Постановление Администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" Сахалинской области от 15 августа 2024 г. N 974 "О внесении изменений в Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденный постановлением администрации МО "Южно-Курильский городской округ" от 31.08.2023 N 1006"

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом 3 пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 41, 45 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" постановляет:

1. Внести в Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от 31.08.2023 N 1006 (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Раздел 4 "Контроль за выполнением муниципального задания" изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением муниципального задания

4.1. Контроль выполнения муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями муниципального задания осуществляется учредителем в лице отраслевого (функционального) структурного подразделения, контроль выполнения муниципальными казенными учреждениями муниципальных заданий осуществляют главные распорядители средств местного бюджета в лице отраслевого (функционального) структурного подразделения, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.

4.2. Правила осуществления контроля органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, и главными распорядителями средств бюджета муниципального образования, в ведении которых находятся казенные учреждения, за выполнением муниципального задания устанавливаются указанными органами в лице отраслевого (функционального) структурного подразделения. Правила утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

4.3. Учредитель, главные распорядители средств местного бюджета, в лице отраслевого (функционального) структурного подразделения, в отношении муниципальных бюджетных (автономных), казенных учреждений обеспечивают контроль по размещению информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте www.bus.gov.ru.

4.4. Бюджетные, автономные и казенные учреждения представляют для утверждения соответственно органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, в ведении которых находятся казенные учреждения, отчет о выполнении муниципального задания, предусмотренный формой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании.

Годовой отчет о выполнении муниципального задания утверждается не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

В случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных муниципальных учреждений, главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, в ведении которого находятся казенные учреждения, предусмотрено представление отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся показателей объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года.

При этом орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных муниципальных учреждений, и главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, в ведении которого находятся казенные учреждения, вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для муниципального задания в целом, так и относительно его части (с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения)).".

1.2. Дополнить Порядок разделом 6 "Финансовые санкции за нарушение условий выполнения муниципального задания" следующего содержания:

"6. Финансовые санкции за нарушение условий выполнения муниципального задания

6.1. При выявлении нарушений условий выполнения муниципальных заданий к муниципальным учреждениям применяются финансовые санкции (штрафы, изъятия).

6.2. Нарушением условий выполнения муниципального задания считается:

оказание услуг (выполнение работ) с нарушением установленных требований к качеству муниципальных услуг;

оказание услуг (выполнение работ) в объемах, ниже установленных муниципальным заданием.

6.3. Структурными подразделениями Администрации, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, и функции главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находятся казенные учреждения, определяется сводная оценка соответствия качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и оценка выполнения объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ), которые направляются в финансовый департамент до 01 февраля года, следующего за отчетным, по следующей форме:

Наименование учреждения	Показатели оценки качества i-той муниципальной услуги (выполненной работы)			Показатели оценки выполнения объема i-той муниципальной услуги (выполненной работы)
Наименование услуги (работы)	РОСК1	РОСК2	Сводная оценка соответствия качества - СОСК	утвержденный объем в М 3, количество единиц	фактический объем по отчету, количество единиц	допустимое (возможное) отклонение объема (2%), количество единиц	Утвержденные нормативные затраты с учетом коэффициентов, руб./ед-ца
Учреждение N 1
Услуга N 1
Услуга N 2
Работа N 1
Учреждение N 2.......

6.4. Сумма финансовых санкций (штрафов, изъятий) по оказанным услугам (выполненным работам) с нарушением установленных требований к качеству определяется путем произведения объема субсидии, предоставленной из бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на размер %, установленный в зависимости от коэффициента сводной оценки соответствия качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), рассчитанной следующим образом:

6.4.1. Сводная оценка соответствия качества рассчитывается по следующей формуле:

СОСК = 0,5 x РОСК1 + 0,5 x РОСК2,

где:

СОСК - сводная оценка соответствия качества муниципальной услуги;

РОСК1 - расчетная оценка соответствия качества муниципальной услуги, рассчитанная по итогам контрольного мероприятия;

РОСК2 - расчетная оценка соответствия качества муниципальной услуги, рассчитанная по итогам опроса потребителей услуги.

