В целях реализации на территории Пензенской области положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями), организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" и Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную схему обращения с отходами на территории Пензенской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 10.04.2020 N 226-пП "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами на территории Пензенской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель Правительства Пензенской области |
Н.П. Симонов |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
19.07.2024 N 495-пП
Территориальная схема обращения с отходами на территории Пензенской области
Общие положения
Территориальная схема обращения с отходами на территории Пензенской области (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления на территории Пензенской области.
Территориальная схема разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями);
2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с последующими изменениями);
3. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями);
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями);
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
7. Жилищный кодекс Российской Федерации;
8. постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" (с последующими изменениями);
9. постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (с последующими изменениями);
10. постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (с последующими изменениями);
11. постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 N 1657 "О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов";
12. Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями);
13. Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р;
14. Стратегия обращения с твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденная приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298;
15. приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (с последующими изменениями);
16. приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов" (с последующими изменениями);
17. постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с последующими изменениями);
18. постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
19. Закон Пензенской области от 01.03.2004 N 580-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
20. Закон Пензенской области от 09.03.2005 N 774-ЗПО "Об административно-территориальном устройстве Пензенской области" (с последующими изменениями);
21. Закон Пензенской области от 02.11.2004 N 690-ЗПО "О границах муниципальных образований Пензенской области" (с последующими изменениями);
22. постановление Правительства Пензенской области от 15.03.2018 N 133-пП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);
23. постановление Правительства Пензенской области от 11.04.2018 N 219-пП "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);
24. постановление Правительства Пензенской области от 06.07.2018 N 359-пП "Об утверждении региональной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).
Территориальная схема определяет принципы создания эффективной системы комплексного управления отходами в области, направления и механизмы ее реализации.
Целью актуализации территориальной схемы является снижение отрицательного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления за счет организации эффективной системы управления отходами при условии достижения баланса между экологическими и экономическими приоритетами (достижение состояния экологической защищенности при обращении с отходами, создание условий для формирования социально приемлемых тарифов на регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, централизация управления отходами).
Достижение указанной цели требует решения следующих задач:
1. охват всей территории области деятельностью по сбору, вывозу, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), доведение доли ТКО, вовлеченных в систему централизованного сбора, до 100% за счет совершенствования подходов к организации сбора ТКО, проведения единой тарифной политики, а также использования современного оборудования, позволяющего вести учет образования и движения ТКО;
2. централизация потоков, образующихся ТКО, позволяющая обеспечить оптимальную загрузку производственного оборудования;
3. создание эффективных автоматизированных производственных мощностей по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;
4. создание сети перегрузочных станций, обеспечивающей предоставление услуги по эффективному транспортированию ТКО с увеличенными плечами доставки и оптимизирующей транспортные расходы организаций коммунального комплекса, предоставляющих эти услуги;
5. оптимизация нагрузки на действующие полигоны ТКО с последующей рекультивацией полигонов, исчерпавших ресурс;
6. организация накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, обезвреживания и размещения ТКО как единой комплексной коммунальной услуги;
7. использование действующей инфраструктуры с обеспечением поступательного перехода к более современным технологиям.
Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот.
В ходе актуализации территориальной схемы:
1. собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на август 2019 года;
2. сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год её реализации с учетом динамики отходообразования;
3. построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, их технических характеристик и направлений транспортирования отходов.
Раздел 1. Нахождение источников образования отходов
Источник образования отходов - объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются твердые коммунальные отходы.
Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих вывоз отходов на территории Пензенской области, данных Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства "ГИС ЖКХ" (gis.gkh.ru), Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru), портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru).
В территориальную схему включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твёрдых коммунальных отходов, в том числе для которых установлены нормативы накопления ТКО.
Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы.
Реестр источников образования ТКО (жилой фонд) представлен в приложениях 1-1.3 к территориальной схеме.
Реестр источников образования ТКО (объекты общественного назначения) представлен в приложении 2 к территориальной схеме.
Реестр источников образования ТКО (военные части и городки) представлен в приложении 3 к территориальной схеме.
Численность населения по населенным пунктам представлена в приложении 4 к территориальной схеме.
Графическое отображение источников образования отходов представлено на рисунках 1.1-1.3 приложения 5 к территориальной схеме и в электронной модели территориальной схемы.
Раздел 2. Количество образующихся отходов
Сведения о количестве образования отходов на территории Пензенской области, систематизированные по видам отходов согласно ФККО и их классам опасности (от I до V класса опасности)
На территории Пензенской области образуются отходы I, II, III, IV и V классов опасности по степени воздействия на окружающую среду.
Количество образованных и накопленных отходов производства и потребления по классам опасности (2020-2022 годы, т) указаны в таблице 1.
Таблица 1
Классы опасности отходов |
Количество образования и накопления отходов (т) |
||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
I класс |
268,683 |
256,333 |
299,741 |
II класс |
285,448 |
171,495 |
286,706 |
III класс |
39718,390 |
30586,285 |
18284,108 |
IV класс |
618344,472 |
898281,211 |
694395,877 |
V класс |
3357440,403 |
1956152,342 |
1190101,905 |
Всего |
4016057,40 |
2885447,67 |
1903368,34 |
Количество и объем образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в приложении 6 и приложении 6.1 к территориальной схеме.
Общее количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Пензенской области в течение года, составляет 3109054,26 куб. м или 410126,5711 тонн.
Расчет количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Пензенской области, по морфологическому составу представлен в приложении 7 и приложении 7.1 к территориальной схеме.
Прогнозные значения образования ТКО на период до 2030 года представлены в таблице 2.
Таблица 2
Год |
Население (человек) |
Количество ТКО (куб.м) |
Количество ТКО (т) |
2023 |
1246609 |
3109054,2600 |
410126,5711 |
2024 |
1238300 |
3088331,5379 |
407392,9620 |
2025 |
1229895 |
3067369,3910 |
404627,7695 |
2026 |
1224128 |
3052986,4402 |
402730,2626 |
2027 |
1218361 |
3038603,4894 |
400833,1556 |
2028 |
1212595 |
3024223,0326 |
398936,1776 |
2029 |
1206828 |
3009840,0818 |
397038,8707 |
2030 |
1200963 |
2995212,7181 |
395109,3223 |
Сведения о количестве образования отходов на территории Пензенской области, систематизированные по видам отходов согласно ФККО и их классам опасности, указаны в приложении 8 к территориальной схеме.
Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов
Целевые индикаторы, показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (далее - целевые показатели) установлены в соответствии с приложением 8.1 к территориальной схеме. Значения установленных показателей приведено в таблице 3.
Таблица 3
Целевые показатели
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
|||||||
значение |
дата |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
Процент |
100,00 |
01.09.2018 |
0 |
100 |
100 |
99,3 |
99,3 |
99 |
95 |
Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
Процент |
0,00 |
01.09.2018 |
0 |
0 |
0 |
0,7 |
0,7 |
1 |
5 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых |
Процент |
0 |
01.09.2018 |
0 |
0 |
0 |
4,3 |
5 |
19 |
79,4 |
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов |
Процент |
0 |
01.01.2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля разработанных электронных моделей |
Процент |
0 |
31.12.2018 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения отходов I-V класса опасности за 2019-2022 годы указан в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Год |
Итог |
Обработано |
Утилизировано предварительно прошедших обработку |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
Хранение и остаток на конец года |
||||||
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
||
2019 |
4016057,40 |
37503,59 |
0,93 |
336752,94 |
8,39 |
2370554,44 |
59,03 |
120101,15 |
2,99 |
423127,25 |
10,54 |
728018,03 |
18,13 |
2020 |
2885447,67 |
67325,89 |
2,33 |
487024,90 |
16,88 |
928523,24 |
32,18 |
72668,22 |
2,52 |
779303,47 |
27,01 |
550601,94 |
19,08 |
2021 |
1903368,34 |
39095,00 |
2,05 |
453599,81 |
23,83 |
807636,67 |
42,43 |
17816,17 |
0,94 |
417919,47 |
21,96 |
167301,22 |
8,79 |
2022 |
1794191,442 |
25795,391 |
1,44 |
405611,003 |
22,61 |
842449,837 |
46,95 |
8552,154 |
0,48 |
397747,394 |
22,17 |
114035,663 |
6,36 |
Достигнутые целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов и планируемые целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов указаны в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Наименование показателя |
Значение показателя ( %) |
|||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2030 |
|
Доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления |
70,41 |
51,58 |
67,2 |
70,04 |
71 |
75 |
77 |
80 |
Доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления |
10,54 |
27,01 |
21,96 |
22,17 |
21 |
20 |
19 |
18 |
Информация по количественным характеристикам образования, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО указана в таблице 3.3.
Таблица 3.3
Год |
Итог |
Обработано |
Утилизировано предварительно прошедших обработку |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
Хранение остаток на конец отчетного периода |
||||||
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
||
2019 |
86372,63 |
18,00 |
0,02 |
0,0 |
0,00 |
107,40 |
0,12 |
0,00 |
0,00 |
86121,20 |
99,71 |
126,03 |
0,15 |
2020 |
512805,35 |
21094,50 |
4,11 |
883,0 |
0,17 |
936,80 |
0,18 |
0,20 |
0,00 |
489771,88 |
95,51 |
118,98 |
0,02 |
2021 |
107404,89 |
0,00 |
0,00 |
2,82 |
0,00 |
21,52 |
0,02 |
0,20 |
0,00 |
107367,71 |
99,97 |
12,64 |
0,01 |
2022 |
378916,17 |
57622,38 |
15,21 |
0,0 |
0,00 |
6388,316 |
1,69 |
0,00 |
0,00 |
372195,96 |
98,23 |
331,14 |
0,09 |
Достигнутые целевые показатели обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения коммунальных отходов и планируемые целевые показатели обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на период 2023-2030 годов указаны в таблице 3.4.
Таблица 3.4
Год |
Обработано |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
2019 |
0,02% |
0,12% |
0,00% |
99,7% |
2020 |
4,11% |
0,35% |
0,00% |
95,5% |
2021 |
0,00% |
0,02% |
0,00% |
99,9% |
2022 |
15,2% |
1,69% |
0,00% |
98,2% |
2023 |
19% |
1% |
0,00% |
99% |
2024 |
19% |
5% |
0,00% |
95% |
2025 |
19% |
10% |
0,00% |
90% |
2026 |
100% |
60% |
30% |
40% |
2027 |
100% |
60% |
30% |
40% |
2028 |
100% |
60% |
30% |
40% |
2029 |
100% |
60% |
30% |
40% |
2030 |
100% |
60% |
30% |
40% |
Раздел 4. Места накопления отходов
Организация мест накопления ТКО в Пензенской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", постановлением Правительства Пензенской области от 11.04.2018 N 219-пП "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Сведения о контейнерах, местах (площадках) накопления ТКО, местах погрузки и вывоза (бестарный сбор) ТКО, расположенных на территории Пензенской области, приведены в приложениях 9.1-9.1.3 к территориальной схеме. В приложении 9 к территориальной схеме приведены сводные данные мест накопления, погрузки и вывоза ТКО Пензенской области. Подробная информация о местах (площадках) накопления ТКО на территории Пензенской области приведена в электронной модели территориальной схемы Пензенской области.
Схема размещения мест (площадок) накопления ТКО (КГО) по территории Пензенской области указана на рисунке 2 приложения 5 к территориальной схеме.
В регионе действует система одноэтапного вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) с предварительным сбором в контейнеры следующих типов:
- контейнеры объемом 0,75; 1,1 куб.м;
- контейнеры-бункеры, объемом 8 куб.м.
