Постановление Администрации Углегорского городского округа Сахалинской области от 9 августа 2024 г. N 686-п/24 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами Углегорского городского округа"

В соответствии со статьей 37 Устава Углегорского городского округа, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Углегорский городской округ, утвержденного постановлением администрации Углегорского городского округа от 16.07.2024 N 634-п/24, администрация Углегорского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности управления муниципальными финансами Углегорского городского округа" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании "Углегорские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль исполнения постановления возложить на начальника финансового управления Углегорского городского округа (Охина И.А.)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года.

Глава Углегорского городского округа

Ф.В. Филин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 09.08.2024 N 686-п/24

Муниципальная программа
"Повышение эффективности управления муниципальными финансами Углегорского городского округа"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Исполнителем Программы является Финансовое управление Углегорского городского округа, которое в соответствии с Уставом Углегорского городского округа является иным, постоянно действующим органом местного самоуправления Углегорского городского округа, осуществляющим работу по нормативному правовому регулированию в финансово-бюджетной сфере и организации исполнения бюджета Углегорского городского округа.

Финансовое управление Углегорского городского округа в рамках исполнения своих полномочий реализует три типа муниципальных функций: правоустанавливающую, правоприменительную и контрольную.

Реализация правоустанавливающей функции финансовым управлением Углегорского городского округа осуществляется посредством подготовки проектов нормативных правовых актов, устанавливающих или вносящих изменение в состав и объем расходных обязательств Углегорского городского округа.

Для повышения качества бюджетного планирования, предотвращения необоснованных расходов местного бюджета, а также повышения их эффективности разработана нормативно-правовая база регулирования процессов планирования и исполнения местного бюджета с учетом комплексного подхода к автоматизации бюджетного процесса в Углегорском городском округе.

Правоприменительная деятельность финансового управления Углегорского городского округа направлена на непосредственное составление местного бюджета и обеспечение его исполнения, а также формирование отчетности о его исполнении.

В целях осуществления контроля за надлежащим качеством управления муниципальными финансами, обеспечивающим эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающим все элементы бюджетного процесса (составление проекта, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль) проводится мониторинг качества финансового менеджмента.

Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета за 2023 год составил 76,6 баллов, что является хорошей оценкой качества финансового менеджмента.

По ряду главных распорядителей средств местного бюджета наблюдается положительная динамика оценки качества финансового менеджмента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что свидетельствует о повышении качества выполнения бюджетных полномочий и использования муниципальных ресурсов. Повышение категории качества финансового менеджмента свидетельствует о реализации главными распорядителями мер, направленных на минимизацию или устранение бюджетных рисков, а также снижение фактов нарушений в финансово-хозяйственной деятельности.

В Углегорском городском округе на постоянной основе осуществляется целый ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы управления муниципальными финансами.

1. В целях повышения качества бюджетного планирования:

1.1. В целях формирования реалистичных планов по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета, Финансовым управлением Углегорского городского округа осуществляется планирование с учетом параметров прогноза социально-экономического развития, изменений законодательства, а также данных прогноза главных администраторов доходов бюджета на основе принятых методик прогнозирования доходов.

1.2. Анализ эффективности и целесообразности предоставленных налоговых льгот проводится ежегодно на основе сведений, предоставленных Управлением Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области. В целях повышения собираемости местных налогов в бюджет Углегорского городского округа:

- проводится адресная работа с должниками по погашению налоговой задолженности;

- осуществляется информирование физических и юридических лиц и контроль своевременной уплатой имущественных налогов;

- при администрации Углегорского городского округа продолжает работу Совет по экономической безопасности, куда приглашаются руководители организаций, за которым числится недоимка.

2. Для повышения качества исполнения бюджета принимаются следующие меры:

2.1. в целях снижения недоимки ежемесячно на основании информационного ресурса, полученного из Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области, проводится анализ недоимки по основным видам деятельности, на постоянной основе проводится индивидуальная работа с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам и сборам, проводится работа с населением, работниками учреждений бюджетной сферы по разъяснению необходимости своевременной уплаты транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, и земельного налога.

2.2. в целях собираемости арендной платы за землю и имущество, а также снижению недоимки по арендной плате за землю и имущество на постоянной основе ведется учет поступлений от налогоплательщиков, проводятся адресная работа с должниками по погашению налоговой задолженности, а также претензионная работа.

