе извещения о проведении конкурса;

- надлежащим образом, заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

- копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) участника закупки;

- документ, подтверждающий правомочность лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии печати) участника закупок и подписанную его руководителем или уполномоченным им лицом (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- копия бухгалтерского баланса (для юридического лица) на последнюю отчетную дату;

- документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе согласно пункту 3.13 раздела 3 Положения о закупке;

- декларация в произвольной форме о соответствии участника закупки требованиям, указанным в подпунктах 5.2.2-5.2.4, 5.2.7 пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

- документы, подтверждающие соответствие участника требованиям подпункта 5.2.1. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

- документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, если дополнительные требования установлены в соответствии с Положением о закупке, а именно:

- в случае указания Заказчиком дополнительного требования, указанного в подпункте 5.3.1 пункта 5.3 раздела 5 Положения о закупке:

- копия (копии) ранее исполненного (исполненных) контракта (контрактов), договора (договоров) и акта (актов) выполненных работ:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, используемый в производственных целях, выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в закупке, или копия договора аренды недвижимого имущества, заключенного на срок не менее 2 лет, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику закупки (арендатору) или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право аренды на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях, выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе, или иные документы, подтверждающие нахождение у участника закупки недвижимого имущества на ином законном основании,

- перечень находящегося в собственности, аренде (лизинге) или на ином законном основании технологического и иного оборудования, необходимого для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, с указанием его производственных мощностей в сутки, сформированный в зависимости от вида работ,

- копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6, в том числе на технологическое оборудование, необходимое для производства закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом конкурса (при наличии указанных объектов в собственности), или копии договоров аренды (лизинга), копии договоров безвозмездного пользования, копии договоров субаренды с приложением актов, подтверждающих факт передачи такого оборудования участнику закупки, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника закупки на ином законном основании;

- в случае указания Заказчиком дополнительного требования, указанного в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 Положения о закупке копия (копии) ранее исполненного (исполненных) контракта (контрактов), договора (договоров) и акта (актов) выполненных работ:

- копия исполненного контракта (договора),

- копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 от 06.12.2011 N 402-ФЗ Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке,

- копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

- предложение участника конкурса о качественных, технических и функциональных характеристиках (потребительских свойствах), безопасности, предложение о цене договора и иные предложения по условиям исполнения договора, предусмотренные документацией о закупке;

- документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации к таким товарам, работам, услугам, если законодательством Российской Федерации установлены требования к ним и если представление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;

- документы (их копии) и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в документации о закупке;

- иные информация и документы, предусмотренные документацией о закупке.

7.2.4. Участник открытого конкурса подает заявку на участие в закупке в письменной форме, в соответствии с требованиями документации о закупке на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.

Участник закупки может подать заявку на участие в закупке лично либо направить ее посредством почты или курьерской службы.

На конверте должен быть указан предмет закупки и наименование Заказчика.

7.2.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника открытого конкурса (для юридического лица и индивидуального предпринимателя, при наличии печати) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

7.2.5. Заказчик, специализированная организация обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с Положением о закупке. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с Положением о закупке.

7.2.6. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается. При наличии на конверте реквизитов отправителя (номера факса, адреса электронной почты) участник уведомляется Заказчиком о необходимости забрать свою заявку, поданную с нарушением срока, установленного в извещении. Если участник закупки в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его уведомления не забрал свою заявку, она уничтожается Заказчиком, о чем составляется акт, который подписывается не менее чем тремя сотрудниками Заказчика.

7.2.7. Участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку после подачи заявки до истечения срока подачи заявок, установленного извещением о проведении закупки, документацией о закупке. Заявка на участие в открытом конкурсе является измененной или отозванной, если изменение осуществлено участником закупки или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

7.2.8. Комиссия по осуществлению закупок вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в документации о закупке в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае, предусмотренном документацией о закупке, процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе может быть проведена публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации о закупке. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляются в один день.

7.2.9. Комиссия по осуществлению закупок вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Заказчику до истечения срока вскрытия таких конвертов.

7.3. Конкурс в электронной форме

7.3.1. Конкурс в электронной форме проводится в порядке, указанном в части 7.1 раздела 7 Положения о закупке с учетом особенностей проведения конкурентной процедуры закупки, указанных в пунктах 6.1.12.-6.1.13. части 6.2 раздела 6 Положения о закупке, а также с учетом особенностей, указанных в настоящей части Положения о закупке.

7.3.2. В извещении о проведении конкурса в электронной форме и в документации о закупке наряду с информацией, предусмотренной соответственно пунктами 7.1.10. и 7.1.13. части 7.1 раздела 7 Положения о закупке, указывается:

- о направлении участником закупки запроса о даче разъяснений положений документации об открытом конкурсе в электронной форме в порядке, установленном документацией о закупке;

- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится конкурс в электронной форме;

- дата и время открытия доступа к заявкам на участие в закупке.

7.3.3. Участник конкурса в электронной форме подает заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями документации о закупке в форме электронного документа.

7.3.4. Комиссия по осуществлению закупок осуществляет открытие доступа к заявкам на участие в закупке после наступления срока, указанного в документации о закупке в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В случае, предусмотренном документацией о закупке, процедура открытия доступа к заявкам на участие в закупке может быть проведена публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации о закупке. Открытие доступа ко всем заявкам на участие в закупке осуществляется Комиссией по осуществлению закупок в один день.

Раздел 8. Запрос котировок

8.1. Общие положения о запросе котировок, как о конкурентном способе закупки

8.1.1. Под запросом котировок понимается закупка, проводимая Заказчиком, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

8.1.2. Закупка товаров (работ, услуг) путем проведения запроса котировок осуществляется в случаях, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 4,2 млн рублей.

8.1.3. Закупка товаров (работ, услуг) путем запроса котировок, как правило, производится по товарам (работам, услугам), для которых есть функционирующий рынок, и производство (выполнение, оказание) которых осуществляются не по конкретным заявкам, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.

8.1.4. Согласно Положению о закупке предусмотрены следующие формы запроса котировок:

8.1.4.1. Запрос котировок в открытой форме (неэлектронный),

8.1.4.2. Запрос котировок в электронной форме,

8.1.5. Особенности проведения котировок в открытой форме установлены в части 8.2 раздела 8 Положения о закупке.

Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах закупки.

При проведении запроса котировок в открытой форме победителем признается участник закупок, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в открытой форме и содержит наиболее низкую цену договора.

8.1.6. Особенности проведения запроса котировок в электронной форме установлены в части 8.3 раздела 8 Положения о закупке.

Под запросом котировок в электронной форме понимается форма торгов согласно Закону N 223-ФЗ, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

8.1.7. Заказчик вправе провести закупку способом запрос котировок в соответствии с Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.

8.1.8. Запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводится в соответствии с частью 8.1 раздела 8 Положения о закупке и с учетом особенностей, установленных в пунктах 6.4.7-6.4.7.12, 6.4.7.17, 6.4.7.20, 6.4.7.22, 6.7.4.24, 6.4.7.26-6.4.7.31, 6.4.7.33-6.4.7.39 части 6.4 раздела 6 Положения о закупке.

8.1.9. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика, ответственное должностное лицо Заказчика, специализированной организации (в случае привлечения специализированной организации);

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в извещении о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в извещении о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

5) описание предмета закупки в соответствии с подпунктом 3.10.16 пункта З.10 раздела 3 Положения о закупке;

6) место, сроки и условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

7) обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги;

8) сведения о включенных (не включённых) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

9) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке и порядок подведения итогов конкурентной закупки;

10) сведения об установленных Заказчиком требованиях к участникам закупки в соответствии с разделом 5 Положения о закупке;

11) исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки в соответствии с подпунктом 5.2.1 пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке (при наличии требования о предоставлении таких документов);

12) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом N 223-ФЗ;

13) предоставление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;

14) формы, порядок, дата начала, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

15) место, дата и время рассмотрения заявок участников запроса котировок и подведения итогов запроса котировок;

16) требование о предоставлении обеспечения исполнения договора (по усмотрению Заказчика с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3.14 раздела 3 Положения о закупке;

17) требования к содержанию, оформлению и составу котировочной заявки;

18) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, согласно разделу 4 Положения о закупке;

19) форма котировочной заявки;

20) перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным в извещении о закупке требованиям;

21) в случае закупки работ, услуг - проектная документация в полном объеме (при наличии);

22) в случае закупки товаров - спецификация поставляемого товара с указанием цены единицы товара;

23) требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Указанные требования устанавливаются Заказчиком при необходимости;

24) срок подписания победителем в проведении запроса котировок договора со дня подписания протокола рассмотрения котировочных заявок;

25) сведения о праве Заказчика вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений;

26) указание на право Заказчика в случае установления недостоверности и/или несоответствия информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в заявке в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе его проведения. Заказчик должен принять решение об отстранении участника закупки от участия в закупке в течение 2 (двух) рабочих дней с даты установления недостоверности и/или несоответствия информации;

27) к извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект договора;

28) иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации для указания в извещении о проведении закупки и Положением о закупке.

8.1.10. Размещение извещения о проведении запроса котировок в Единой информационной системе осуществляется не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до срока окончания подачи котировочных заявок.

8.1.11. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок в Единой информационной системе информация о закупке может быть направлена лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

8.1.12. Участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

8.1.13. Котировочная заявка должна содержать:

8.1.13.1. Заполненную в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса котировок форму котировочной заявки, содержащую в том числе следующую информацию:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны, адрес электронной почты участника закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), код причины постановки на учет (при наличии);

3) описание товаров, работ, услуг участниками закупки в соответствии с разделом 4 Положения о закупке, включающее в том числе наименование, товарный знак (при наличии), страна происхождения и характеристики товаров, поставляемых или используемых при выполнении работ, оказании услуг. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые и используемые товары должны быть новыми товарами (которые не были в употреблении, не прошли ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);

4) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

5) цена товара/товаров, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи), а также цена единицы товара, работы, услуги в случае, если таковое указание предусмотрено извещением о проведении запроса котировок;

6) указание на применяемый участником закупки систему налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

7) подпись участника закупки или иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать участника закупки (при наличии).

8.1.13.2. документы, предоставляемые участником закупки в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса котировок:

1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 2 (два) месяца до даты размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок;

2) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);

4) копии документов, удостоверяющих личность участника закупки (для физических лиц);

5) документ, подтверждающий правомочность лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника закупок, заверенный печатью (при наличии) участника закупок и подписанную его руководителем или уполномоченным им лицом (для юридических лиц), либо заверенную копию такой доверенности;

6) декларация в произвольной форме о соответствии участника закупки требованиям, указанным в подпунктах 5.2.1.-5.2.4, 5.2.7. пункта 5.2. раздела 5 Положения о закупке;

7) документы, подтверждающие соответствие участника требованиям подпункта 5.2.1. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

8) иные документы и сведения, представление которых предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.

8.1.14. Котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, не рассматриваются.

8.1.15. В случае, если до окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и эта котировочная заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении котировок, договор заключается с таким участником закупок по цене его предложения, либо по решению Заказчика может быть продлен срок подачи котировочных заявок на 4 (четыре) рабочих дня. Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок (при наличии решения Заказчика о продлении срока подачи котировочных заявок) размещается в Единой информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок.

8.1.16. В случае, если после продления срока подачи котировочных заявок не поданы дополнительные котировочные заявки, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку, в котировочной заявке.

8.1.17. В случае, если по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки или Комиссия по осуществлению закупок отклонила все поступившие котировочные заявки, то Заказчик по своему усмотрению вправе провести повторный запрос котировок или осуществить закупку таковых товаров, работ, услуг неконкурентным способом закупки - закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

8.1.18. Комиссия по осуществлению закупок в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

8.1.19. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет котировочные заявки, в случаях если:

1) котировочные заявки не соответствуют требованиям, установленным пунктом 8.1.19 части 8.1 раздела 8 Положения о закупке, а именно:

- не представлены сведения и документы, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

- описание товаров, работ, услуг, представленное участниками закупки, не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок и Положения о закупке;

- в описании товаров, работ, услуг представлена недостоверная информация;

- в описании товаров, работ, услуг не представлена вся или часть информации, установленной в извещении о проведении закупки;

- форма котировочной заявки не соответствует форме, установленной извещением о проведении запроса котировок;

2) если предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг:

- не указана в котировочной заявке или равна нулю,

- превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок,

- если предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг составляет менее нуля рублей;

3) участник закупки не соответствует установленным в извещении о проведении запроса котировок требованиям.

8.1.20. Победителем запроса котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, соответствующую установленным требованиям, в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупок победителем запроса котировок признается участник закупок, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупок.

Комиссия по осуществлению закупок присваивает каждой не отклонённой заявке на участие в закупке рейтинговый номер в порядке уменьшения степени выгодности (увеличения цены договора) содержащихся в них условий исполнения договора.