Сводные данные по имеющемуся контейнерному парку и местам накопления ТКО в Пензенской области указаны в таблице 4.1
Таблица 4.1
Муниципальное образование Пензенской области |
Количество мест накопления (шт.) |
Количество размещенных контейнеров (шт.) |
Количество контейнеров для раздельного сбора (РСО) (шт.) |
Количество размещенных бункеров (шт.) |
Количество мест погрузки и вывоза (бестарный сбор) ТКО (шт.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
г. Пенза |
4970 |
5476 |
1200 |
813 |
934 |
г. Заречный |
664 |
1396 |
|
149 |
1 |
г. Кузнецк |
139 |
233 |
120 |
132 |
|
Башмаковский район |
48 |
120 |
|
|
|
Бековский район |
19 |
39 |
|
|
|
Белинский район |
54 |
6 |
|
67 |
14 |
Бессоновский район |
324 |
508 |
|
30 |
458 |
Вадинский район |
146 |
166 |
|
|
|
Городищенский район |
242 |
348 |
50 |
2 |
|
Земетчинский район |
150 |
318 |
|
|
|
Иссинский район |
262 |
182 |
|
|
100 |
Каменский район |
177 |
349 |
90 |
68 |
16 |
Камешкирский район |
4 |
12 |
|
|
|
Колышлейский район |
46 |
18 |
50 |
54 |
|
Кузнецкий район |
27 |
48 |
|
1 |
|
Лопатинский район |
44 |
52 |
|
10 |
|
Лунинский район |
435 |
234 |
|
|
275 |
Малосердобинский район |
40 |
95 |
|
|
|
Мокшанский район |
539 |
420 |
|
9 |
285 |
Наровчатский район |
108 |
119 |
|
|
|
Неверкинский район |
129 |
130 |
|
|
|
Нижнеломовский район |
255 |
367 |
90 |
35 |
|
Никольский район |
342 |
237 |
66 |
1 |
|
Пачелмский район |
110 |
208 |
|
14 |
|
Пензенский район |
1057 |
547 |
180 |
184 |
611 |
Сердобский район |
155 |
167 |
|
|
|
Сосновоборский район |
217 |
225 |
3 |
3 |
|
Спасский район |
290 |
262 |
|
5 |
|
Тамалинский район |
89 |
142 |
|
|
|
Шемышейский район |
338 |
309 |
|
|
173 |
Итого: |
11420 |
12733 |
1849 |
1577 |
2867 |
Данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональными операторами, по годам указаны в приложении 9.2 к территориальной схеме.
Расчёт минимального нормативного количества контейнеров для сбора ТКО и КГО от населения и юридических лиц в разрезе муниципальных образований Пензенской области представлен в приложении 9.3 к территориальной схеме.
Минимальное нормативное количество условных контейнеров (0,75 куб.м) по региону, рассчитанное на основании нормативного объема образования ТКО, составляет 16177 шт.
Количество мест накопления отходов для установки нормативного количества условных контейнеров - 13823 шт.
Количество условных бункеров (8 куб.м) для сбора КГО по региону, рассчитанное на основании нормативного объема образования КГО, составляет 1375 шт.
Раздельное накопление твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.04.2018 N 219-пП "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пензенской области".
Всего по области в настоящее время на специально оборудованных контейнерных площадках установлено 922 специальных контейнера для РСО объемом 1,1 куб.м в восьми территориальных образованиях области. Адреса контейнерных площадок для раздельного накопления отходов указаны в приложениях 9.1-9.1.3 к территориальной схеме.
Информация о пунктах сбора вторичного сырья, расположенных на территории Пензенской области, пунктах приема вторсырья, где производится прием черного и цветного металла, макулатуры, стекла, пластмассы, деревянных изделий, отработанных шин, указана в приложении 9.4 к территориальной схеме.
Система сбора отходов 1-2 класса опасности, включая адреса мест нахождения специальных контейнеров для сбора отходов 1-2 класса, сведения об организациях, обслуживающих контейнеры для сбора отходов 1-2 класса на территориях муниципальных районов Пензенской области, указаны в приложении 9.5 к территориальной схеме.
Минпромторгом России совместно с ООО "Дюраселл Раша" ведется работа по реализации проекта по созданию инфраструктуры раздельного накопления отработанных элементов питания путем организации пунктов приема, в том числе на территории объектов социальной сферы.
На территории Пензенской области имеются населенные пункты с нерегулярной транспортной доступностью, а также неохваченные услугой вывоза ТКО на территории Пензенской области.
Сведения о населенных пунктах с нерегулярной транспортной доступностью, а также неохваченных организованным сбором ТКО, указаны в приложении 9.6 к территориальной схеме.
Реестр мест накопления ТКО, эксплуатируемых структурами Министерства обороны Российской Федерации на территории Пензенской области, указан в приложении 9.7 к территориальной схеме.
Раздел 5. Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
Сведения об объектах размещения ТКО на территории Пензенской области, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), представлены в приложении 10 к территориальной схеме.
Перечень объектов размещения отходов производства и потребления, включенных в ГРОРО, представлен в приложении 10.1 к территориальной схеме.
Всего на территории Пензенской области включены в ГРОРО 25 объектов размещения ТКО, из них 11 объектов размещения предназначены для приема ТКО, остальные 14 объектов размещения для приема отходов производства и потребления.
Сведения о действующих объектах обработки ТКО на территории Пензенской области указаны в приложении 10.2 к территориальной схеме.
Сортировку ТКО осуществляют три организации на трех сортировочных линиях, одна из которых мобильная.
ООО "Полигон ТКО Симанки" производит сортировку ТКО по адресу: Пензенская область, Иссинский район, 1 км на юго-восток от с. Симанки. Кадастровый номер 58:09:0020102:409. Проектная мощность комплекса 15000 т/год. Фактическая мощность 6100 т/год.
ООО Группа компаний "Пензавторсырье" по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Рябова, 30А производит сортировку ТКО на мусоросортировочной линии "HUSMANN" проектной мощностью 50000 т/г.
ООО "Мехуборка-Пенза" на полигоне ТКО Городищенского района производит сортировку ТКО на мобильной установке мощностью 10000 т/г.
Суммарная проектная мощность всех объектов сортировки составляет 75000 т/г.
Сведения об объектах обработки отходов производства и потребления на территории Пензенской области указаны в приложении 10.2.1 к территориальной схеме.
Сведения об объектах утилизации отходов производства и потребления на территории Пензенской области указаны в приложении 10.2.2 к территориальной схеме.
Сведения об объектах обезвреживания отходов на территории Пензенской области указаны в приложении 10.3 к территориальной схеме.
Информация о предприятиях, осуществляющих переработку вторичных материальных ресурсов, указана в приложении 10.4 к территориальной схеме.
Схемы расположения объектов обращения с отходами на территории Пензенской области указаны в приложении 10.5 к территориальной схеме и электронной модели территориальной схемы.
