Решение городской Думы города Шахты Ростовской области от 16 июля 2024 г. N 517 "О принятии Устава муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области"

Принято 16 июля 2024 года

В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом от 18.04.2024 N 120-ЗС "О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области", городская Дума города Шахты решила:

1. Принять Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации Устава муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области.

Председатель городской Думы - глава города Шахты

К. Корнеев

16 июля 2024 года

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ростовской области 31.07.2024 г.

Регистрационный N RU613120002024001

Разослано:
Министерству региональной политики
и массовых коммуникаций РО,
главному управлению
Министерства юстиции РФ по РО,
Администрации города Шахты,
прокуратуре, СМИ, дело.

ГАРАНТ:

Устав вступает в силу со дня истечения срока полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты, избранного до дня вступления в силу Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) Устава

В случае прекращения полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты до официального опубликования (обнародования) Устава, он вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования)

Устав
муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области

1. Статус и границы муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области (далее также - город Шахты) определены Областным законом от 19.11.2004 N 191-ЗС "Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования "Город Шахты".

2. Город Шахты является городским округом. Город Шахты расположен на территории Ростовской области.

Наименование города Шахты - муниципальное образование городской округ "Город Шахты" Ростовской области.

Сокращенное наименование - город Шахты.

Используемые в муниципальных правовых актах города Шахты наименования "муниципальное образование городской округ "Город Шахты" Ростовской области", "муниципальное образование городской округ "Город Шахты", "муниципальное образование "Город Шахты", "городской округ "Город Шахты" и "Город Шахты" являются равнозначными и применяются в одном значении.

3. Изменение границ, преобразование города Шахты производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В случаях, когда изменение границ города Шахты осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого городской Думой города Шахты (далее также - городская Дума), городская Дума обязана обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ города Шахты, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения городской Думы.

Статья 2. Местное самоуправление в городе Шахты

1. Местное самоуправление в городе Шахты - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Шахты составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Официальные символы города Шахты

1. Город Шахты в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг и гимн.

2. Официальные символы города Шахты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы города Шахты и порядок официального использования указанных символов устанавливаются городской Думой после проведения публичных слушаний.

Статья 4. День города

1. Проявляя уважение к историческим традициям города Шахты, заботясь об их сохранении и самобытном развитии города Шахты, устанавливается общегородской праздничный день - День города.

2. Днем города является 4 мая (21 апреля по старому стилю) - день первого официального упоминания в Журнале войсковой канцелярии 1805 года, апреля 21, N 16 о первом на территории города населенном пункте - хуторе Поповка, основанном есаулом Федором Поповым. Дата празднования Дня города и особенности его проведения устанавливаются Администрацией города Шахты.

3. Город Шахты может иметь иные памятные даты и торжественные ритуалы, устанавливаемые городской Думой.

Статья 5. Почетные звания, знаки почета, награды

1. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам за выдающиеся заслуги перед городом Шахты, за большой вклад в его экономическое, социальное и культурное развитие, могут присваиваться почетные звания. Порядок присвоения почетных званий устанавливается городской Думой.

2. Городская Дума, Глава города Шахты могут учреждать знаки почета, награды. Описание и порядок присвоения знаков почета, наград устанавливаются соответственно городской Думой или Главой города Шахты.

Статья 6. Вопросы местного значения города Шахты

1. К вопросам местного значения города Шахты относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Шахты, утверждение и исполнение бюджета города Шахты, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Шахты;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Шахты;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шахты;

4) организация в границах города Шахты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Шахты и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Шахты, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городе Шахты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Шахты;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Шахты;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Шахты, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шахты;

ГАРАНТ:

Пункт 12 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 сентября 2024 г., но не ранее дня вступления в силу Устава в соответствии с пунктом 1 статьи 83

Пункт 12 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

12) организация охраны общественного порядка на территории города Шахты муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Шахты сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Шахты;

ГАРАНТ:

Пункт 15 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 сентября 2024 г., но не ранее дня вступления в силу Устава в соответствии с пунктом 1 статьи 83

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Шахты, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Шахты;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Шахты (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Шахты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шахты;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Шахты услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Шахты;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Шахты, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Шахты;

23) обеспечение условий для развития на территории города Шахты физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Шахты;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Шахты и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Шахты, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Шахты, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города Шахты в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шахты;

29) утверждение генеральных планов города Шахты, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Шахты документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Шахты, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Шахты, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Шахты, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Шахты, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Шахты для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Шахты, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Шахты, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Шахты, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

31) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Шахты;

32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Шахты, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Шахты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Шахты, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Шахты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Шахты;

ГАРАНТ:

Пункт 36 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 сентября 2024 г., но не ранее дня вступления в силу Устава в соответствии с пунктом 1 статьи 83

36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Шахты;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Шахты;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Шахты в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Шахты;

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории города Шахты мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Шахты.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Шахты обладают полномочиями, предусмотренными частью 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые осуществляются ими самостоятельно.

3. Полномочия органов местного самоуправления города Шахты по решению вопросов в области градостроительной деятельности, указанные в части 1 статьи 2 Областного закона от 28.10.2022 N 756-ЗС "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области" (далее - Областной закон от 28.10.2022 N 756-ЗС), осуществляются исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление функций по территориальному развитию, архитектуре, градостроительству, в соответствии с Областным законом от 28.10.2022 N 756-ЗС).

4. Полномочия органов местного самоуправления города Шахты по решению вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения, указанные в части 1 статьи 2 Областного закона от 16.12.2022 N 801-ЗС "О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области" (далее - Областной закон от 16.12.2022 N 801-ЗС), осуществляются исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление функций по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Областным законом от 16.12.2022 N 801-ЗС.