8.1.21. Результаты рассмотрения котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по осуществлению закупок и размещается в Единой информационной системе не позднее, чем в течение 3 (трех) дней со дня его подписания. Протокол рассмотрения котировочных заявок является итоговым протоколом и должен содержать:

1) дата подписания протокола рассмотрения котировочных заявок;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) наименование участников закупки;

4) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявки;

6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

7) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;

8) иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

8.1.22. Договор заключается с победителем в проведении запроса котировок на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок по цене, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

8.1.23. В случае если победитель в проведении запроса котировок в установленный в извещении о проведении запроса котировок срок не представил подписанный договор и обеспечение исполнения договора (если предоставление обеспечение договора было предусмотрено в извещении о проведении запроса котировок), такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

8.1.24. В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, договор заключается с иным участником закупок, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника закупок - с участником закупок, котировочная заявка которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия. В случае отказа иного участника закупки от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключение договора последовательно каждому из последующих участников закупки, указанных в итоговом протоколе, чьи заявки соответствуют требованиям извещения о проведении запроса котировок, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. В случае отказа иного участника закупки и/или всех последующих участников закупок от заключения договора, осуществляется повторная закупка путем запроса котировок либо закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

8.2. Запрос котировок в открытой форме

8.2.1. Запрос котировок в открытой форме производится в порядке, установленном частью 8.1 раздела 8 Положения о закупке с учетом особенностей, указанных в части 8.2. Положения о закупке.

8.2.2. В извещении о проведении запроса котировок в открытой форме наряду со сведениями, указанными в пункте 8.1.9. части 8.1 раздела 8 Положения о закупке, должны быть указаны следующие сведения:

1) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения запроса котировок в открытой форме в любое время до подведения его итогов, если Заказчик оставляет за собой такое право, а также об отсутствии обязанности Заказчика заключать договор по результатам запроса котировок в открытой форме;

2) указание на то, что котировочная заявка подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок в открытой форме.

8.2.3. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок в открытой форме, котировочная заявка регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

8.2.4. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок в открытой форме в любое время до подведения его итогов, если такое право Заказчика предусмотрено извещением о проведении запроса котировок в открытой форме. При этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах закупки.

Решение об отказе от проведения запроса котировок в открытой форме размещается в Единой информационной системе в день принятия этого решения.

8.3. Запрос котировок в электронной форме

8.3.1. Запрос котировок в электронной форме проводится в порядке, указанном в части 8.1 раздела 8 Положения о закупке с учетом особенностей проведения конкурентной процедуры закупки, указанных в пунктах 6.2.1. - 6.12. части 6.2 раздела 6 Положения о закупке, а также особенностей, указанных в части 8.3. Положения о закупке.

8.3.2. При осуществлении запроса котировок в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении запроса котировок, размещение в Единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками запроса котировок в электронной форме котировочных заявок, предоставление Комиссии по осуществлению закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, формирование протокола, составляемого в соответствии с Положением о закупке, осуществляются в электронной форме и обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

8.3.3. При проведении запроса котировок в электронной форме котировочная заявка представляется участником закупки по форме котировочной заявки, установленной Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок, в форме электронного документа, посредством функционала электронной площадки.

8.3.4. В извещении об осуществлении запроса котировок в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 8.1.9. части 8.1 раздела 8 Положения о закупке, указывается:

- запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок направляется участником закупки в электронной форме в порядке, установленном извещением о проведении запроса котировок;

- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится запрос котировок в электронной форме.

Раздел 9. Аукцион

9.1. Общие положения об аукционе, как о конкурентном способе закупки

9.1.1. Под аукционом понимается форма торгов, при которой победителем аукциона с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона").

9.1.2. Согласно Положению о закупке предусмотрены следующие формы аукциона:

9.1.2.1. Открытый (неэлектронный) (далее - открытый аукцион),

9.1.2.2. Аукцион в электронной форме,

9.1.2.3. Закрытый аукцион.

9.1.3. Особенности проведения открытого аукциона установлены в части 9.2 Раздела 9 Положения о закупке.

9.1.4. Особенности проведения аукциона в электронной форме установлены в части 9.3 Раздела 9 Положения о закупке.

9.1.5. Особенности проведения закрытого аукциона установлены в части 6.3 Раздела 6 Положения о закупке.

9.1.6. Особенности проведения аукциона в электронной форме для осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлены в пунктах 6.4.3, 6.4.7. - 6.4.7.13., 6.4.7.15., 6.4.7.19. - 6.4.7.20., 6.4.7.22. - 6.4.7.25., 6.4.7.28. - 6.4.7.39. части 6.4 раздела 6 Положения о закупке.

9.1.7. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

9.1.8. Заказчик размещает в Единой информационной системе извещение о проведении аукциона и документацию о закупке не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

9.1.9. В извещении о проведении аукциона Заказчик указывает информацию согласно пункту 3.9 раздела 3 Положения о закупке, а также:

- дата, время и место проведения аукциона;

- размер обеспечения заявок на участие в закупке, если Заказчик устанавливает требование об обеспечении заявки на участие в аукционе согласно пункту 3.13 раздела 3 Положения о закупке;

- размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора (если Заказчик устанавливает требование об обеспечении исполнения договора) согласно пункту 3.14 раздела 3 Положения о закупке;

- дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;

- место, дата и время проведения аукциона;

- дата подведения итогов аукциона;

- срок, до которого Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в соответствии с пунктом 6.1.8 части 6.1 Положения о закупке.

9.1.10. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, документацию о закупке не позднее чем за 4 (четыре) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Не позднее 3 (трех) дней со дня принятия данного решения Заказчик размещает в Единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.

9.1.11. Документация об аукционе наряду с информацией, указанной в пункте 3.10 раздела 3 и пункте 9.1.9 части 9.1 раздела 9 Положения о закупке, должна содержать следующую информацию:

9.1.11.1. место подачи заявок на участие в закупке;

9.1.11.2. порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9.1.11.3. порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);

9.1.11.4. инструкция по заполнению заявки на участие в закупке;

9.1.11.5. размер обеспечения заявок на участие в закупке и иные договора, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения договора согласно пункту 3.14 раздела 3 Положения о закупке;

9.1.11.7. требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

9.1.11.8. иные сведения и требования по усмотрению Заказчика.

9.1.12. Документация о закупке должна быть доступна в Единой информационной системе для ознакомления без взимания платы.

9.1.13. Любой участник конкурса вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении закупки и (или) документации о закупке.

9.1.14. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 9.1.13 части 9.1 раздела 9 Положения о закупке, Заказчик осуществляет разъяснения положений документации о закупке и размещает в Единой информационной системе разъяснения положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил Заказчику позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

9.1.15. Участник подает заявку на участие в аукционе в порядке, в срок и по форме, которые установлены документацией о закупке.

9.1.16. Заявка на участие в аукционе должна содержать всю указанную Заказчиком в документации о закупке информацию, а именно:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника закупки;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 2 (два) месяца до даты размещения в Единой информационной системе извещения о проведении аукциона;

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

- копии учредительных документов участника аукциона (для юридического лица);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) участника закупки;

- документ, подтверждающий правомочность лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии печати) участника закупок и подписанную его руководителем или уполномоченным им лицом (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника аукциона поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- копия бухгалтерского баланса (для юридического лица) на последнюю отчетную дату;

- документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе согласно части 3.13 раздела 3 Положения о закупке;

- декларация в произвольной форме о соответствии участника закупки требованиям, указанным в подпунктах 5.2.1. - 5.2.4., 5.2.7. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

- документы, подтверждающие соответствие участника требованиям подпункта 5.2.1. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

- документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, если дополнительные требования установлены в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 Положения о закупке, а именно:

- в случае указания Заказчиком дополнительного требования, указанного в подпункте 5.3.1 пункта 5.3 раздела 5 Положения о закупке:

- копия (копии) ранее исполненного (исполненных) контракта (контрактов), договора (договоров) и акта (актов) выполненных работ;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, используемый в производственных целях, выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в закупке, или копия договора аренды недвижимого имущества, заключенного на срок не менее 2 лет, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику закупки (арендатору) или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право аренды на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях, выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в аукционе, или иные документы, подтверждающие нахождение у участника закупки недвижимого имущества на ином законном основании;

- перечень находящегося в собственности, аренде (лизинге) или на ином законном основании технологического и иного оборудования, необходимого для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, с указанием его производственных мощностей в сутки, сформированный в зависимости от вида работ;

- копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6, в том числе на технологическое оборудование, необходимое для производства закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом аукциона (при наличии указанных объектов в собственности), или копии договоров аренды (лизинга), копии договоров безвозмездного пользования, копии договоров субаренды с приложением актов, подтверждающих факт передачи такого оборудования участнику закупки, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника закупки на ином законном основании;

- в случае указания Заказчиком дополнительного требования, указанного в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 Положения о закупке копия (копии) ранее исполненного (исполненных) контракта (контрактов), договора (договоров) и акта (актов) выполненных работ:

- копия исполненного контракта (договора);

- копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 (три) года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

- копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 3 (три) года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

- сведения о товарах, работах, услугах, которые являются предметом договора, и иные сведения об условиях исполнения договора по условиям исполнения договора в соответствии с требованиями документации о закупке;

- документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации к таким товарам, работам, услугам, если законодательством Российской Федерации установлены требования к ним и если представление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;

- иные информация и документы, предусмотренные документацией о закупке.

9.1.17. Заявка на участие в аукционе может содержать:

9.1.17.1. дополнительные документы и сведения по усмотрению участника;

9.1.17.2. эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка;

9.1.17.3. иные документы, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) товара, работы, услуги требованиям, установленным в документации о закупке.

9.1.18. Участник аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.

9.1.19. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. В том случае, если участником поданы две и более заявок в отношении одного предмета аукциона, такие заявки не рассматриваются и возвращаются участнику закупки. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок.

9.1.20. В случае признания аукциона несостоявшимся по причине отклонения всех заявок (подпункт 6.1.5.4 пункта 6.1.5 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке), либо в случае, если не подано ни одной заявки на участие в аукционе (подпункт 6.1.5.3. пункта 6.1.5. части 6.1 раздела 6 Положения о закупке), Заказчик вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений без ограничения суммы, указанной в пункте 10.1.2. части 10.1 раздела 10 Положения о закупке.

9.1.21. В случае, если участниками закупки не подано ни одной заявки на участие в аукционе (с учетом отозванных участниками заявок) Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика.

9.1.22. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает и проверяет заявки на участие в аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении участников закупки и закупаемых товаров, работ, услуг.

9.1.23. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не превышает 10 (десять) дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

9.1.24. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссия по осуществлению закупок принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

9.1.25. Комиссия по осуществлению закупок отказывает в допуске к участию в аукционе в случаях:

9.1.25.1. участник аукциона, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику аукциона, указанным в документации о закупке;

9.1.25.2. такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в документации о закупке;

9.1.25.3. в заявке на участие в аукционе представлены недостоверные сведения;

9.1.25.4. в заявке на участие в аукционе не представлены сведения и документы, указанные в документации о закупке.

9.1.26. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссия по осуществлению закупок оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Комиссии по осуществлению закупок ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе признается итоговым протоколом.

9.1.27. Протокол рассмотрения заявок размещается в Единой информационной системе в сроки, указанные в пункте 3.4 раздела 3 Положения о закупке.

9.1.28. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:

9.1.28.1. дату подписания протокола рассмотрения заявок,

9.1.28.2. информацию о месте, дате и времени рассмотрения заявок,

9.1.28.3. количество поданных на участие в закупке заявок, а также дату и время регистрации каждой такой заявки,

9.1.28.4. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника аукциона,

9.1.28.5. информацию о наличии в заявке предусмотренных Положением о закупке и документацией о закупке сведений и документов, необходимых для допуска к участию в закупке;

9.1.28.6. решение о допуске участника закупки к участию в аукционе или об отказе в допуске, обоснование такого решения с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе, а также с указанием сведений о решении каждого члена Комиссии по осуществлению закупки о допуске или об отказе в допуске;

9.1.28.7. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

9.1.28.8. порядковый номер заявок на участие в закупке;

9.1.28.9. в случае, если протокол рассмотрения заявок является итоговым протоколом - количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;

9.1.28.10. иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

9.1.29. В аукционе могут участвовать только те участники закупки, которые допущены к участию в данной процедуре. Победителем аукциона признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора или, если в ходе аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену права на заключение договора.

9.1.29. По результатам аукциона договор заключается с победителем такого аукциона с учетом следующих положений:

9.1.29.1. При уклонении победителя аукциона от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в аукционе, и заключить договор с участником аукциона, заявке на участие, в аукционе которого присвоен второй номер.

