Приложение. Программа Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2022 - 2024 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2022 г. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 22 ноября 2021 г. N 1031-РП

Приложение
к распоряжению
Правительства Тюменской области
от 06 декабря 2019 г. N 1585-рп

Программа
Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2022 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2021 г.

Паспорт
программы Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2022 - 2024 годы

Наименование региональной программы	Программа Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Основания разработки региональной программы	а) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; б) Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 1839-р; в) Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1506-р; г) Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363; д) Приказ Минтруда России от 26.12.2017 N 875 (ред. от 18.08.2021) "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)"; е) Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23.
Ответственный исполнитель региональной программы	Департамент социального развития Тюменской области
Соисполнители региональной программы	Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент образования и науки Тюменской области Департамент культуры Тюменской области Департамент труда и занятости населения Тюменской области Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент информатизации Тюменской области Организации, предоставляющие услуги инвалидам, независимо от их организационно-правовых форм
Цель региональной программы	Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов.
Задачи региональной программы:	а) Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания; б) Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов; в) Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов; г) Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов; д) Привлечение институтов гражданского общества, бизнес-структур к решению проблем людей с инвалидностью.
первоочередные	а) Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания; б) Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов; в) Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов; г) Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов.
дополнительные	д) Привлечение институтов гражданского общества, бизнес-структур к решению проблем людей с инвалидностью.
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы	а) Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); б) Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); в) Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Тюменской области, нуждающихся в получении таких услуг; г) Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Тюменской области; д) Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); е) Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; ж) Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Тюменской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; з) Доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов; и) Доля семей Тюменской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; к) Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания; л) Количество волонтеров, привлеченных к решению проблем людей с инвалидностью.
Срок реализации региональной программы	2022 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования региональной программы	Общий объем финансирования составляет 16 341,8125 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 13107,8125 тыс. рублей; в 2023 году - 1617,00 тыс. рублей; в 2024 году - 1617,00 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 4 194,5000 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 4194,5000 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации составляет 12 147,3125 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 8 913,3125 тыс. рублей; в 2023 году - 1617, 00 тыс. рублей; в 2024 году - 1617,00 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 0 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2022 году - 0 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации региональной программы	а) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) до 90% в 2024 году (до 80% в 2022 году, до 85% в 2023 году); б) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) до 94% в 2024 году (до 84% в 2022 году, до 89% в 2023 году); в) Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Тюменской области, нуждающихся в получении таких услуг до 98% в 2024 году (до 97,3% в 2022 году, до 97,5% в 2023 году); г) Сохранение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Тюменской области на уровне 24,15% в 2024 году (24,15% в 2022 - 2023 годах). д) Сохранение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) до 100% в 2024 году (до 107% в 2022 году, до 100% в 2023 году); е) Сохранение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости до 1% в 2024 году (до 1% в 2022 году, до 1% в 2023 году); ж) Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Тюменской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации до 100% в 2023 году (до 84% в 2022 году); з) Увеличение доли специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 75% в 2024 году (до 72% в 2022 году, до 74% в 2023 году); и) Увеличение доли семей Тюменской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи до 74% в 2024 году (до 72%, в 2022 году, до 73% в 2023 году); к) Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания до 75 чел. в 2024 году (до 65 чел. в 2022 году, до 70 чел. в 2023 году); л) Увеличение количества волонтеров, привлеченных к решению проблем людей с инвалидностью до 600 чел. в 2024 году (до 500 чел. в 2022 году, до 550 чел. в 2023 году).

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Программа Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2022 - 2024 годы разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, приказом Приказ Минтруда России от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)", постановлением Правительства Тюменской области постановление Правительства ТО от 16.07.2021 N 400-п "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 205-п "Об утверждении Порядка организации оценки региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

По состоянию на 01.07.2021 в Тюменской области проживает около 98 тыс. инвалидов, в том числе более 7 тыс чел. дети-инвалиды.

Из общей численности людей с инвалидностью, численность инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся в особых условиях создания безбарьерной среды и оказании ситуационной помощи, составляет более 33 тысяч чел., в т.ч.:

- инвалидов, использующих кресло-коляски - 6,6 тыс. чел., в т.ч. более 1 тысячи детей,

- инвалидов по зрению - более 5 тыс. чел., в т.ч. около 500 детей,

- инвалидов по слуху - почти 3 тыс. чел., в т.ч. более 300 детей,

- инвалидов с психическими расстройствами - 18,7 тыс. чел., в т.ч. более 3 тысяч детей.

Координатором региональной политики по всем сферам жизнедеятельности инвалидов является Совет при Губернаторе Тюменской области по делам инвалидов, в состав которого входят представители органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов.

Во всех муниципальных образованиях Тюменской области созданы и действуют межведомственные комиссии по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов, в состав которых также входят руководители органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов.

На заседаниях Совета и межведомственных комиссий приоритетно рассматриваются вопросы создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, развития и комплексной реабилитации инвалидов, эффективности работы, направленной на снижение первичной инвалидности.

Решение вопросов по соблюдению прав инвалидов и их финансовое обеспечение реализуется в рамках отраслевых государственных программ в социальной сфере.

В целях обеспечения комплексного подхода к организации реабилитации инвалидов и улучшению качества их жизни в области проведена работа по заключению соглашений между органами исполнительной власти различной ведомственной принадлежности о сотрудничестве и совместной деятельности. В рамках соглашений осуществляется информационный обмен, проводятся совместные встречи, консультации, обучающие семинары, научно-практические конференции по вопросам, представляющим взаимный интерес, отрабатываются механизмы преемственности оказания инвалидам, детям-инвалидам реабилитационной помощи.

При этом в рамках программы планируется доработка указанных соглашений с учетом изменений в действующем законодательстве и расширения форм взаимодействия.

С целью формирования единой системы учета инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в Тюменской области, а также формирования региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая раннюю помощь и сопровождаемое проживание инвалидов, на основе Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области создан и ведется межведомственный "Банк данных инвалидов, детей-инвалидов".

Межведомственный "Банк данных инвалидов, детей-инвалидов" позволяет вести персонифицированный учет инвалидов, детей-инвалидов, осуществлять оперативный обмен информацией между ведомствами, координацию и контроль за своевременной корректировкой и реализацией индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, детей-инвалидов, формировать статистические сведения и формы, необходимые для подготовки информации о формировании и развитии системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в Тюменской области (реабилитационный паспорт Тюменской области) и информации об организациях, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам в Тюменской области (реабилитационные паспорта организаций) в рамках выполнения подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13.01.2018 N Пр-50.

Потребность в дополнительном финансировании на эксплуатацию и развитие (доработку) единой информационной системы Тюменской области отсутствует.

По данным ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области", за последние пять лет снизилось общее количество инвалидов более чем на 9 тысяч человек (2015 год - 107 тысяч).

При этом после роста всех показателей реабилитации в 2018 - 2019 гг., в 2020 г. - отмечается их резкое снижение, что связано с автоматическим продлением инвалидности, а также указанием Минтруда России о том, что при проведении заочной экспертизы приоритетным является обеспечение сохранения ранее установленного уровня социальной поддержки гражданина.

Показатели реабилитации инвалидов Тюменской области в динамике за 2016 - 2020 гг.

Наименование показателя	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Показатель полной реабилитации взрослых старше 18 лет	6,0	4,3	5,6	7,9	1,0
Показатель частичной реабилитации взрослых старше 18 лет	13,7	12,9	15,7	19,2	4,6
Показатель реабилитации детей до 18 лет	3,9	5,2	7,8	10,2	1,6

В целях повышения уровня показателей полной и частичной реабилитации инвалидов, детей-инвалидов в регионе необходимо дальнейшее развитие в Тюменской области комплексной, многоуровневой и межведомственной системы реабилитации, основанной на преемственности реабилитационных структур и направленной на решение основной задачи: полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций, а также на предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности гражданина и его социальную интеграцию в общество.

Важным направлением реабилитации инвалидов и детей-инвалидов является медицинская реабилитация.

Деятельность по организации и развитию региональной системы медицинской реабилитации осуществляется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых", от 23 октября 2019 года N 878н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей". При оказании медицинской реабилитации используются профессиональные стандарты и клинические рекомендации.

Выделяются две целевые группы лиц, нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий. Первая группа - это пациенты медицинских организаций, имеющие нарушения функций и ограничение жизнедеятельности при остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, инфаркте миокарда, после нейрохирургических и кардиохирургических операций, пациенты с заболеваниями и повреждениями опорно-двигательного аппарата, нервной системы, с онкологической патологией, заболеваниями перинатального периода.

Вторая группа - лица, имеющие стойкую утрату трудоспособности (инвалидность). Медицинская реабилитация осуществляется при наличии нереализованного реабилитационного потенциала, с учетом появления новых технологий диагностики, лечения, медицинской реабилитации. Вторая группа требует комплексной межведомственной медико-социальной помощи.

В Тюменской области более 15 000 пациентов ежегодно нуждаются в проведении медицинской реабилитации, в стационарных условиях - 7 000 человек, в дневных стационарах - более 8 000 человек.