2.3. проводится работа по своевременному уточнению плана по поступлению доходов бюджета муниципального образования (налоговые и неналоговые) доходы, исходя из реального состояния экономики и фактического поступления.

2.4. в целях равномерности исполнения расходов бюджета Углегорского городского округа, особое внимание уделено качеству составления кассового плана и организации исполнения местных бюджетов.

3. Для повышения качества управления долговыми обязательствами проводятся мероприятия, направленные на рост доходов местного бюджета, оптимизацию расходов и сокращение муниципального долга.

4. В целях повышения качества оказания муниципальных услуг, в соглашениях о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания установлены качественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями.

5. В целях повышения эффективности бюджетных расходов принято постановление Углегорского городского округа от 19.07.2023 N 498 "Об утверждении плана мероприятий по расходу доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Углегорского городского округа на 2023 - 2025 годы".

6. В целях повышения качества прозрачности бюджетного процесса в соответствии с Методикой проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области от 11.07.2016 N 24, администрация Углегорского городского округа осуществляет подготовку и размещение проектов решений о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов решений об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с использованием сети "Интернет" и печатных изданий.

С целью вовлечения граждан в бюджетный процесс, начиная с 2018 года в Сахалинской области реализуется программа развития инициативного бюджетирования, а это непосредственное участие граждан в решение вопросов местного значения. За период с начала реализации программы на территории Углегорского городского округа реализовано 99 проектов, предложенных учащимися старших классов и населением Углегорского городского округа.

Наряду с вышеизложенным, существует проблема, выраженная в невысокой степени заинтересованности и вовлеченности граждан в осуществлении местного самоуправления и сложностями с привлечением средств граждан и бизнеса к финансированию проектов местных инициатив.

Для развития достигнутых результатов, повышения эффективности использования бюджетных средств и реформирования системы управления общественными финансами разработана муниципальная программа.

Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики Углегорского городского округа в сфере реализации муниципальной программы определяется следующими документами стратегического характера:

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года";

- распоряжением Правительства Сахалинской области от 18.12.2018 N 716-р "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года";

- постановлением Правительства Сахалинской области от 09.06.2023 N 268 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области;

- основными направлениями бюджетной, налоговой и долговой политики Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации Программы являются:

1. сохранение финансовой стабильности в Углегорском городском округе за счет:

- повышения надежности экономических прогнозов, положенных в основу бюджетного планирования;

- формирования местного бюджета с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Углегорского городского округа, основанных на реалистичных оценках;

- полноты учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;

- планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

- принятия новых расходных обязательств при наличии оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

- соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

- обеспечения устойчивости бюджетной системы Углегорского городского округа и поэтапного сокращения дефицита местного бюджета.

2. создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Углегорского городского округа по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества будет реализовано путем:

- перехода к формированию и утверждению расходов местного бюджета в разрезе муниципальных программ Углегорского городского округа;

- формирования муниципальных программ Углегорского городского округа исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения;

- охвата муниципальными программами Углегорского городского округа практически всех сфер деятельности органов местного самоуправления Углегорского городского округа;

- повышения прозрачности бюджетной системы, расширения доступа к информации о финансовой деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, результатах использования бюджетных средств, муниципального имущества и т.д.

3. повышение качества управления финансами органов местного самоуправления за счет:

- оказания методической поддержки главным администраторам бюджетных средств местного бюджета в повышении качества финансового менеджмента;

- усиления контроля над эффективностью использования бюджетных средств, достоверностью отчетности о результатах реализации муниципальных и ведомственных целевых программ, выполнения муниципальных заданий;

4. эффективное управление муниципальным долгом Углегорского городского округа, направленное на сохранение высокой степени долговой устойчивости.

Приоритетом долговой политики в области муниципальных внутренних заимствований Углегорского городского округа является финансирование дефицита местного бюджета.

5. развитие информационной системы управления муниципальными финансами Углегорского городского округа в части:

- прозрачности и открытости информации о формировании и исполнении местного бюджета для общества.

6. совершенствование механизмов решения вопросов местного значения на территории публично-правовых образований Сахалинской области через создание модели вовлечения граждан в процесс формирования и распределения бюджетных средств.