9.1.29.2. В случае отказа участника аукциона, которому присвоен второй номер, от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключение договора последовательно каждому из последующих участников закупки, указанных в итоговом протоколе, чьи заявки соответствуют требованиям документации о закупки, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. В случае отказа иного участника закупки и/или всех последующих участников закупок от заключения договора, Заказчик вправе провести запрос предложений в открытой форме или в случае срочной необходимости заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

9.2. Особенности проведения аукциона в открытой форме

9.2.1. Открытый аукцион проводится в порядке, указанном в части 9.1 раздела 9 Положения о закупке, с учетом особенностей, указанных в настоящей части.

9.2.2. В извещении о проведении открытого аукциона и в документации о закупке наряду с информацией, предусмотренной пунктами 9.1.9 и 9.1.11 части 9.1 раздела 9 Положения о закупке, указываются следующие сведения:

- запрос о даче разъяснений положений документации об открытом аукционе направляется участником закупки по адресу Заказчика в письменной форме либо по электронной почте Заказчика, указанной в извещении о проведении закупки;

- место подачи заявок на участие в закупке, дата и время окончания подачи заявок на участие в закупке.

9.2.3. Участник открытого аукциона подает заявку на участие в закупке в письменной форме, в соответствии с требованиями документации о закупке на участие в открытом аукционе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.

Участник закупки может подать заявку на участие в закупке лично либо направить ее посредством почты или курьерской службы.

На конверте должен быть указан предмет закупки и наименование Заказчика.

9.2.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом аукционе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом аукционе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника открытого аукциона (для юридического лица и индивидуального предпринимателя, при наличии печати) и подписаны участником открытого аукциона или лицом, уполномоченным участником открытого аукциона. Соблюдение участником открытого аукциона указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе и тома заявки на участие в открытом аукционе, поданы от имени участника открытого аукциона, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого аукциона требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом аукционе.

9.2.5. Заказчик, специализированная организация обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в открытом аукционе, и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом аукционе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе в соответствии с Положением о закупке. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом аукционе, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе в соответствии с Положением о закупке.

9.2.6. Комиссия по осуществлению закупок после окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе вскрывает конверты с поступившими заявками на участие в открытом аукционе и приступает к их рассмотрению в порядке, установленном документацией о закупке и пунктами 9.1.22. - 9.1.28. части 9.1 раздела 9 Положения о закупке. При этом вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом аукционе не является публичной процедурой, и участники закупки на ней не присутствуют.

9.2.7. Конверт с заявкой на участие в открытом аукционе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, не вскрывается. При наличии на конверте реквизитов отправителя (номера факса, адреса электронной почты) участник уведомляется Заказчиком о необходимости забрать свою заявку, поданную с нарушением срока, установленного в извещении. Если участник закупки в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его уведомления не забрал свою заявку, она уничтожается Заказчиком, о чем составляется акт, который подписывается не менее чем тремя сотрудниками Заказчика.

9.2.8. Участник аукциона, подавший заявку на участие в открытом аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, направив об этом письмо Заказчику в письменной форме.

9.2.9. Открытый аукцион проводится Комиссией по осуществлению закупок в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении закупки, документации о закупке, в присутствии членов Комиссии по осуществлению закупок, участников аукциона (их уполномоченных представителей). Аукционист выбирается из числа членов Комиссии по осуществлению закупок путем их голосования или привлекается Заказчиком.

9.2.10. Комиссия по осуществлению по закупкам ведет протокол аукциона. Кроме того, может осуществляться аудиозапись аукциона.

9.2.11. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио и видеозапись, уведомив об этом Комиссию по осуществлению закупок. В таком случае в протоколе проведения аукциона делается соответствующая отметка.

9.2.12. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в документации о закупке, на "шаг аукциона".

9.2.13. "Шаг аукциона" указывается в документации о закупке и устанавливается в размере 5 (пяти) процентов от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении закупки. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

9.2.14. Аукцион проводится в следующем порядке:

Комиссия по осуществлению закупок непосредственно перед началом аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на открытый аукцион, или их представителей. Если открытый аукцион проводится по нескольким лотам, Комиссия по осуществлению закупок перед началом процедуры по каждому лоту регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении этого лота, или их представителей. При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки.

Аукционист объявляет о начале проведения аукциона, оглашает номер лота (если аукцион проводится по нескольким лотам), предмет договора, начальную (максимальную) цену договора (лота), "шаг аукциона", называет неявившихся участников аукциона, предлагает участникам заявлять свои предложения о цене договора.

Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, если согласен заключить договор по объявленной цене.

Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной на "шаг аукциона", новую цену договора, сниженную на "шаг аукциона", и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена.

Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), называет последнее и предпоследнее предложения о цене договора, победителя аукциона (с указанием номера карточки) и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора (с указанием номера карточки).

9.2.15. Если в ходе аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. Такой аукцион проводится путем повышения цены права заключить договор в соответствии с Положением о закупке или документацией о закупке. При этом учитываются следующие особенности:

1) участник аукциона на право заключить договор не может предлагать цену выше максимальной суммы сделки, указанной в решении об одобрении или о совершении крупной сделки, которое представлено в составе заявки этого участника;

2) если документацией о проведении аукциона предусмотрено обеспечение исполнения договора, размер такого обеспечения рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены договора.

9.2.16. Протокол проведения открытого аукциона считается итоговым и должен содержать следующие сведения:

9.2.16.1. место, дату и время проведения открытого аукциона;

9.2.16.2. дату подписания протокола;

9.2.16.3. наименование предмета и номер открытого аукциона (лота);

9.2.16.4. количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

9.2.16.5. перечень участников аукциона и номера карточек, выданных им при регистрации на аукционе;

9.2.16.6. начальную (максимальную) цену договора (цену лота);

9.2.16.7. порядковые номера заявок на участие в закупке участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора (то есть увеличения цены договора), включая информацию о ценовых предложениях. Заявке на участие в закупке, участник закупки, подавший которую, предложил наименьшую цена договора, а в случае, указанном в пункте 9.2.15. части 9.2 раздела 9 Положения о закупке наибольшую цену договора, присваивается первый номер;

9.2.16.8. наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора;

9.2.16.9. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

9.2.16.10. количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;

9.2.16.11. иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

9.2.17. Протокол проведения аукциона оформляется Комиссией по осуществлению закупок. В день проведения аукциона протокол подписывают присутствующие члены Комиссии по осуществлению закупок и победитель аукциона. Протокол проведения аукциона составляется в двух экземплярах. Один из них хранится у Заказчика, второй направляется или передается победителю аукциона.

9.2.18. Протокол аукциона размещается Заказчиком в Единой информационной системе в сроки, указанные в пункте 3.4. раздела 3 Положения о закупке.

9.3. Особенности проведения аукциона в электронной форме

9.3.1. Аукцион в электронной форме проводится в порядке, указанном в части 9.1 раздела 9 Положения о закупке с учетом особенностей проведения конкурентной процедуры закупки, указанных в пунктах 6.2.1.- 6.2.12. части 6.2 раздела 6 Положения о закупке, а также особенностей, указанных в пунктах 9.3.2. - 9.3.14. части 9.3 раздела 9 Положения о закупке.

9.3.2. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок.

9.3.3. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения аукциона в электронной форме устанавливается Заказчиком или оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.

9.3.4. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении закупки.

9.3.5. Величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора, если иное не предусмотрено документацией об электронном аукционе.

9.3.6. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона".

9.3.7. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:

1) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

2) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";

3) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.

9.3.8. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене договора, составляющее пять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также пять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены договора или поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

9.3.9. В течение пяти минут с момента завершения электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора независимо от "шага аукциона".

9.3.10. В случае, если участником электронного аукциона предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее раньше.

9.3.11. В случае, если при проведении электронного аукциона цена договора снижена до половины процента начальной (максимальной) цены договора или ниже, такой аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены договора с учетом следующих особенностей:

1) такой аукцион проводится до достижения цены договора не более чем сто миллионов рублей;

2) участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене договора выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

9.3.12. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора, и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

9.3.13. По результатам электронного аукциона договор заключается с победителем такого аукциона.

9.3.14. Не предусмотренные частью 9.3. Положения о закупке действия участников закупки на электронной площадке регламентируются оператором соответствующей электронной площадки.

Раздел 10. Запрос предложений

10.1. Общие положения о запросе предложений, как о конкурентном способе закупки

10.1.1. Под запросом предложений понимается закупка, проводимая Заказчиком, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

10.1.2. Заказчик вправе провести закупку способом запроса предложений, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 10 млн руб.

10.1.3. Документация о запросе предложений размещается в Единой информационной системе в срок не ранее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

10.1.4. Согласно Положению о закупке предусмотрены следующие формы запроса предложений:

10.1.4.1. Запрос предложений в открытой форме (неэлектронный) (далее - открытый запрос предложений),

10.1.4.2. Запрос предложений в электронной форме,

10.1.4.3. Закрытый запрос предложений.

10.1.5. Особенности проведения открытого запроса предложений установлены в части 10.2. Раздела 10 Положения о закупке.

10.1.6. Особенности проведения запроса предложений в электронной форме установлены в части 10.3. Раздела 10 Положения о закупке.

10.1.7. Особенности проведения закрытого запроса предложений установлены в части 6.3. Раздела 6 Положения о закупке.

10.1.8. Заказчик вправе провести запрос предложений с дополнительным этапом:

10.1.8.1. Запрос предложений с переторжкой, который проводится согласно части 6.6 Раздела 6 Положения о закупке.

10.1.9. Особенности проведения запроса предложений в электронной форме для осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлены в пунктах и подпунктах 6.4.7. - 6.4.7.4, 6.4.7.6. - 6.4.7.13, 6.4.7.16, 6.4.7.20. - 6.7.4.23, 6.7.4.25, 6.7.4.28. - 6.7.4.39. части 6.4 раздела 6 Положения о закупке.

10.1.10. При проведении запроса предложений победителем запроса предложений в открытой форме признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

10.1.11. Под запросом предложений в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

10.1.12. Для проведения запроса предложений разрабатывается и утверждается документация о закупке и извещение о закупке.

10.1.13. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

10.1.14. В извещении о проведении запроса предложений Заказчик указывает информацию согласно пункту 3.9 раздел 3 Положения о закупке, а также:

- размер и порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке, если Заказчик устанавливает требование об обеспечении заявки на участие в запросе предложений согласно пункту 3.13 раздела 3 Положения о закупке;

- размер и порядок предоставления обеспечения исполнения договора (если Заказчик устанавливает требование об обеспечении исполнения договора) согласно пункту 3.14 Раздела 3 Положения о закупке;

- дата рассмотрения и оценки таких заявок;

- срок, до которого Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений.

10.1.15. Разъяснения положений извещения о проведении закупки и/или документации о закупке осуществляются и размещаются Заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении закупки и (или) документации о закупке. Заказчик и# размещает разъяснения положений извещения о проведении закупки и/или документации о закупке в Единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

10.1.16. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений, документацию о закупке не позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, такие изменения размещаются Заказчиком в Единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.

10.1.17. Документация о закупке наряду с информацией, указанной в пункте 3.10. раздела 3. и в пункте 10.1.14. части 10.1. раздела 10. Положения о закупке, должна содержать:

10.1.17.1. место подачи заявок на участие в закупке;

10.1.17.2. порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

10.1.17.3. дата окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке, являющаяся датой подведения итогов закупки;

10.1.17.4. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (Раздел 18 Положения о закупке);

10.1.17.5. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (Раздел 18 Положения о закупке), величины значимости критериев оценки заявок на участие в закупке, сведения и документы, которые подлежат оценке и сопоставлению;

10.1.17.6. Заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке иные необходимые для проведения закупки сведения.

10.1.18. Любой участник запроса предложений вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении закупки и (или) документации о закупке.

Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

10.1.19. Заказчик размещает документацию о закупке, проект договора в Единой информационной системе одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений в форме. Документация должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.

10.1.20. Для участия в закупке участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями, установленными в документации о запросе предложений и Положением о закупке.

10.1.21. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать всю указанную Заказчиком в документации о закупке информацию, а именно:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника закупки;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за 2 (два) месяца до даты размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений;

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

- копии учредительных документов участника запроса предложений (для юридического лица);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) участника закупки;

- документ, подтверждающий правомочность лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать и доверенность на осуществление действий от имени участника закупок, заверенную печатью (при наличии печати) участника закупок и подписанную его руководителем или уполномоченным им лицом (для юридических лиц), либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника запроса предложений поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом договора, либо предоставление обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;

- копия бухгалтерского баланса (для юридического лица) на последнюю отчетную дату;

- документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в запросе предложений согласно пункту 3.13. раздела 3 Положения о закупке;

- декларация в произвольной форме о соответствии участника закупки требованиям, указанным в подпунктах 5.2.1. - 5.2.4., 5.2.7. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

- документы, подтверждающие соответствие участника требованиям подпункта 5.2.1. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

- предложение участника запроса предложений о качественных, технических и функциональных характеристиках (потребительских свойствах), безопасности, предложение о цене договора и иные предложения по условиям исполнения договора, предусмотренные документацией о закупке;

- документы (их копии), подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации к таким товарам, работам, услугам, если законодательством Российской Федерации установлены требования к ним и если представление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;

- документы (их копии) и сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, которые установлены в документации о закупке;

- иные информация и документы, предусмотренные документацией о закупке.