Сведения об организациях, имеющих лицензии на деятельность по сбору отходов I-IV классов опасности Пензенской области, размещены по ссылке: https://knd.gov.ru/licenses-registry.
Данные о ежегодном количестве отходов, принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, представлены в таблице 5.
Таблица 5
Класс опасности |
Утилизация |
Обезвреживание |
Передано другим организациям (без ТКО) |
Размещение отходов на эксплуатируемых объектах |
|||
Всего |
в том числе |
из них |
|||||
для обработки, утилизации и обезвреживания |
для хранения и захоронения |
хранение |
захоронение |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I |
8,59 |
271,124 |
33,52 |
32,90 |
0,62 |
0,000 |
0,000 |
II |
88,50 |
101,851 |
170,06 |
166,04 |
4,01 |
0,000 |
0,000 |
III |
2521,48 |
2446,517 |
4417,71 |
3940,03 |
477,68 |
154,215 |
10747,401 |
IV |
431228,09 |
14510,381 |
131595,16 |
82320,70 |
49274,47 |
361,048 |
107083,142 |
V |
827389,83 |
486,301 |
552695,28 |
464336,54 |
88358,74 |
8851,000 |
75889,877 |
Всего |
1261236,48 |
17816,17 |
688911,74 |
550796,21 |
138115,52 |
9366,26 |
193720,42 |
Данные о ежегодном количестве отходов (суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов), принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов, в том числе твердых коммунальных, отходов указаны в приложении 8 к территориальной схеме.
Раздел 6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения, хранения и наличия отходов с разбивкой по классам опасности представлен в таблицах 6.1-6.4 и приложениях 11-11.3 к территориальной схеме.
Таблица 6.1
Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения, хранения и наличия на конец отчетного периода отходов по классам опасности
Класс опас-ности |
Год |
Всего |
Обработано |
Утилизировано предварительно прошедших обработку |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
Хранение и наличие на конец отчетного периода |
||||||
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Всего |
2019 |
4016057,40 |
37503,59 |
0,93 |
336752,94 |
8,39 |
2370554,44 |
59,03 |
120101,15 |
2,99 |
423127,25 |
10,54 |
728018,03 |
18,13 |
I класс |
2019 |
268,683 |
0,000 |
0,00 |
0,000 |
0,00 |
4,407 |
1,64 |
261,188 |
97,21 |
0,000 |
0,00 |
3,088 |
1,15 |
II класс |
2019 |
285,448 |
2,985 |
1,05 |
0,000 |
0,00 |
161,747 |
56,66 |
104,101 |
36,47 |
0,240 |
0,08 |
16,375 |
5,74 |
III класс |
2019 |
39718,390 |
5013,566 |
12,62 |
498,001 |
1,25 |
1412,974 |
3,56 |
2613,689 |
6,58 |
25972,721 |
65,39 |
4207,440 |
10,59 |
IV класс |
2019 |
618344,472 |
7641,906 |
1,24 |
176457,176 |
28,54 |
89761,282 |
14,52 |
116950,187 |
18,91 |
171582,849 |
27,75 |
55951,073 |
9,05 |
V класс |
2019 |
3357440,403 |
24845,129 |
0,74 |
159797,764 |
4,76 |
2279214,031 |
67,89 |
171,987 |
0,01 |
225571,438 |
6,72 |
667840,055 |
19,89 |
Всего |
2020 |
2885447,67 |
67325,89 |
2,33 |
487024,90 |
16,88 |
928523,24 |
32,18 |
72668,22 |
2,52 |
779303,47 |
27,01 |
550601,94 |
19,08 |
I класс |
2020 |
256,333 |
0,000 |
0,00 |
0,000 |
0,00 |
2,304 |
0,90 |
198,183 |
77,31 |
2,051 |
0,80 |
53,795 |
20,99 |
II класс |
2020 |
171,495 |
0,843 |
0,49 |
2,724 |
1,59 |
66,660 |
38,87 |
69,782 |
40,69 |
0,000 |
0,00 |
31,486 |
18,36 |
III класс |
2020 |
30586,285 |
13,749 |
0,04 |
34,746 |
0,11 |
2229,356 |
7,29 |
1493,176 |
4,88 |
21260,782 |
69,51 |
5554,476 |
18,16 |
IV класс |
2020 |
898281,211 |
35284,640 |
3,93 |
337760,089 |
37,60 |
87824,796 |
9,78 |
28975,515 |
3,23 |
389086,892 |
43,31 |
19349,279 |
2,15 |
V класс |
2020 |
1956152,342 |
32026,657 |
1,64 |
149227,341 |
7,63 |
838400,121 |
42,86 |
41931,568 |
2,14 |
368953,748 |
18,86 |
525612,907 |
26,87 |
Всего |
2021 |
1903368,34 |
39095,00 |
2,05 |
453599,81 |
23,83 |
807636,67 |
42,43 |
17816,17 |
0,94 |
417919,47 |
21,96 |
167301,22 |
8,79 |
I класс |
2021 |
299,741 |
0,101 |
0,03 |
0,000 |
0,00 |
8,587 |
2,86 |
271,124 |
90,45 |
0,000 |
0,00 |
19,929 |
6,65 |
II класс |
2021 |
286,706 |
31,630 |
11,03 |
5,908 |
2,06 |
82,593 |
28,81 |
101,851 |
35,52 |
0,233 |
0,08 |
64,491 |
22,49 |
III класс |
2021 |
18284,108 |
109,912 |
0,60 |
4,405 |
0,02 |
2517,074 |
13,77 |
2446,517 |
13,38 |
11044,912 |
60,41 |
2161,288 |
11,82 |
IV класс |
2021 |
694395,877 |
7341,870 |
1,06 |
347526,399 |
50,05 |
83701,686 |
12,05 |
