Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 октября 2003 г. N КА-А40/7455-03-П При рассмотрении иска об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за просрочку возмещения из бюджета НДС суду необходимо оценить доводы налоговой инспекции о документах, подтверждающих факт экспорта, и условиях возмещения процентов

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 октября 2003 г. N КА-А40/7455-03-П

Иск заявлен ООО "ЦветметЭкспо" к ИМНС РФ N 17 по Северо-Восточному административному округу г.Москвы об обязании начислить и уплатить проценты за просрочку возмещения из бюджета экспортного НДС за период октябрь, ноябрь, декабрь 2000 года.

Дело передавалось на новое рассмотрением постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 марта 2003 года с рекомендацией исследовать основание заявленной истцом суммы процентов применительно к нормам налогового законодательства и фактическим обстоятельствам спора (том 1, л.д.106-107).

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 28 марта 2003 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление МНС РФ по г.Москве (том 1, л.д. 108).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20 мая 2003 года суд обязал Инспекцию начислить и уплатить ООО "ЦветметЭкспо" проценты в размере 8532939 руб. 02 коп. (том 2, л.д.74-75).

Постановлением апелляционной инстанции от 21 июля 2003 года решение суда оставлено без изменения (том 2, л.д. 110-111).

Податель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить судебные акты и в удовлетворении искового требования отказать, указывая, что предмет спора по делу Арбитражного суда г.Москвы N А40-22404/02-116-271, который положен в основу иска о процентах, являлось требование N 591 об уплате налога и его соответствие статье 69 НК РФ, поэтому фактические обстоятельства спора по экспорту и решение Управления не исследовались на предмет выполнения налогоплательщиком норм законодательства об НДС (том 2, л.д.114).

На кассационную жалобу были представлены отзывы ООО "ЦветметЭкспо" и Управления.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, полагает, что решение и постановление подлежат отмене в связи с невыполнением постановления ФАС МО от 13 марта 2003 года об исследовании оснований заявления иска о процентах.

Как следует из материалов дела проценты относятся к факту экспорта и ООО "ЦветметЭкспо" рассчитал сумму процентов в порядке статьи 176 НК РФ и она составила 8533291 руб. 51 коп. (том 1, л.д.6).

Согласно пункту 4 ст. 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Арбитражный суд г.Москвы при удовлетворении заявления исходил из расчета истца, не оценив доводы по расчету Инспекции и его довод о том, что налоговый спор по факту экспорта не рассматривался судом с оценкой доводов Управления о том, что внешний источник поступления денежных средств отсутствует (том 1, л.д.43), т.е. налогоплательщик не выполнил условия, предусмотренные ст.ст.5, 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и п.22 Инструкции N 39, действовавшими в октябре, ноябре, декабре 2000 года - спорный период. Предметом спора по делу N А40-22404/01-116-271 являлось требование N 591 и его соответствие статье 69 НК РФ, в связи с чем хозяйственные операции, связанные с покупкой товара, экспорта и оплаты его иностранным покупателем были рассмотрены без учета доводов Управления МНС РФ по г.Москве, в связи с чем основание начисления процентов должно быть исследовано применительно к факту экспорта и законодательству, действовавшему в спорный период.

При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо оценить доводы Инспекции и Управления о документах, подтверждающих факт экспорта и условиях возмещений процентов, с исследованием заявления налогоплательщика о возмещении суммы НДС и доводов налогового органа о сроках.

Передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции исходит из неполной исследованности судом фактических обстоятельств спора применительно к пункту 4 статьи 176 НК РФ, в связи с чем нарушена ст.71 АПК РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств.

Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 20 мая 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 21 июля 2003 года Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-41451/02-127-308 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.