Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2024 г. N 11-АД24-24-К6 Суд оставил без изменения судебные акты о привлечении лица к административной ответственности за неуплату за размещение транспортных средств на платной муниципальной парковке, поскольку факт правонарушения подтвержден представленными в материалах дела доказательствами

Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2024 г. N 11-АД24-24-К6

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев С.И., рассмотрев жалобу защитника Ахмадеева А.И., действующего в интересах Ахмадеева Илгиза Габдулловича, на вступившие в законную силу постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 марта 2023 года N 85100001230313004331, решение судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июля 2023 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 4 октября 2023 года, состоявшиеся в отношении Ахмадеева Илгиза Габдулловича (далее - Ахмадеев И.Г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях от 19 декабря 2006 года N 80-ЗРТ (далее - Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях),

установил:

постановлением административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 марта 2023 года N 85100001230313004331, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года, решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июля 2023 года и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 4 октября 2023 года, Ахмадеев И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник Ахмадеев А.И. просит об отмене постановления административной комиссии и судебных актов, состоявшихся в отношении Ахмадеева И.Г. по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

Заявленное в жалобе ходатайство о восстановлении срока на обжалование принятых по делу актов не подлежит рассмотрению, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит срока, в течение которого может быть подана жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно примечанию к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани" утверждены Правила пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (приложение N 3 к постановлению), которые определяют порядок пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и обязательны к выполнению всеми лицами, находящимися на территории муниципальной парковки. Несоблюдение требований этих правил влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством (далее - Правила пользования муниципальными парковками).

Пунктом 1.1 Правил пользования муниципальными парковками определено, что к территории муниципальной парковки относится участок автомобильной дороги общего пользования местного значения г. Казани, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением N 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Парковкой признается элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Казани, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы (пункт 1.2 Правил пользования муниципальными парковками).

Согласно пункту 2.4 названных выше Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 этих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 27 января 2023 года в период с 15 часов 27 минут по 15 часов 47 минут Ахмадеев И.Г., являясь собственником транспортного средства "Nissan X-Trail", государственный регистрационный знак ..., в нарушение Правил пользования муниципальными парковками не осуществил уплату за размещение указанного транспортного средства на платной муниципальной парковке N 195, расположенной по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Бондаренко.

Указанная парковка включена в Реестр платных муниципальных парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Казани (приложение N 1 к постановлению Исполкома муниципального образования г. Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани").

Административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, свидетельство о поверке которого действительно до 12 октября 2023 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и иными материалами дела, которые исследованы в рамках судебного разбирательства, получили надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно свидетельствуют о том, что Ахмадеев И.Г. в нарушение названных выше правил при описанных обстоятельствах не осуществил оплату за размещение транспортного средства, собственником которого он является, на платной муниципальной парковке, что влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Вывод административной комиссии и судебных инстанций о наличии в деянии Ахмадеева И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении выполнены, установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных административной комиссией и судебными инстанциями. Аналогичные доводы были предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в обжалуемых актах. Несогласие заявителя с выводами административной комиссии и судебных инстанций, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств, основанием для отмены принятых по делу актов не является.

Не оспаривая того, что транспортное средство, принадлежащее Ахмадееву И.Г., было размещено на платной муниципальной парковке без внесения оплаты, защитник Ахмадеев А.И. указывает на то, что транспортное средство было расположено вне границ парковочного места, в связи с чем отсутствовала обязанность внесения платы за парковку.

Данные доводы не влекут отмену вынесенных по делу актов, поскольку транспортное средство "Nissan X-Trail", государственный регистрационный знак ..., было размещено в зоне платной муниципальной парковки, размещение транспортного средства на которой обязывает к внесению платы за пользование этой парковкой.

То обстоятельство, что в действиях водителя транспортного средства, собственником которого является Ахмадеев И.Г., по мнению защитника, усматривается состав иного административного правонарушения (нарушение требований дорожной разметки), не свидетельствует об отсутствии в его действиях вмененного административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалоб, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 марта 2023 года N 85100001230313004331, решение судьи Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 6 июня 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июля 2023 года и постановление судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 4 октября 2023 года, вынесенные в отношении Ахмадеева Илгиза Габдулловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях от 19 декабря 2006 года N 80-ЗРТ, оставить без изменения, жалобу защитника Ахмадеева А.И., действующего в интересах Ахмадеева Илгиза Габдулловича, - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.И. Кузьмичев