Статья 7. Права органов местного самоуправления города Шахты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Шахты

1. Органы местного самоуправления города Шахты имеют право на:

1) создание музеев города Шахты;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Шахты;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Шахты;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7 ^1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Шахты;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ростовской области;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления города Шахты вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Шахты, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Шахты организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. Определение органов местного самоуправления города Шахты, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

3. Вид муниципального контроля, в соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подлежит осуществлению при наличии в границах города Шахты объектов соответствующего вида контроля.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления города Шахты отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Шахты осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Шахты, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Шахты субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления города Шахты имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Шахты вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Шахты, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления города Шахты имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления города Шахты, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета города Шахты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Шахты отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Шахты на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области органы местного самоуправления представляют в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные областными законами.

9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

10. Органы местного самоуправления города Шахты вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Шахты (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Шахты на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Шахты вправе устанавливать за счет средств бюджета города Шахты (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Шахты на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Категории граждан и дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи устанавливаются городской Думой.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью города Шахты, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления города Шахты участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава 2. Участие населения города Шахты в решении вопросов местного значения

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В городе Шахты граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Шахты.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Шахты, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Шахты.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы и Главы города Шахты, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в организующую референдум территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в городскую Думу;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

Если городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в пятнадцатидневный срок со дня принятия городской Думой соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в организующую референдум территориальную избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума организующая референдум территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно городской Думой и Главой города Шахты, оформляется решением городской Думы и правовым актом Главы города Шахты.

Статья 12. Назначение и проведение местного референдума

1. Городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в неё документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;

2) территориальная избирательная комиссия, организующая референдум;

3) участковые избирательные комиссии.

4. Округ референдума включает в себя всю территорию города Шахты.

5. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются организующей выборы территориальной избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов городской Думы, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты

1. Голосование по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва Главы города Шахты, депутата городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением Главой города Шахты, депутатом городской Думы своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава города Шахты, депутат городской Думы не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 1 статьи 34, подпунктом 5 пункта 19 статьи 42, статьями 78, 79 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы обращается в организующую референдум территориальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва Главы города Шахты, депутата городской Думы, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы организующая референдум территориальная избирательная комиссия запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение Главой города Шахты, депутатом городской Думы противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в городскую Думу.

8. Городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие, вопроса, выносимого на голосование по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы, требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый Глава города Шахты или депутат городской Думы.

9. Если городская Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия городской Думой соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если городская Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия городской Думой соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы в регистрации.

10. Глава города Шахты, депутат городской Думы имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета города Шахты печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь Главе города Шахты, депутату городской Думы за счет средств бюджета города Шахты предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой Главе города Шахты, депутату городской Думы за счет средств бюджета города Шахты, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Глава города Шахты вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Городская Дума по письменному заявлению депутата городской Думы назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Глава города Шахты, депутат городской Думы вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Глава города Шахты, депутат городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Шахты (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города Шахты проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Итоги голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей города Шахты, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Шахты или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Шахты может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, в том числе гарантии участия жителей города Шахты или его части во внесении инициативных проектов, а также порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов определяются городской Думой.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Шахты для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Шахты непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Шахты. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Шахты с использованием средств бюджета города Шахты;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Шахты определяются нормативными правовыми актами городской Думы.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Шахты городской Думой, Главой города Шахты могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или Главы города Шахты.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе Главы города Шахты - Главой города Шахты.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Шахты и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Шахты;

4) вопросы о преобразовании города Шахты, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Шахты требуется получение согласия населения города Шахты, выраженного путем голосования.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Шахты, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в городскую Думу подписи не менее 3 процентов жителей города Шахты, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия городской Думой решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение городской Думы, постановление Главы города Шахты о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Замечания и предложения от жителей города Шахты по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, принимаются в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме посредством официального сайта города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом замечаний и предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует Глава города Шахты либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое Главой города Шахты. Заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением городской Думы. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается городской Думой в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории города Шахты, проектам межевания территории города Шахты, проектам правил благоустройства территорий города Шахты, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Шахты могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, Главы города Шахты, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы, Главы города Шахты, назначается соответственно городской Думой или Главой города Шахты.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением городской Думы.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Шахты, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в городскую Думу подписи не менее 3 процентов жителей города Шахты, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия городской Думой решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение городской Думы, постановление Главы города Шахты о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуется в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются решением городской Думы.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан с участием более 300 жителей города Шахты, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава для назначения собрания граждан.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 19 настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением городской Думы.

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Шахты или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Шахты, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Шахты или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или Главы города Шахты - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Шахты для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей города Шахты или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением городской Думы в соответствии с Областным законом от 28.12.2005 N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области".

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой. В нормативном правовом акте городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Шахты, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением городской Думы создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением городской Думы.

7. Жители города Шахты должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Шахты - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города Шахты;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Казачество

Статья 24. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Статья 25. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией города Шахты.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.

Статья 26. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация города Шахты для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой города Шахты.

3. Администрация города Шахты осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается городской Думой в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 27. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Шахты составляют:

1) городская Дума города Шахты;

2) Глава города Шахты;

3) Администрация города Шахты;

4) Контрольно-счетная палата города Шахты.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 28. Городская Дума города Шахты

1. Городская Дума является представительным органом муниципального образования "Город Шахты". Городская Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

3. Срок полномочий городской Думы составляет пять лет.

4. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Полномочия городской Думы, действовавшей на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранной правомочной городской Думы, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

6. Городская Дума обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города Шахты отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Шахты в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Шахты, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы и депутатов.

8. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия городской Думы также прекращаются в случае:

1) принятия городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Шахты, осуществляемого в соответствии с частями 3 ³, 5 ¹, 7, 7 ¹ статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Шахты;

4) увеличения численности избирателей города Шахты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Шахты или объединения поселения с городом Шахты;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

9. Решение городской Думы о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Полномочия городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Шахты и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Шахты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Шахты;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шахты;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Шахты в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Шахты полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Шахты в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории города Шахты.

2. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города Шахты о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Шахты, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

3. Иные полномочия городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 30. Организация деятельности городской Думы

1. Деятельность городской Думы осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности городской Думы являются ее заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению городской Думы в случаях, предусмотренных Регламентом городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

Городская Дума собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат городской Думы.

3. Заседания городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем городской Думы.

Очередные заседания городской Думы проводятся в соответствии с планами работы городской Думы.

Внеочередные заседания городской Думы созываются по инициативе председателя городской Думы, Главы города Шахты, прокурора города или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях городской Думы председательствует председатель городской Думы.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент городской Думы утверждается городской Думой.

6. Городская Дума в соответствии с Регламентом городской Думы образует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты городской Думы для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы.

7. Городская Дума вправе создавать комиссии и рабочие группы из числа депутатов городской Думы, привлекать к работе специалистов, экспертов и других лиц.

8. Городская Дума формирует аппарат городской Думы в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности городской Думы.

9. Структура городской Думы утверждается решением городской Думы.

Статья 31. Председатель городской Думы

1. Председатель городской Думы избирается открытым голосованием из состава депутатов городской Думы на срок полномочий городской Думы. В случае досрочного освобождения председателя городской Думы от занимаемой должности председателя городской Думы председатель городской Думы избирается на оставшийся срок полномочий городской Думой. Кандидатуры для избрания на должность председателя городской Думы могут вноситься депутатами городской Думы. Решение об избрании председателя городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

2. Председатель городской Думы:

1) представляет городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы, выдает доверенности на представление интересов городской Думы;

2) созывает заседания городской Думы, председательствует на ее заседаниях;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы;

4) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты Главе города Шахты;

5) подписывает протокол заседания городской Думы;

6) осуществляет организацию деятельности городской Думы;

7) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

8) организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) вносит в городскую Думу Регламент городской Думы, перспективные и текущие планы работы городской Думы, структуру и штатную численность аппарата городской Думы;

10) назначает и увольняет работников аппарата городской Думы, осуществляет руководство деятельностью аппарата городской Думы;

11) утверждает штатное расписание аппарата городской Думы;

12) представляет депутатам проект повестки дня заседания городской Думы;

13) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

3. Председатель городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата городской Думы;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия городской Думой в связи с ненадлежащим исполнением полномочий председателя городской Думы;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение городской Думы о досрочном освобождении председателя городской Думы от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Заместитель председателя городской Думы избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшей его городской Думы в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи. Заместитель председателя городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным частями 3, 4 настоящей статьи.

6. Заместитель председателя городской Думы:

1) исполняет обязанности председателя городской Думы в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комитетов, комиссий и рабочих групп городской Думы;

3) по поручению председателя городской Думы решает вопросы внутреннего распорядка городской Думы.

ГАРАНТ:

До истечения срока полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, положения статьи 32 могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Шахты, в том числе в части определения порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Шахты, общего числа членов конкурсной комиссии в городе Шахты, назначения членов конкурсной комиссии

Статья 32. Глава города Шахты

1. Глава города Шахты является главой муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области - высшим должностным лицом города Шахты, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города Шахты подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

2. Глава города Шахты избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию города Шахты.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Шахты устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Шахты устанавливается городской Думой.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются городской Думой, а другая половина - Губернатором Ростовской области.

4. Городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Шахты представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. При официальном вступлении в должность Глава города Шахты произносит клятву: "Вступая в должность Главы города Шахты при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования "Город Шахты", сознавая ответственность за наш город перед нынешним и будущим поколениями шахтинцев, клянусь - строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав муниципального образования "Город Шахты", уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения, уважая исторические традиции, стремиться к гражданскому согласию, содействовать реализации права граждан на труд, творчество, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания города Шахты и во благо всех жителей города".

6. Порядок вступления в должность Главы города Шахты устанавливается городской Думой.

7. Глава города Шахты представляет город Шахты в Совете муниципальных образований Ростовской области.

Статья 33. Полномочия Главы города Шахты

1. Глава города Шахты:

1) представляет город Шахты в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области;

6) исполняет полномочия главы Администрации города Шахты, в том числе:

а) от имени города Шахты приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

б) представляет Администрацию города Шахты в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города Шахты, выдает доверенности на представление ее интересов;

в) организует взаимодействие Администрации города Шахты с городской Думой в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

г) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными исполнительными органами Ростовской области;

д) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

е) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

ж) обеспечивает составление и внесение в городскую Думу проекта местного бюджета и отчета о его исполнении, исполнение местного бюджета;

з) вносит в городскую Думу проекты нормативных правовых актов городской Думы, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Шахты, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

и) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

к) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

л) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

м) вносит проекты решений городской Думы;

н) утверждает штатное расписание Администрации города Шахты, штатные расписания отраслевых (функциональных) органов Администрации города Шахты;

о) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Администрации города Шахты, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Шахты, иных работников аппарата Администрации города Шахты, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

п) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава города Шахты представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Шахты, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы города Шахты

1. Полномочия Главы города Шахты прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 ¹ Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Шахты;

12) преобразования города Шахты, осуществляемого в соответствии с частями 3 ³, 5 ¹, 7, 7 ¹ статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Шахты;

13) увеличения численности избирателей города Шахты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Шахты или объединения поселения с городом Шахты.

2. Полномочия Главы города Шахты прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Шахты, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Шахты за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 10, 12 и 13 части 1 настоящей статьи, принимается городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы города Шахты.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Шахты избрание Главы города Шахты осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Шахты осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

5. В случае, если Глава города Шахты, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности Главы города Шахты либо на основании решения городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города Шахты до вступления решения суда в законную силу.