В результате реализации указанных приоритетных направлений муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе к 2030 году будет достигнут новый уровень состояния налоговой и бюджетной сферы и будет способствовать достижению следующих целей муниципальной программы:

- обеспечение 100% доступности сведений о финансовом состоянии организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа для оперативной аналитики и управления к 2027 году;

- увеличение доли граждан, вовлеченных в выбор приоритетов расходования бюджетных средств, до 0,1% к 2030 году;

- увеличение доли главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента до 90% к 2030 году;

- сохранение соотношения муниципального долга Углегорского городского округа по отношению к налоговым и неналоговым доходам Углегорского городского округа на уровне, не превышающем 50% до 2030 года.

Достижение целей муниципальной программы осуществляется посредством реализации муниципального проекта "Развитие инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе" и комплексом процессных мероприятий "Организация и управление бюджетным процессом и повышение его открытости", "Управление муниципальным долгом", "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа".

Раздел 3. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в сфере реализации муниципальной программы

Основными задачами развития в сфере управления муниципальными финансами при реализации муниципальной программы являются:

- исполнение прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в полном объеме;

- модернизация существующих и внедрение новых информационных систем и сервисов, предусматривающих автоматизацию процессов проектирования и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, подготовки финансовой и иной аналитической информации, информационного обмены с внешними государственными системами;

- повышение эффективности исполнения функций (полномочий) органов местного самоуправления Углегорского городского округа;

- эффективное управление муниципальным долгом Углегорского городского округа, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости;

Раздел 4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Реализация муниципальной программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни", посредством реализации муниципального проекта "Развитие инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе".

Основной задачей муниципального проекта "Развитие инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе" является создание условий для развития инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе.

Реализацию поставленной задачи планируется осуществить путем реализации системы мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе:

- обеспечение методологического, консультационного сопровождения заявленных проектов инициативного бюджетирования для получения финансовой поддержки из областного бюджета Сахалинской области;

- информирование граждан о реализуемых практиках инициативного бюджетирования.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Повышение
эффективности управления муниципальными
финансами в Углегорском городском округе",
утвержденной постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 9 августа 2024 г. N 686-п/24

Паспорт
муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе"

Раздел 1. Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Финансовое управление Углегорского городского округа
Соисполнители муниципальной программы	Не имеются
Участники	Не имеются
Период реализации	2025 - 2030 гг.
Цели муниципальной программы	Цель 1. Обеспечение 100% доступности сведений о финансовом состоянии организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа для оперативной аналитики и управления к 2027 году. Цель 2. Увеличение доли граждан, вовлеченных в выбор приоритетов расходования бюджетных средств, до 0,1% к 2030 году. Цель 3. Увеличение доли главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента до 90% к 2030 году. Цель 4. Сохранение соотношения муниципального долга Углегорского городского округа по отношению к налоговым и неналоговым доходам Углегорского городского округа на уровне, не превышающем 50% до 2030 года.
Направления (подпрограммы)	Отсутствуют
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/Государственными программами	Реализация муниципальной программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни" / Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеральных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 N 445; Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320 / Государственная программа Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.06.2023 N 268.

Раздел 2. Показатели муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Планируемое значение по годам реализации программы						Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
				2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Цель 1. Обеспечение 100% доступности сведений о финансовом состоянии организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа для оперативной аналитики и управления к 2027 году
1.	Доля организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа, сведения о финансовом состоянии которых доступны для оперативной аналитики и управления	Проц.	50	100	100	100	-	-	-	Финансовое управление Углегорского городского округа	Достижение цифровой зрелости ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе образования, а также муниципального управления
Цель 2. Увеличение доли граждан, вовлеченных в выбор приоритетов расходования бюджетных средств, до 0,1% к 2030 году
1.	Доля граждан, вовлеченных в выбор приоритетов расходования бюджетных средств	Проц.	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	Финансовое управление Углегорского городского округа	Не предусмотрено
Цель 3. Увеличение доли главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента до 90% к 2030 году
1.	Доля главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента	Проц.	76,6	80	80	85	85	90	90	Финансовое управление Углегорского городского округа	Не предусмотрено
Цель 4. Сохранение соотношения муниципального долга Углегорского городского округа по отношению к налоговым и неналоговым доходам Углегорского городского округа на уровне, не превышающем 50% до 2030 года
1.	Муниципальный долг Углегорского городского округа по отношению к налоговым и неналоговым доходам местного бюджета	Проц.	22,1	50	50	50	50	50	50	Финансовое управление Углегорского городского округа	Не предусмотрено