10.1.22. Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета запроса предложений в любое время с момента размещения извещения о проведении запроса предложений до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. В том случае, если участником поданы две и более заявок в отношении одного предмета запроса предложений, такие заявки не рассматриваются и возвращаются участнику закупки. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок.

10.1.23. Участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку после подачи заявки до истечения срока подачи заявок, установленного извещением о проведении закупки, документацией о закупке.

10.1.24. Порядок вскрытия заявок на участие в открытом запросе предложений предусмотрен частью 10.2 раздела 10 Положения о закупке. По итогам вскрытия заявок на участие в открытом запросе предложений Комиссией по осуществлению закупок оформляется протокол вскрытия заявок на участие в открытом запросе предложений.

10.1.25. Порядок открытия доступа к заявкам на участие в закупке, поступившим на запрос предложений в электронной форме, предусмотрен частью 10.3 раздела 10 Положения о закупке. По итогам открытия доступа к заявкам на участие в закупке Комиссией по осуществлению закупок оформляется протокол открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме.

10.1.26. Протокол, указанный в пунктах 10.1.24 и 10.1.25 части 10.1 раздела 10 Положения о закупке, должен содержать следующую информацию:

10.1.26.1. дата подписания протокола,

10.1.26.2. информация о месте, дате и времени вскрытия заявок на участие в открытом запросе предложений или открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме,

10.1.26.3. количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки,

10.1.26.4. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса предложений,

10.1.26.5. условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в закупке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в закупке,

10.1.26.6. причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

10.1.27. В случае проведения публичного вскрытия данных конвертов или открытия доступа к заявкам на участие в закупке Комиссией по осуществлению закупок объявляются:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса предложений, представившего заявку на участие в запросе предложений,

- условия исполнения договора, указанные в заявке на участие в закупке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в закупке,

- иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

10.1.28. Комиссия по осуществлению закупок вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений или открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме. В случае публичного вскрытия конвертов или открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме любой участник закупки, присутствующий на данной процедуре, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры, уведомив об этом Комиссию по осуществлению закупок. Соответствующая отметка делается в протоколе.

10.1.29. Протокол, указанный в пунктах 10.1.24. и 10.1.25. части 10.1 раздела 10 Положения о закупке, ведется Комиссией по осуществлению закупок, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по осуществлению закупок непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений или открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, не позднее через 3 (три) дня со дня подписания указанного протокола, размещается в Единой информационной системе.

10.1.30. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений должны проводиться в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к заявкам на участие в закупке.

10.1.31. В случае, если закупка признается несостоявшейся по основаниям, указанным в пунктах 6.1.5.2, 6.1.5.5 части 6.1 Раздела 6 Положения о закупке, оценка заявок Комиссией по осуществлению закупок не проводится, о чем в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений делается соответствующая запись.

10.1.32. По результатам рассмотрения и оценки заявок Комиссией по осуществлению закупок оформляется протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, который подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии по осуществлению закупок членами.

10.1.33. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке.

10.1.34. По результатам рассмотрения информации об участниках закупки Заказчик вправе отклонить заявку в следующих случаях:

отсутствия документов, определенных документацией о закупке, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах (работах, услугах), на поставку (выполнение, оказание) которых размещается закупка;

отсутствия обеспечения заявки на участие в закупке, если в документации о закупке установлено данное требование;

наличия в таких заявках предложения о цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), превышающей начальную (максимальную) цену договора, установленную в документации о закупке;

несоответствия участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке;

несоответствия заявки участника закупки требованиям к оформлению заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке.

10.1.35. Оценка заявок на участие в запросе предложений должна проводиться членами Комиссии по осуществлению закупок в соответствии с критериями и порядком, предусмотренными документацией о закупке.

10.1.36. К оценке заявок могут быть привлечены специалисты - сотрудники профильных подразделений Заказчика, сторонние лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки.

10.1.37. При проведении оценки заявок Комиссия по осуществлению закупок и привлекаемые специалисты должны руководствоваться:

- действующим законодательством Российской Федерации;

- условиями запроса предложений, изложенными в извещении, документацией о закупке, внесенными в них изменениями, а также разъяснениями положений документации о закупке, направленными участникам закупки, критериями оценки заявок, предусмотренными документацией о закупке.

10.1.38. Решение об итогах запроса предложений принимается Комиссией по осуществлению закупок и оформляется протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений (итоговый протокол).

10.1.39. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений (итоговый протокол) должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений;

2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения Комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если оценка заявок на участие в закупке проводилась согласно п. 10.1.35. части 10.1 раздела 10 Положения о закупке);

5) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

6) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

7) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;

8) иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

10.1.40. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений размещается в Единой информационной системе не позднее чем через 3 (три) дня со дня его подписания.

10.1.41. При уклонении победителя запроса предложений от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке, и заключить договор с участником запроса предложений, заявке на участие, в закупке которого присвоен второй номер.

10.1.42. В случае отказа участника запроса предложений, которому присвоен второй номер, от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключение договора последовательно каждому из последующих участников закупки, указанным в итоговом протоколе, чьи заявки соответствуют требованиям документации о закупки, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. В случае отказа иного участника закупки и/или всех последующих участников закупок от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

10.2. Запрос предложений в открытой форме

10.2.1. Запрос предложений в открытой форме проводится в порядке, указанном в части 10.1. раздела 10 Положения о закупке, с учетом особенностей, указанных в настоящей части.

10.2.2. В извещении о проведении запроса предложений в открытой форме и в документации о закупке наряду с информацией, предусмотренной пунктами 10.1.14. и 10.1.17. части 10.1 раздела 10 Положения о закупке, указываются следующие сведения:

- запрос о даче разъяснений положений документации о закупке направляется участником закупки по адресу Заказчика в письменной форме либо по электронной почте Заказчика, указанной в извещении о проведении закупки;

- место подачи заявок на участие в закупке;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке;

- сведения о праве Заказчика отказаться от проведения запроса предложений в любое время до подведения его итогов, если Заказчик оставляет за собой такое право, а также об отсутствии обязанности Заказчика заключать договор по результатам запроса предложений в открытой форме;

10.2.3. Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в открытой форме в письменной форме, в соответствии с требованиями документации о закупке в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.

Участник закупки может подать заявку на участие в закупке лично либо направить ее посредством почты или курьерской службы.

На конверте должен быть указан предмет закупки и наименование Заказчика.

10.2.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в закупке, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закупке и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника закупки (для юридического лица и индивидуального предпринимателя, при наличии печати) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в закупке и тома заявки на участие в закупке, поданы от имени участника закупки, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.

10.2.5. Заказчик, специализированная организация обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в закупке, и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в закупке только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в закупке, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке в соответствии с Положением о закупке.

10.2.6. Конверт с заявкой на участие в закупке, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в закупке, не вскрывается. При наличии на конверте реквизитов отправителя (номера факса, адреса электронной почты) участник уведомляется Заказчиком о необходимости забрать свою заявку, поданную с нарушением срока, установленного в извещении. Если участник закупки в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его уведомления не забрал свою заявку, она уничтожается Заказчиком, о чем составляется акт, который подписывается не менее чем тремя сотрудниками Заказчика.

10.2.7. Участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку после подачи заявки до истечения срока подачи заявок, установленного извещением о проведении закупки, документацией о закупке. Заявка на участие в закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено участником закупки или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

10.2.8. Комиссия по осуществлению закупок вскрывает конверты с заявками на участие в закупке после наступления срока, указанного в документации о закупке в качестве срока подачи заявок на участие в закупке. В случае, предусмотренном документацией о закупке, процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке может быть проведена публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации о закупке. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в закупке осуществляются в один день.

10.2.9. Комиссия по осуществлению закупок вскрывает конверты с заявками на участие в закупке, если такие конверты и заявки поступили Заказчику до истечения срока вскрытия таких конвертов.

10.2.10. Решение об отказе от проведения запроса предложений в открытой форме размещается в Единой информационной системе в день принятия этого решения.

10.3. Запрос предложений в электронной форме

10.3.1. Под запросом предложений в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

10.3.2. Запрос предложений в электронной форме проводится в порядке, указанном в части 10.1 раздела 10 Положения о закупке с учетом особенностей проведения конкурентной процедуры закупки, указанных в пунктах 6.2.1. - 6.2.12. части 6.2 раздела 6 Положения о закупке, а также особенностей, указанных в пунктах 10.3.1. - 10.3.6. части 10.3. раздела 6 Положения о закупке.

10.3.3. При проведении запроса предложений в электронной форме извещение об осуществлении закупки и документация о закупке размещаются Заказчиком в Единой информационной системе не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до дня проведения запроса предложений в электронной форме.

10.3.4. В извещении об осуществлении запроса предложений в электронной форме и в документации о закупке наряду с информацией, предусмотренной пунктами 10.1.14. и 10.1.17. части 10.1. раздела 10 Положения о закупке, указывается:

- запрос о даче разъяснений положений документации о закупке направляется участником закупки в электронной форме в порядке, установленном документацией о закупке;

- адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится запрос предложений в электронной форме;

- срок, до которого Заказчик вправе отказаться от проведения открытого запроса предложений в соответствии с пунктом 10.1.13 части 10.1 раздела 10 Положения о закупке;

- дата и время открытия доступа к заявкам на участие в закупке.

10.3.5. Участник запроса предложений в электронной форме подает заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями документации о закупке в форме электронного документа.

10.3.6. Комиссия по осуществлению закупок осуществляет открытие доступа к заявкам на участие в закупке после наступления срока, указанного в документации о закупке в качестве срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. В случае, предусмотренном документацией о закупке, процедура открытия доступа к заявкам на участие в закупке может быть проведена публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации о закупке. Открытие доступа ко всем заявкам на участие в закупке осуществляется Комиссией по осуществлению закупок в один день.

Раздел 11. Запрос цен

11.1. Общие положения о запросе цен, как о конкурентном способе закупки

11.1.1. При проведении запроса цен победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса цен и содержит наиболее низкую цену договора.

11.1.2. Закупка товаров (работ, услуг) путем проведения запроса цен осуществляется в случаях если начальная (максимальная) цена договора не превышает 1 млн рублей.

11.1.3. Извещение о проведении закупки размещается в Единой информационной системе в срок не ранее, чем за 3 (три) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен.

11.1.4. Закупка товаров (работ, услуг) путем запроса цен, как правило, производятся по товарам (работам, услугам) для которых есть функционирующий рынок, и производство (выполнение, оказание) которых осуществляются не по конкретным заявкам, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса цен.

11.1.5. Согласно Положению о закупке предусмотрены следующие формы запроса цен:

11.1.5.1. Запрос цен в открытой форме (неэлектронный),

11.1.5.2. Запрос цен в электронной форме,

11.1.6. Особенности проведения цен в открытой форме установлены в части 11.2 раздела 11 Положения о закупке.

11.1.7. Особенности проведения запроса цен в электронной форме установлены в части 11.3 раздела 11 Положения о закупке.

11.1.8. Заказчик вправе провести закупку способом запрос цен в соответствии с Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.

11.1.9. Извещение о проведении запроса цен должно содержать следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика, ответственное должностное лицо Заказчика, специализированной организации (в случае привлечения специализированной организации);

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в извещении о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в извещении о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

5) описание Заказчиком предмета закупки, осуществляемое в следующем порядке:

5.1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;

5.2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

5.3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами;

6) место, сроки и условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

7) обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

8) сведения о включенных (не включённых) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

9) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке и порядок подведения итогов конкурентной закупки;

10) сведения об установленных Заказчиком требованиях к участникам закупки в соответствии с разделом 5 Положения о закупке;

11) исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки в соответствии с подпунктом 5.2.1. пункта 5.2. раздела 5 Положения о закупке (при наличии требования о предоставлении таких документов);

12) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом N 223-ФЗ;

13) предоставление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;

14) место, дата и время рассмотрения заявок участников запроса цен и подведения итогов запроса цен;

15) требование о предоставлении обеспечения исполнения договора (по усмотрению Заказчика с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 Положения о закупке;

16) требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

17) форма заявки на участие в запросе цен;

18) перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным в извещении о закупке требованиям;

19) в случае закупки работ, услуг - проектная документация в полном объеме (при наличии);

20) в случае закупки товаров - спецификация поставляемого товара с указанием цены единицы товара;

21) требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Указанные требования устанавливаются Заказчиком при необходимости;

22) срок подписания победителем в проведении запроса цен договора со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закупке;

23) указание на право Заказчика в случае установления недостоверности и/или несоответствия информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в заявке в соответствии с документацией о закупке, отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе его проведения. Заказчик должен принять решение об отстранении участника закупки от участия в закупке в течение 2 (двух) рабочих дней с даты установления недостоверности и/или несоответствия информации;

24) к извещению о проведении запроса цен должен быть приложен проект договора;

25) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения запроса цен в любое время до подведения его итогов, если Заказчик оставляет за собой такое право, а также об отсутствии обязанности Заказчика заключать договор по результатам запроса цен в открытой форме;

26) иные сведения, определенные законодательством Российской Федерации для указания в извещении о проведении закупки и Положением о закупке.

