Постановление местной администрации сельского поселения Плановское Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2024 г. N 51-п "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении Плановское Терского муниципального района КБР на 2024 - 2027 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Уставом сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР, местная администрация сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении Плановское Терского муниципального района КБР на 2024 - 2027 гг.".

2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР и разместить на официальном сайте в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР

А.З. Емузов

Утверждена
постановлением
Местной администрации
сельского поселения Плановское
Терского муниципального района КБР
от 30 июля 2024 г. N 51-п

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР на 2024 - 2027 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения Плановское Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2024 - 2027 годы"
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 года N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - постановление Правительства РФ от 07.10.2019 N 1289 "О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды"; - приказ Минэкономразвития России от 15.07.2020 N 425 "Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды"; - приказ Минэкономразвития России от 13.05.2021 N 263 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития N 425 от 15.07.2020 N 425"
Заказчик программы	местная администрация сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР
Разработчик программы	местная администрация сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР
Цели программы	- повышение заинтересованности в энергосбережении; - снижение расходов бюджета сельского поселения Плановское на энергоснабжение муниципальных зданий, строений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов
Задачи программы:	- обеспечение учета используемых энергоресурсов местной администрацией сельского поселения Плановское и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Плановское; - снижение объема потребления энергоресурсов местной администрацией сельского поселения Плановское и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Плановское; - снижение удельных показателей потребления электрической энергии; - снижение удельных показателей потребления тепловой энергии; - сокращение расходов на оплату энергоресурсов местной администрацией сельского поселения Плановское; - сокращение потерь тепловой, электрической энергии
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) местной администрацией сельского поселения Плановское; - удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) местной администрации сельского поселения Плановское
Сроки реализации	2024 - 2027 годы
Источники финансирования	Средства местного бюджета
Планируемые результаты реализации программы	Обеспечение: - снижения объемов потребления энергетических ресурсов; - снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет; - снижение удельных показателей энергопотребления
Контроль за выполнением программы	местная администрация сельского поселения Плановское Терского муниципального района КБР

Введение

В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории сельского поселения Плановское разработана настоящая программа. Разработка программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования местной администрации сельского поселения Плановское, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической, тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых ресурсов.

Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической, тепловой энергии. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.

Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования;

- к ухудшению экологической обстановки.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.

Цель программы

Целью программы является:

- повышение заинтересованности в энергосбережении;

- снижение расходов бюджета сельского поселения Плановское на энергоснабжение муниципальных зданий, строений за счет повышения эффективности и рационального использования всех энергетических ресурсов.

Индикаторы достижения цели:

- снижение объема потребления энергетических ресурсов местной администрацией Сельского поселения Плановское, финансируемой из бюджета поселения.

Задачи программы

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение учета используемых энергоресурсов местной администрацией сельского поселения Плановское и объектов, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Плановское;

- снижение объема потребления энергоресурсов;

- снижение удельных показателей потребления электрической энергии;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов местной администрацией сельского поселения Плановское;

- сокращение потерь тепловой, электрической энергии.

Основные принципы программы

Программа базируется на следующих основных принципах:

- регулирование, надзор и управление энергосбережением;

- обязательность учета энергетических ресурсов;

- экономическая целесообразность энергосбережения.

Анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений работы местной администрации сельского поселения Плановское.

Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в местной администрации сельского поселения Плановское являются:

- длительное отсутствие капитального ремонта помещений;

- использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.

Программа энергосбережения местной администрации сельского поселения Плановское обеспечивает перевод на минимальные затраты на энергетические ресурсы.

Программа предусматривает:

- систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования энергетического баланса;

- организацию учета и контроля по рациональному использованию энергоресурсов;

- организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

- разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Механизм реализации программы

Механизм реализации программы включает:

- выполнение программных мероприятий (приложение N 2) за счет предусмотренных источников финансирования;

- ежегодную подготовку отчета о реализации программы и обсуждение достигнутых результатов;

- ежегодную корректировку программы с учетом результатов выполнения программы за предыдущий период.

В случае необходимости перечень мероприятий программы корректируется.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет глава сельского поселения Плановское.