Раздел 3. Структура муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе"

N п/п	Задачи структурного элемента/ отдельного мероприятия	Краткое описание ожидаемых результатов от реализации задачи структурного элемента	Показатель муниципальной программы, с которым связана задача структурного элемента
1	2	3	4
1.	Муниципальный проект "Развитие инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Финансовое управление Углегорского городского округа		Срок реализации (2025 - 2030 годы)
1.1.	Создание условий для развития инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе	Повышение эффективности муниципальных расходов, расширение участия населения в решении вопросов местного значения	Доля граждан, вовлеченных в выбор приоритетов расходования бюджетных средств
2.	Комплекс процессных мероприятий "Организация и управление бюджетным процессом и повышение его открытости"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Финансовое управление Углегорского городского округа		Срок реализации (2025 - 2030 годы)
2.1.	Создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения местного бюджета, формирования бюджетной открытости	Принятия решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период; обеспечение реализаций муниципальных функций и полномочий; своевременное формирование бюджетной отчетности, обеспечение выполнения бюджетного задания по увеличению доходов в местный бюджет	Доля главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента
2.2.	Методологическое обеспечение формирования и исполнения местного бюджета, обеспечение открытости бюджетных данных	Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного процесса, предоставление информации о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступном и понятном формате для граждан, а также совершенствование форм и подходов его представления; повышение качества планирования и исполнения главными администраторами и главными распорядителями бюджетных средств Углегорского городского округа	Доля главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента
2.3.	Организация формирования резервного фонда администрации Углегорского городского округа	Финансовое обеспечение непредвиденных расходов и расходов на предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций	Доля главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента
3.	Комплекс процессных мероприятий "Управление муниципальным долгом"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Финансовое управление Углегорского городского округа		Срок реализации (2025 - 2030 годы)
3.1.	Сохранение высокой долговой устойчивости Углегорского городского округа	Обеспечены приемлемые и экономически обоснованные объем и структура муниципального долга Углегорского городского округа, исполнение долговых обязательств своевременно и в полном объеме	Муниципальный долг Углегорского городского округа по отношению к налоговым и неналоговым доходам местного бюджета
4.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Финансовое управление Углегорского городского округа		Срок реализации (2025 - 2030 годы)
4.1.	Создание условий реализации мероприятий муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе"	Достижение значений показателей, установленных муниципальной программой	Не предусмотрен

Раздел 4. Финансовое обеспечение муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе"

Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Муниципальная программа всего, в том числе:	46020	46020	46020	46020	46020	46020
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	46020	46020	46020	46020	46020	46020
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Муниципальный проект "Развитие инициативного бюджетирования в Углегорском городском округе" всего, в том числе:	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Организация и управление бюджетным процессом и повышение его открытости"	10000	10000	10000	10000	10000	10000
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	10000	10000	10000	10000	10000	10000
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Управление муниципальным долгом"	200	200	200	200	200	200
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	200	200	200	200	200	200
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"	35820	35820	35820	35820	35820	35820
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	35820	35820	35820	35820	35820	35820
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0

Приложение N 2
к муниципальной программе "Повышение
эффективности управления муниципальными
финансами в Углегорском городском округе",
утвержденной постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 9 августа 2024 г. N 686-п/24

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Организация и управление бюджетным процессом и повышение его открытости"

Раздел 1. Общие положения

Ответственный исполнитель (соисполнитель муниципальной программы)	Финансовое управление Углегорского городского округа
Участники	Отсутствуют

Раздел 2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N	Наименование показателя	Уровень показателя	Ед. изм. (по ОКЕИ)	Базовое значение	Планируемое значение по годам реализации программы						Ответственный исполнитель
					2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	план	план	план	план
1	Доля главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента	МО	проц.	76,6	80	80	85	85	90	90	Финансовое управление Углегорского городского округа