14510,381 |
2,09 |
197312,024 |
28,41 |
44003,517 |
6,34 |
V класс |
2021 |
1190101,905 |
31611,484 |
2,66 |
106063,100 |
8,91 |
721326,729 |
60,61 |
486,301 |
0,04 |
209562,298 |
17,61 |
121051,993 |
10,17 |
Всего |
2022 |
1794191,44200 |
25795,391 |
1,44 |
405611,003 |
22,61 |
842449,837 |
46,95 |
8552,154 |
0,48 |
397747,394 |
22,17 |
114035,663 |
6,36 |
I класс |
2022 |
134,44200 |
0,012 |
0,01 |
0,000 |
0,00 |
1,133 |
0,84 |
128,447 |
95,54 |
0,000 |
0,00 |
4,850 |
3,61 |
II класс |
2022 |
158,61500 |
24,358 |
15,36 |
0,000 |
0,00 |
40,246 |
25,37 |
65,642 |
41,38 |
0,000 |
0,00 |
28,369 |
17,89 |
III класс |
2022 |
26689,58200 |
102,519 |
0,38 |
38,420 |
0,14 |
1730,615 |
6,48 |
1937,819 |
7,26 |
21103,248 |
79,07 |
1776,961 |
6,66 |
IV класс |
2022 |
662149,48600 |
3185,527 |
0,48 |
348314,617 |
52,60 |
86780,518 |
13,11 |
5825,707 |
0,88 |
200044,719 |
30,21 |
17998,398 |
2,72 |
V класс |
2022 |
1105059,31700 |
22482,975 |
2,03 |
57257,966 |
5,18 |
753897,325 |
68,22 |
594,539 |
0,05 |
176599,427 |
15,98 |
94227,085 |
8,53 |
Таблица 6.2
Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения и наличия на конец отчетного периода отходов
Год |
Всего |
Обработано |
Утилизировано предварительно прошедших обработку |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
Хранение и наличие на конец отчетного периода |
||||||
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
||
2019 |
4016057,40 |
37503,59 |
0,93 |
336752,94 |
8,39 |
2370554,44 |
59,03 |
120101,15 |
2,99 |
423127,25 |
10,54 |
728018,03 |
18,13 |
2020 |
2885447,67 |
67325,89 |
2,33 |
487024,90 |
16,88 |
928523,24 |
32,18 |
72668,22 |
2,52 |
779303,47 |
27,01 |
550601,94 |
19,08 |
2021 |
1903368,34 |
39095,00 |
2,05 |
453599,81 |
23,83 |
807636,67 |
42,43 |
17816,17 |
0,94 |
417919,47 |
21,96 |
167301,22 |
8,79 |
2022 |
1794191,44200 |
25795,391 |
1,44 |
405611,003 |
22,61 |
842449,837 |
46,95 |
8552,154 |
0,48 |
397747,394 |
22,17 |
114035,663 |
6,36 |
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения, хранения и наличия коммунальных отходов указаны в приложениях 11.4-11.6 к территориальной схеме.
Таблица 6.3
Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения коммунальных отходов
Год |
Всего |
Обработано |
Утилизировано предварительно прошедших обработку |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
Хранение и наличие на конец отчетного периода |
||||||
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
тонны |
% |
||
2020 |
406708,29 |
300,66 |
0,07 |
4,35 |
0,00 |
60680,57 |
14,92 |
115959,01 |
28,51 |
229208,64 |
56,36 |
555,06 |
0,14 |
2021 |
720385,24 |
28394,58 |
3,94 |
908,10 |
0,13 |
28313,55 |
3,93 |
30623,47 |
4,25 |
631786,43 |
87,70 |
359,10 |
0,05 |
2022 |
299763,96 |
1537,59 |
0,51 |
1788,57 |
0,60 |
53891,51 |
17,98 |
9033,22 |
3,01 |
231496,52 |
77,23 |
2016,55 |
0,67 |
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения хранения и наличия твердых коммунальных отходов указан в приложениях 11.7 - 11.10 к территориальной схеме.
Таблица 6.4
Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и наличия на конец отчетного периода ТКО
Год |
Всего |
Обработано |
Утилизировано предварительно прошедших обработку |
Утилизировано |
Обезврежено |
Захоронено |
Хранение и наличие на конец отчетного периода |
||||||
тонн |
% |
тонн |
% |
тонн |
% |
тонн |
% |
тонны |
% |
тонн |
% |
||
2019 |
86372,6 |
18,00 |
0,02 |
0,0 |
0,0 |
107,4 |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
86121,2 |
99,7 |
126,0 |
0,15 |
2020 |
512805,4 |
21094,5 |
4,1 |
883 |
0,2 |
936,8 |
0,2 |
0,2 |
0,0 |
489771,9 |
95,5 |
118,9 |
0,02 |
2021 |
107404,9 |
0,0 |
0,0 |
2,8 |
0,0 |
21,52 |
0,02 |
0,2 |
0,0 |
107367,7 |
99,9 |
12,6 |
0,01 |
2022 |
378916,2 |
57622,3 |
15,2 |
0,0 |
0,0 |
6388,3 |
1,7 |
0,0 |
0,0 |
372195,9 |
98,2 |
331,1 |
0,09 |
Раздел 7. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
Территориальной схемой предусмотрены следующие варианты схем потоков твердых коммунальных отходов:
1. Действующая - приложения 12-12.3 к территориальной схеме;
2. Перспективная - приложения 12.4-12.7 к территориальной схеме;
3. Аварийная - приложения 12.8-12.11 к территориальной схеме.
На территории Пензенской области расположены 11 объектов захоронения ТКО, включенных в ГРОРО.