Медицинская реабилитация оказывается в плановой форме, в рамках первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, помощи, и осуществляется в три этапа:

- Первый этап - стационарное лечение в отделениях реанимации и интенсивной терапии. В Тюменской области первый этап реабилитации реализуется в специализированных отделениях крупных областных медицинских учреждений и федеральных центров. Реабилитация осуществляется мультидисциплинарной бригадой, в состав которой входит: лечащий врач по профилю (невролог, травматолог, кардиолог), психолог, логопед, врач по лечебной физкультуре, физиотерапевт. Реабилитационная помощь направлена на восстановление жизненно-важных функций, с применением медикаментозного лечения и физического воздействия (физиолечение, лечебная физкультура). Охват реабилитационными мероприятиями на данном этапе составляет 100% от числа нуждающихся;

- Второй этап - стационарное лечение в медицинских учреждениях и реабилитационных центрах, имеющих палаты интенсивной терапии. Осуществляется мультидисциплинарной бригадой с целью улучшения функционального состояния пациента и адаптации его в социуме. На второй этап реабилитации направляются пациенты, прошедшие первый этап реабилитации по соответствующему профилю. В Тюменской области второй этап реализуется в профильных отделениях ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 2", ГБУЗ ТО "Областная больница N 3" (г. Тобольск), ГБУЗ ТО "Областная больница N 4" (г. Ишим), ГБУЗ ТО "Областная больница N 23" (г. Ялуторовск), ГАУЗ ТО "Областной лечебно-реабилитационный центр", а также в реабилитационных центрах "Градостроитель", "Тараскуль" и "Надежда". Охват реабилитационными мероприятиями на втором этапе взрослых (после острых заболеваний и состояний) составляет 90% от числа нуждающихся, детей - 99%.

В рамках развития второго этапа медицинской реабилитации в марте 2019 года открыто отделение медицинской реабилитации в составе ГБУЗ ТО "ОКБ N 2". В 2021 году планируется укомплектование кадрами мультидисциплинарных бригад с учетом новых специальностей (врач физической реабилитации, эрготерапевт), оснащение оборудованием.

В лечебно-реабилитационном центре "Градостроитель" с 2018 года активно развивается реабилитация пациентов с заболеваниями травматологического профиля (после эндопротезирования крупных суставов, сочетанных травм). В 2019 году в этом центре внедрена реабилитация пациентов соматического (онкологического) профиля.

- Третий этап - медицинская реабилитация в амбулаторных учреждениях и организациях санаторного типа. Осуществляется в период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения. Согласно требованиям, реабилитационные мероприятия третьего этапа должны осуществляться в амбулаторных условиях по профилю оказываемой помощи, а также выездными бригадами на дому. Охват реабилитационными мероприятиями на данном этапе лиц старше 18 лет составляет 22% от числа нуждающихся, детей - 99%.

Для организации полноценного третьего этапа реабилитации в поликлиниках создаются отделения реабилитации, в состав которых также должна входить мультидисциплинарная бригада.

В регионе выстроена трехуровневая система оказания медицинской реабилитационной помощи детскому населению в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

На I уровне реабилитационная помощь оказывается на базе детских поликлиник в условиях дневного стационара, на II уровне - в областных специализированных учреждениях в условиях дневного стационара, III уровень предусматривает медицинскую реабилитацию в условиях круглосуточного стационара.

На 2021 год в условиях стационара запланировано 1858 случаев проведения медицинской реабилитации детей. С 2011 г. по 2020 г. высокотехнологичная медицинская помощь оказана более 1000 детям, имеющим статус "ребенок-инвалид".

За счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) бесплатно в Тюменской области предусмотрена медицинская реабилитация детей на базе санаторно-курортных учреждений Тюменской области (Родник, Пышма, Серебряный бор, Ребячья республика, Большой Тараскуль) согласно распоряжению от 27.01.2021 N 1/15 "О направлении детей в учреждения, осуществляющие медицинскую реабилитацию".

Ведущим учреждением в регионе в медицинской реабилитации детям является ГАУЗ ТО "Детский психоневрологический лечебно-реабилитационный центр "Надежда". Учреждение активно внедряет и реализует различные современные методики реабилитации и наблюдения детей с психоневрологическими заболеваниями, ортопедической патологией, хромосомными и генетическим заболеваниями.

На базе Центра развития речи (ГБУЗ ТО "Областная клиническая психиатрическая больница") ведется регистр детей с аутизмом. При выявлении пациентов с данной патологией, ребенок закрепляется за центром реабилитации в сфере здравоохранения или социального развития, в зависимости от степени тяжести заболевания, где ему оказывается постоянная медико-социальная помощь до достижения 8 летнего возраста. Дети старшего возраста в большей степени нуждаются в психолого-педагогической реабилитации, поэтому в дальнейшем ребенок попадает под сопровождение образовательной организации.

В настоящее время совместно с органами исполнительной власти в сфере социального развития и образования разработан реабилитационный маршрут детей с нарушением слуха, с учетом оказания им медико-социальной и психолого-педагогической помощи.

С 2013 года на базе АУ СОН ТО "Центр медицинской и социальной реабилитации "Пышма" (г. Тюмень) (далее - Центр "Пышма") выстроена межведомственная система реабилитации детей после кохлеарной имплантации и слухопротезирования. Реабилитационное лечение в Центре "Пышма" осуществляется в рамках оказания льготной социальной помощи детям-инвалидам и в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области. Так, в Центре "Пышма" имеют возможность, проходит реабилитационное лечение дети после операции кохлеарной имплантации 2 раза в год с сопровождением в возрасте от 1 года до 17 лет включительно.

В регионе для детей-инвалидов предусмотрена медицинская реабилитация как в медицинских организациях, так и в условиях санаторно-курортных учреждений.

Кроме того, Департамент располагает возможностью направлять детей, в том числе детей-инвалидов, в санатории федерального значения, находящиеся за пределами Тюменской области, через подсистему мониторинга санаторно-курортного лечения Минздрава России. Всего в 2020 году 161 ребенку оказана помощь за пределами региона за счет федерального бюджета.

Дополнительно с 2011 года в регионе для детей-инвалидов реализуется Благотворительный проект социального партнерства "Ключ к жизни", благодаря которому дети с ограниченными возможностями здоровья получают лечение и обследование, в том числе медицинскую реабилитацию, в медицинских организациях как Российской Федерации, так и за её пределами, не входящие в программу обязательного медицинского страхования.

Реализация мер по реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида, разрабатываемыми учреждениями медико-социальной экспертизы.

В системе органов социальной защиты населения реабилитационные услуги инвалидам, детям-инвалидам и членам их семей оказывают 47 учреждений социального обслуживания населения:

- 6 областных базовых реабилитационных центров (областной центр реабилитации инвалидов, областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Родник", центр медицинской и социальной реабилитации "Пышма", социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Согласие" г. Ишима, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Тобольска, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с. Омутинское);

- 25 центров социального обслуживания населения со службами социализации и реабилитации;

- 15 стационарных учреждений;

- Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации.

Ежегодно в учреждениях социального обслуживания населения проходят реабилитацию более 20 тысяч инвалидов, детей-инвалидов, детей от 0 до 3 лет с ОВЗ.

На базе областных базовых реабилитационных центров проводится комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей, разрабатываются и апробируются инновационные реабилитационные программы и технологии, в том числе с использованием сети Интернет.

В настоящее время в деятельности учреждений используются как комплексные, так и профильные программы (по одному из направлений реабилитации). Проводятся мероприятия по обучению инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам. Инвалиды, дети-инвалиды обслуживаются как на льготных условиях, так и бесплатно.

Ежегодно в областных реабилитационных центрах обслуживается около 7 000 инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.

Так, в Областном центре реабилитации инвалидов внедрены и успешно применяются программы курсовой реабилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, последствиями заболеваний внутренних органов и травм, с патологией зрения и слуха. Каждому посетителю центра разрабатывается индивидуальная программа с учетом особенностей состояния здоровья, выраженности функциональных нарушений, возможности посещения учреждения. Инвалидам с тяжелыми заболеваниями опорно-двигательного аппарата реабилитационные услуги оказываются на дому. Все мероприятия реализуются под строгим контролем специалистов - реабилитологов.

В Областном реабилитационном центре "Родник" комплексную реабилитацию проходят дети с психическими заболеваниями, заболеваниями нервной системы, в т.ч. с ДЦП, врожденными аномалиями, болезнями внутренних органов, костно-мышечной системы, лор-органов и члены их семей.

Центр оснащен необходимым медицинским, реабилитационным и технологическим оборудованием. Для каждого ребенка составляется индивидуальная программа.

На базе Центра реализуются следующие инновационные технологии по реабилитации детей-инвалидов. В процессе реализации программы используются новые физиотерапевтические методики: магнитофарез, СМТ-фарез, микрополяризация, цветоритмотерапия, транскраниальная магнитотерапия, а также лечебная физкультура в бассейне.

В процессе реабилитации активно участвуют родители ребенка-инвалида. В рамках путевки членам семей предоставляются социально-бытовые, социально-педагогические (обучение родителей приемам и методам реабилитации) услуги.

Медицинскую и социальную реабилитацию слепых и слабовидящих граждан, детей с патологией речи осуществляет Центр медицинской и социальной реабилитации "Пышма".

Для инвалидов, детей-инвалидов по зрению, инвалидов и детей-инвалидов, имеющих заболевания органов зрения и нуждающиеся по медицинским показаниям в реабилитационных мероприятиях в соответствии с индивидуальным планом реабилитации, разработана программа комплексной курсовой реабилитации, которая направлена на обучение инвалидов, детей - инвалидов основам мобильности с использованием специальных приспособлений для ориентирования в повседневной жизнедеятельности. Программа также включает социально-медицинские услуги по профилактике прогрессирования сопутствующих вторично развивающихся функциональных расстройств (психопатические и речевые нарушения) и общеоздоровительные мероприятия по укреплению общего здоровья.

Параллельно с медицинской реабилитацией в Центре применяются высокоэффективные методики и технологии социальной реабилитации (обучение ориентированию и мобильности с помощью GPS-навигации, основам компьютерной грамотности, чтению и письму по брайлю, техническим средствам реабилитации), что способствует их дальнейшему трудоустройству через центры занятости и общественные организации инвалидов.

Центр активно сотрудничает с Фондом поддержки слепоглухих "Соединение", в том числе выступал пилотной площадкой при проведении исследования о положении данной категории инвалидов в Тюменской области. На базе учреждения создан культурно-досуговый центр для слепоглухих. При поддержке Фонда сотрудники прошли обучение методам преподавания компьютерной грамотности для слепоглухих людей с использованием дактиля.