В ходе реализации программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации программы.

Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий программы (план мероприятий) изложен в приложении N 2.

Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач программы

Целевыми индикаторами и показателями программы являются:

- сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами местной администрации сельского поселения Плановское;

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов.

В программе предусмотрен целевой уровень снижения удельного расхода энергоресурсов, отражающих целевую результативность ее мероприятий.

Целевые показатели программы определены в соответствии с методическими рекомендациями по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.07.2020 N 425.

Ожидаемые результаты

По итогам реализации программы прогнозируется достижение следующих основных результатов:

- обеспечения надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения организации;

- оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов;

- снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов на 6%;

- использование оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;

- стимулирование энергосберегающего поведения работников организации.

Реализация программы также обеспечит высвобождение дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

Механизм реализации программы, контроль за ходом ее реализации

Реализация программы заключается в осуществлении перечня мероприятий программы в соответствии с приложением N 2. По итогам реализации мероприятий программы проводится оценка их эффективности. В случае необходимости перечень мероприятий программы корректируется.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет глава сельского поселения Плановское.

В ходе реализации программы осуществляется текущий контроль, ежегодный контроль. По итогам ежегодного контроля осуществляется оценка результатов реализации программы.

Оценка результатов реализации программы

Оценка результатов реализации программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Сравнение показателей осуществляется ежегодно.

По итогам сравнения показателей проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей программы. На основании данного анализа администрация сельского поселения разрабатывает предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение энергетической эффективности.

На основании оценки результатов реализации программы главой сельского поселения Плановское принимается одно из следующих решений:

а) о внесении изменений и дополнений в программу;

б) о продолжении реализации программы в утвержденной редакции.

Заключение

Программа энергосбережения обеспечивает перевод на энергоэффективный и бездотационный путь развития в бюджетной сфере - минимальные затраты на энергоресурсы. Программа предусматривает:

- организацию учета и контроля по рациональному использованию, нормированию и лимитирования энергоресурсов;

- организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов;

- систему отслеживания потребления энергоресурсов и совершенствования топливно-энергетического баланса;

- разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирования и лимитирования, оптимизация топливно-энергетического баланса позволяет снизить кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение энергоресурсов.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
на территории сельского поселения
Плановское Терского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики
на 2024 - 2027 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности местной администрации сельского поселения Плановское на 2024 - 2027 годы"

	Всего, тыс. руб. <*>	Источник финансирования - местный бюджет
2024 год	741,0
2025 год	1150,0
2026 год	50,0
2027 год
Общий объем финансирования	1280,0

<*> Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
на территории сельского поселения
Плановское Терского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики
на 2024 - 2027 годы

План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности местной администрации сельского поселения Плановское на 2024 - 2027 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансовых средств (тыс. руб.)	Сроки исполнения
1	2	3	4	5	6
1	Выполнение мероприятий, намеченных при составлении энергетического паспорта	Администрация сельского поселения Плановское	не требует дополнительных финансовых затрат		2024 - 2027
2	Проведение разъяснительной работы среди работников на тему важности экономии энергии и энергоресурсов	Администрация сельского поселения Плановское	не требует дополнительных финансовых затрат		2024
3	Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения	Администрация сельского поселения Плановское	не требует дополнительных финансовых затрат		2024
4	Утепление (замена) входных дверей в административных помещениях	Администрация сельского поселения Плановское	Не требует
5	Размещение на официальном сайте местной администрации информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению	Администрация сельского поселения Плановское	не требует дополнительных финансовых затрат		2024 - 2027
6	Техобслуживание уличного освещения сельского поселения; приобретение энергосберегающих светильников, их замена, установка, монтаж	Администрация сельского поселения Плановское	местный бюджет	50,0	2024
				50,0	2025
				50,0	2026
					2027
7	Проведение ежегодного мониторинга фактических показателей эффективности мероприятий по энергосбережению в 2024 - 2027 годах	Администрация сельского поселения Плановское	не требует дополнительных финансовых затрат		2024 - 2027
Итого:				1280,0