Раздел 3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значение мероприятия (результата) по годам
						2025	2026	2027	2028	2029	2030
Задача комплекса процессных мероприятий "Создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения местного бюджета, формирования бюджетной открытости"
1	Мероприятие "Подготовка проекта решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете Углегорского городского округа на очередной финансовый гои и плановый период"	иной	Формирование местного бюджета в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов	Ед.	1	1	1	1	1	1	1
2	Мероприятие "Организация исполнения местного бюджета"	иной	Обеспечение реализации муниципальных функций и полномочий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	Проц.	90,5	95	95	95	95	95	95
Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечение формирования и исполнения местного бюджета, обеспечение открытости бюджетных данных"
3	Мероприятие "Методическое обеспечение бюджетного процесса"	иной	Нормативное правовое регулирование и методологическое обеспечение бюджетного процесса	У	-	-	-	-	-	-	-
4	Мероприятие "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа	иной	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств Углегорского городского округа	Ед.	1	1	1	1	1	1	1
5	Мероприятие "Обеспечение открытости и доступа для граждан и организаций информации о местном бюджете"	иной	Реализация мероприятий плана работы финансового управления Углегорского городского округа по обеспечению открытости бюджетных данных	Проц.	100	100	100	100	100	100	100
Задача комплекса процессных мероприятий "Организация формирования резервного фонда администрации Углегорского городского округа"
6	Мероприятие "Формирование резервного фонда администрации Углегорского городского округа на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и (или) ликвидацию чрезвычайных мероприятий"	резервы	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Раздел 4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование комплекса процессных мероприятий/наименование мероприятия/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	Всего	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Комплекс процессных мероприятий "Организация и управление бюджетным процессом и повышение его открытости" всего, в том числе:	60 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
Мероприятие N 1 "Подготовка проекта решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете Углегорского городского округа на очередной финансовый гои и плановый период"	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие N 2 "Организация исполнения местного бюджета"	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие N 3 "Методическое обеспечение бюджетного процесса"	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие N 4 "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие N 5 "Обеспечение открытости и доступа для граждан и организаций информации о местном бюджете"	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие N 6 "Формирование резервного фонда администрации Углегорского городского округа на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и (или) ликвидацию чрезвычайных мероприятий" всего, в том числе:	60 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
Местный бюджет	60 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0

