Приложение 2. Порядок работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации

Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 28.06.2024 N 513

Порядок
работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации

I. Общие положения

1.1. Комиссия по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации (далее - Комиссия) создается с целью установления фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации.

1.2. Комиссия готовит заключения об установлении фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации.

1.3. Для работы по обследованию жилых помещений, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, Комиссия создает рабочие группы численностью не менее трех человек каждая в составе согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.4. Дату проведения заседания Комиссии назначает председатель Комиссии.

1.5. Комиссия на заседании:

- проводит анализ представленных документов и материалов на предмет установления факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, установления факта утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации;

- на основании анализа представленных документов и материалов выносит заключения по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Порядку.

Заключение Комиссии может быть подготовлено на одного или нескольких граждан, проживающих в одном жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации.

Заключение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии.

Заключение Комиссии утверждается главой города Нижневартовска.

Граждане должны быть ознакомлены с заключением Комиссии.

II. Установление факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации

2.1. Факт проживания граждан от 14 лет и старше в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается заключением Комиссии на основании следующих критериев:

- гражданин зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- гражданин зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- имеется договор аренды жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

- имеется договор социального найма жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации;

- имеются справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций;

- имеются документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи;

- имеются иные сведения, которые могут быть представлены гражданином в инициативном порядке, получение которых не потребует от гражданина обращения за получением государственных (муниципальных) услуг, услуг организаций.

2.2. Факт проживания детей в возрасте до 14 лет в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается заключением Комиссии, если установлен факт проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, хотя бы одного из родителей (усыновителей, опекунов), с которым проживает ребенок.

III. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации

3.1. Факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации определяется наличием либо отсутствием обстоятельств, которые возникли в результате чрезвычайной ситуации и при которых на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.

3.2. Факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации устанавливается заключением Комиссии исходя из следующих критериев:

- невозможность проживания граждан в жилых помещениях;

- невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены;

- нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

3.3. Факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации устанавливается по состоянию хотя бы одного из показателей указанных критериев, характеризующих невозможность проживания граждан в жилых помещениях.

3.4. Критерий невозможности проживания граждан в жилых помещениях оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:

- состояние здания (жилого помещения);

- состояние теплоснабжения здания (жилого помещения);

- состояние водоснабжения здания (жилого помещения);

- состояние электроснабжения здания (жилого помещения);

- возможность использования лифта.

Состояние здания (жилого помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации поврежден или частично разрушен хотя бы один из следующих конструктивных элементов здания: фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Состояние теплоснабжения здания (жилого помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено теплоснабжение здания (жилого помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние водоснабжения здания (жилого помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено водоснабжение здания (жилого помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние электроснабжения здания (жилого помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение здания (жилого помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Возможность использования лифта определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток невозможно использование всех лифтов в здании на этажах выше шестого включительно.

3.5. Критерий невозможности осуществления транспортного сообщения между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены, оценивается путем:

- определения наличия и состава общественного транспорта в районе проживания гражданина;

- определения возможности функционирования общественного транспорта от ближайшего к гражданину остановочного пункта.

Невозможность осуществления транспортного сообщения констатируется при наличии абсолютной невозможности функционирования общественного транспорта между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены.

IV. Установление факта утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации

4.1. Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

- предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

- предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

- предметы мебели для сна - кровать (диван);

- предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

- предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

4.2. Факт утраты имущества первой необходимости устанавливается заключением Комиссии исходя из следующих критериев:

- частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

- полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

4.3. При определении степени утраты имущества первой необходимости учитывается утрата предметов имущества первой необходимости каждой категории однократно.