11.1.10. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса цен в Единой информационной системе информация о закупке может быть направлена лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса цен.

11.1.11. Участник закупок вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен, внесение изменений в которую не допускается.

11.1.12. Заявка на участие в запросе цен должна содержать:

11.1.12.1. Заполненную в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса цен форму заявки на участие в запросе цен, содержащую в том числе следующую информацию:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны, адрес электронной почты участника закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), код причины постановки на учет (при наличии);

3) описание товаров, работ, услуг участниками закупки в соответствии с разделом 4 Положения о закупке, включающее в том числе наименование и характеристики товаров, поставляемых или используемых при выполнении работ, оказании услуг. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса цен, поставляемые и используемые товары должны быть новыми товарами (которые не были в употреблении, не прошли ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);

4) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса цен;

5) цена товара/товаров, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи), а также цена единицы товара, работы, услуги в случае, если таковое указание предусмотрено извещением о проведении запроса цен;

6) указание на применяемый участником закупки систему налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

7) подпись участника закупки или иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать участника закупки (при наличии).

11.1.12.2. документы, предоставляемые участником закупки в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса цен:

1) документ, подтверждающий правомочность лица осуществлять действия от имени участника закупок - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым это физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности). Если от имени участника выступает иное лицо, заявка должна включать оригинал доверенности на осуществление действий от имени участника закупок, заверенный печатью (при наличии) участника закупок и подписанную его руководителем или уполномоченным им лицом (для юридических лиц), либо заверенную копию такой доверенности;

2) декларация в произвольной форме о соответствии участника закупки требованиям, указанным в подпунктах 5.2.1. - 5.2.4, 5.2.7. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

3) документы, подтверждающие соответствие участника требованиям подпункта 5.2.1. пункта 5.2 раздела 5 Положения о закупке;

4) иные документы и сведения, представление которых предусмотрено извещением о проведении запроса цен.

11.1.13. Заявки на участие в запросе цен, поданные после окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, не рассматриваются.

11.1.14. В случае, если до окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен подана только одна заявка на участие в запросе цен, и эта заявка на участие в запросе цен соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении закупки, договор заключается с таким участником закупок по цене его предложения.

11.1.15. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе цен не подано ни одной заявки на участие в запросе цен или Комиссия по осуществлению закупок отклонила все поступившие заявки на участие в запросе цен, то Заказчик по своему усмотрению вправе провести повторный запрос цен или осуществить закупку таковых товаров, работ, услуг неконкурентным способом закупки - закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен.

11.1.16. Комиссия по осуществлению закупок в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, рассматривает заявки на участие в запросе цен на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен.

11.1.17. Комиссия по осуществлению закупок отклоняет заявки на участие в запросе цен, в случаях если:

1) заявки на участие в запросе цен не соответствуют требованиям, установленным пунктом 11.1.10. части 11.1 раздела 11 Положения о закупке, а именно:

- не представлены сведения и документы, указанные в извещении о проведении запроса цен,

- описание товаров, работ, услуг, представленное участниками закупки, не соответствует требованиям извещения о проведении запроса цен и Положения о закупке;

- в описании товаров, работ, услуг представлена недостоверная информация;

- в описании товаров, работ, услуг не представлена вся или часть информации, установленной в извещении о проведении закупки;

- форма заявки на участие в запросе цен не соответствует форме, установленной извещением о проведении запроса цен;

2) если предложенная в заявке на участие в запросе цен цена товаров, работ, услуг:

- не указана в заявке на участие в запросе цен,

- превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении о запросе цен,

- если предложенная в заявке на участие в запросе цен цена товаров, работ, услуг составляет менее нуля рублей;

3) участник закупки не соответствует установленным в извещении о проведении запроса цен требованиям.

11.1.18. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупок победителем запроса цен признается участник закупок, котировочная заявка которого поступила ранее заявок на участие в запросе цен других участников закупок.

Комиссия по осуществлению закупок присваивает каждой не отклонённой заявке на участие в закупке рейтинговый номер в порядке уменьшения степени выгодности (увеличения цены договора) содержащихся в них условий исполнения договора.

11.1.19. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе цен оформляются протоколом. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе цен подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по осуществлению закупок и размещается в Единой информационной системе не позднее, чем в течение 3 (трех) дней со дня его подписания. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе цен является итоговым протоколом и должен содержать:

1) дату подписания протокола рассмотрения заявок на участие в запросе цен;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дату и время регистрации каждой такой заявки;

3) наименование участников закупки;

4) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые цены исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений извещения о проведении запроса цен, которым не соответствуют такие заявки;

6) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием решения Комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке значения в зависимости от предложенной в таких заявках цены товаров, работ, услуг;

7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

8) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки исполнения договора;

9) иные сведения по усмотрению Комиссии по осуществлению закупок.

11.1.20. Договор заключается с победителем в проведении запроса цен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса цен по цене, предложенной победителем запроса цен в заявке на участие в закупке.

11.1.21. В случае если победитель в проведении запроса цен в установленный в извещении о проведении запроса цен срок не представил подписанный договор и обеспечение исполнения договора (если предоставление обеспечение договора было предусмотрено в извещении о проведении запроса цен), такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

11.1.22. В случае если победитель в проведении запроса цен признан уклонившимся от заключения договора, договор заключается с иным участником закупок, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса цен, цену договора, а при отсутствии такого участника закупок - с участником закупок, заявка на участие в запросе цен которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса цен условия. В случае отказа иного участника закупки от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключение договора последовательно каждому из последующих участников закупки, указанных в итоговом протоколе, чьи заявки соответствуют требованиям извещения о проведении запроса цен, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. В случае отказа иного участника закупки и/или всех последующих участников закупок от заключения договора, осуществляется повторная закупка путем запроса цен либо закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса цен.

11.1.23. Условия проведения запроса цен не предусматривают право Заказчика вносить изменения в извещение о проведение запроса цен после его размещения в Единой информационной системе.

11.1.24. Условия проведения запроса цен не предусматривают право участника закупки направлять запросы о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса цен и обязанность Заказчика предоставлять разъяснения на поступившие запросы от участников закупки.

11.1.25. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса цен, а также завершить процедуру закупки без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах закупки.

11.1.26. Извещение об отказе от проведения запроса цен размещается Заказчиком в Единой информационной системе.

11.2. Запрос цен в открытой форме

11.2.1. Запрос цен в открытой форме производится в порядке, установленном в части 11.1. раздела 11 Положения о закупке с учетом особенностей, указанных в настоящей части 11.2. раздела 11 Положения о закупке.

11.2.3. В извещении о проведении запроса цен в открытой форме наряду со сведениями, указанными в пункте 11.1.10. части 11.1 раздела 11 Положения о закупке, должны быть указаны следующие сведения:

1) указание на то, что заявка на участие в закупке подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен в открытой форме.

11.2.4. Для участия в закупке участник закупки подает заявку на участие в запросе цен в открытой форме в соответствии с требованиями, установленными в извещении о проведении запроса цен в открытой форме.

11.2.5. Заявка на участие подается в письменной форме. Заявка на участие может быть подана участником закупки посредством почты или курьерской службы, лично.

11.2.6. Участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку после ее подачи при условии, что Заказчик получит письменное уведомление о замене, дополнении или отзыве предложения до истечения, установленного в документации о закупке срока подачи заявок на участие в запросе цен в открытой форме. Изменения и дополнения к заявкам после окончания срока подачи заявок на участие в закупке не принимаются.

11.2.7. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен в открытой форме, заявка на участие в закупке регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего заявку на участие в закупке, ему выдается расписка в получении заявки на участие в закупке с указанием даты и времени ее получения.

11.2.8. Полученные после окончания, установленного извещением о проведении запроса цен в открытой форме срока подачи заявок на участие в запросе цен заявки на участие в запросе цен в открытой форме не рассматриваются Комиссией по осуществлению закупок.

11.2.9. После окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении запроса цен в открытой форме, в день, час и месте, указанном в извещении о проведении запроса цен в открытой форме, Комиссия по осуществлению закупки приступает к рассмотрению заявок.

11.2.10. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие при условии, что поданные ранее заявки на участие таким участником не отозваны, все заявки на участие такого участника закупки, поданные в отношении данного запроса цен, не рассматриваются.

11.3. Запрос цен в электронной форме

11.3.1. Запрос цен в электронной форме проводится в порядке, указанном в части 11.1 раздела 11 Положения о закупке с учетом особенностей проведения конкурентной процедуры закупки, указанных в части 6.2 раздела 6 Положения о закупке.

11.3.2. При осуществлении запроса цен в электронной форме подача участниками запроса цен в электронной форме заявок на участие в запросе цен, предоставление Комиссии по осуществлению закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, формирование протокола, составляемого в соответствии с Положением о закупке, осуществляются в электронной форме и обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

11.3.3. При проведении запроса цен в электронной форме заявка на участие в запросе цен представляется участником закупки по форме заявки на участие в запросе цен установленной Заказчиком в извещении о проведении запроса цен, в форме электронного документа, посредством функционала электронной площадки.

11.3.4. В извещении об осуществлении запроса цен в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 11.1.10. части 11.1 раздела 11 Положения о закупке, указывается адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится запрос цен в электронной форме.

Раздел 12. Конкурентный отбор

12.1. Общие положения о конкурентом отборе, как о конкурентном способе закупки

12.1.1. Конкурентный отбор - это конкурентный способ закупки, не являющийся торгами, осуществляемый Заказчиком исключительно в открытой бумажной форме, при котором:

- информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в Единой информационной системе извещения о проведении конкурентного отбора, конкурсной документации о закупке, проекта договора, доступных неограниченному кругу лиц;

- описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

- победителем конкурентного отбора признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и заявка которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о закупке критериев оценки содержит лучшие (лучшее) условия (условие) исполнения договора.

12.1.2. Заказчик вправе провести конкурентный отбор при осуществлении закупок любых товаров, работ, услуг независимо от размера начальной (максимальной) цены договора, за исключением следующих случаев:

1) закупки, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации на основании пункта 2 части 8 статьи Закона N 223-ФЗ, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;

2) закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утвержденный Правительством Российской Федерации на основании части 4 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

12.2.3. При проведении конкурентного отбора применяются нормы части 7.2 Раздела 7 Положения о закупке о проведении открытого конкурса с учетом следующих особенностей:

1) информация о проведении конкурентного отбора, включая извещение о проведении конкурентного отбора, документацию о закупке, проект договора, размещается Заказчиком в Единой информационной системе не менее чем за пять дней до установленной в документации о проведении конкурентного отбора даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурентном отборе;

2) допускается осуществление оценки и сопоставление заявок на участие в конкурентном отборе с использованием одного критерия оценки, если это предусмотрено документацией о проведении конкурентного отбора;

3) в случае внесения изменений в извещение о проведении конкурентного отбора, документацию о проведении конкурентного отбора срок подачи заявок на участие в конкурентном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в Единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее пяти дней.

Раздел 13. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

13.1. Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) принимается Заказчиком. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заключаются на сумму не более 10% от балансовой стоимости активов Заказчика, определяемой по данным бухгалтерской отчетности Заказчика на последнюю отчетную дату, предшествующую закупке, по одному договору.

13.2. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная пунктом 3.4 раздела 3 Положения о закупке, не размещается Заказчиком в Единой информационной системе.

13.3. Условия договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчика, исполнителя), определяются в соответствии с потребностью Заказчика и согласием единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить условия договора.

13.4. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств или обстоятельств непреодолимой силы (в том числе для их предотвращения и/или ликвидации их последствий) осуществляются, если возникла срочная необходимость в определенных товарах (работах, услугах) и если применение иных процедур неприемлемо. Под чрезвычайными обстоятельствами понимаются любые обстоятельства, которые создают или могут создать опасность для жизни и здоровья людей, обороноспособности страны и безопасности государства, в том числе: в вопросах сохранности государственной тайны, опасность для состояния окружающей среды, имущественных интересов Заказчика, опасность для сохранности и безопасности доставляемых Заказчиком отправлений и грузов, угрозу срыва сроков доставки отправлений, а равно угрозу приостановления деятельности Заказчика или его обособленных структурных подразделений.