6. В случае временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий Главы города Шахты либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Главы города Шахты его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации города Шахты, определяемый Главой города Шахты, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации города Шахты - иное должностное лицо Администрации города Шахты, определяемое Главой города Шахты.

В случае неиздания Главой города Шахты соответствующего правового акта Администрации города Шахты, обязанности Главы города Шахты в период его отсутствия временно исполняет заместитель главы Администрации города Шахты или иное должностное лицо Администрации города Шахты, установленное Регламентом Администрации города Шахты.

Если Регламентом Администрации города Шахты не установлено лицо, временно исполняющее обязанности Главы города Шахты в период его отсутствия, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации города Шахты, временно исполняющее обязанности Главы города Шахты в период его отсутствия, определяется городской Думой.

Статья 35. Администрация города Шахты

1. Администрация города Шахты является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Шахты", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрацию города Шахты возглавляет Глава города Шахты. Глава города Шахты руководит Администрацией города Шахты на принципах единоначалия.

3. Администрация города Шахты обладает правами юридического лица.

4. В структуру Администрации города Шахты входят: Глава города Шахты, исполняющий полномочия главы Администрации города Шахты; аппарат Администрации города Шахты; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Шахты (далее также - органы Администрации города Шахты).

Аппарат Администрации города Шахты состоит из заместителей главы Администрации города Шахты, структурных подразделений Администрации города Шахты. В аппарате Администрации города Шахты могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Шахты, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Шахты.

Структура Администрации города Шахты, в том числе структуры органов Администрации города Шахты, утверждается городской Думой по представлению Главы города Шахты.

5. Штатное расписание Администрации города Шахты, штатные расписания органов Администрации города Шахты утверждаются Главой города Шахты.

6. Заместители главы Администрации города Шахты, руководители структурных подразделений Администрации города Шахты и другие работники Администрации города Шахты, руководители органов Администрации города Шахты назначаются и увольняются Главой города Шахты.

7. Администрация города Шахты подотчетна Главе города Шахты, подконтрольна Главе города Шахты и городской Думе.

8. Главой города Шахты может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации города Шахты.

9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями городской Думы и правовыми актами Администрации города Шахты, при Администрации города Шахты, органах Администрации города Шахты создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Шахты, органах Администрации города Шахты устанавливается городской Думой или Главой города Шахты в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

10. Регламент Администрации города Шахты утверждается правовым актом Администрации города Шахты.

Статья 36. Заместители главы Администрации города Шахты

1. Заместители главы Администрации города Шахты ведут вопросы социально-экономического развития города Шахты и муниципального хозяйства, организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Администрации города Шахты, вопросы внутренней политики Администрации города Шахты, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Шахты в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации города Шахты.

2. Заместители главы Администрации города Шахты:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Шахты;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят Главе города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Заместители главы Администрации города Шахты могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Шахты.

Статья 37. Структурные подразделения Администрации города Шахты

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Шахты определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города Шахты. Структурные подразделения Администрации города Шахты не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации города Шахты в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе города Шахты, курирующему заместителю главы Администрации города Шахты.

3. Руководители структурных подразделений Администрации города Шахты:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Шахты;

2) разрабатывают и вносят Главе города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 38. Органы Администрации города Шахты

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Шахты определяются положениями об этих органах, утверждаемыми городской Думой по представлению Главы города Шахты.

2. Органы Администрации города Шахты обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Шахты принимаются городской Думой по представлению Главы города Шахты.

3. Руководители органов Администрации города Шахты в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе города Шахты, курирующему заместителю главы Администрации города Шахты.

4. Руководители органов Администрации города Шахты:

1) организуют работу органа Администрации города Шахты;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации города Шахты;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят Главе города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 39. Полномочия Администрации города Шахты

1. Администрация города Шахты под руководством Главы города Шахты:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Шахты, исполнение бюджета города Шахты, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Шахты;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Шахты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шахты;

4) организует в границах города Шахты электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Шахты и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Шахты, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в городе Шахты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Шахты;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Шахты, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5 ² Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Шахты, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шахты;

ГАРАНТ:

Пункт 12 части 1 статьи 39 вступает в силу с 1 сентября 2024 г., но не ранее дня вступления в силу Устава в соответствии с пунктом 1 статьи 83

Пункт 12 части 1 статьи 39 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

12) организует охрану общественного порядка на территории города Шахты муниципальной милицией;

13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Шахты сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Шахты;

15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

ГАРАНТ:

Пункт 16 части 1 статьи 39 вступает в силу с 1 сентября 2024 г., но не ранее дня вступления в силу Устава в соответствии с пунктом 1 статьи 83

16) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Шахты, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Шахты;

17) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Шахты (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создает условия для обеспечения жителей города Шахты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шахты;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Шахты услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;

22) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Шахты, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Шахты;

23) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Шахты;

24) обеспечивает условия для развития на территории города Шахты физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Шахты;

25) создает условия для массового отдыха жителей города Шахты и организует обустройство мест массового отдыха населения;

26) организует формирование и содержание муниципального архива;

27) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

28) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) организует подготовку правил благоустройства территории города Шахты, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Шахты, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории города Шахты в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шахты;

30) осуществляет муниципальный лесной контроль;

31) разрабатывает проекты генеральных планов города Шахты, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах города Шахты, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Шахты, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Шахты, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Шахты, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Шахты для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Шахты, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Шахты, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

32) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Шахты, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

33) организует принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Шахты, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

34) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Шахты;

35) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Шахты, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Шахты соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

ГАРАНТ:

Пункт 36 части 1 статьи 39 вступает в силу с 1 сентября 2024 г., но не ранее дня вступления в силу Устава в соответствии с пунктом 1 статьи 83

36) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Шахты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

37) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Шахты;

38) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Шахты;

40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;

42) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

43) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Шахты, депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты;

44) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Шахты, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

45) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Шахты официальной информации;

46) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

47) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Главы города Шахты, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

48) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городе Шахты;

50) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

51) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Шахты;

52) организует подготовку доклада о виде муниципального контроля в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации";

53) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Шахты, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

54) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

55) создает муниципальную пожарную охрану;

56) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

57) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Шахты, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

58) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

59) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

60) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции городской Думы;

61) принимает решения и проводит на территории города Шахты мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

62) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Шахты в соответствии с федеральным законом;

63) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Шахты;

64) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Шахты и органами Администрации города Шахты в соответствии с Регламентом Администрации города Шахты и положениями об органах Администрации города Шахты.