Пензенская область, Иссинский район, с. Симанки, 1 км юго-восточнее, 58:09:0020102:249, площадью 11,4249 га, вместимостью 141886 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00010-З-00592-250914; 53.903323, 44.865943; эксплуатирующая компания - ООО "Полигон ТКО Симанки", ИНН 5814003458, вид деятельности: размещение отходов - лицензия Л020-00113-58/00156318, дата выдачи: 14.02.2020;
Пензенская область, Пачелмский район, 1,7 км северо-восточнее ориентира: р.п. Пачелма, ул. Драгунова, д. 8; 58:23:041001:7, площадью 8,75 га, вместимостью 81008 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00012-З-00592-250914; 53.337875, 43.347368; эксплуатирующая компания - ООО "МУП ЖКХ", ИНН 5827075160, вид деятельности: размещение отходов - лицензия Л020-00113-58/00038905, дата выдачи: 11.01.2016;
Пензенская область, Каменский район, 3,1 км юго-западнее ориентира: с. Батрак, ул. Советская, д. 20; 58:10:0590301:171, площадью 22,4 га, вместимостью 44166 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00030-З-00692-311014; 53.152621, 43.943512; эксплуатирующая компания - ООО "Каменское ЖКХ", ИНН 5802005838, вид деятельности: размещение отходов - лицензия 058-00096/П, дата выдачи: 07.08.2020;
Пензенская область, г. Пенза, ориентир: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Осенняя, д. 5, 1,1 км от трассы М-5; 58:29:2001003:5487, 58:29:2001003:5486; площадью 149 га, вместимостью 11880000 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00031-З-00068-110216; 53.236469, 45.209084; эксплуатирующая компания - МУП по очистке г. Пенза, ИНН 5837003711, вид деятельности: размещение отходов - лицензия 58-00154, дата выдачи: 29.06.2016;
Пензенская область, г. Кузнецк, 3 км от центра с. Траханиотово; 58:14:061804:0001; площадью 13,6 га, вместимостью 960000 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00006-З-00592-250914; 53.214654, 46.556075; эксплуатирующая компания - ООО "Экосервис", ИНН 5803014289, вид деятельности: размещение отходов - лицензия 058-00086-СТОР/П, дата выдачи: 24.11.2021;
Пензенская область, р.п. Земетчино, северо-западнее, 58:08:0450803:39, площадью 9,4 га, вместимостью 1880000 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00014-З-00592-250914; 53.510675, 42.583840; эксплуатирующая компания - ООО "Земетчинодорсервис", ИНН 5813003991, вид деятельности: размещение отходов - лицензия 058-00102, дата выдачи: 09.02.2016;
Пензенская область, Шемышейский район, р.п. Шемышейка, 4 км северо-западнее, восточная окраина лесного массива "Кардавка"; 58:28:0520601:37, площадью 4,1 га, вместимостью 189000 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00013-З-00592-250914; 52.908735, 45.353617; эксплуатирующая компания - ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство", ИНН 5833006327, вид деятельности: размещение отходов - лицензия 058-00146, дата выдачи: 21.06.2016;
Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, 1700 м севернее, 58:03:4201006:205, площадью 2,6 га, вместимостью 75600 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00008-З-00592-250914; 52.470838, 43.664781; эксплуатирующая компания - МУП "Центр развития предпринимательства Бековского района", ИНН 5808003805, вид деятельности: размещение отходов - лицензия (58)-5520-СР, дата выдачи: 13.04.2018;
Пензенская область, Мокшанский район, 1,9 км северо-восточнее ориентира: р.п. Мокшан, ул. Новогодняя, д. 56; 58:18:941701:8, площадью 5,1962 га, вместимостью 48202 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00011-З-00592-250914; 53.451598, 44.662519; эксплуатирующая компания - ООО "Радикс", ИНН 5823350313, вид деятельности: размещение отходов - лицензия Л020-00113-58/00015840;
Пензенская область, Сердобский район, с. Секретарка, ул. Костиевка, д. 60, 11300 м юго-восточнее; 58:25:0100701:2, площадью 6,72 га, вместимостью 117000 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00007-З-00592-250914; 52.513672, 44.276696;
Пензенская область, Городищенский район, с. Дигилевка, 10 км северо-западнее, 58:07:0000000:1860, площадью 6 га, вместимостью 82500 т, регистрационный N в ГРОРО: 58-00009-З-00592-250914; 53.290924, 45.744764; эксплуатирующая компания - ООО "Мехуборка - Пенза" лицензия Л020-00113-58/00096048 от 22.06.2023, ИНН 5836689914;
На территории Пензенской области расположено 3 объекта обработки ТКО:
Пензенская область, Иссинский район, с. Симанки, 1 км юго-восточнее, 58:09:0020102:249, мощностью 15000 т/год; 53.902146, 44.868559; эксплуатирующая компания - ООО "Полигон ТКО Симанки", ИНН 5814003458, вид деятельности: размещение отходов - лицензия Л020-00113-58/00156318, дата выдачи: 14.02.2020;
Пензенская область, Городищенский район, с. Дигилевка, 10 км северо-западнее, 58:07:0000000:1860; мощностью 10000 т/год (мобильная сортировка); 53.290924, 45.744764; эксплуатирующая компания - ООО "Мехуборка-Пенза", ИНН 5263049020, вид деятельности: размещение отходов - лицензия 052-307, дата выдачи: 23.08.2016;
Пензенская область, г. Пенза, ул. Рябова, 30А, мощностью 50000 т/год; 53.13261, 44.99116; эксплуатирующая компания - ООО ГК "Пензавторсырье", ИНН 5834061056, вид деятельности: сбор, транспортирование, обработка, утилизация отходов - лицензия 058-00133/П.
Для эффективного функционирования системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в период 2023-2030 годов на территории Пензенской области провести строительство следующих объектов системы обращения с отходами производства и потребления, которые водятся в эксплуатацию на этапе 2023-2030 годов.
На участке: Пензенская область, Бессоновский район, с. Степановка, 58:05:0732602:153, площадью 998400 кв.м, 53.219191, 45.433801.
Полигон ТКО, мощностью 245000 т/год (допускается захоронение 30% строительных и производственных отходов полигона).
Мусоросортировочный комплекс (далее - МСК), мощностью 410000 т/год.
Участок компостирования, мощностью 186500 т/год.
Мусороперегрузочные станции (далее - МПС):
МПС - Нижнеломовский район, Норовский с/с, с. Серый Ключ, 2,5 км, 53.594192, 43.640864/53.582628,43.572899, мощностью 31000 т/г;
МПС - Городищенский район, с. Дигилевка, 10 км северо-западнее, 53.290924, 45.744764, мощностью 32000 т/г;
МПС - Кузнецкий район, Посельский с/с, земли, примыкающие к действующему полигону, 53.216732, 46.553381, мощностью 45000 т/год;
МПС - Мокшанский район, 1,9 км северо-восточнее ориентира: р.п. Мокшан, ул. Новогодняя, д. 56; 53.452073, 44.664294, мощностью 16000 т/год;
МПС - Каменский район, с. Батрак, ул. Советская, д. 20, 3,1 км юго-западнее; 53.152621, 43.943512, мощностью 22000 т/год;
МПС - Сердобский район, г .Сердобск, 58:32:0010215:493; 52.490992, 44.211920, мощностью 30000 т/год;
МУП по очистке города планирует организацию объекта по обработке (сортировки) отходов.
Графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории Пензенской области, указано в приложении 12.12 к территориальной схеме.
Потоки ТКО, направляемые из Пензенской области в другие субъекты Российской Федерации и поступающие из других субъектов Российской Федерации в Пензенскую область, отсутствуют.
Раздел 8. Данные о планируемом строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
На территории Пензенской области определен ряд перспективных объектов обработки, утилизации и размещения отходов производства и потребления. Перечень данных объектов по двум вариантам представлен в таблице 8.1.
Таблица 8.1
Наименование |
Местоположение |
Площадь, га |
Мощность т/год |
Год |
Координаты |
Полигон ТКО |
Бессоновский район, с. Степановка, 58:05:0732602:153 |
99,84 |
2450000 |
2025 |
53.219191, 45.433801 |
Объект обработки ТКО (мусоросортировочный комплекс) |
Бессоновский район, с. Степановка, 58:05:0732602:153 |
99,84 |
410000 |
2025 |
53.219191, 45.433801 |
Объект обезвреживания/ утилизации |
Бессоновский район, с. Степановка, 58:05:0732602:153 |
99,84 |
186000 |
2025 |
53.219191, 45.433801 |
Мусороперегрузочная станция |
Нижнеломовский район, Норовский с/с, с. Серый Ключ, 2,5 км |
0,1 |
31000 |
2025 |
53.594192, 43.640864 / 53.582628,43.572899 |
Мусороперегрузочная станция |
Городищенский район, с. Дигилевка, 10 км северо-западнее |
0,1 |
32000 |
2025 |
53.290924, 45.744764 |
Мусороперегрузочная станция |
Кузнецкий район, Посельский с/с, земли, примыкающие к действующему полигону |
0,1 |
45000 |
2025 |
53.216732, 46.553381 |
Мусороперегрузочная станция |
Мокшанский район, 1,9 км северо-восточнее ориентира: р.п. Мокшан, ул. Новогодняя, 56 |
0,1 |
16000 |
2025 |
53.452073, 44.664294 |
Мусороперегрузочная станция |
Каменский район, с. Батрак, ул. Советская, 20, 3,1 км юго-западнее |
0,1 |
22000 |
2025 |
53.152621, 43.943512 |
Мусороперегрузочная станция |
Сердобский район, г. Сердобск, 58:32:0010215:493 |
0,1 |
30000 |
2025 |
52.490992, 44.211920 |
На территории Пензенской области планируется строительство следующих объектов утилизации отходов производства и потребления.
ООО "Экотехнопарк Пенза", ИНН 5835106310, планирует строительство предприятия по производству упаковки из бумажного волокна методом формования, мощностью 15000 т/год.
Объект размещен по адресу: г. Пенза, ул. Рябова, 58:29:3009001:896.
Технологический процесс предусматривает регенерацию отходов бумаги и картона и подобные отходы - 80%, производственные отходы - 10%, строительные отходы - 5%, прочие отходы - 5%.
ООО "Азия Цемент", ИНН 7713591359, планирует строительство предприятия по энергетической утилизации отходов, мощностью 110000 т/год.
Объект размещен по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Усть-Инза, ул. Родники, 65; 58:22:251001:62.
Технологический процесс предусматривает утилизацию путем сжигания отходов в декарбонизаторе цементного завода в целях получения энергии и замещения природного газа. Зольный остаток становится структурной составляющей клинкера.
МУП по очистке города планирует организацию объекта по обработке (сортировки) отходов.
До 2030 года из эксплуатации будет выведено 11 объектов захоронения, подлежащих рекультивации, общей площадью 172,4429 га. Сведения об объектах захоронения отходов, планируемых к выводу из эксплуатации, указаны в таблице 8.2.
Таблица 8.2
Наименование |
Местоположение |
Площадь, га |
Координаты |
Год вывода из эксплуатации* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Иссинский район, с. Симанки, 58:09:0020102:249 |
11,4249 |
53.903323, 44.865943 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Пачелмский район, р.п. Пачелма, 58:23:041001:171 |
8,75 |
53.337875, 43.347368 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Каменский район, с. Батрак, 58:10:0590301:153 |
22,4 |
53.152621, 43.943512 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, г. Пенза, 58:29:2001003:5487, 58:29:2001003:5486 |
82,2 |
53.236469, 45.209084 |
2025-2030 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, г. Кузнецк, с. Траханиотово, 58:14:061804:0001 |
13,6 |
53.214654, 46.556075 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Земетчинский район, р.п. Земетчино, 58:08:0450803:39 |
9,4 |
53.510675, 42.583840 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Шемышейский район, р.п. Шемышейка, 58:28:0520601:37 |
4,1 |
52.908735, 45.353617 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Бековский район, р.п. Беково, 58:03:4201006:205 |
2,6 |
52.470838, 43.664781 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Мокшанский район, р.п. Мокшан, 58:18:941701:8 |
5,1962 |
53.451598, 44.662519 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Сердобский район, с. Секретарка, 58:25:0100701:2 |
6,72 |
52.513672, 44.276696 |
2025-2026 |
Полигон ТКО |
Пензенская область, Городищенский район, с. Дигилевка, 58:07:0000000:1860 |
6 |
53.290924, 45.744764 |
2025-2026 |
С началом деятельности объекта обращения с ТКО действующие на данный момент объекты размещения ТКО прекращают прием ТКО.
С началом деятельности объекта обращения с ТКО действующие на данный момент объекты обработки, расположенные в г. Пензе, Городищенском и Иссинском районах, прекращают прием ТКО.
------------------------------
* Срок выведения из эксплуатации представленных в таблице объектов размещения отходов определяется началом деятельности объекта по обращению с ТКО в Бессоновском районе, с. Степановка, 58:05:0732602:153 (ввод объектов в эксплуатацию, включение в ГРОРО, получение лицензии).
Раздел 9. Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
На участке: Пензенская область, Бессоновский район, с. Степановка, 58:05:0732602:153, площадью 998400 кв.м, 53.219191, 45.433801.
Полигон ТКО, мощностью 245000 т/год.
МСК, мощностью 410000 т/год.