13.5. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут осуществляться согласно Положению о закупке по результатам несостоявшихся конкурентных закупок по основаниям, предусмотренным:

- пунктом 6.1.5.2 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке в связи с тем, что на участие в закупке подана только одна заявка от одного участника (с учетом отозванных участниками заявок) и таковая единственная заявка признана соответствующей требованиям документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок, извещению о проведении запроса цен;

- пунктом 6.1.5.3 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке в связи с тем, что на участие в закупке не подано ни одной заявки (с учетом отозванных участниками заявок);

- пунктом 6.1.5.4 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке в связи с тем, на участие в закупке было подано одна или более заявок на участие в закупке и по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке Комиссией по осуществлению закупок отклонены все заявки на участие в закупке;

- пунктом 6.1.5.5 части 6.1 раздела 6 Положения о закупке в связи с тем, что на участие в закупке подано более одной заявки и только одна заявка признана Комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям документации о закупке или извещению о проведении запроса котировок, извещению о проведении запроса цен.

13.6. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут осуществляться в соответствии с Положением о закупке, если участники состоявшейся конкурентной закупки, признанные соответствующими требованиям или условиям процедуры закупки, уклонились от заключения договора.

13.7. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вследствие наличия срочной потребности в товарах (работах, услугах) могут осуществляться, если у Заказчика возникает необходимость в скорейшем заключении какого-либо договора и нет временных или иных возможностей для проведения конкурентной процедуры закупки.

13.8. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обладающего уникальной компетенцией на рынке закупаемой продукции, осуществляются в случаях, если данный поставщик обладает рядом исключительных факторов, включая:

- наличие ноу-хау, НИОКР, иных каким-либо образом индивидуализированных или запатентованных особых способностей к созданию продукции;

- наличие уникальных разработок, технологий или навыков, которые недоступны конкурентам;

- наличие квалифицированного персонала, который достаточно сложно найти на рынке и на подготовку которого требуется значительное время;

- закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных производителей в случае, если единственному лицу принадлежат произведения, исполнения, фонограммы.

13.9. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при наличии только одного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут осуществляться, если только одно лицо способно выполнить договор, в том числе в случаях, если:

- осуществляется закупка услуг, отнесенных к сфере деятельности субъектов естественных монополий (услуги железных дорог, транспортировка газа, государственная поверка средств измерения и т.п.);

- осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;

- заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии;

- поставщик является монополистом, зарегистрированным в антимонопольных органах в установленном порядке;

- поставщик является единственным поставщиком, продавцом, исполнителем, подрядчиком в данном регионе, а расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным;

- производитель или его дилер либо сервисный центр осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (результата выполненных работ, оказанных услуг), поставленного ранее, и наличие иного поставщика (дилера, сервисного центра) невозможно по условиям гарантии;

- осуществляется закупка услуг, которые в соответствии с законами или иными нормативными правовыми актами могут быть оказаны только органами государственной власти, государственными учреждениями или государственными предприятиями.

13.10. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости товаров или преемственности работ, услуг с ранее приобретенными осуществляются в случаях, если:

- ранее путем проведения закупочных процедур был заключен договор и возникла дополнительная потребность в таких же товарах (работах, услугах) на таких же или сходных условиях;

- ранее был заключен договор и возникла дополнительная потребность в товарах (работах, услугах), функционально и технологически совместимых с ранее закупленными.

13.11. Объем дополнительных закупок по одному договору не должен превышать 40% цены договора.

13.12. Действие пункта 13.11 раздела 13 Положения о закупке не распространяется на случаи продления (пролонгации) на новый срок действия договоров, если условие о продлении (пролонгации) было включено в текст договора, а также в случае, если стороны утвердили в договоре определенный размер расценок (тарифов) на регулярную или периодическую поставку определенного вида товара (выполнение работ, оказание услуг).

13.13. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительных товаров, работ или услуг, не включенных в первоначальный проект договора, могут проводиться у того же лица, с которым путем проведения закупочных процедур заключен основной договор, если при выполнении такого договора возникла потребность в других товарах, работах или услугах, не включенных в первоначальный проект договора, но технологически не отделяемых от товаров, работ или услуг, выполняемых в рамках этого договора. Объем дополнительной закупки не должен превышать 40% цены договора.

13.14. Закупки у единственного поставщика по существенно сниженным ценам осуществляются в случае распродаж, ликвидации имущества третьих лиц и в иных аналогичных обстоятельствах, когда такая возможность существует ограниченное время.

13.15. Закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут осуществляться также в случаях:

13.15.1. оказание услуг по текущему ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств Заказчика в случае оказания вышеуказанных услуг подрядчиком (исполнителем), у которого приобретались транспортные средства и осуществлялся гарантийный ремонт;

13.15.2 заключение договора театром, с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства и передачу прав на использование произведения, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви, а так же иных сопутствующих товаров и материалов) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;

13.15.3. закупка пищевых продуктов, напитков, в том числе спиртосодержащих напитков для реализации в зрительских буфетах Заказчика;

13.15.4. заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

13.15.5. приобретения объектов недвижимого имущества в хозяйственное ведение (в том числе приобретение служебных квартир);

13.15.6. получения объектов недвижимого имущества в аренду или в иное пользование, в том случае, если арендуемое имущество принадлежит арендодателю на праве собственности;

13.15.7. осуществление закупки в рамках исполнения обязательств Заказчиком по заключенным с Заказчиком контрактам ¹;

------------------------------

¹ Без ограничения суммы, определенной в соответствии с частью 13.1 Раздела 13 Положения о закупке.

------------------------------

13.15.8. заключение договоров на оказание услуг по организации и проведению мероприятий на сценических площадках сторонних организаций;

13.15.9. заключение договоров на оказание услуг по техническому содержанию, техническому обслуживанию нежилых помещений, услуг по дератизации и дезинфекции помещений, находящихся в хозяйственном ведении Заказчика, либо переданных ему в аренду или иное пользование и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

13.15.10. заключение договоров на техническое обслуживание, а также ремонтные работы систем пожаротушения, вентиляции в помещениях, находящихся в хозяйственном ведении Заказчика, либо переданных ему в аренду или иное пользование;

13.15.11. заключение договоров на осуществление технического обслуживания, а также ремонтных работ скрытых коммуникаций в помещениях, находящихся в хозяйственном ведении Заказчика, либо переданных ему в аренду или иное пользование;

13.15.12. заключение договора на оказание услуг по обеспечению функционирования охранно-пожарной сигнализации;

13.15.13. заключение договоров на выполнение работ по проведению инженерных изысканий для подготовки проектной документации для производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту объектов капитального строительства;

13.15.14. заключение договоров на выполнение работ по архитектурно-строительному проектированию для производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту объектов капитального строительства;

13.15.15. оказание услуг авторского и технического, строительного надзора и контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства;

13.15.16. выполнение работ по капитальному ремонту, текущему ремонту, обслуживанию и ремонту технологического оборудования;

13.15.17. иные работы, связанные с жилыми и нежилыми объектами, принадлежащими Заказчику на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

13.15.18. оказание услуг по выполнению функций технического Заказчика;

13.15.19. оказание услуг по разработке дизайн-проектов помещений, объектов;

13.15.20. оказание услуг по разработке логотипов;

13.15.21. оказание услуг по разработке дизайна корпоративного сайта, печатной и сувенирной продукции, эскизов специального упаковочного материала (сейф-пакетов, мешков, номерных пластиковых пломб и т.д.), эскизов моделей фирменного обмундирования;

13.15.22. закупки товаров (работ, услуг), связанных с направлением работников в служебную командировку или в связи с разъездным характером их работы (проезд, включая железнодорожные и авиабилеты, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

13.15.23. закупки товаров, работ и услуг, связанных с обеспечением визитов официальных делегаций и представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, международных организаций, а также визитов контрагентов Заказчика или лиц, проводящих переговоры, направленные на установление сотрудничества с Заказчиком (проезд, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, эксплуатация компьютерного оборудования, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

13.15.24. заключения договора на участие в выставках, конференциях и других подобных мероприятиях в качестве участника;

13.15.25. заключения договоров на оказание услуг связи (сотовой, междугородней, международной, местной, почтовых и курьерских отправлений), подписка на периодическую и справочную литературу и ее приобретение, абонентское обслуживание, информационно-коммуникационной сети "Интернет" и др.;

13.15.26. заключение договора на выполнение работ по созданию, монтажу, проведению пусконаладочных работ, ремонту, обслуживанию всех или нескольких охранных систем, в том числе систем пожаротушения, систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, систем противодымной вентиляции, систем оповещения и эвакуации при пожаре, систем видеонаблюдения и/или их элементов;

13.15.27. заключение договоров на охрану объектов Заказчика, на приобретение, монтаж, ремонт и обслуживание средств связи (телефонии), систем контроля доступа, приобретение основных средств и оборудования в целях усовершенствования средств контроля безопасности и связи;

13.15.28. заключения договора на посещение театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия, зоопарка;

13.15.29. заключение договора на оказание услуг по проведению семинаров, конференций, повышению квалификации, профессиональной переподготовки работников Заказчика;

13.15.30. заключение договоров на оказание преподавательских услуг физическими лицами;

13.15.31. приобретение услуг финансовых организаций;

13.15.32. заключение договоров на оказание услуг, связанных с проведением конкурентных и иных процедур, направленных на закупку Заказчиком товаров, работ, услуг (приобретение услуг оператора электронной торговой площадки в целях проведения электронных процедур закупки; специализированной организации, осуществляющей функции по подготовке, организации и проведению конкурентных и иных процедур закупок и др.);

13.15.33. оказание нотариальных услуг;

13.15.34. оказание юридических услуг, в том числе услуг адвоката;

13.15.35. заключение договора на выполнение работ (оказание услуг), связанных с проведением технической инвентаризации, межевания и кадастрового учета;

13.15.36. заключение договоров по проведению экспертиз и обследований, необходимых для получения лицензий, сертификатов и других специальных документов, необходимых для обеспечения нормального производственного процесса;

13.15.37. заключение договоров на оказание информационных, консультационных, маркетинговых услуг, научно-исследовательских работ, проведение мероприятий, семинаров, услуги по содержанию имущества (включая мелкий ремонт, химчистку, стирку и окрашивание тканей и театральных костюмов);

13.15.38. заключение договоров на гардеробное обслуживание;

13.15.39. заключение договоров на оказание клиринговых услуг;

13.15.40. закупка расходных материалов, для обеспечения текущей производственно-хозяйственной деятельности, в том числе расходных материалов для компьютерной и оргтехники;

13.15.41. заключение договоров на оказание услуг по изготовлению рекламной продукции;

13.15.42. заключение договоров на размещение рекламной продукции;

13.15.43. заключение договоров на изготовление бланков строгой отчетности;

13.15.44. заключение договоров на все виды услуг, связанных с обеспечением деятельности отдела общественного питания (буфетов Заказчика);

13.15.45. заключение договоров на техническое содержание и противопожарную обработку декораций и конструктивных элементов объектов Заказчика;

13.15.46. аренда оборудования и инвентаря (в т.ч. связанного с санитарным состоянием объектов Заказчика);

13.15.47. заключение договоров всех видов страхования сотрудников Заказчика, в том числе сотрудников, выезжающих в зарубежные командировки;

13.15.48. заключение договоров на переводы документов с иностранных языков на русский и с русского на иностранные языки;

13.15.49. заключение договоров на грузовые перевозки театрального имущества и пассажирских автомобильных перевозок сотрудников театра, в том числе в период гастрольной деятельности Заказчика;

13.15.50. проведение профилактических медицинских осмотров, флюорографического обследования, вакцинации сотрудников Заказчика;

13.15.51. заключение договоров на услуги по обеспечению платными охраняемыми стоянками служебного автотранспорта Заказчика;

13.15.52. заключение договоров на приобретение лицензий на использование авторских прав на художественные произведения, компьютерных, бухгалтерских и иных программных продуктов, техническое и консультативное сопровождение этих программ и их сервисное обслуживание;

13.15.53. заключение договоров с оплатой за счет средств пожертвований, поступающих в дар от благотворительных организаций и физических лиц на изготовление декораций, бутафории, сценических костюмов, на приобретение уникального оборудования для осветительного и радиоцехов;

13.15.54. заключение договоров на аренду грузового и легкового автомобильного транспорта в период невозможности использования собственного транспорта;

13.15.55. заключение договоров на аренду животных, занятых в спектаклях театра;

13.15.56. заключение договоров на оказание услуг по мойке и шиномонтажу автотранспортных средств Заказчика.