Кроме того, на базе центра реализуются следующие проекты по профилактике детской инвалидности (реабилитация детей с ослабленным зрением, речевой патологией).

В территориальных комплексных центрах социального обслуживания населения, межтерриториальных социально-реабилитационных центрах организацию реабилитационного процесса инвалидов, детей-инвалидов в дневное время осуществляют "службы социализации и реабилитации".

В рамках курса реабилитации инвалиды, дети обучаются навыкам самообслуживания, персональной сохранности, поведения в быту и общественных местах, ориентации, общения и пользования техническими средствами реабилитации, оказывается психологическая помощь и поддержка, проводятся творческие и спортивные занятия. Реабилитационные мероприятия проводятся с максимальным вовлечением в реабилитационный процесс членов семей, имеющих инвалидов, детей-инвалидов. В процессе реабилитации инвалидов, детей и членов их семей используются профильные и комплексные программы. Все организации социального обслуживания Тюменской области оснащены современным реабилитационным оборудованием.

Для обеспечения комплексности, последовательности и этапности предоставляемых инвалидам, детям-инвалидам медико-социальных и социально оздоровительных услуг центрами отрабатывается взаимодействие с учреждениями здравоохранения, молодежной политики и спорта, образования, культуры.

Кроме того, в рамках программы будут совершенствоваться технологии социального обслуживания, позволяющие сохранить инвалида в привычной домашней благоприятной среде и максимально компенсировать обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности.

В регионе с целью повышения качества жизни и продления проживания в домашних условиях инвалидов, имеющих психические заболевания, в рамках межведомственного взаимодействия с органами государственной исполнительной власти реализуются технологии "Организация социального обслуживания на дому граждан, имеющих психические расстройства" и "Сопровождаемое проживание", направленные на адаптацию таких граждан к самостоятельной жизнедеятельности:

- "Организация социального обслуживания на дому граждан, имеющих психические расстройства и когнитивные нарушения", предусматривает осуществление ухода в домашних условиях и специализированный медицинский патронаж указанной категории граждан старше трудоспособного возраста (в 2020 г. в рамках данной технологии обслужено 270 чел. - 100% от числа выявленных и нуждающихся в социальном обслуживании граждан);

- "Сопровождаемое проживание", предусматривает постоянный патронаж инвалидов трудоспособного возраста, в т.ч. выбывших из психоневрологических интернатов, и направлена на обеспечение их самостоятельного проживания и социализацию (в 2020 году в рамках данной технологии обслужено 30 чел. - 100% от потребности);

- "Приемная семья для пожилых и инвалидов", направлена на стимулирование и поддержку родственного ухода, в т.ч. за гражданами, имеющими психические расстройства, предусматривает выплату ежемесячного денежного вознаграждения, размер которого зависит от индивидуальной нуждаемости гражданина в получении социальных услуг, а также условий проживания (совместного либо раздельного) с исполнителем услуг (в 2020 г. в приемных семьях проживало 30 граждан, имеющих психические расстройства - 100% от потребности).

Вышеуказанные стационарозамещающие технологии социального обслуживания на дому внедрены во всех муниципальных образованиях региона, очередность на предоставление услуг в рамках данных технологий отсутствует, услуги предоставляются 100% одиноким и одиноко проживающим гражданам, имеющим психические расстройства, по мере выявления их нуждаемости в помощи.

С 2019 года в регионе запущены новые технологии социального обслуживания, предусматривающие социальное обслуживание в полустационарной форме: "Группы дневного пребывания граждан пожилого возраста по профилактике возрастных изменений" (созданы в центрах социального обслуживания населения во всех муниципальных образованиях региона); проект "Центр социально-психологических технологий для граждан старше 70 лет с наличием когнитивных нарушений, в том числе деменции". Данные формы работы направлены на поддержание социального, психологического и физического статуса пожилых граждан, сохранение и оптимальное использование функциональных возможностей пожилого человека при заболеваниях и нарушениях, вызванных старением организма, по возможности, восстановление утраченных, обучение получателей социальных услуг приемам и методам ранней профилактики когнитивных нарушений).

Кроме того, с 2019 года на базе комплексных центров социального обслуживания населения и отдельных психоневрологических интернатов (5 интернатов) открыты Группы дневного пребывания лиц, имеющих психические отклонения, деятельность которых направлена на обучение навыкам самостоятельной жизни. Технология предусматривает обучение инвалидов, детей-инвалидов с ментальными нарушениями в течение трехмесячного курса реабилитации навыкам самообслуживания, общения, поведения, персональной сохранности, финансовой грамотности, семейной жизни и пр. Также с учетом индивидуальной потребности инвалиды, дети-инвалиды получают услуги по медицинской реабилитации, психологическую и логопедическую помощь, обучаются пользованию техническими средствами реабилитации, получают услуги по развитию творческих способностей.

Важной составной частью курса, позволяющей значительно увеличить эффективность обучения, является применение современных IT-технологий:

- практическая компьютерная программа "3й-квартира" по формированию и совершенствованию у инвалидов с ментальными нарушениями логических действий и социально-бытовых навыков (приготовление пищи, уборка помещения, стирка и глаженье белья и пр.) путем многократного выполнения обучаемыми взаимодействия с объектами-тренажерами;

- практическая компьютерная программа "3D Город" по формированию и совершенствованию у инвалидов с ментальными нарушениями навыков и умений по самостоятельному проживанию в городской и сельской местности (безопасное поведение на дорогах; пользование общественным транспортом; приобретение лекарственных препаратов и товаров первой необходимости и пр.).

Данные IT-технологии не имеет аналогов в социальной сфере Российской Федерации. В настоящее время тиражированы во все муниципальные образования региона для проведения обучающих занятий с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, проживающими с родителями и получающими социальные услуги на дому и в полустационарной форме, с целью предупреждения направления в дома-интернаты.

Одним из приоритетных направлений на 2022 - 2024 годы является разработка и внедрение технологий, позволяющих создать максимально возможную независимость лиц, страдающих психическими расстройствами, получающих услуги в стационарной форме.

Сегодня в регионе действует 8 стационарных организаций, предоставляющих социальные услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами, в том числе 1 Детский психоневрологический дом-интернат. На социальном обслуживании в психоневрологических интернатах Тюменской области находится 2,7 тыс. чел., из них около 300 чел. дети-инвалиды, что составляет 15% от общей численности инвалидов, имеющих психические расстройства, и 3% от общей численности инвалидов среди взрослого и детского населения региона. На протяжении последних 8 лет в регионе сохраняется ситуация по отсутствию очередности в стационарные организации социального обслуживания.

Приоритетными направлениями в работе стационарных организаций является - создание условий для индивидуального развития и реализации интеллектуального, творческого и трудового потенциала лиц, имеющих ментальные расстройства; обеспечение прав на образование и обучение; стимулирование и поддержка коммуникативных связей с обществом лиц, получающих услуги в стационарной форме.

В части обучения и воспитания детей-инвалидов школьного возраста в Тюменской области:

Всего детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья, получающих образовательные услуги - 9723 чел., из них обучаются:

- в общеобразовательных школах - 7536 детей (в общеобразовательных классах - 6463 ребенка, в специальных коррекционных классах - 1073 ребенка);

- в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях - 2187 детей.

Из общего контингента общеобразовательных и коррекционных школ 1206 детей обучается на дому, в том числе 180 человек - дистанционно (100% от потребности).

Во всех образовательных организациях реализуются рекомендованные детям-инвалидам мероприятия ИПРА по следующим направлениям:

- создаются особые условия по организации обучения (образовательная программа, форма и режим обучения);

- обеспечение архитектурной доступности ;

- получение услуг ассистента (тьютора)

- психолого-педагогическое консультирование семьи;

- психолого-педагогическая коррекция (занятия с узкими специалистами педагогического профиля);

- создание специальных педагогических условий получения образования (обеспечение специальными техническими средствами, создание безбарьерной среды, в т.ч. специально организованной среды, охранительный педагогический режим, соблюдение медицинских рекомендаций (расположение рабочего места в классе и т. д.).

Интенсивно развивается интегрированная форма обучения детей. Более 66% детей с ОВЗ и детей-инвалидов обучаются интегрировано в обычных общеобразовательных школах и классах.

В течение последних лет в области сформировалась практика реализации 4 наиболее востребованных вариативных моделей интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в систему образования (полная интеграция, комбинированная интеграция, частичная интеграция, online интеграция).

Преимуществом интегрированного обучения является более полная адаптация и социализация детей, предоставление более широкого, по сравнению с коррекционной школой, доступа к образовательным услугам. Курируются учебные планы, программы, выполнение рекомендаций к ним с учетом особых потребностей, в том числе при планировании часов физкультуры, коррекционных часов, реализуемых как в рамках предметных часов, так и индивидуальных (групповых) занятий после уроков.

На контроле находится практика привлечения школой детей с ОВЗ на внеурочные мероприятия, включая в это число тех, кто обучается на дому.

Вместе с тем, в условиях введения федеральных государственных стандартов для детей с ОВЗ, актуальным остается вопрос повышения профессиональных компетенций педагогов-предметников, педагогов психолого-медико-педагогического сопровождения, работающих с детьми данной категории. В настоящее время все педагоги Тюменской области (100% от потребности), узкие специалисты (психологи, логопеды, дефектологи), специалисты психолого-медико-педагогических комиссий (далее - ПМПК) прошли повышение квалификации.

Принимая во внимание возникающую потребность в узких специалистах того или иного коррекционного профиля образовательный процесс в условиях инклюзивного образования сопровождается межведомственным взаимодействием.