Объект утилизации, мощностью 186500 т/год.
Общая стоимость инвестиций - 3700193,9 тыс. руб., в т.ч.:
проектно-изыскательские работы - 161303,69 тыс. руб.;
строительно-монтажные работы, без НДС - 1732270,34 тыс. руб.;
оборудование, без НДС - 1072603,64 тыс. руб.;
прочие затраты, без НДС - 117317,25 тыс. руб.;
НДС - 616698,98 тыс. руб.
Мусороперегрузочные станции:
МПС - Нижнеломовский район, Норовский с/с, с. Серый Ключ, 2,5 км, 53.594192, 43.640864/53.582628, 43.572899, мощностью 31000 т/г - 8 млн руб.;
МПС - Городищенский район, с. Дигилевка, 10 км северо-западнее, 53.290924, 45.744764, мощностью 32000 т/г - 8 млн руб.;
МПС - Кузнецкий район, Посельский с/с, земли, примыкающие к действующему полигону, 53.216732, 46.553381, мощностью 45000 т/год - 8 млн руб.;
МПС - Мокшанский район, 1,9 км северо-восточнее ориентира: р.п. Мокшан, ул. Новогодняя, д. 56; 53.452073, 44.664294, мощностью 16000 т/год - 8 млн руб.;
МПС - Каменский район, с. Батрак, ул. Советская, д. 20, 3,1 км юго-западнее; 53.152621, 43.943512, мощностью 22000 т/год - 8 млн руб.;
МПС - Сердобский район, г. Сердобск, 58:32:0010215:493; 52.490992, 44.211920, мощностью 30000 т/год - 8 млн руб.
Капитальные вложения в выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов.
Средняя стоимость рекультивации 1 га в Пензенской области составляет 14,299 млн руб. Таким образом, стоимость рекультивации 11 выведенных из эксплуатации объектов размещения ТКО общей площадью 172,4429 га приблизительно составляет 2465,761 млн рублей.
Раздел 10. Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами рассчитываются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (в редакции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 г. N 414, далее - Постановление), приказу Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 г. N 1638/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - Методические указания).
Расчет предельных тарифов регионального оператора указан в приложениях 13.1-13.6 к территориальной схеме.
Транспортные плечи для перспективной схемы потоков указаны в приложении 13 к территориальной схеме.
Результаты расчета предельного тарифа для перспективной схемы потоков
Средний тариф на транспортирование, захоронение, обработку, НВОС 1 куб.м ТКО |
690,3 |
Собственные затраты рег. оператора 17%+1% |
151,53 |
Предельный тариф руб./куб.м |
841,8 |
Предельный тариф руб./тонна |
6381,5 |
Результаты расчета предельного тарифа для перспективной схемы потоков Восточная зона
Средний тариф на транспортирование, захоронение, обработку, НВОС 1 куб.м ТКО |
784,9 |
Собственные затраты рег. оператора 17%+1% |
172,3 |
Предельный тариф руб./куб.м |
957,2 |
Предельный тариф руб./тонна |
6964,1 |
Результаты расчета предельного тарифа для перспективной схемы потоков Западная зона
Средний тариф на транспортирование, захоронение, обработку, НВОС 1 куб.м ТКО |
854,1 |
Собственные затраты рег. оператора 17%+1% |
187,5 |
Предельный тариф руб./куб.м |
1041,6 |
Предельный тариф руб./тонна |
7364,2 |
Результаты расчета предельного тарифа для перспективной схемы потоков Северная зона
Средний тариф на транспортирование, захоронение, обработку, НВОС 1 куб.м ТКО |
632,6 |
Собственные затраты рег. оператора 17%+1% |
138,9 |
Предельный тариф руб./куб.м |
771,4 |
Предельный тариф руб./тонна |
6029,2 |
Результаты расчета предельного тарифа для перспективной схемы потоков Южная зона
Средний тариф на транспортирование, захоронение, обработку, НВОС 1 куб.м ТКО |
761,3 |
Собственные затраты рег. оператора 17%+1% |
167,12 |
Предельный тариф руб./куб.м |
928,4 |
Предельный тариф руб./тонна |
6665,1 |
Раздел 11. Сведения о зонах деятельности региональных операторов
В таблице 11.1, на рисунке 3 приложения 5 к территориальной схеме и электронной модели территориальной схемы указаны зоны деятельности региональных операторов по обращению с ТКО в Пензенской области
Таблица 11.1
N п/п |
Наименование зоны |
Муниципальные образования, входящие в зону деятельности регионального оператора |
1. |
Западная |
Башмаковский район, Вадинский район, Земетчинский район, Нижнеломовский район, Пачелмский район, Наровчатский район, Спасский район |
2. |
Южная |
Белинский район, Бековский район, Колышлейский район, Малосердобинский район, Каменский район, Тамалинский район, Сердобский район |
3. |
Северная |
Бессоновский район, Шемышейский район, городской округ город Пенза, Мокшанский район, Пензенский район, Лунинский район, городской округ город Заречный (ЗАТО), Иссинский район |
4. |
Восточная |
Городищенский район, Камешкирский район, Кузнецкий район, городской округ город Кузнецк, Лопатинский район, Неверкинский район, Никольский район, Сосновоборский район |
Раздел 12. Электронная модель территориальной схемы
Электронная модель Территориальной схемы обращения с отходами Пензенской области (далее - Электронная модель, Система) представляет собой информационную систему, включающую в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенное для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, оптимизации, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории Пензенской области деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению, захоронению отходов, образующихся на территории области, и (или) отходов, поступающих из других субъектов Российской Федерации, и направлений ее развития.
Электронная модель размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализована на основе web-сервера (сайт) с защищенным доступом для входа и доступна по адресу: https://penza-tko.etton.ru/
Приложения
Текст приложений будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пензенской области от 19 июля 2024 г. N 495-пП "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами на территории Пензенской области"
Вступает в силу с 23 июля 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства Пензенской области (www.pnzreg.ru) 23 июля 2024 г.
Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 июля 2024 г. N 5800202407230010
газета "Пензенские губернские ведомости" N 65 от 26 июля 2024 г. (начало), NN 66-85 от 26 июля 2024 г. (продолжение), N 86 от 26 июля 2024 г. (окончание)