Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2003 г. N КА-А41/4941-03 Суд отказал в иске о привлечении предпринимателя к административной ответственности, указав, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июля 2003 г. N КА-А41/4941-03

ИМНС РФ по г. Орехово-Зуево обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении предпринимателя Цапариной Е.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 п. 2 КоАП РФ.

Дело рассматривалось в порядке ст. 156 АПК РФ без участия лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Решением от 4 июня 2003 года Арбитражного суда Московской области в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, ИМНС РФ по г. Орехово-Зуево в кассационной жалобе просит о его отмене, как вынесенного с нарушением норм материального законодательства, полагая, что суд неправильно применил положения ст. 4.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального законодательства, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из обстоятельств дела, в результате проверки сотрудниками ИМНС легальности оборота алкогольной продукции в торговой точке предпринимателя Цапариной Е.В. было выявлено осуществление розничной продажи алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота. По результатам проверки составлен протокол N 6 от 28.03.03 об административном правонарушении в отношении предпринимателя Цапариной Е.В.

Материал по факту совершения административного правонарушения был направлен в суд для привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Однако в соответствии со ст. 4.5 п. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Пунктом 2 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В связи с тем, что совершенное ответчиком административного правонарушение обнаружено ИМНС по г. Орехово-Зуево 28.03.03 г., а также зафиксировано в протоколе этим же числом, срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с указанной даты.

На момент рассмотрения заявления срок истек, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, отказано судом в привлечении предпринимателя Цапариной Е.В. к административной ответственности правомерно.

С учетом изложенного, доводы жалобы необоснованны.

Руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 4 июня 2003 года по делу N А41-К2-7904-03 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Орехово-Зуево без удовлетворения.