3. Администрация города Шахты вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7 ¹ - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Администрации города Шахты о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Шахты в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Администрация города Шахты и органы Администрации города Шахты исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Шахты, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 40. Права Администрации города Шахты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Шахты

1. Администрация города Шахты имеет право на:

1) создание музеев города Шахты;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Шахты;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Шахты;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7 ^1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Шахты;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ростовской области;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Администрация города Шахты вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Шахты, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Администрация города Шахты вправе предоставлять отдельным категориям граждан за счет средств бюджета города Шахты льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с решениями городской Думы.

Статья 41. Контрольно-счетная палата города Шахты

1. Контрольно-счетная палата города Шахты является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым городской Думой.

2. Контрольно-счетная палата города Шахты обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты города Шахты являются:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования бюджета города Шахты, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Шахты, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Шахты;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Шахты, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Шахты, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Шахты и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шахты;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Шахты, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Шахты, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Шахты, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Шахты в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Шахты, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу и Главе города Шахты;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Шахты, предусмотренных документами стратегического планирования города Шахты, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Шахты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

4. Контрольно-счетная палата подотчетна городской Думе.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Шахты ежегодно представляется на рассмотрение городской Думе.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Шахты опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения городской Думой.

5. Контрольно-счетная палата города Шахты обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Шахты.

6. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Шахты предусматриваются в бюджете города Шахты отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Контрольно-счетная палата города Шахты образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Шахты и аппарата Контрольно-счетной палаты города Шахты.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты города Шахты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Шахты.

В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Шахты в состав аппарата Контрольно-счетной палаты города Шахты могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

8. Структура Контрольно-счетной палаты города Шахты определяется в порядке, установленном Положением о Контрольно-счетной палаты города Шахты, принимаемым городской Думы.

9. Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Шахты определяется Положением о Контрольно-счетной палаты города Шахты, принимаемым городской Думы, по представлению председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты города Шахты.

10. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Шахты составляет 5 лет.

11. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты вносятся на рассмотрение в городскую Думу председателем городской Думы, депутатами городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы, Главой города Шахты.

12. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Шахты определяется Положением о Контрольно-счетной палаты города Шахты, принимаемым городской Думы.

13. Председатель Контрольно-счетной палаты города Шахты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты города Шахты и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Шахты назначаются на должность городской Думой.

14. Председатель Контрольно-счетной палаты города Шахты:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты города Шахты и организует ее работу;

2) представляет Контрольно-счетную палату города Шахты в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями, гражданами;

3) выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты города Шахты в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и организациях;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Контрольно-счетной палаты города Шахты, а также в отношении иных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты города Шахты;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

15. Положение о Контрольно-счетной палате города Шахты утверждается городской Думой.

Глава 5. Статус Главы города Шахты, депутата городской Думы

Статья 42. Статус Главы города Шахты, депутата городской Думы

1. Глава города Шахты является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Главе города Шахты, депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия Главы города Шахты начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Шахты.

Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Срок полномочий Главы города Шахты, депутата городской Думы составляет 5 лет.

5. Глава города Шахты осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Заместитель председателя городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению городской Думы, принимаемому одновременно с решением об избрании заместителя председателя городской Думы. Иные депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городской Думы.

7. Гарантии осуществления полномочий Главы города Шахты, депутата городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Глава города Шахты не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Депутаты городской Думы не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

9. Глава города Шахты, депутаты городской Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Главы города Шахты, депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города Шахты, депутатом городской Думы проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города Шахты, депутата городской Думы или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в городскую Думу или в суд.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Шахты, депутата городской Думы в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.

12. К Главе города Шахты, депутату городской Думы, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата городской Думы от должности в городской Думе с лишением права занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

13. Порядок принятия решения о применении к Главе города Шахты, депутату городской Думы мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется решением городской Думы в соответствии с Областным законом от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области".

14. Глава города Шахты, депутат городской Думы освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

15. Глава города Шахты, депутат городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в городской Думе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в городской Думе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";

в) представление на безвозмездной основе интересов города Шахты в Совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Шахты в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Шахты, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Шахты полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

16. Гарантии прав Главы города Шахты, депутата городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города Шахты, депутата городской Думы, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

17. Глава города Шахты, депутат городской Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города Шахты, депутата городской Думы, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Шахты, депутатом городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18. Глава города Шахты, депутат городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

19. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) приобретения им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Полномочия Главы города Шахты, депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

21. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно решением городской Думы в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях городской Думы в течение шести месяцев подряд в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.02.2023 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 43. Право на получение и распространение информации

1. При обращении Главы города Шахты, депутата городской Думы в органы местного самоуправления города Шахты их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Глава города Шахты, депутат городской Думы имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления города Шахты средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия Главы города Шахты, депутата городской Думы не допускается.

3. Депутат городской Думы в порядке, установленном городской Думой, обеспечиваются принятыми ею документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

Статья 44. Право на обращение

1. Глава города Шахты, депутат городской Думы вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления города Шахты, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории города Шахты, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления города Шахты, должностные лица органов местного самоуправления города Шахты, а также должностные лица организаций, к которым обратился Глава города Шахты, депутат городской Думы обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Глава города Шахты, депутат городской Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях городской Думы. О дне рассмотрения обращения на заседании городской Думы Глава города Шахты, депутат городской Думы должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство Главы города Шахты, депутата городской Думы в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

Статья 45. Право на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, Глава города Шахты, депутат городской Думы пользуются на территории города Шахты правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.