6.4.2. Расчетные оценки соответствия качества муниципальной услуги по итогам проведения контрольного мероприятия (РОСК1) определяется в соответствии со следующими критериями:

Критерии оценки	Оценка соответствия качества (РОСК1)	Интерпретация оценки
Отсутствие выявленных в результате контрольного мероприятия нарушений требований стандарта качества либо единичный случай нарушения требований стандарта качества	1,0	Муниципальная услуга соответствует стандарту качества
Критерии оценки	Оценка соответствия качества (РОСК1)	Интерпретация оценки
Выявление в результате контрольного мероприятия от двух до трех (включительно) нарушений требований стандарта качества	0,5	Муниципальная услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Выявление в результате контрольного мероприятия многочисленных (более трех) нарушений требований стандарта качества, а также наличие неустраненных исполнителем муниципальной услуги ранее выявленных нарушений	0	Муниципальная услуга не соответствуют стандарту качества

6.4.3. Расчетная оценка соответствия качества муниципальных услуг по итогам проведения опроса потребителей услуги (РОСК2) определяется в соответствии со следующими критериями:

Критерии оценки	Оценка соответствия качества (РОСК2)	Интерпретация оценки
Более 80% опрошенных потребителей считает, что муниципальная услуга удовлетворяет их потребности и соответствует стандарту качества	1,0	Муниципальная услуга соответствует стандарту качества
50-80% опрошенных потребителей считает, что муниципальная услуга удовлетворяет их потребности и соответствует стандарту качества	0,5	Муниципальная услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества
Менее 50% опрошенных потребителей считает, что муниципальная услуга удовлетворяет их потребности и соответствует стандарту качества	0	Муниципальная услуга не соответствует стандарту качества

6.4.4. Сводная оценка соответствия качества муниципальной услуги соответствует следующим значениям:

Значения оценки	Интерпретация оценки	Размер % финансовых санкций
СОСК = 1	Муниципальная услуга соответствует стандарту качества	0
0,5 < = СОСК < 1	Муниципальная услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	0,5
СОСК < 0,5	Муниципальная услуга не соответствует стандарту качества	1

6.4.5. Оценка выполнения объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ):

Оценка выполнения объёма i-той муниципальной услуги (выполненной работы), %	Размер % финансовых санкций (W)
98 - 100	0
95 - <98	0,5
< 95	1

6.5. На основании предоставленных в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка оценок финансовым департаментом производится расчет применяемых к муниципальному учреждению финансовых санкций (штрафов, изъятий).

6.5.1. Сумма применяемых финансовых санкций (штрафов, изъятий) устанавливается в размере 0,5 процента от объема субсидии, если сводная оценка соответствия качества муниципальных услуг (работ) больше или равна 0,5 коэффициента, но меньше 1; и в размере 1 процента, если сводная оценка соответствия качества муниципальных услуг (работ) менее 0,5 коэффициента (согласно пункту 7.4.4), и рассчитывается по формуле:

HW = Fy * W, где:

HW - сумма финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в связи с оказанием услуг (выполнением работ) с нарушением установленных требований к качеству;

Fy - объем субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;

W - % применяемых финансовых санкций (штрафов, изъятий).

6.5.2. Сумма финансовых санкций (штрафов, изъятий) по оказанным услугам (выполненным работам) в объемах, ниже установленных муниципальным заданием, определяется от суммы субсидии, рассчитанной путем произведения разницы утвержденного объема (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы) и фактического объема (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы) скорректированного на допустимое (возможное) отклонение объема оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы) в соответствующем финансовом году, на нормативные затраты на оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы), в размере 2 процентов и рассчитывается по формуле:

HW = ((ki - (kif + Од)) * Ni) * W, где:

HW - сумма финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в объемах, ниже установленных муниципальным заданием;

ki - утвержденный объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы) в соответствующем финансовом году;

kif - фактический объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы) в соответствующем финансовом году;

Од - допустимое (возможное) отклонение объема (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполненной работы) в соответствующем финансовом году;

Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (выполненной работы) в соответствующем финансовом году;

W - % применяемых финансовых санкций (штрафов, изъятий).

6.6. Департамент финансов по результатам проведенного расчета применяемых к муниципальному учреждению финансовых санкций (штрафов, изъятий) (согласно пункту 6.5.) составляет заключение по следующей форме:

Наименование учреждения	Сумма применяемых финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в связи с оказанием услуг (выполнением работ) с нарушением установленных требований к качеству	Сумма финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в объемах, ниже установленных муниципальным заданием	Итого сумма финансовых санкций штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий
Наименование услуги (работы)
Учреждение N 1
Услуга N 1
Услуга N 2
Работа N 1
ИТОГО по Учреждению N 1
Учреждение N 2

6.7. Заключение финансового департамента направляется структурным подразделениям Администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, и функции главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находятся казенные учреждения, для принятия решения о применении финансовых санкций (штрафов, изъятий) с исполнителей муниципальных услуг.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года и применяется при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) на 2025 год и последующие периоды.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" "На рубеже" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на первого вице-мэра муниципального образования "Южно-Курильский городской округ", вице-мэров муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" в соответствии с разграничением полномочий.

Мэр МО

П.В. Гомилевский