Раздел 5. План реализации комплекса процессных мероприятий

Задача/мероприятие (результат)/контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель	Вид подтверждающего документа
Задача комплекса процессных мероприятий "Создание оптимальных условий для своевременного и качественного формирования и исполнения местного бюджета, формирования бюджетной открытости"
1. Мероприятие "Подготовка проекта решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете Углегорского городского округа на очередной финансовый гои и плановый период"
1.1. Разработка графика подготовки проекта решения Собрания Углегорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих внесению в Собрание Углегорского городского округа	20 июля ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Распоряжение администрации Углегорского городского округа
1.2. Подготовка реестра расходных обязательств Углегорского городского округа	До 01 мая ежегодно	Бекова О.А., ведущий консультант финансового управления Углегорского городского округа	Сведения в электронном виде в Единой информационно-аналитической системе (ЕИАС)
1.3. Подготовка и доведение предельных объемов бюджетных ассигнований в разрезе главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа	15 сентября ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Письмо финансового управления Углегорского городского округа
1.5. Подготовка и внесение в Собрание Углегорского городского округа и Контрольно-счетную палату Углегорского городского округа проекта решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период	До 15 ноября ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Письмо администрации Углегорского городского округа, Проект решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период
2. Мероприятие "Организация исполнения местного бюджета"
2.1. Утверждение сводной бюджетной росписи Углегорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период	Последний день финансового года ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Распоряжение финансового управления Углегорского городского округа
2.2. Утверждение кассового плана исполнения местного бюджета	15 января ежегодно	Сивер Э.И., начальник отдела учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, главный бухгалтер	Уточненный кассовый план на текущий финансовый год, утвержденный начальником финансового управления Углегорского городского округа
2.3. Формирование и направление в Министерство финансов Сахалинской области бюджетной и бухгалтерской отчетности	Не позднее 41 календарного дня года, следующего за отчетным финансовым годом	Сивер Э.И., начальник отдела учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, главный бухгалтер	Реестр представленных отчетов в системе ГИИ "Электронный бюджет"
2.4. Установление бюджетного задания по увеличению доходов в бюджет Углегорского городского округа	До 1 марта ежегодно	Ким А.В., ведущий специалист 1 разряда	Постановление Углегорского городского округа
2.5. Подготовка проекта решения Собрания Углегорского городского округа об исполнении бюджета Углегорского городского округа	До 01 мая ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Письмо администрации Углегорского городского округа, Проект решения Собрания об исполнении бюджета Углегорского городского округа
2.6. Формирование перечня налоговых расходов Углегорского городского округа	До 01 марта ежегодно	Ким А.В., ведущий специалист 1 разряда	Гиперссылка на размещение на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
2.7. Проведение оценки налоговых расходов	До 20 августа ежегодно	Ким А.В., ведущий специалист 1 разряда	Письмо в адрес Министерства финансов Сахалинской области о направлении данных для оценки эффективности налоговых расходов
Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечение формирования и исполнения местного бюджета, обеспечение открытости бюджетных данных"
1. Мероприятие "Обеспечение бюджетного процесса"
1.2. Определение мероприятий по реализации решения Собрания Углегорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период	01 февраля ежегодно	Охина И.А., начальник финансового управления Углегорского городского округа	Постановление администрации Углегорского городского округа
1.3. Определение Основных направлений бюджетной, налоговой долговой политики Углегорского городского округа	01 ноября ежегодно	Охина И.А., начальник финансового управления Углегорского городского округа	Постановление администрации Углегорского городского округа
1.4. Утверждение перечней и кодов целевых статей расходов бюджета Углегорского городского округа	15 января ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Распоряжение финансового управления Углегорского городского округа
2. Мероприятие "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа
2.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента по показателям и направлениям в разрезе главных распорядителей бюджетных средств	01 апреля ежегодно	Охина И.А., начальник финансового управления Углегорского городского округа	Сведения в электронном виде в формате электронных таблиц Excel
2.2. Формирование и опубликование на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчета об итогах мониторинга качества финансового менеджмента на отчетный год	01 мая ежегодно	Охина И.А., начальник финансового управления Углегорского городского округа	Гиперссылка на размещение на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3. Мероприятие "Обеспечение открытости и доступа для граждан и организаций информации о местном бюджете"
3.1. Опубликование на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежемесячных аналитических данных об исполнении бюджета в текущем году	10 число ежемесячно	Ветчинкина А.Ю., ведущий специалист 1 разряда	Гиперссылка на размещение на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3.2. Опубликование на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решения Собрания Углегорского городского округа о бюджете Углегорского городского округа на текущий финансовый год и плановый период, проект решения Собрания Углегорского городского округа об исполнении бюджета Углегорского городского округа за отчетный финансовый год, проект решения Собрания Углегорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, а также дополнительные материалы к нему	В течение 7 дней с момента принятия Решения Собрания Углегорского городского округа	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Гиперссылка на размещение на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3.3. Предоставление информации о бюджете Углегорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении бюджета Углегорского городского округа в доступном и понятном для граждан формате "Бюджет для граждан"	До 10 июня До 30 ноября ежегодно	Поветкина Ю.Н., заместитель начальника финансового управления Углегорского городского округа	Брошюра "Бюджет для граждан"
3.4. Проведение общественных обсуждений по проекту решения Собрания Углегорского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и по проекту решения Собрания Углегорского городского округа об исполнении бюджета Углегорского городского округа за отчетный финансовый год	В установленные законодательством сроки	Охина И.А., начальник финансового управления Углегорского городского округа	Протокол общественных обсуждений

Приложение N 3
к муниципальной программе "Повышение
эффективности управления муниципальными
финансами в Углегорском городском округе",
утвержденной постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 9 августа 2024 г. N 686-п/24

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Управление муниципальным долгом"

Раздел 1. Общие положения

Ответственный исполнитель (соисполнитель муниципальной программы)	Финансовое управление Углегорского городского округа
Участники	Отсутствуют

Раздел 2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N	Наименование показателя	Уровень показателя	Ед. изм. (по ОКЕИ)	Базовое значение	Планируемое значение по годам реализации программы						Ответственный за достижение показателей
					2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	план	план	план	план
1	Муниципальный долг Углегорского городского округа по отношению к налоговым и неналоговым доходам местного бюджета	МО	Проц.	22,1	50	50	50	50	50	50	Финансовое управление Углегорского городского округа

Раздел 3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значение мероприятия (результата) по годам
						2025	2026	2027	2028	2029	2030
Задача комплекса процессных мероприятий "Сохранение высокой долговой устойчивости Углегорского городского округа"
1	Мероприятие N 1 "Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга"	иной	Мониторинг текущей ситуации по исполнению местного бюджета для определения оптимальных сумм и сроков привлечения заемных средств	Ед.	12	12	12	12	12	12	12
2	Мероприятие N 2 "Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга"	иной	Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к объему расходов на обслуживание муниципального долга. Мониторинг финансовых рынков в целях определения стоимости кредитных ресурсов. Минимизация расходов в рамках конкурентных процедур.	Ед.	1	1	1	1	1	1	1