Статья 46. Право депутатов городской Думы на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

1. Депутаты городской Думы имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются Регламентом городской Думы.

Статья 47. Гарантии реализации прав депутата городской Думы, при принятии решений городской Думой

1. Депутат городской Думы, обладает правом правотворческой инициативы в городской Думе, которое осуществляются им в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

2. Депутату городской Думы гарантируются:

1) обязательное рассмотрение городской Думой предложения, внесенного депутатом городской Думы, на заседании городской Думы;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом городской Думы, поправок к проектам решений, рассматриваемым городской Думой.

3. На заседаниях городской Думы депутат вправе в порядке, установленном Регламентом городской Думы:

1) избирать и быть избранным на должности председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2) избирать и быть избранным в органы городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

4) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию городской Думы;

5) задавать вопросы выступающим, давать справки;

6) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

7) требовать постановки своих предложений на голосование;

8) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

9) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городской Думы.

Статья 48. Содействие депутату городской Думы в проведении встреч с избирателями

1. Депутату городской Думы обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутата перед избирателями.

2. Органы местного самоуправления города Шахты определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления города Шахты для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями, и порядок их предоставления.

3. По просьбе депутата городской Думы Администрация города Шахты извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

Статья 49. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата городской Думы, осуществляющего полномочия не на постоянной основе

1. Для осуществления депутатской деятельности депутату городской Думы, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.

2. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата городской Думы на основании его письменного заявления и официального уведомления из городской Думы.

3. За время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности депутату городской Думы за счет средств бюджета города Шахты выплачивается компенсация в размере, определенном решением городской Думы.

Статья 50. Помощники депутата

Депутаты городской Думы, вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются нормативным правовым актом городской Думы.

Статья 51. Предоставление Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, служебного помещения

Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Статья 52. Использование Главой города Шахты, депутатом городской Думы средств связи и право на пользование транспортом

1. Глава города Шахты, депутат городской Думы по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории города Шахты.

Расходы, связанные с предоставлением Главе города Шахты, депутату городской Думы услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой городской Думы либо Администрации города Шахты.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим Главой города Шахты, депутатом городской Думы.

3. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

4. При использовании Главой города Шахты, депутатом городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, личного транспорта в служебных целях ему предоставляется компенсация и возмещение расходов, связанных с его использованием, за счет средств бюджета города Шахты.

5. Глава города Шахты, депутат городской Думы, а если указанное лицо является инвалидом первой группы, также гражданин, который его сопровождает, пользуются на территории города Шахты правом бесплатного проезда на всех видах муниципального транспорта общего пользования, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Бесплатный проезд Главы города Шахты, депутата городской Думы осуществляется по предъявлении удостоверения.

Статья 53. Денежное содержание Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

3. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) материальная помощь.

4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Размер должностного оклада Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Премирование Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в пределах установленного в соответствующем органе местного самоуправления фонда оплаты труда в порядке, определенном нормативным правовым актом городской Думы.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, один раз в календарном году, материальная помощь - один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом городской Думы.

Статья 54. Право на отдых Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 10 календарных дней.

5. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.

Статья 55. Поощрение Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. За добросовестное выполнение Главой города Шахты, депутатом городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, обязанностей по замещаемой должности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.

2. Решение о поощрении Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом, соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 56. Социальные гарантии Главы города Шахты, депутата городской Думы

1. Уровень социальных гарантий для Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

3. Главе города Шахты, депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются также:

1) медицинское обслуживание Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, и членов их семей, в том числе после выхода его на пенсию;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Главы города Шахты, депутата городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в связи с исполнением им должностных полномочий;

3) право на выплату:

а) один раз в квартал компенсации на лечение;

б) доплаты за ученую степень, почетное звание Российской Федерации;

4) право на профессиональное развитие, в том числе на дополнительное профессиональное образование;

5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом городской Думы, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.

4. Период осуществления полномочий Главой города Шахты, депутатом городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

5. Депутату городской Думы, осуществляющему свои полномочия не на постоянной основе, гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) право на дополнительное профессиональное образование;

3) возмещение расходов в связи со служебными поездками.

6. Депутату городской Думы гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

Статья 57. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий Главе города Шахты, депутатам городской Думы

Расходы, связанные с предоставлением гарантий Главе города Шахты, депутатам городской Думы, финансируются за счет средств бюджета города Шахты.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 58. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт города Шахты - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Шахты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления города Шахты полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов города Шахты входят:

1) Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

3) правовые акты Администрации города Шахты, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Шахты.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Шахты, решение об удалении Главы города Шахты в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8. Глава города Шахты в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения Администрации города Шахты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации города Шахты.

Глава города Шахты издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

9. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы.

10. Руководители органов Администрации города Шахты издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Председатель Контрольно-счетной палаты города Шахты издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

12. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 06.08.2008 N 48-ЗС "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области".

Статья 59. Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области

1. Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Город Шахты" Ростовской области (далее - Устав муниципального образования "Город Шахты") принимаются городской Думой.

2. Проект Устава муниципального образования "Город Шахты", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования "Город Шахты", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Шахты", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Шахты" в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального образования "Город Шахты", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Устав муниципального образования "Город Шахты", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Шахты", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты", а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Шахты", муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования "Город Шахты" изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования "Город Шахты", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города Шахты обязан официально опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования "Город Шахты", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" в течение семи дней со дня поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Город Шахты", муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" в государственный реестр уставов муниципальных образований Ростовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Город Шахты" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования "Город Шахты" в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования "Город Шахты"), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты".

Статья 60. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в городе Шахты осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Шахты, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Шахты, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города Шахты или досрочного прекращения полномочий городской Думы.