13.16. Заказчик вправе осуществить финансирование заключенного договора (контракта) без проведения конкурентных закупок в следующих случаях:

1) уменьшения финансирования по контракту (договору), заключенному в рамках проведения процедур, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, при этом закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в той части, в которой уменьшено финансирование из субсидий, предоставленных Заказчику;

2) если финансирование контракта (договора) в рамках проведения закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, предусмотрено как из субсидий, так и за счет средств, полученных при осуществлении Заказчиком иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, при этом закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках Положения о закупке осуществляется в той части, в которой уменьшено финансирование из субсидий, предоставленных Заказчику.

13.17. В случае, указанном в части 13.16 раздела 13 Положения о закупке составляется дополнительное соглашение к договору.

13.18. Заказчик вправе использовать иной способ вышеуказанных закупок, установленный в пунктах Положения о закупке с учетом требований к порядку его подготовки и проведения.

13.19. Заказчик ведет реестр закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в котором отражается информация о наименовании и адресе поставщика (подрядчика, исполнителя), наименовании товаров, работ, услуг, цены и даты закупки, который не подлежит публикации.

Раздел 14. Обоснование начальной (максимальной) цены Договора

14.1. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

В целях обоснования начальной (максимальной) цены договора могут применяться Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.

14.2. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) и цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее в настоящем разделе - с единственным поставщиком) определяются и обосновываются заказчиком посредством применения нескольких следующих методов:

а) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

Рекомендуется запросить информацию по определенному товару не менее, чем у 3 (трех) различных поставщиков, работающих на этом рынке. Также можно использовать информацию из реестра заключенных контрактов. При этом надо учитывать возможную инфляцию, если заказчик ориентируется на цены, которым более 6 месяцев.

При применении цен, которые могли измениться из-за инфляции, нужно применять специальный коэффициент:

,

kпп - коэффициент для пересчета цен;

tф - срок формирования ценовой информации; t - месяц проведения расчетов НМЦК;

ИПЦ - индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от tф до t включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики.

Для определения НМЦК используется не менее трех цен товара, полученных от разных поставщиков. Для того, чтобы уменьшить разброс полученных цен, вычисляется коэффициент вариации:

,

V - коэффициент вариации;

- среднее квадратичное отклонение;

цi - цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i;

<ц> - средняя арифметическая величина цены единицы товара;

n - количество значений, используемых в расчете.

Если коэффициент вариации более 33%, то полученные цены признаются некорректными и необходимо заново запрашивать данные о ценах.

НМЦК по методу анализа рынка высчитывается следующим образом:

,

v - количество закупаемого товара;

n - сколько значений, используется при расчете;

i - номер источника информации по ценам;

цi - цена единицы товара.

б) нормативный метод;

В этом случае цена товара определяется по предельно установленным ценам, которые приведены в соответствующих документах.

НМЦК ^норм = vц _пред,

v - количество товара;

цпред - предельная цена единицы товара.

в) тарифный метод;

Этот метод применяется к товарам, цены на которые регулируются государством.

НМЦК ^тариф = vц _тариф,

v - количество товара;

цтариф - цена, установленная государством.

г) проектно-сметный метод;

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия, текущем ремонте объектов капитального строительства основанием для НМЦК является смета. При этом необходимо провести проверку ее обоснованности, в случае, если это предусмотрено действующим законодательствами Российской Федерации.

д) затратный метод.

Этот метод используется в случае, когда нельзя использовать другие методы для определения НМЦК. В этом случае НМЦК определяется как сумма понесенных затрат и средней для данной сферы деятельности прибыли.

14.3. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг.

Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных в настоящем разделе.

14.4. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

14.5. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут быть использованы коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

14.6. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в Единой информационной системе.

14.7. Идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.

14.8. Однородными признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.

Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми.

При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

14.9. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между ними не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок.

14.10. Определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется на основании методических рекомендаций, утвержденных заказчиком (при наличии).

14.11. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, на основе предельных цен товаров, работ, услуг, определяемых в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, актами и документами федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

14.12. Тарифный метод применяется, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком, определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

14.13. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия на основании проектной документации в соответствии с нормативными документами заказчика или методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

14.13.1. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

14.14. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных настоящим разделом Положения, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

14.15. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена исходя из анализа договоров, размещенных в Единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

14.16. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг, которая может быть использована для определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), относится:

а) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в договорах заказчика, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами;

б) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

в) информация о котировках на российских и иностранных биржах;

г) информация о котировках на электронных площадках;

д) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

е) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

ж) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;

з) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании договора, иные источники информации;

и) информация из баз данных и ценовых площадок, в которых содержится официальная информация о ценах.

14.17. В случае если при заключении договора объемы поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг невозможно определить, вместо начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), указывается цена единицы товара (сумма цен единиц товаров), цена единицы работы или услуги (сумма цен единиц работы или услуги).

14.18 Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может выражаться в иностранной валюте. В этом случае в документации (информации) о конкурентной закупке, проекте договора, договоре с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должен содержаться порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оценке заявки участника и оплате заключенного договора.

14.19. Условиями конкурентной закупки может быть предусмотрено, что в предложении о цене договора (цене лота) участник указывает понижающий (повышающий) коэффициент к начальной (максимальной) цене договора (цене лота).

14.20. Вместо начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может указываться ориентировочное значение цены договора (цены лота), либо формула цены и максимальное значение цены договора (цены лота).

14.21. Цена может выражаться в процентном отношении в зависимости от особенностей предмета закупки.

14.22. Обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей подлежит включению в состав извещения об осуществлении конкурентной закупки и в документации о закупке (в случае, если Положением о закупке таковая предусмотрена для данного способа закупки).

Раздел 15. Заключение, изменение и расторжение договоров

15.1. Общие правила заключения, изменения и расторжения договоров

15.1.1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в Единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.

В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по осуществлению закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

15.1.2. При заключении договора по результатам переговоров Заказчика и участника закупки могут быть изменены объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг с учетом пункта 15.1.6 и пункта 15.1.7. части 15.1 раздела 15 Положения о закупке. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, составленном по результатам процедуры закупки, не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения указанных изменений в договор в Единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. Указанное положение не распространяется на закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентную закупку, осуществляемую закрытым способом.

15.1.3. Договор по итогам конкурентных закупок в открытой форме, а также по итогам запроса цен и конкурентного отбора заключается в бумажной форме в случаях, если иное не установлено в Положении о закупке, документации о закупке или в Законе N 223-ФЗ.

В случаях, указанных в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен в любых формах, договор должен направляться победителем закупки Заказчику в течение 5 (пяти) календарных дней с даты размещения в Единой информационной системе итогового протокола.

15.1.3.1 При заключении договора в течение 5 (пяти) календарных дней с даты размещения в Единой информационной системе итогового протокола Заказчик направляет участнику закупки неподписанный со стороны Заказчика проект договора. Заказчик вправе направить таковой проект договора по адресу электронной почты участника закупки, указанному в заявке, поданной на участие в закупке, если иное не установлено в Положении о закупке или в Законе N 223-ФЗ.

15.1.3.2. В течение 5 (пяти) дней с даты направления Заказчиком проекта договора победитель закупки или иной участник закупки подписывает со своей стороны проект договора и направляет в бумажной форме указанный договор, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора (если предоставление обеспечения исполнения договора было установлено в документации о закупке или в извещении о проведении запроса котировок, извещении о проведении запроса цен) в размере и порядке, установленном документацией о закупке или извещением о проведении запроса котировок, извещением о проведении запроса цен с учетом антидемпинговых мер, либо направляет протокол разногласий согласно пункту 15.1.3.3 части 15.1 раздела 15 Положения о закупке.

15.1.3.3. Победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, в случае наличия разногласий по проекту договора, направляет Заказчику протокол разногласий. При этом победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении закупки, документации о закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов.

15.1.3.4. В течение 5 (пяти) дней с даты получения протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи направляет доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя участника закупки или иного участника закупки.

15.1.3.5. В течение 5 (пяти) дней с даты направления Заказчиком, предусмотренных пунктом 15.1.3.4 части 15.1 раздела 15 Положения о закупке документов, победитель закупки или иной участник направляет Заказчику в бумажной форме подписанный участником закупки проект договора, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора.

15.1.3.6. В течение 5 (пяти) дней с даты получения подписанного победителем закупки или иным участником закупки проекта договора и предоставления таким победителем или участником обеспечения исполнения договора Заказчик подписывает со своей стороны договор и передает один экземпляр победителю или иному участнику, с которыми заключается договор.

15.1.4. Договор по результатам конкурентной закупки в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

15.1.4.1. Заказчик направляет проект договора участнику, с которым такой договор заключается, в течение пяти дней со дня размещения в Единой информационной системе итогового протокола.

15.1.4.2. Последующий обмен электронными документами между Заказчиком и участником закупки при заключении договора осуществляется в трехдневный срок с соблюдением общего срока для заключения договора, предусмотренного пунктом 15.1.1. части 15.1. раздела 15 Положения о закупке.

15.1.5. Заказчик не обязан заключать договор по результатам закупки в случаях, установленных в Положении о закупке.

15.1.6. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом и Положением о закупке допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:

1) по основаниям, установленным законом Российской Федерации;

2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);

3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

15.1.7. Условия договора, заключенного по результатам иных способов закупки, могут быть изменены сторонами на основании дополнительных соглашений к договору в следующих случаях:

15.1.7.1. В случаях увеличения количества товаров, объема работ, услуг по заключенному договору на сумму не более 40% от первоначальной цены договора;

15.1.7.2. В случаях уменьшения количества товара, объема работ, услуг по заключенному договору на любую сумму. При этом цена договора уменьшается пропорционально изменяемому количеству, объему;

15.1.7.3. В случаях, если в рамках заключенного договора возникла необходимость в дополнительных работах, услугах на сумму не более 40% от первоначальной цены договора;

15.1.7.4. Улучшения условий исполнения договора для Заказчика (в том числе: изменение сроков исполнения договора, (его отдельных этапов), отмена или уменьшение аванса, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик продукции, увеличения сроков и объем гарантий);

15.1.7.5. В случае необходимости заключения дополнительного соглашения в связи с изменениями законодательства Российской Федерации при условии, что такие изменения делают невозможным дальнейшее исполнение договора, и/или в связи с вступившим в законную силу судебным актом, и/или в связи с предписаниями органов государственной власти, органов местного самоуправления;

15.1.7.6. В случае изменения в ходе исполнения договора регулируемых государством цен и/или тарифов на продукцию, поставляемую в рамках договора;

15.1.7.7. В случае существенного изменения обстоятельств, из которых Заказчик и участник закупки исходили при заключении договора, в результате которого исполнение договора без изменения его условий настолько нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет хотя бы для одной стороны такой ущерб, что сторона в значительной степени лишится того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

15.1.8. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, Заказчик вносит информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 ст. 4.1 Закона 223-ФЗ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, Заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится Заказчиком в реестр договоров в течение 10 (десяти) дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

15.1.9. Победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

15.1.10. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

15.1.11. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации при условии, если это было предусмотрено договором, по следующим основанием:

15.1.11.1. возникновение обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующим документом и влияющих на целесообразность заключения и (или) исполнения договора;

15.1.11.2. непредвиденное изменение потребности в товаров, работах, услугах, в том числе изменение условий договора с Заказчиком, во исполнение которого проводилась закупка;

15.1.11.3 необходимость исполнения предписания контролирующих органов и/или вступившего в законную силу судебного акта;

15.1.11.4. наличия существенных ошибок, допущенных при подготовке извещения и/или документации о закупке, включая проект договора, препятствующих исполнению договора и удовлетворению потребностей Заказчика;

15.1.11.5. изменение норм законодательства Российской Федерации, регулирующих порядок исполнения договора и/или обосновывающих потребность в продукции;

15.1.11.6. в иных случаях, предусмотренных договором.

15.1.12. Решение об одностороннем отказе от исполнения договора может быть принято поставщиком, подрядчиком, исполнителем при условии, если что это было предусмотрено договором по основаниям, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

15.1.13. В случае одностороннего расторжения договора с победителем закупки или иным участником закупки по инициативе Заказчика, Заказчик вправе заключить новый договор с участником закупки, который предложил такие же, как победитель в проведении закупки, условия исполнения договора, а при отсутствии или отказе такого участника закупок - с участником закупок, заявка которого содержала лучшее условие исполнения договора, следующее после условий, предложенных победителем закупки, на условиях, предложенных таким лицом в заявке на участие, пропорционально объему и сроку неисполненных обязательств по основному договору.