Раздел 4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование комплекса процессных мероприятий/наименование мероприятия/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	Всего	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Комплекс процессных мероприятий "Управление муниципальным долгом" всего, в том числе:	1200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
Мероприятие "Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга"	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие "Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга" всего, в том числе:	1200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
Местный бюджет	1200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0

Раздел 5. План реализации комплекса процессных мероприятий

Задача/мероприятие (результат)/контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель	Вид подтверждающего документа
Задача комплекса процессных мероприятий "Сохранение высокой долговой устойчивости Углегорского городского округа"
1. Мероприятие "Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга"	-		-
2. Мероприятие "Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга"	-		-

Приложение N 4
к муниципальной программе "Повышение
эффективности управления муниципальными
финансами в Углегорском городском округе",
утвержденной постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 9 августа 2024 г. N 686-п/24

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"

Раздел 1. Общие положения

Ответственный исполнитель (соисполнитель муниципальной программы)	Финансовое управление Углегорского городского округа
Участники	Отсутствуют

Раздел 2. Показатели комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Планируемое значение по годам реализации программы	Ответственный за достижение показателей
-	-	-	-	-	-	-

Раздел 3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значение мероприятия (результата) по годам
						2025	2026	2027	2028	2029	2030
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"
1	Мероприятие N 1 "Выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"	Обеспечение текущей деятельности	Финансовое обеспечение деятельности финансового управления Углегорского городского округа	-	-	-	-	-	-	-	-

Раздел 4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование комплекса процессных мероприятий/наименование мероприятия/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	Всего	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа" всего, в том числе:	214 920,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0
Мероприятие "Выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа" всего, в том числе:	214 920,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0
Местный бюджет	214 920,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0	35 820,0

Раздел 5. План реализации комплекса процессных мероприятий

Задача/мероприятие (результат)/контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель	Вид подтверждающего документа
Задача комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"
1. Мероприятие "Выполнение функций финансового управления Углегорского городского округа"	-	Сивер Э.И., начальник отдела учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, главный бухгалтер	-

Приложение N 5
к муниципальной программе "Повышение
эффективности управления муниципальными
финансами в Углегорском городском округе",
утвержденной постановлением администрации
Углегорского городского округа
от 9 августа 2024 г. N 686-п/24

Дополнительные и обосновывающие материалы к муниципальной программе

Таблица 1. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей муниципальной программы "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Углегорском городском округе"

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю	Метод сбора информации, индекса формы отчетности	Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные
1	Доля организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа, сведения о финансовом состоянии которых доступны для оперативной аналитики и управления	Проц.	К1 = УП / СУ х 100, где: К1 - значение показателя; УП - количество организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа, сведения о финансовом состоянии которых содержатся в системе информационно-аналитического обеспечения; СУ - количество организаций бюджетной сферы Углегорского городского округа	Административная информация
2	Доля граждан, вовлеченных в выбор приоритетов расходования бюджетных средств	Проц.	К2 = ЧВ / Ч х 100, где: К2 - значение показателя; ЧВ - численность населения, вовлеченная в выбор приоритетов расходования бюджетных средств; Ч - численность населения Углегорского городского округа	Прочее (протоколы собраний, результаты опроса, сбора подписей граждан о поддержке инициативных проектов, сведения о численности учащихся 9-11 классов образовательных учреждений системы общего образования Углегорского городского округа, участвующих в проекте "Молодежный бюджет"
3	Доля главных распорядителей бюджетных средств Углегорского городского округа с высоким уровнем качества финансового менеджмента	Проц.	К3 = ГРм / ГР х 100, где: К3 - значение показателя; ГРм - количество главных распорядителей средств местного бюджета, имеющих высокое качество финансового менеджмента; ГР - общее количество главных распорядителей средств местного бюджета	Административная информация
4	Муниципальный долг Углегорского городского округа	Проц.	К4 = МДд / СД х 100, где: К4 - значение показателя; МДд - сумма муниципального долга; СД - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.	Периодическая отчетность