Статья 61. Решения городской Думы

1. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Шахты, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решения городской Думы, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Решения городской Думы по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

2. Нормативные правовые акты, принятые городской Думой, направляются Главе города Шахты для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

3. Глава города Шахты имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Шахты отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Шахты в течение семи дней и обнародованию.

4. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы. Решения городской Думы, не имеющие нормативного характера, в том числе связанные с вопросами организации деятельности городской Думы, заверяются печатью городской Думы.

Статья 62. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой города Шахты, депутатами городской Думы, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Шахты.

2. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Шахты, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Главы города Шахты или при наличии заключения Главы города Шахты.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентами городской Думы и Администрации города Шахты или правовым актом должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Шахты в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Шахты, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления города Шахты в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 63. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Шахты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.

Муниципальные нормативные правовые акты городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, производится путем их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании газете "Шахтинские известия", распространяемом в городе Шахты.

Для официального опубликования Устава муниципального образования "Город Шахты", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" органы местного самоуправления вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл NФС77-72471 от 05 марта 2018 года).

3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования "Город Шахты", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение семи дней со дня поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Город Шахты", муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты" в государственный реестр уставов муниципальных образований Ростовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

2) правовых актов, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов городской Думы - в течение 30 дней со дня подписания Главой города Шахты;

4) нормативных правовых актов Администрации города Шахты, руководителей органов Администрации города Шахты - в течение 30 дней со дня подписания соответственно Главой города Шахты, руководителем органа Администрации города Шахты;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

4. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня их подписания.

Статья 64. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 65. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы города Шахты (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Шахты на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 09.10.2007 N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области", в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 66. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим города Шахты (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Шахты.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 67. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городе Шахты регулируются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением городской Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени города Шахты приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города Шахты, а также руководители органов Администрации города Шахты по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Органы местного самоуправления от имени города Шахты самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Шахты вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Шахты поступают в бюджет города Шахты.

5. Город Шахты может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Шахты.

6. Администрация города Шахты, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются городской Думой.

Органы местного самоуправления города Шахты от имени муниципального образования "Город Шахты" субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе города Шахты. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой города Шахты или, по его поручению, заместителями главы Администрации города Шахты, руководителями органов Администрации города Шахты.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению городской Думы или по инициативе Главы города Шахты могут заслушиваться на заседаниях городской Думы.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городу Шахты, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации города Шахты или, по поручению Главы города Шахты, распоряжением руководителя органа Администрации города Шахты, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

10. Администрация города Шахты ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 70. Муниципально-частное партнерство

1. От имени города Шахты, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация города Шахты.

2. Глава города Шахты издает постановление об определении Администрации города Шахты в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Глава города Шахты направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 71. Формирование и утверждение бюджета города Шахты

1. Проект бюджета города Шахты составляется Администрацией города Шахты.

Непосредственное составление проекта бюджета города Шахты осуществляет Департамент финансов Администрации города Шахты.

2. Проект бюджета города Шахты составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Шахты в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета города Шахты составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением городской Думы, за исключением решения о бюджете города Шахты.

В случае, если проект бюджета города Шахты составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация города Шахты разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Шахты.

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Шахты устанавливаются постановлением Администрации города Шахты с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями городской Думы.

4. Проект бюджета города Шахты вносится на рассмотрение городской Думы Главой города Шахты в сроки, установленные решением городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения городской Думы о бюджете города Шахты представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет города Шахты утверждается городской Думой.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете города Шахты устанавливается городской Думой. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения городской Думы о бюджете города Шахты с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 72. Исполнение бюджета города Шахты

1. Исполнение бюджета города Шахты обеспечивается Администрацией города Шахты.

Организация исполнения бюджета города Шахты осуществляется Департаментом финансов Администрации города Шахты.

2. Бюджет города Шахты исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета города Шахты организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет города Шахты исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Шахты сверх утвержденных решением городской Думы о бюджете города Шахты, могут направляться без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете города Шахты на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 73. Контроль за исполнением бюджета города Шахты

1. Контроль за исполнением бюджета города Шахты осуществляют городская Дума, Администрация города Шахты, Контрольно-счетная палата города Шахты.

2. Городская Дума вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета города Шахты на заседаниях комитетов, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы города Шахты городская Дума утверждает отчет об исполнении бюджета города Шахты.

3. Органы и должностные лица Администрации города Шахты, Контрольно-счетная палата города Шахты осуществляют контроль за исполнением бюджета города Шахты в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

Статья 74. Муниципальный долг города Шахты

1. Решением городской Думы о бюджете города Шахты устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Шахты обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у города Шахты обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Шахты обязательств в иностранной валюте) устанавливаются при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Городская Дума вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Шахты.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Шахты, погашения долговых обязательств города Шахты, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета города Шахты, а также в целях предоставления бюджетных кредитов бюджету города Шахты из бюджета Ростовской области, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Шахты принадлежит Администрации города Шахты.

Программа муниципальных внутренних (внешних) заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

3. От имени города Шахты муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Шахты в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете города Шахты на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы муниципальной гарантии.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением городской Думы.

Долговые обязательства города Шахты по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

Глава города Шахты по истечении сроков, указанных в абзаце первом части 4 настоящей статьи, издает постановление Администрации города Шахты о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Шахты осуществляются в муниципальной долговой книге города Шахты.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Шахты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 75. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16 настоящего Устава, являются предусмотренные решением городской Думы о бюджете города Шахты бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Шахты.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Шахты в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Шахты.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Шахты, определяется нормативным правовым актом городской Думы.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Шахты, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность Главы города Шахты, депутатов городской Думы перед населением

Население города Шахты вправе отозвать Главу города Шахты, депутатов городской Думы по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 78. Ответственность городской Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске городской Думы.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске городской Думы.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске городской Думы.