В целях осуществления абилитационных мероприятий с 2014 года во всех муниципальных территориях Тюменской области созданы психолого-педагогические комиссии и/или центры, действующие на постоянной основе, в состав которых включены психологи, логопеды, дефектологи и другие узкие специалисты, осуществляется методическое сопровождение деятельности комиссий, организована работа постоянно действующего семинара, консультирование для специалистов муниципальных ПМПК. На территории области действуют 27 ПМПК.

По состоянию на 01.01.2021 центральной психолого-медико-педагогической комиссией осмотрено 803 ребенка, проконсультировано: 509 детей, 295 родителей и 397 специалистов сопровождения. Территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями всего осмотрено 7424 ребенка, проконсультировано: 1527 детей, 3885 родителей и 2192 специалиста сопровождения.

С целью систематизации и своевременного контроля реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов ведется "Банк данных инвалидов, детей-инвалидов Тюменской области".

С 2016 года проводятся конкурсы в сфере образования среди СОНКО на право получения субсидий из бюджета Тюменской области. В 2020 году проведены 2 конкурса в сфере образования среди СОНКО на право получения субсидий в объёме 1 350,00 тысяч рублей из бюджета Тюменской области по следующим направлениям: "Разработка и реализация программы повышения родительской компетентности по вопросам развития и воспитания детей раннего дошкольного возраста (до 3 лет)" и "Обновление содержания и совершенствование методов обучения по предмету "Технология" в образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья младшего школьного возраста".

В рамках государственно-общественного взаимодействия отрабатывается проект, направленный на адаптацию детей с множественными нарушениями и их дальнейшее обучение в массовых классах. Для этого на базе коррекционной школы созданы специализированные классы, на базе детского сада - коммуникационные группы.

Кроме того, в декабре 2017 года Департаментом образования и науки Тюменской области заключены соглашения с Федеральными ресурсными центрами в городах Москва, Псков.

В настоящее время в соответствии с соглашением на базе общеобразовательной школы N 2 города Тюмени созданы классы для детей с РАС.

Кроме того, опорными точками стали общеобразовательные организации, где открыты коррекционные классы для обучения детей с тяжелыми нарушениями речи и задержкой психического развития, организованна работа с педагогами области по повышению их квалификации по вопросам обучения детей-инвалидов, организованно сетевое взаимодействие оказания коррекционных и абилитационных услуг в образовательных учреждениях области, привлекаются социально-ориентированных некоммерческих организаций по вопросам обучения и воспитания детей-инвалидов.

В результате системной и комплексной работы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение доли детей-инвалидов, получающих в образовательной организации полный перечень рекомендованных абилитационных услуг;

- повышение уровня профессионализма и квалификации педагогов, работающих с детьми-инвалидами;

- рост удовлетворенности родителей, имеющих детей-инвалидов, качеством предоставляемыми коррекционных и абилитационных услуг;

- увеличение числа выпускников, охваченных профориентационной работой.

На уровне профессиональных образовательных организаций обеспечивается реализация мер по развитию инклюзивного обучения лиц с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями, для внедрения и развития которого осуществляется обучение преподавателей по специальным программам повышения квалификации и семинарам по обучению студентов-инвалидов и лиц с ОВЗ.

Сформировано сетевое взаимодействие со специализированными (коррекционными) школами и интернатами Тюменской области. Выработаны совместные требования к результату взаимодействия: изменение эффективности профориентационной работы, поддержка информационного взаимодействия с родителями абитуриентов, школами, предоставление площадки для стажировок педагогов профессионального образования.

В области реализуются специализированные программы профессионального обучения для выпускников школ, освоивших специальные коррекционные программы. Предусматривается получение за время обучения не менее двух востребованных на рынке труда профессий (кондитер, озеленитель, штукатур, швея, каменщик, обувщик и т.п.), а также реализация дополнительных занятий, тренингов и стажировок, направленных на дальнейшую социализацию обучающихся в профессиональных коллективах и на предприятиях региона.

В Тюменской области функции базовой профессиональной образовательной организации (далее - БПОО) возложены на ГАПОУ ТО "Тюменский колледж производственных и социальных технологий" (2016 год), ГАПОУ ТО "Ишимский многопрофильный техникум" (2020 год).

Ключевыми направлениями работы БПОО по обеспечению доступности получения образовательных услуг лицами с инвалидностью и ОВЗ являются:

- организация работы по ранней профориентации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ;

- расширение практики предоставления адаптационно-образовательных, консультационных услуг обучающимся с инвалидностью и ОВЗ сети профессиональных образовательных организаций Тюменской области (12 ПОО обучают лиц с инвалидностью и ОВЗ);

- развитие интегрированных и дистанционных форм обучения;

- создание безбарьерной среды;

- обеспечение инклюзивного образовательного процесса специальными техническими средствами;

- обеспечение комплексного сопровождения инвалидов и лиц с ОВЗ (тьюторы, педагоги-психологи, сурдопереводчики, другие специалисты);

- взаимодействие с потенциальными работодателями в целях содействия успешному трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ.

Кроме того, при участии ТОО ВОС на базе Ялуторовского филиала ГАПОУ ТО "Тюменский медицинский колледж" открыто отделение по специальности "Медицинский массаж" для обучения инвалидов по зрению с целью дальнейшего трудоустройства.

Обеспечение занятости инвалидов, как категории граждан, наиболее уязвимых на рынке труда, является одной из приоритетных задач государственной политики в области содействия занятости населения.

Комплексное содействие занятости инвалидов осуществляется на основе межведомственного взаимодействия между органами службы занятости населения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, органами управления образованием, органами местного самоуправления, общественными общероссийскими организациями и работодателями.

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.11.2016 N 518-п утвержден регламент межведомственного взаимодействия по улучшению профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов, определяющий круг его участников, общие правила организации и формы взаимодействия.

В соответствии с данным регламентом взаимодействие участников межведомственного взаимодействия осуществляется в форме:

- обмена информацией, в том числе в электронной форме;

- заключения соглашений (договоров) о взаимодействии;

- участия в работе межведомственных совещательных органов (комиссий, советов и рабочих групп);

- планирования и проведения совместных мероприятий, связанных с реализацией мероприятий по содействию занятости инвалидов;

- оказания необходимой помощи по вопросам, возникающим в процессе межведомственного взаимодействия.

Налажено оперативное межведомственное взаимодействие по решению вопросов занятости инвалидов. При Совете по делам инвалидов создана специальная Рабочая группа по обеспечению занятости инвалидов (далее - Рабочая группа), в состав которой вошли представители региональных и федеральных органов власти, общественных организаций инвалидов, органа медико-социальной экспертизы, внебюджетных фондов, а также руководители муниципальных образований Тюменской области.

Соответствующие рабочие группы созданы во всех муниципальных образованиях Тюменской области.

По итогам 2020 года в органы службы занятости населения Тюменской области обратилось за содействием в поиске подходящей работы 3009 человек с инвалидностью. При содействии органов занятости населения трудоустроено 1850 человек или 61,5% от числа обратившихся.

По данным мониторинга и оценки качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения по итогам деятельности органов службы занятости в 1 полугодии 2020 года, проведенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по показателю "Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы" Тюменская область заняла 5 позицию в рейтинге субъектов Российской Федерации.

Сохранению высоких показателей по трудоустройству инвалидов способствует реализация за счет средств областного бюджета дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.

Указанное мероприятие реализуется в соответствии с Порядком стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.09.2015 N 456-п "Об определении порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Тюменской области".

В соответствии с указанным порядком работодателям, создающим временные рабочие места для граждан с инвалидностью, осуществляется возмещение нормативных затрат из областного бюджета на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента) инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места, на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента), на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат.

Ежегодно в рамках указанного мероприятия обеспечивается создание не менее 1000 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. В 2020 году в рамках дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на созданные рабочие места трудоустроено более 900 инвалидов.

Государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 498-п, предусмотрена реализация с 01.01.2019 государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее - Услуга).

Распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 29.12.2018 N 11-рд утвержден административный регламент предоставления Услуги (далее - Регламент).

В целях реализации с 01.01.2019 предоставления Услуги в ГАУ ТО Центрах занятости населения определены работники, ответственные за реализацию Услуги, в должностные инструкции работников внесены соответствующие дополнения, заключено Соглашение о порядке, форме и сроках обмена сведениями между Департаментом и ФКУ "Главное бюро МСЭ по Тюменской области" Минтруда России при оказании Услуги от 28.06.2019 N 4.

Регламентом в рамках предоставления Услуги предусмотрено закрепление за инвалидами, получившими рекомендацию органа медико-социальной экспертизы о нуждаемости в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, наставников, при этом на наставника возлагаются обязанности по оказанию инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения, в том числе по:

- осуществлению контроля за осуществлением инвалидом трудовой деятельности;

- оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей;

- оказанию помощи в получении им необходимых профессиональных навыков;

- формированию и освоению доступного для инвалида маршрута передвижения по территории работодателя;

- обеспечению адаптации инвалида к условиям профессиональной среды;

- осуществлению социального и психологического сопровождения инвалида в процессе закрепления на рабочем месте;

- проведению проверки выполнения заданий, поручений, качества выполняемой инвалидом работы.

Для организации эффективной работы по осуществлению наставничества работодателю возмещаются затраты на оплату труда наставника на период до 2 месяцев.

В 2020 году государственная услуга оказана 44 инвалидам, из них: инвалидам 1 группы - 6 человек, инвалидам 2 группы - 37 человек, инвалидам 3 группы - 1 человек.

Обеспечение занятости инвалидов также осуществляется в рамках контроля за исполнением работодателями законодательства о квотировании рабочих мест.

По данным отчетов работодателей за декабрь 2020 года, представленных в ГАУ ТО Центры занятости населения, в Тюменской области квотированию по приему на работу инвалидов подлежали 1538 организаций, общая установленная квота для данных организаций составляла 5433 рабочих места.

