Постановление Администрации городского округа Серпухов Московской области от 15 августа 2024 г. N 3409 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" и признании утратившим силу постановления Администрации городского округа Серпухов Московской области от 29.01.2021 N 282-П"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Губернатора Московской области от 27.12.2023 N 475-ПГ "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области и проектов отдельных нормативных правовых актов Московской области", на основании Устава муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области"

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Серпухов Московской области от 29.01.2021 N 282-П "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области".

3. Заместителю главы городского округа Орловой Т.А. опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа А.С. Воробьева.

И.о. главы Городского округа, первый заместитель главы городского округа - председатель Комитета по финансам и налоговой политике администрации Городского округа Серпухов

О.В. Киселев

Утверждено
постановлением Администрации
Городского округа Серпухов
Московской области
от 15.08.2024 N 3409

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Губернатора Московской области от 27.12.2023 N 475-ПГ "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области и проектов отдельных нормативных правовых актов Московской области" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в администрации Городского округа Серпухов Московской области, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат:

1) нормативные правовые акты, в том числе:

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

регламентирующие полномочия органов местного самоуправления Городского округа Серпухов Московской области;

утверждающие административные регламенты органов местного самоуправления по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг;

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Городского округа Серпухов Московской области;

связанные с предоставлением средств бюджета Городского округа Серпухов Московской области;

имеющие межведомственный характер;

2) проекты нормативных правовых актов, указанных в пп. 1) настоящего пункта.

1.3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1 Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится Муниципальным казенным учреждением "Правовое управление администрации Городского округа Серпухов" (далее - Учреждение) одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов не позднее 7 рабочих дней со дня поступления в Учреждение.

2.2. По результатам первичной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта составляется заключение, которое должно содержать:

должность, фамилию и инициалы должностного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу;

полное наименование проекта нормативного правового акта с указанием отраслевого (функционального) органа администрации Городского округа Серпухов Московской области (далее - орган Администрации), подведомственного учреждения, его разработавшего;

выявленные коррупциогенные факторы в проекте нормативного правового акта с указанием его положений, в которых эти факторы были установлены, либо указание на отсутствие в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

Заключение подписывается руководителем Учреждения и лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу.

2.3. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте нормативного правового акта на этапе антикоррупционной экспертизы, устраняются органом Администрации, подведомственным учреждением путем внесения изменений в текст проекта нормативного правового акта. После внесения изменений проект нормативного правового акта направляется в Учреждение на повторную антикоррупционную экспертизу.

2.4. Учреждение в обязательном порядке осуществляет учет заключений о проведенной антикоррупционной экспертизы.

2.5. Заключения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, предусмотренные пп. 2.2 и 3.2 настоящего Положения, регистрируются в журнале регистрации правовых заключений, который хранится вместе с заключениями в Учреждении.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов осуществляется Учреждением по поручению главы Городского округа Серпухов Московской области не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в Учреждение.

3.2. По результату антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляется заключение, которое должно содержать:

должность, фамилию и инициалы должностного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу;

полное наименование правового акта с указанием органа Администрации, подведомственного учреждения, его разработавшего;

выявленные коррупциогенные факторы в нормативном правовом акте с указанием его положений, в которых эти факторы были установлены, либо указание на отсутствие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

в случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов - предложения по их устранению.

Заключение подписывается руководителем Учреждения и лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу.

3.3. Заключение направляется главе Городског