4. Депутаты городской Думы, распущенной на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

5. Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

Статья 79. Ответственность Главы города Шахты перед государством

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Шахты в случае:

1) издания Главой города Шахты нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города Шахты в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города Шахты действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города Шахты не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы города Шахты, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 80. Удаление Главы города Шахты в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города Шахты в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Ростовской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Шахты в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Шахты, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Шахты отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Шахты федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Шахты городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) приобретение им статуса иностранного агента;

6) допущение Главой города Шахты, Администрацией города Шахты, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Шахты и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Шахты и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Шахты отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Шахты федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Шахты, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города Шахты в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.

6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении Главы города Шахты в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города Шахты уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Ростовской области об удалении Главы города Шахты в отставку осуществляется городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

9. Решение городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку подписывается председателем городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении Главы города Шахты в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Ростовской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города Шахты не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение городской Думы об удалении Главы города Шахты в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города Шахты в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Ростовской области об удалении Главы города Шахты в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении Главы города Шахты в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Шахты, в отношении которого городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) такого решения.

Статья 81. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Шахты могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

ГАРАНТ:

Статья 83 вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования)

Статья 83. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав, за исключением пунктов 12, 15 и 36 части 1 статьи 6, пунктов 12, 16 и 36 части 1 статьи 39 настоящего Устава и настоящей статьи, вступает в силу со дня истечения срока полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

В случае прекращения полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты до официального опубликования (обнародования) настоящего Устава, он вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации, за исключением пунктов 12, 15 и 36 части 1 статьи 6, пунктов 12, 16 и 36 части 1 статьи 39 настоящего Устава.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава, произведенного после его государственной регистрации.

3. Пункт 12 части 1 статьи 6, пункт 12 части 1 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Пункты 12, 15 и 36 части 1 статьи 6, пункты 12, 16 и 36 части 1 статьи 39 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2024 года, но не ранее дня вступления в силу настоящего Устава в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

5. До истечения срока полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, положения статьи 32 настоящего Устава могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Шахты, в том числе в части определения порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Шахты, общего числа членов конкурсной комиссии в городе Шахты, назначения членов конкурсной комиссии.

6. Полномочия главы Администрации города Шахты, назначенного по контракту до дня вступления в силу настоящего Устава, прекращаются досрочно со дня вступления в должность Главы города Шахты, исполняющего полномочия главы Администрации города Шахты.

7. В случае прекращения полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты, избранного до дня вступления в силу настоящего Устава, полномочия председателя городской Думы, установленные настоящим Уставом, до дня избрания председателя городской Думы исполняет заместитель председателя городской Думы, а в случае отсутствия заместителя председателя городской Думы - депутат городской Думы, определенный ее решением.

8. Со дня вступления в силу настоящего Устава и до дня начала исполнения своих полномочий Главой города Шахты, полномочия Главы города Шахты, за исключением полномочий, указанных в статьях 18, 19, пунктах 2, 4 части 1 статьи 33 настоящего Устава, исполняет глава Администрации города Шахты, назначенный по контракту до дня вступления в силу настоящего Устава, либо в случае отсутствия главы Администрации города Шахты, назначенного по контракту до дня вступления в силу настоящего Устава, - заместитель главы Администрации города Шахты, определенный Регламентом Администрации города Шахты, а в случае отсутствия заместителя главы Администрации города Шахты либо отсутствия в Регламенте Администрации города Шахты соответствующих положений - иной муниципальный служащий Администрации города Шахты, определенный городской Думой.

Полномочия Главы города Шахты, предусмотренные статьями 18, 19, пунктами 2, 4 части 1 статьи 33 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя городской Думы, а в случае отсутствия заместителя председателя городской Думы - депутат городской Думы, определенный городской Думой.

9. Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты, со дня прекращения полномочий председателя городской Думы - главы города Шахты исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий председателем городской Думы.

Статья 84. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) решение городской Думы города Шахты от 08.11.2005 N 106 "Об утверждении Устава муниципального образования "Город Шахты" - городского округа Ростовской области";

2) решение городской Думы города Шахты от 21.06.2007 N 331 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты", утвержденный решением городской Думы N 106 от 08.11.2005";

3) решение городской Думы города Шахты от 27.03.2008 N 432 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

4) решение городской Думы города Шахты от 15.02.2010 N 655 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

5) решение городской Думы города Шахты от 12.05.2011 N 126 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

6) решение городской Думы города Шахты от 30.11.2011 N 192 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

7) решение городской Думы города Шахты от 26.07.2012 N 283 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

8) решение городской Думы города Шахты от 25.04.2013 N 384 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

9) решение городской Думы города Шахты от 26.12.2013 N 479 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

10) решение городской Думы города Шахты от 29.05.2014 N 517 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

11) решение городской Думы города Шахты от 30.10.2014 N 562 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

12) решение городской Думы города Шахты от 28.05.2015 N 628 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

13) решение городской Думы города Шахты от 26.11.2015 N 44 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

14) решение городской Думы города Шахты от 26.05.2016 N 136 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

15) решение городской Думы города Шахты от 24.11.2016 N 199 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

16) решение городской Думы города Шахты от 30.05.2017 N 275 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

17) решение городской Думы города Шахты от 31.10.2017 N 318 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

18) решение городской Думы города Шахты от 25.09.2018 N 447 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

19) решение городской Думы города Шахты от 26.02.2019 N 506 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

20) решение городской Думы города Шахты от 29.10.2019 N 590 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

21) решение городской Думы города Шахты от 16.02.2021 N 53 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

22) решение городской Думы города Шахты от 23.11.2021 N 148 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

23) решение городской Думы города Шахты от 31.05.2022 N 226 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

24) решение городской Думы города Шахты от 22.11.2022 N 288 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты";

25) решение городской Думы города Шахты от 25.04.2023 N 349 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Шахты".