В указанных организациях работает 5038 инвалидов. На специальных рабочих местах осуществляют трудовую деятельность 121 инвалид.

Ввиду невозможности создания или выделения на своем производстве рабочих мест в счет установленной квоты организациями, подлежащими квотированию, профинансировано создание 1008 рабочих мест.

С 2016 года Тюменская область присоединились к движению "Абилимпикс".

Распоряжением Правительства Тюменской области N 1183-рп от 10.10.2016 утвержден постоянно действующий состав Организационного комитета движения "Абилимпикс" в Тюменской области (далее - Оргкомитет).

В состав Оргкомитета входят органы исполнительной власти, в том числе сфер труда и занятости населения, образования и науки, социального развития и т.д., общественные организации инвалидов, образовательные организации, в том числе базовая образовательная организация по развитию инклюзивного образования, Региональный центр развития движения "Абилимпикс" в Тюменской области, Союз "Региональное объединение работодателей Тюменской области", отраслевые органы исполнительной власти Тюменской области.

На базе Оргкомитета созданы Координационный совет работодателей, Волонтерский центр "Абилимпикс", Региональный центр развития движения "Абилимпикс" в Тюменской области.

В целях подготовки и организации проведения Чемпионатов Тюменской области "Абилимпикс" сформирована и функционирует соответствующая рабочая группа.

В 2020 году в Региональном чемпионате приняло участие 168 человек, в том числе 68 экспертов, 50 волонтеров, 50 участников-студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях г. Тюмени, г. Тобольска, г. Ишима, г. Ялуторовска, Голышмановского городского округа.

Все конкурсные мероприятия в 2020 году были проведены с соблюдением ограничительных мер в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п "О введении режима повышенной готовности".

Победители и призеры регионального чемпионата представляли Тюменскую область на Национальном чемпионате в ноябре 2020 года. Команда участников Тюменской области в Национальном чемпионате сформирована из победителей Регионального чемпионата по каждой компетенции заняла призовое - 3 место в компетенции поварское дело.

Постановлением Правительства Тюменской области от 19.01.2018 N 4-п утвержден Порядок поощрения победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства в рамках движения "Абилимпикс", экспертов-тренеров, подготовивших победителей и призеров.

В целях содействия занятости граждан с инвалидностью органами службы занятости населения Тюменской области проводятся мероприятия по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному образованию данной категории граждан.

По итогам 2020 года государственную услугу по профессиональной ориентации, направленную на решение задач по оказанию помощи инвалидам в профессиональном самоопределении, выборе сферы занятости с учетом потребностей рынка труда, получили 2,7 тыс. граждан, имеющих инвалидность.

Органами службы занятости населения реализуется комплекс мероприятий, направленных на содействие профессиональному самоопределению инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Организуются и проводятся такие профориентационные мероприятия и акции как: "Моя профессия - моё будущее", "Старт к успеху", "С надеждой в будущее", "Летний лагерь - территория профориентации". Цель акций - содействие молодежи в осознанном планировании карьеры с учетом состояния здоровья, профессиональных интересов и кадровой потребности региона, популяризация востребованных рабочих профессий и инженерно-технических специальностей.

На территории г. Тюмени функционирует ООО "Тюменское предприятие инвалидов по зрению" (далее - ООО ТПИЗ), учредителем которого является Всероссийское общество слепых. Общая численность сотрудников предприятия составляет 58 человек, из них 42 инвалида. В настоящее время на предприятии имеется оборудование для выпуска продукции (папки канцелярские, конверты, коробки и т.д.) различных типов и размеров, как из собственного сырья, так и из сырья заказчика. Работает швейный цех (постельное бельё, мягкий инвентарь), а так же имеется линия по изготовлению бумажных полотенец и туалетной бумаги.

В части организации и развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями в Тюменской области.

Мероприятия по созданию условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта реализуются в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры и спорта", основной целью которой является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Реабилитация и абилитации инвалидов осуществляется через:

- вовлечение детей и молодежи в программы дополнительного образования детей,

- организацию физкультурных и спортивных мероприятий, в рамках которых дети и молодые люди с особенностями здоровья могут продемонстрировать свои таланты.

В целях пропаганды здорового образа жизни и вовлечения в занятия физической культурой и спортом инвалидов календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Тюменской области ежегодно проводятся следующие мероприятия:

В целях пропаганды здорового образа жизни и вовлечения в занятия физической культурой и спортом инвалидов календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Тюменской области в ежегодно проводятся следующие мероприятия:

- спартакиада инвалидов Тюменской области;

- детско-юношеская спартакиада инвалидов Тюменской области;

- чемпионат Тюменской области по мини-футболу среди спортсменов с ограниченными физическими возможностями;

- чемпионат и первенство Тюменской области по шахматам и шашкам среди спортсменов с ограниченными физическими возможностями (спорт слепых);

- туристический слет среди лиц с ограниченными физическими возможностями "Робинзонада";

- чемпионат и первенство Тюменской области по спортивному ориентированию среди лиц с ограниченными физическими возможностями;

- областные соревнования по баскетболу на колясках среди лиц с поражением ОДА;

- чемпионат и первенство Тюменской области по плаванию спорт лиц с поражением ОДА, спорт с нарушением интеллекта;

- Чемпионат Тюменской области по рыболовному спорту (ловля на поплавочную удочку);

- Чемпиона Тюменской области по спортивному туризму;

- Всероссийский турнир по баскетболу на колясках;

- Межрегиональная спартакиада среди инвалидов СПОДА ВОИ УФО.

Кроме того, спортсмены с ограниченными физическими возможностями здоровья принимают активное участие в соревнованиях по различным видам спорта, проводимых в соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Тюменской области: днях здоровья; всероссийских массовых мероприятиях ("Лыжня России", "Кросс нации", "Российский азимут", "Оранжевый мяч").

Также ведется реализация плана по продвижению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) с учетом работы с инвалидами, детьми-инвалидами. Для данной категории граждан, утверждены отдельные нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). Прием нормативов у инвалидов, детей-инвалидов осуществляется в Тюменской области с 2019 года, с начала действия данных нормативов. По итогам 2020 года, знаками отличия комплекса ГТО были награждены 6 человек инвалидов (в 2019 году знаками отличия комплекса ГТО были награждены 62 человека из них 21 несовершеннолетний).

В Тюменской области физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с инвалидами осуществляется на базе дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений; коррекционных образовательных учреждений; учреждений начального, среднего профессионального образования; центров по месту жительства; в центрах социального обслуживания; учреждений физической культуры и спорта (ДЮСАШ, ДЮСШ, СШ, СШОР, ЦОП, ЦСП).

Кроме этого физкультурно-оздоровительную работу с инвалидами осуществляют спорторганизаторы по месту жительства по следующим направлениям: скандинавская ходьба; настольный теннис; мини-футбол; волейбол; общая физическая подготовка; шахматы; шашки; бильярд; плавание; легкая атлетика; дыхательная гимнастика; дартс; суставная гимнастика; голбол; атлетическая гимнастика; подвижные игры; бадминтон, пауэрлифтинг, спортивное ориентирование.

Занятия с инвалидами осуществляются по интегрированным программам, где инвалиды занимаются со здоровыми людьми.

В целях обеспечения максимальной доступности услуг в учреждениях физической культуры и дополнительного образования в соответствии с типовым положением об оказании платных образовательных и иных услуг дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья получают данные услуги на льготной основе. Размер предоставляемой льготы составляет от 50% до 100%.

Агитация и пропаганда развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов осуществляется через реализацию коммуникационного маркетинга, основанного на создании единого информационного материала, который распространяется во всех медиа и становится инфоповодом для СМИ.

Благодаря такому информационному потоку, рассказывающему населению о проведении различных мероприятий с участием инвалидов, об их победах и достижениях, о преодолении ими жизненных проблем, формируется в целом инклюзивная культура горожан.

Подготовка спортивного резерва осуществляется в 26 муниципальных образованиях Тюменской области по зимним и летним видам спорта для инвалидов. Тренировочный процесс организован на базе 56 учреждений физкультурной и спортивной направленности, которые имеют реабилитационный паспорт организации.

Так на примере города Тюмени:

Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "НЕГЕ" реализует программы адаптивного спорта с охватом 509 обучающихся по 8 видам спорта: голбол, коррекционная хореография, легкая атлетика, лыжные гонки/биатлон, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, шахматы. Обучающиеся ДЮСАШ "НЕГЕ" являются победителями и призерами не только соревнований всероссийского уровня, но и международного, в том числе Паралимпийских игр. Оказание услуг для инвалидов с тяжелой степенью заболевания органов слуха осуществляют тренеры-преподаватели, которые владеют навыками сурдоперевода.

Детско-юношеской спортивной школе N 3 города Тюмени осуществляет свою работу отделение адаптивной физической культуры, где количество занимающихся составляет 219 человек по 8 видам спорта: плавание, шахматы, баскетбол на колясках, теннис на колясках, футзал, пауэрлифтинг, бочча, армрестлинг.

Детско-юношеской спортивной школе N 1 города Тюмени организованы групповые занятия по конному спорту и плаванию, с общим охватом 60 человек.

Детско-юношеской спортивной школе "Центр спортивного танца" города Тюмени организована группа спортивного танца на колясках, с общим охватом 25 человек.

Подготовка высококвалифицированных спортсменов с ограниченными физическими возможностями осуществляется на базе:

- ГАУ ТО "Центр спортивной подготовки и проведения спортивных мероприятий" - спорт слепых/лыжные гонки, спорт глухих/легкая атлетика, спорт лиц с поражением ОДА/баскетбол на колясках, спорт лиц с поражением ОДА/легкая атлетика;

- ГАУ ТО "Центр олимпийской подготовки "Тюмень-дзюдо" - спорт глухих/дзюдо);

- ГАУ ТО "Областная спортивная школа олимпийского резерва" спорт слепых/ легкая атлетика, спорт глухих/легкая атлетика, спорт лиц с поражением ОДА/ легкая атлетика, спорт лиц с поражением ОДА/ триатлон; спорт лиц с поражением ОДА/ велоспорт-трек.