В случае отказа участника закупки, заявка которого содержала лучшее условие исполнения договора, следующее после условий, предложенных победителем закупки, от заключения договора, Заказчик вправе предложить заключение договора последовательно каждому из последующих участников закупки, указанных в итоговом протоколе, чьи заявки соответствуют требованиям извещения о проведении закупки и/или документации о закупке, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Предложение о заключении договора производится Заказчиком на условиях, предложенных таким лицом в заявке на участие, пропорционально объему и сроку неисполненных обязательств по основному договору. В случае согласия участника закупки, который получил предложение о заключении договора, Заказчик заключает с таковым участником договор на указанных условиях.

15.1.14. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги собственными силами, с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора.

15.1.15. В реестр договоров не вносятся информация и документы, которые в соответствии с Законом N 223-ФЗ не подлежат размещению в Единой информационной системе.

15.1.16. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации.

15.2. Особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства

15.2.1. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг в целях создания произведения паркового искусства и документации объектов архитектуры, градостроительства или садово-# (или) разработки на его основе проектной# капитального строительства, договор должен содержать условия, согласно которым:

15.2.1.1. исключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого договора, путем разработки проектной документации объекта капитального строительства на основе указанного произведения, а также путем реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства принадлежит Заказчику, от имени которого заключен договор;

15.2.1.2. Заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства.

15.2.2. Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства не вправе требовать от Заказчика проектной документации, указанной в пункте 15.2.1.1 части 15.2 раздела 15 Положения о закупке, предоставления ему права заключать договор на разработку такой проектной документации без использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

15.2.3. Договор, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, должен содержать условие, согласно которому с даты приемки результатов работ по такому договору исключительные права на результаты таких работ принадлежат Заказчику, от имени которого заключен договор.

15.2.4. Результатом выполненной работы по договору, предметом которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому договору при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

15.2.5. Результатом выполненной работы по договору, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получены заключение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

15.2.6. Предметом договора могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

Раздел 16. Обжалование действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению закупок

16.1. Участник закупки вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в судебном порядке.

16.2. Любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных в Законе N 223-ФЗ, действия (бездействие) Заказчика, Комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в случаях, предусмотренных Законом N 223-ФЗ.

16.3. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены Заказчиком, Комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Раздел 17. Специализированная организация

17.1. Заказчик вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения любой закупки, в том числе для разработки документации о конкурентной закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки, размещения в Единой информационной системе документации о конкурентной закупке и/или извещения об осуществлении конкурентной закупки, направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке, расчета начальной (максимальной) цены договора, проверки заявок на участие в закупке, подготовки документов для заседания Комиссии по осуществлению закупок, выполнения иных функций, связанных с обеспечением осуществления закупки, проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание Комиссии по осуществлению закупок, утверждение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации о конкурентной закупке и/или извещения об осуществлении конкурентной закупки и подписание договора осуществляются Заказчиком.

17.2. Специализированная организация осуществляет указанные в части 17.1. раздела 17 Положения о закупке функции от имени Заказчика. При этом права и обязанности в результате осуществления таких функций возникают у Заказчика.

Раздел 18. Критерии оценки заявок

18.1. Чтобы определить лучшие условия исполнения договора, Заказчик оценивает и сопоставляет заявки на участие в закупке, в том числе конкурентной закупке, по критериям, указанным в документации о закупке.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения итоговых рейтингов по каждому критерию оценки заявки на участие в закупке, установленному в документации о закупке. Итоговый рейтинг по каждому критерию оценки определяется как рейтинг, присуждаемый этой заявке по соответствующему критерию, умноженный на соответствующую указанному критерию значимость.

18.2. Критериями оценки заявок на участие в закупке могут быть стоимостные и не стоимостные критерии:

18.2.1. Стоимостные критерии оценки:

1) цена поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

2) иные, предусмотренные документацией о закупке;

18.2.2. Не стоимостные критерии оценки:

1) характеристики по безопасности и/или качественные, и/или технические и/или функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, и/или размеры, и/или упаковка товара, в том числе используемого при выполнении работ, оказании услуг, качество работ, услуг;

2) расходы на эксплуатацию товара;

3) расходы на техническое обслуживание товара;

4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) срок, на который предоставляются гарантии качества товара, работ, услуг;

6) деловая репутация участника закупок;

7) наличие у участника закупок опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг сопоставимого с предметом закупки;

8) наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору;

9) квалификация участника закупки;

10) квалификация работников участника закупки;

11) иные критерии, предусмотренные документацией о закупке.

18.3. В документации о закупке Заказчик должен указать не менее двух критериев из предусмотренных пунктом 18.2 раздела 18 Положения о закупке, причем одним из этих критериев должен быть стоимостной критерий, указанный в подпункте 18.2.1 пункта 18.2 раздела 18 Положения о закупке. Совокупная значимость выбранных критериев должна составлять 100 процентов. В документации о запросе предложений в открытой форме может быть указан один критерий из предусмотренных пунктом 18.2 раздела 18 Положения о закупке по выбору Заказчика.

18.4. Для оценки и сопоставления заявок по критерию "Цена поставки товара, выполнения работ, оказания услуг", предложениям участников закупки присваиваются баллы по следующей формуле:

,

где:

Ra _i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

A _max - начальная (максимальная) цена договора, установленная в документации о закупке (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, установленных в документации о закупке);

А _i - предложение i-го участника закупки по цене договора (по сумме цен за единицу товара, работы, услуги).

Для расчета итогового рейтинга по заявке по данному критерию в соответствии с пунктом 18.1 раздела 18 Положения о закупке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена договора" ("цена договора за единицу товара, работы, услуги"), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

18.5. Для оценки и сопоставления заявок по критерию "Характеристики по безопасности и/или качественные, и/или технические и/или функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, и/или размеры, и/или упаковка товара, в том числе используемого при выполнении работ, оказании услуг, качество работ, услуг", в документации о закупке устанавливаются:

- предмет оценки, исчерпывающий перечень характеристик товара по указанному критерию либо одна такая характеристика (потребительское свойство);

- максимальное значение в баллах для каждой характеристики, установленных в документации о закупке, - в случае применения нескольких характеристик товара, при этом сумма максимальных значений всех установленных характеристик должна составлять 100 баллов.

В случае применения одного показателя критерия (одной характеристики товара) для него устанавливается максимальное значение, равное 100 баллам.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Характеристики по безопасности и/или качественные, и/или технические и/или функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, и/или размеры, и/или упаковка товара, в том числе используемого при выполнении работ, оказании услуг, качество работ, услуг", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения нескольких характеристик или качественных характеристик товара рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "Характеристики по безопасности и/или качественные, и/или технические и/или функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, и/или размеры, и/или упаковка товара, в том числе используемого при выполнении работ, оказании услуг, качество работ, услуг", определяется по формуле:

где:

Rb _i. рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии по осуществлению закупок), присуждаемое Комиссией по осуществлению закупок i-й заявке по k-й характеристике, где k - количество установленных характеристик.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (отдельной характеристике) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по осуществлению закупок по критерию (отдельной характеристике).

Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 18.1 раздела 18 Положения о закупке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Характеристики по безопасности и/или качественные, и/или технические и/или функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, и/или размеры, и/или упаковка товара, в том числе используемого при выполнении работ, оказании услуг, качество работ, услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

18.6. Для оценки и сопоставления заявок по критериям "расходы на эксплуатацию товара", "расходы на техническое обслуживание товара" предложениям участников закупки присваиваются баллы по следующей формуле:

ЦБi = Цmin / Цi х 100,

где ЦБi - количество баллов по критерию;

Цmin - минимальное предложение из сделанных участниками закупки;

Цi - предложение участника, которое оценивается.

В целях оценки и сопоставления предложений в заявках со стоимостью расходов на эксплуатацию товара или на техническое обслуживание товара, составляющей значение, равное или меньше половины максимальной стоимости расходов на техническое обслуживание товара, установленной в документации о закупке, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 18.1 раздела 18 Положения о закупке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критериям "расходы на эксплуатацию товара", "расходы на техническое обслуживание товара", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

18.7. Оценка и сопоставление заявок по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" предложениям участников закупки присваиваются баллы в следующем порядке.

18.7.1. Участникам закупки присваиваются баллы, рассчитываемые по следующей формуле:

18.7.1.1. В случае применения одного срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг или срока, на который предоставляются гарантии качества товара, работ, услуг, рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критериям определяется по формуле:

,

где:

Rf _i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

F ^max - максимальный срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в единицах измерения срока (периода) поставки, выполнения работ, оказания услуг (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

F ^min - минимальный срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в единицах измерения срока (периода) поставки, выполнения работ, оказания услуг (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

F ⁱ - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, в единицах измерения срока (периода) поставки, выполнения работ, оказания услуг (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора.

18.7.1.2. В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг", определяется по формуле:

,

где:

Rf _i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

- максимальный срок поставки по k-му сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в единицах измерения срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

- минимальный срок поставки по k-му сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в единицах измерения срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора;

- предложение, содержащееся в i-й заявке по k-му сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, в единицах измерения срока (периода) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения договора.

18.7.2. Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 18.1 раздела 18 Положения о закупке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

18.7.3. При оценке заявок по одному сроку (периоду) поставки, выполнения работ, оказания услуг лучшим условием исполнения договора по критерию "Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" признается предложение в заявке с наименьшим сроком (периодом) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки, выполнения работ, оказания услуг лучшим условием исполнения договора по данному критерию признается предложение в заявке с наименьшим суммарным сроком (периодом) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по всем срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

18.7.4. Договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

18.8. Оценка и сопоставление заявок по критерию "срок, на который предоставляются гарантии качества товара, работ, услуг" предложениям участников закупки присваиваются баллы в порядке аналогичном порядку, установленному в части 18.7 Раздела 18 Положения о закупке.

18.9. Для оценки и сопоставления заявок по критериям, указанным в пунктах 6-10 подпункта 18.2.2. пункта 18.2 раздела 18 Положения о закупке, предложениям участников закупки присваиваются баллы по одному или нескольким из следующих правил:

18.9.1. В соответствии со шкалой оценки.

Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки Заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

18.9.2. Для оценки заявок (предложений) по не стоимостным критериям (то есть за исключением подпункта 18.2.1 пункта 18.2 раздела 18 Положения о закупке) оценки (показателям) Заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение характеристик товара и/или квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов. Количество баллов, присуждаемых по критерии оценки, определяется в соответствии с нижеуказанными формулами:

18.9.2.1. В случае, если для Заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется по формуле:

НЦБi = КЗ х 100 х (К _min / К _i),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

К _min - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается.

18.9.2.2. В случае, если для Заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), при этом Заказчиком установлено предельно необходимое минимальное значение количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется:

а) в случае если Кmin > К ^пред, - по формуле:

НЦБi = КЗ х 100 х (К _min / Кi);

б) в случае если K _minК ^пред, - по формуле:

НЦБi = КЗ х 100 х (К ^пред / К _i);

при этом НЦБmin = КЗ х 100,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кmin - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

К ^пред - предельно необходимое Заказчику минимальное значение характеристик, указанное в подпункте 18.9.2 пункта 18.9 раздела 18 Положения о закупке;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

НЦБmin - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам закупки, предложение которых меньше предельно необходимого минимального значения, установленного Заказчиком.

18.9.2.3. В случае, если для Заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 18.9.2.4 пункта 18.9. раздела 18 Положения о закупке, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется по формуле:

НЦБi = КЗ х 100 х (Кi / Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

18.9.2.4. В случае если для Заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия (показателя), количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (НЦБi), определяется:

а) в случае если Кmax < Кпред, - по формуле:

НЦБi = КЗ х 100 х (Кi / Кmax);

б) в случае если#, - по формуле:

НЦБi = КЗ х 100 х (Кi / Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ х 100,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое Заказчику максимальное значение характеристик, указанное в подпункте 18.9.2 пункта 18.9. раздела 18 Положения о закупке;

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное Заказчиком.

18.10. Итоговое количество баллов по каждому критерию (итоговый рейтинг заявки по каждому критерию оценки) определяется путем произведения количества баллов (суммы баллов по показателям) на значимость критерия.

18.11. Итоговый рейтинг заявки (итоговое количество баллов), присваиваемый заявке по результатам оценки и сопоставления, определяется как сумма итоговых рейтингов заявки по каждому критерию оценки (итоговых баллов по каждому критерию).

18.12. Победителем закупки признается участник, заявке которого присвоено наибольшее значение итогового рейтинга заявки.

18.13. Порядок оценки заявок устанавливается в документации о закупке в соответствии с пунктами 18.1-18.11 раздела 18 Положения о закупке.

18.14. Заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке иной порядок оценки и сопоставления заявок, иные критерии оценки, не предусмотренные Положением о закупке, но соответствующие действующему законодательству Российской Федерации.

18.15. Порядок оценки заявок должен позволять однозначно и объективно выявить лучшие из предложенных участниками условия исполнения договора.