Тренировочный процесс данных спортсменов осуществляется на базе государственных автономных учреждений Тюменской области: Легкоатлетического манежа (ГАУ ТО "ДЭССО"), ГАУ ТО "Областной центр зимних видов спорта "Жемчужина Сибири", стадион "Геолог" (АНО "Футбол-Хоккей"), ГАУ ТО "Центр олимпийской подготовки "Тюмень-дзюдо". Вышеперечисленные объекты оснащены всем необходимым оборудованием как для организации тренировочного процесса спортсменов-инвалидов, так и для посещения объекта зрителями, относящимися к маломобильным группам населения.

Формирование и направление сборных команд Тюменской области среди инвалидов на мероприятия в соответствии с Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России, осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области.

Физкультурно-спортивная работа с инвалидами проводится во взаимодействии с общественными организациями: Всероссийским обществом инвалидов Тюменской области и Региональными общественными организациями "Федерация спорта лиц с поражением ОДА Тюменской области", "Общероссийская спортивная федерация спорта глухих", "Федерация спорта слепых", тюменской общественной организацией детей-инвалидов и их родителей с расстройствами аутического спектра "Открой мне мир", тюменской общественной организацией детей-инвалидов и их родителей с синдромом Дауна "Солнечный луч", тюменской общественной организацией детей-инвалидов и их родителей "Дети-ангелы", спортивные клубы инвалидов ("Шанс", "Ритм", "Оптимист", ООО Коррекционно-развивающий центр "Софья", "Открой мне мир" г. Тюмени) и организациями негосударственного сектора. Тюменской областной организацией "Всероссийское ордена Трудового красного знамени общество слепых" ежегодно проводятся соревнования по специализированному настольному теннису для слепых, волейболу для незрячих.

В городе Тобольске продолжает свою работу Тюменская региональная общественная организация инвалидов "Равные возможности" основной деятельностью которой является организация занятий по конному спорту.

В рамках реализации государственной программы Тюменской области "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" предусмотрено медицинское обслуживание спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории Тюменской области.

Особое внимание уделяется здоровью спортсменов инвалидов проходящих подготовку на базе государственных автономных учреждений Тюменской области. Так на базе Государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области "Областной центр медицинской профилактики, лечебной физкультуры и спортивной медицины" два раза в год (весной и осенью) спортсмены инвалиды проходят полное медицинское обследование. Медико-биологическое наблюдение осуществляется отделением функциональной диагностики с привлечением узких специалистов - офтальмолога, невролога, травматолога и др., клинико-биохимической лабораторией и процедурным кабинетом. В отдельных случаях привлекаются врачи областной клинической больницы. При этом определяется состояние здоровья спортсменов, выявляются очаги хронической инфекции, проводится их лечение, составляется план лечебно-профилактических мероприятий.

Реабилитационные мероприятия проводятся отделением лечебной физкультуры, включающим в себя кабинеты массажа, физиотерапии, мануальной терапии и зал ЛФК. При необходимости применяются барокамера, плазмофорез, водогрязелечение, иглорефлексотерапия, фармакологическая терапия, психотерапия.

На базе центра зимних видов спорта "Жемчужина Сибири" сформировано отделение спорта высших достижений при Государственном автономном учреждении здравоохранения Тюменской области "Областной центр медицинской профилактики, лечебной физкультуры и спортивной медицины". Данное отделение укомплектовано квалифицированными специалистами, которые прошли специализацию по спортивной медицине и лечебной физической культуре. Отделение спорта высших достижений проводит функциональную диагностику и медико-биологические исследования при проведении тренировочного процесса, а также реабилитационные и восстановительные мероприятия ведущих спортсменов Тюменской области. Отделение оснащено современным, высококачественным медицинским оборудованием.

В сфере социально-культурной реабилитация инвалидов.

Всего учреждениями культуры Тюменской области в 2020 году было проведено порядка 3 тыс. мероприятий, для людей с ограниченными возможностями. Количество посещений инвалидами и детьми-инвалидами мероприятий учреждений культуры в 2020 году составило около 50 тыс. человек (многоразовый охват).

Учреждениями культуры оказываются услуги социально-культурной реабилитации инвалидов, к основным видам которых относятся:

- консультирование и обучение навыкам проведения досуга, отдыха, формирование культурно-прикладных навыков и интересов;

- создание условий для полноценного участия инвалидов, детей-инвалидов в досуговых и культурно-массовых мероприятиях;

- обеспечение беспрепятственного доступа к получению услуг культуры.

Остаются очень востребованными библиотечные услуги для населения с ограниченными возможностями здоровья, так за 2020 год свыше 65 тыс. человек посетили библиотеки региона. Повышению доступности книжной и периодической печатной продукции лицам с физическими ограничениями также способствует внедрение флэш-технологий в процесс библиотечно-информационного обслуживания инвалидов по зрению. Число читателей цифровых "говорящих" книг с криптозащитой постоянно растет. В Тюменской областной специальной библиотеке для слепых организован прокат тифлофлэшплееров и тифломагнитофонов. В 2020 году в прокат было выдано 83 единицы данного оборудования (тифлофлэшплееры - 57, тифломагнитофоны - 26).

Тюменскими театрами организована работа по демонстрации выездных спектаклей для детей-инвалидов. В областных театрах, в качестве мер социальной поддержки, для людей с ограниченными возможностями здоровья проводятся льготные дневные спектакли и предоставляются льготные билеты на все спектакли из репертуара. В 2020 году театрально-концертные учреждения посетили 1,7 тыс. человек с ограниченными возможностями здоровья.

Департамент культуры Тюменской области ежегодно оказывает содействие Общественной организации "Тюменская областная организация Всероссийского общества инвалидов" в организации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов.

Примером взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросу социальной адаптации и реабилитация людей с инвалидностью средствами культуры и искусства является создание инклюзивного спектакля "Дежавю", 3 показа которого состоялись в феврале 2020 года в Тюменском драматическом театре. Вместе с профессиональными артистами в спектакле приняли участие люди с ограниченными возможностями здоровья. Участие в создании, постановке, показе спектакля приняли 100 человек из которых 45 человека - люди с ограниченными возможностями здоровья и имеющие инвалидность. В качестве зрителей спектакль посетили 1,7 тыс. человек.

Учреждениями культуры Тюменской области ежегодно проводятся мероприятия в рамках Международного дня инвалидов. В качестве примеров таких мероприятий, проведенных в декабре 2020 года, можно привести:

1. Ежегодные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями здоровья "Музей для всех" (ГАУК ТО "Тюменское музейно-просветительское объединение");

2. Видео-рассказ "Доступное чтение. Читаем. Осязаем. Слушаем", мастер классы "Чтение и письмо по Брайлю и Гебольду" и "Брайлевский дисплей Focus40 Blue" (в связи с эпидемиологической ситуацией и введенными ограничительными мерами мероприятия ГАУК ТО "Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева" были проведены в онлайн формате).

Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды принимаются на обучение в детские школы искусств в приоритетном порядке. Предусмотрено льготное обучение детей данной категории, а также участие всех желающих детей вышеобозначенных категорий в творческих мероприятиях детских школ искусств.

По итогам 2020 года в учреждениях дополнительного образования в сфере искусств и культуры Тюменской области по программам дополнительного образования обучалось более 130 детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Порядка 300 детей с ограниченными возможностями здоровья занимаются на систематической основе в клубных формированиях.

В целях создания необходимых условий для всесторонней самореализации и комфортной социализации молодежи с ограниченными возможностями здоровья на базе ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер" организована деятельность клуба молодых людей с особенностями здоровья "Горизонт".

Деятельность клуба "Горизонт" охватывает все 26 муниципальных районов (городских округов) Тюменской области, 12 из них на системной основе. Ежегодно участниками клуба становятся более 300 людей с инвалидность различных нозологий.

Клуб реализует социальные проекты и дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы дополнительного образования:

- "Перезагрузка" - программа нацелена на людей с инвалидностью, проживающих в муниципальных образованиях Тюменской области. Участники систематически посещают творческие мастер-классы по различным направленностям дополнительного образования, выполняют домашние задания, общаются в условиях клубного объединения.

- "Покорители вершин" - программа направлена на людей с инвалидностью, проживающих в г. Тюмени. Основной целью дисциплины является социальная адаптация молодых людей с особенностями здоровья и формирование социальных компетенций через получение опыта социального взаимодействия и развитие интеллектуального потенциала.

- "Есть контакт" - основная цель программы: сокращение социальной разобщенности "инвалид-неинвалид" через обучение волонтеров инклюзивного направления и проведение интерактивных игр. Участники получают практику инклюзивного общения, социального наставничества и инклюзивной культуры.

- Проект по организации инклюзивного туризма "Истоки" - это комплекс мероприятий, направленных на развитие инклюзивной туристической деятельности в Тюменской области. Группы участников совершают путешествия по маршрутам, адаптированным под определенную целевую категорию, учитывая когнитивные способности людей с нарушениями зрения, слуха, потребности маломобильных граждан.

- Добровольческий отряд инклюзивного клуба "Горизонт". Организация отряда инклюзивных добровольцев в Клубе нацелена на активизацию добровольческой деятельности различных социальных групп: людей с инвалидностью, ветеранов, семей с детьми, проживающих в Тюменской области, через различные формы взаимодействия с лидерами волонтерских объединений, наставниками, заинтересованными специалистами.

Кроме того, руководители клуба "Горизонт" являются соорганизаторами и наставниками клуба "Особая мама". В рамках работы клуба реализуются проекты, направленные на вовлечение "особых" семей в систему конструктивных отношений общества, проводятся мероприятия инклюзивного семейного досуга, организуется участие в городских и региональных мероприятиях.

Ежегодно в регионе проводится Областной фестиваль команд КВН среди молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. Мероприятие проходит в 2 этапа: "Весенний фестиваль" и "Осенний Кубок КВН". В 2020 году в связи с введением режима повышенной готовности мероприятия фестиваля прошли в онлайн формате. Участниками фестиваля стали 12 команд из 10 муниципальных образований Тюменской области. Из лучших игроков Фестиваля КВН была сформирована сборная команда Тюменской области для участия во всероссийских и международных играх КВН среди инвалидов. Сборная команда КВН Тюменской области неоднократно побеждала в межрегиональных, всероссийских и международных интегрированных играх в г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Одесса. Так, в ноябре 2020 года тюменская сборная "Сделано в Сибири" приняла участие в финале официальной интегрированной лиги особого статуса Международного Союза КВН "Параллельный мир" среди команд инвалидов России ("СВОЯ лига ВОИ") в Санкт-Петербурге. По итогам игр команда "Сделано в Сибири" получила специальный приз жюри - Гран-при.

В Тюменской областной организации "Всероссийское ордена Трудового красного знамени общество слепых" работают коллективы художественной самодеятельности, хоровые коллективы, танцевальные ансамбли.

Ежегодно в Тюменской области проводится фестиваль "Идем дорогою добра" приуроченный к Международному дню Белой трости. В рамках фестиваля в течение месяца во всех структурных подразделениях ТОО ВОС проходят различные мероприятия: в учреждениях образования проходят уроки по пониманию инвалидности, выставки декоративно-прикладного искусства, встречи, круглые столы с представителями органов власти, конкурсы ("Семейное солнце", "Хочу всё знать", "Золотой возраст", "Руки наши глаза", "Это мы можем", "Литературная гостиная", "Рукоделие"), концерты.

В течение месяца все структурные подразделения демонстрируют возможности инвалидов по зрению, успехи и достижения (в спорте, искусстве, труде и образовании), а также говорят о проблемах, с которыми сталкиваются.

В мероприятиях принимают участие более 2000 человек с учетом множественного охвата.

Активно развивается волонтёрское движение в рамках решения социальных проблем, связанных с оказанием социально-психологической и социально-педагогической поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, воспитанием толерантного отношения к людям с инвалидностью.

Учреждениями социального обслуживания населения используются различные формы взаимодействия с волонтёрами, такие как:

- обучающие мероприятия для волонтёров с целью их дальнейшего подключения к социальному сопровождению людей с инвалидностью;

- реализация совместных социально-ориентированных проектов по сопровождению семей с детьми-инвалидами;

- привлечение к участию в социально-значимых мероприятия, акциях.

Так, Областным центром реабилитации инвалидов с 2020 года реализуется проект "Школа волонтеров "РгоДобро", цель которого подготовка добровольцев к работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Подготовка осуществляется на основании авторской программы, которая позволяет волонтерам научиться не только особенностям коммуникации с людьми с инвалидностью, но и оказывать им необходимую ситуационную помощь. Обучающая программа рассчитана на пять часов, после ее прохождения добровольцы получают сертификат о пройденном обучении, который позволит им в дальнейшем быть активным и уверенным участником различных социально-значимых мероприятий, проводимых на региональном уровне.

Школа волонтеров "РгоДобро" стала победителем II Открытого конкурса программ и практик 2020 года в сфере социокультурной реабилитации инвалидов в номинации "Рука помощи". В 2020 году обучение в Школе волонтеров прошли 39 человек.

В феврале 2021 года в регионе проведена оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области за 2020 год. Итоговый результат оценки региональной системы за 2020 год по показателям, утвержденным в приказе N 545, составил 11,8 балла, что в соответствии с п. 16 приказа N 545 указывает на необходимость совершенствования региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

При этом в сравнении с 2020 годом общий балл вырос на 0,4 (прежнее значение - 11,4 баллов), что свидетельствует об эффективности принимаемых в регионе мер по формированию комплексного подхода к организации региональной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) региональной программы

Цель региональной программы: Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов.

Задачи региональной программы:

а) Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания;

б) Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

в) Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов;

г) Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов;

д) Привлечение институтов гражданского общества, бизнес-структур к решению проблем людей с инвалидностью.

Целевые показатели (индикаторы) региональной программы:

а) Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

б) Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

в) Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Тюменской области, нуждающихся в получении таких услуг;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) Доля инвалидов, трудоустроенных при содействии органов службы занятости в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Тюменской области в целях поиска подходящей работы;

е) Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);

ж) Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

з) Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Тюменской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

и) Доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов;

к) Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания;

л) Количество волонтеров, привлеченных к решению проблем людей с инвалидностью.

III. Срок реализации региональной программы

Срок реализации программы - 2022 - 2024 гг.

IV. Перечень программных мероприятий

Раздел 1: Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Тюменской области.

1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах:

1.1.1. Взаимодействие с органами медико-социальной экспертизы по определению потребности инвалидов, детей-инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах, в том числе в рамках ведения межведомственного Банка данных инвалидов, детей-инвалидов.

1.1.2. Формирование заключений психолого-медико-педагогических комиссий.

1.1.3. Внедрение в работу организаций социального обслуживания населения диагностических методик и технологий, позволяющих определить потребность инвалидов, детей-инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах.

1.1.4. Доработка, развитие и сопровождение Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области.

1.1.5. Проведение мониторинга по определению потребности инвалидов, детей-инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах.

1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи:

1.2.1. Внедрение в работу медицинских организаций, организаций социального обслуживания, психолого-медико-педагогических комиссий диагностических методик и технологий, позволяющих определить потребность детей с ограниченными возможностями здоровья в услугах ранней помощи.

1.2.2. Создание и поддержание в актуальном состоянии на базе межведомственного Банка данных инвалидов, детей-инвалидов, модуля по ведению персонифицированного учета детей с ограниченными возможностями здоровья.

1.2.3. Проведение мониторинга по определению потребности детей в услугах ранней помощи.

1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания:

1.3.1. Формирование Реестра инвалидов трудоспособного возраста с ментальными нарушениями, имеющих потенциал для самостоятельного проживания, с целью обучения инвалидов с психическими расстройствами навыкам самостоятельного проживания.

1.3.2. Проведение мероприятий по подбору кандидатов из числа инвалидов с психическими расстройствами для их подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию:

- выявление граждан с психическими расстройствами, из числа проживающих на территории обслуживания, в т.ч. в психоневрологических интернатах, при взаимодействии с медицинскими, общественными и др. организациями, на основании критериев отбора: возраст (старше 18 лет); желание участника и психологическая готовность; частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, а также в связи с наличием у гражданина трудностей, связанных с социализацией, в связи с заболеванием; отсутствие медицинских противопоказаний.

1.3.3. Проведение мониторинга по определению потребности инвалидов в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания.

Раздел 2: Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Тюменской области.

2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

2.1.1. Проведение регионального этапа Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

2.1.2. Организация профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению.

2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

2.2.1. Организация взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов службы занятости, органов управления образованием и органов социальной защиты населения по трудоустройству инвалидов.

2.2.2. Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов, в том числе с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности.

2.2.3. Содействие занятости инвалидов, в том числе социальной, включая занятость инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами.

Раздел 3: Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Тюменской области.

3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

3.1.1. Внесение изменений в региональные нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы социального обслуживания и реабилитации инвалидов, детей-инвалидов.

3.1.2. Разработка и актуализация действующих нормативно-методических документов, в том числе с учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта.

3.1.3. Актуализация межведомственных соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности по комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Тюменской области:

3.2.1. Внесение изменений в региональные нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы социального обслуживания и реабилитации детей раннего возраста с ОВЗ.

3.2.2. Разработка и актуализация действующих нормативно-методических документов, в том числе с учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта.

3.2.3. Актуализация межведомственных соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности по организации ранней помощи.

3.2.4. Реализация плана мероприятий ("дорожная карта") по развитию в Тюменской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2021 - 2023 годы.

3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Тюменской области.

3.3.1. Внесение изменений в региональные нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в план мероприятий ("дорожная карта") по развитию в Тюменской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2019 - 2024 годы;

3.3.2. Разработка и актуализация действующих нормативно-методических документов, в том числе с учетом лучшего отечественного и зарубежного опыта.

3.3.3. Актуализация межведомственных соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности по организации сопровождаемого проживания инвалидов.

Раздел 4: Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания в Тюменской области.

4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

4.1.1. Организация взаимодействия учреждений и организаций, созданных и осуществляющих свою деятельность независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающих комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

4.1.2. Адаптация реабилитационных организаций, осуществляющих профессиональную, социальную и реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, для осуществления мероприятий по их комплексной реабилитации:

- оснащение организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием в целях предоставления инвалидам, детям-инвалидам услуг по социальной реабилитации и абилитации;

- укомплектование организаций, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказывающих услуги ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов, специалистами соответствующего профиля;

- организация основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов.

4.1.3. Организация оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" инвалидам и детям-инвалидам в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по медицинской реабилитации.

4.1.4. Проведение мероприятий по адаптации имеющихся электронных сервисов для обеспечения предоставления в федеральный реестр инвалидов сведений и последующего их использования для предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций.

4.1.5. Создание условий для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями.

4.1.6. Мероприятия по социальной поддержке в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями.

4.1.7. Проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными физическими возможностями.

4.1.8. Обеспечение психолого-медико-педагогического сопровождения для детей-инвалидов в условиях реализации адаптированной основной общеобразовательной программы обучения.

4.1.9. Обучение инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе в рамках "Школ реабилитации и ухода".

4.1.10. Создание каталогов ТСР для инвалидов различных групп заболеваний для распространения в целях ознакомления в территориальных центрах социального обслуживания населения.

4.1.11. Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, наполнение и расширение ассортимента пунктов проката ТСР

4.1.12. Развитие ресурсного центра для инвалидов на базе ФКУ "Главное бюро МСЭ по Тюменской области".

4.1.13. Организация обучения педагогов, обеспечивающих комплексное сопровождение детей-инвалидов, в том числе с тяжелыми множественными нарушениями развития, расстройствами аутистического спектра.

4.1.14. Распространение среди населения информационных материалов по возможно более раннему выявлению признаков нарушения функций организма, в том числе психического, с целью оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.

4.1.15. Организация и проведение социокультурных мероприятий для инвалидов.

4.1.16. Проведение ежегодного межрегионального специализированного Форума-выставка #возМОЖНОсти, целью которого является демонстрация лучших практик и достижений в сфере реабилитации инвалидов, детей-инвалидов, и привлечение внимания общественности к проблемам граждан с ограниченными возможностями здоровья.

4.1.17. Создание Единого информационно-просветительского портала для людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, позволяющего гражданам с инвалидностью в режиме онлайн получать в рамках единого информационного поля интересующую информацию по всем сферам жизнедеятельности (меры социальной поддержки, виды и формы реабилитационной помощи, предоставляемой во всех муниципальных районах и городских округах региона организациями различной ведомственной принадлежности, а также новостные страницы, фото и видео материалы, научные публикации др.).

4.1.18. Ведение на портале органов государственной власти Тюменской области рубрики "Реабилитация инвалидов".

4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи

4.2.1. Актуализация модели межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающей предоставление услуг ранней помощи.

4.2.2. Организация оказания услуг по ранней помощи и сопровождению детям от 0 до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья; людям, перенесшим травмы головного и спинного мозга, инсульт.

4.2.3. Организация комплексного сопровождения детей с тяжелыми и множественным нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра.

4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:

4.3.1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации узких специалистов коррекционной педагогики, учителей-предметников, осуществляющих обучение детей-инвалидов по адаптированной основной общеобразовательной программе обучения.

4.3.2. Развитие тьюторского сопровождения для детей-инвалидов в условиях образовательного процесса.

4.3.3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов по комплексной реабилитации и абилитации.

4.3.4. Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, в том числе по вопросам предоставления социальных услуг гражданам, страдающим психическими расстройствами:

- модульное дистанционное обучение, курсы повышения квалификации, курсы переподготовки (в очно-заочной форме, проводимые организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности);

- практикоориентированные мероприятия с привлечением специалистов-практиков: тематические мастер-классы, стажерские площадки, тренинги, семинары и др. (проводимые на базе психоневрологических интернатов, центров (комплексных центров) социального обслуживания населения).

4.3.5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов организаций социального обслуживания по вопросам оказания ранней помощи ("Организационные основы деятельности Службы ранней помощи", "Использование диагностических методик для составления программ ранней помощи", "Междисциплинарный подход и оценка нуждаемости ребенка в программе ранней помощи" и др.).

4.3.6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов организаций социального обслуживания по вопросам сопровождаемого проживания ("Организация работы в рамках технологии социального обслуживания "Сопровождаемое проживание", в том числе негосударственными поставщиками социальных услуг. Компетенции специалистов" и др.).

4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов.

4.4.1. Реализация технологии "Приемная семья для пожилых и инвалидов" (осуществление семейного ухода гражданам с психическими расстройствами, в том числе недееспоспособным гражданам, выбывшим из психоневрологических интернатов).

4.4.2. Реализация проекта "Создание условий для независимой жизни инвалидов с психическими расстройствами, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях, "Равные возможности" с использованием современных IT - технологий - практических компьютерных модулей по социализации инвалидов:

- 3D модуль Однокомнатная квартира;

- 3D модуль Город.

4.4.3. Открытие и развитие на базе организаций социального обслуживания, в том числе психоневрологических интернатов, полустационарных отделений по обучению инвалидов, страдающих психическими расстройствами и испытывающими трудности, связанными с социализацией, навыкам независимой жизни.

4.4.4. Создание условий для организации учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них навыков максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой и иной деятельности: - создание Службы сопровождаемого учебного проживания для инвалидов с ментальными нарушениями на базе АСУ СОН ТО "Винзилинский психоневрологический интернат", в том числе с привлечением негосударственного сектора - Ассоциации организаций социального обслуживания населения Тюменской области; - организация и оборудование учебно-тренировочных квартир в психоневрологических интернатах:

АСУ СОН ТО "Щучинский психоневрологический интернат", АСУ СОН ТО "Кунчурский психоневрологический интернат", АСУ СОН ТО "Зареченский психоневрологический интернат".

4.4.5. Создание условий для организации ежедневной дневной занятости граждан, страдающих психическими расстройствами, находящихся на социальном обслуживании в организациях социального обслуживания.

4.4.6. Приобретение мебели, бытовой техники в организации, реализующие сопровождаемое проживание инвалидов, подлежащие включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов субъекта Российской Федерации, для организации сопровождаемого проживания инвалидов.

4.4.7. Реализация 3 этапа технологии "Сопровождаемое проживание" (проживание малых групп инвалидов либо одиночное проживание в отдельных жилых помещениях: собственное или арендуемое жилье; жилье, предоставленное на условиях социального найма; жилое помещение, находящееся в собственности негосударственных организаций; общежитие и пр.) по социальному обслуживанию получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в том числе ранее проживавших в стационарных организациях.

Раздел 5: Мероприятия по привлечению институтов гражданского общества, бизнес-структур к решению проблем людей с инвалидностью.

5.1. Развитие системы волонтерского движения по привлечению студентов медиков и педагогов к социально-значимой деятельности, в т.ч. оказанию помощи инвалидам, детям-инвалидам, находящимся на социальном обслуживании в учреждениях социального обслуживания населения:

- открытие Школы волонтеров "РгоДобро" (формирование банка данных добровольцев, проведение Регионального форума добровольцев "Вектор опоры", реализация совместных проектов по инклюзивному волонтерству, проведение цикла обучающих мероприятий по подготовке добровольцев для работы с гражданами, страдающими психическими расстройствами).

5.2. Проведение информационных акций о необходимости поддержки детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами с привлечением общественных организаций инвалидов.

5.3. Привлечение бизнес-структур к организации досуга детей-инвалидов (благотворительные походы в кино, театр, проведение праздничных мероприятий в развлекательных центрах).

5.4. Реализация проекта социального партнерства органов государственной власти и бизнес-структур "Ключ к жизни" по оказанию адресной помощи детям-инвалидам, детям, страдающим тяжелыми заболеваниями, в том числе дорогостоящей и высокотехнологичной медицинской помощи в зарубежных клиниках.

5.5. Поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.

V. Ресурсное обеспечение региональной программы

Общий объем финансирования составляет 16 341,8125 тыс. рублей, из них:

в 2022 году - 13107,8125 тыс. рублей;

в 2023 году - 1617,0000 тыс. рублей;

в 2024 году - 1617,0000 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 4 194,5000 тыс. рублей, из них:

в 2022 году - 4194,5000 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации составляет 12 147,3125 тыс. рублей, из них:

в 2022 году - 8 913,3125 тыс. рублей;

в 2023 году - 1617, 0000 тыс. рублей;

в 2024 году - 1617,0000 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения региональной программы представлен в приложении N 3.

VI. Управление и контроль реализации региональной программы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей региональной программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) региональной программы) осуществляет Департамент социального развития Тюменской области в соответствии с нормативным правовым актом Тюменской области, которым утверждена региональная программа. Департамент социального развития разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации региональной программы.

Соисполнители региональной программы, организуют исполнение мероприятий региональной программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю региональной программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности региональной программы).

Организация исполнения мероприятий соисполнителями региональной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения региональной программы соисполнители региональной программы представляют информацию о выполнении мероприятий региональной программы Департаменту социального развития Тюменской области в установленный им срок.

Департамент социального развития Тюменской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчеты о расходах бюджета Тюменской субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, достижении значений результатов использования субсидии в установленные соглашением сроки.

VII. Оценка эффективности реализации региональной программы

Ожидаемые результаты программы:

а) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) до 90% в 2024 году (до 80% в 2022 году, до 85% в 2023 году);

б) Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Тюменской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) до 94% в 2024 году (до 84% в 2022 году, до 89% в 2023 году);

в) Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Тюменской области, нуждающихся в получении таких услуг до 98% в 2024 году (до 97,3% в 2022 году, до 97,5% в 2023 году);

г) Сохранение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Тюменской области на уровне 24,15% в 2024 году (24,15% в 2022 - 2023 годах).

д) Сохранение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) до 100% в 2024 году (до 107% в 2022 году, до 100% в 2023 году);

е) Сохранение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости до 1% в 2024 году (до 1% в 2022 году, до 1% в 2023 году);

ж) Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Тюменской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации до 100% в 2023 году (до 84% в 2022 году);

з) Увеличение доли специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов до 75% в 2024 году (до 72% в 2022 году, до 74% в 2023 году);

и) Увеличение доли семей Тюменской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи до 74% в 2024 году (до 72%, в 2022 году, до 73% в 2023 году);

к) Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания до75 чел. в 2024 году (до 65 чел. в 2022 году, до 70 чел. в 2023 году);

л) Увеличение количества волонтеров, привлеченных к решению проблем людей с инвалидностью до 600 чел. в 2024 году (до 500 чел. в 2022 году, до 550 чел. в 2023 году).

<< Назад
	Содержание Распоряжение Правительства Тюменской области от 6 декабря 2019 г. N 1585-рп "Об утверждении Программы Тюменской области по...

Приложение. Программа Тюменской области по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2022 - 2024 годы

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.