Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования
3.1. Информация о современном состоянии, прогнозе развитии муниципального образования
3.1.1. Административно-территориальное устройство муниципального образования
Наименование муниципального образования |
Рекомендованное содержание пункта 3.1.1. |
Городской округ город Буй Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Город Буй является городом областного значения. |
Городской округ город Волгореченск Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Город Волгореченск является городом областного значения. |
Городской округ город Галич Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Город Галич является городом областного значения. |
Городской округ город Кострома Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Город Кострома является городом областного значения и административным центром Костромской области. |
Городской округ город Шарья Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Город Шарья является городом областного значения. |
Нейский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 18.03.2021 N 65-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Нейский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Нейский муниципальный округ с административным центром в городе Нея. |
Межевской муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 26.04.2021 N 76-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Межевского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Межевского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Межевской муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Межевской муниципальный округ с административным центром в селе Георгиевское. |
Парфеньевский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 26.04.2021 N 77-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Парфеньевского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Парфеньевский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Парфеньевский муниципальный округ Костромской области с административным центром в селе Парфеньево. |
Кологривский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 21.05.2021 N 90-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кологривского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Кологривского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Кологривский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Кологривский муниципальный округ Костромской области с административным центром в городе Кологрив. |
Поназыревский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 26.04.2022 N 199-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Поназыревского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Поназыревского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Поназыревский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Поназыревский муниципальный округ Костромской области с административным центром в поселке Поназырево. |
Пыщугский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 26.04.2022 N 200-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Пыщугского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Пыщугского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Пыщугский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Пыщугский муниципальный округ Костромской области с административным центром в селе Пыщуг. |
Павинский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 20.03.2023 N 345-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Павинского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Павинского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Павинский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Павинский муниципальный округ Костромской области с административным центром в селе Павино. |
Солигаличский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 20.03.2023 N 346-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Солигаличского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Солигаличского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Солигаличский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Солигаличский муниципальный округ Костромской области с административным центром в городе Солигалич. |
Островский муниципальный округ Костромской области |
Закон Костромской области от 20.03.2023 N 347-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Островского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" преобразованы муниципальные образования входящие в состав Островского муниципального района Костромской области во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципальный округ (Островский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Островский муниципальный округ Костромской области с административным центром в поселке Островское. |
Мантуровский муниципальный округ Костромской области |
Законом Костромской области от 23.05.2023 N 362-7-ЗКО "О наделении муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" городской округ город Мантурово Костромской области наделен статусом муниципальный округ (Мантуровский муниципальный округ). Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Мантуровский муниципальный округ Костромской области с административным центром в городе Мантурово. |
Антроповский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Антроповский муниципальный район с административным центром в посёлке Антропово. |
Буйский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Буйский муниципальный район с административным центром в городе Буй. |
Вохомский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Вохомский муниципальный район с административным центром в посёлке Вохма. |
Галичский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Галичский муниципальный район с административным центром в городе Галич. |
Кадыйский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Кадыйский муниципальный район с административным центром в посёлке Кадый. |
Костромской муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Костромской муниципальный район с административным центром в городе Кострома. |
Красносельский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Красносельский муниципальный район с административным центром в посёлке Красное-на-Волге. |
Макарьевский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Макарьевский муниципальный район с административным центром в городе Макарьев. |
Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район с административным центром в городе Нерехта. |
Октябрьский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Октябрьский муниципальный район с административным центром в селе Боговарово. |
Судиславский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Судиславский муниципальный район с административным центром в городе Судиславль. |
Сусанинский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Сусанинский муниципальный район с административным центром в посёлке Сусанино. |
Чухломский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Чухломской муниципальный район с административным центром в городе Чухлома. |
Шарьинский муниципальный район Костромской области |
Административно-территориальное устройство Костромской области определено Законом Костромской области N 112-4-ЗКО от 9 февраля 2007 года. Муниципальное образование имеет статус Шарьинский муниципальный район с административным центром в городе Шарья. |
3.1.2. Система расселения и численность населения
Костромская область входит в состав Центрального федерального округа РФ. Площадь 60,2 тыс. кв. км, протяжённость с севера на юг - 260 км, с юго-запада на северо-восток - 500 км. Граничит на севере с Вологодской областью, на юге с Ивановской и Нижегородской областями, на западе с Ярославской, на востоке с Кировской областью.
Административный центр области - город Кострома.
По оценке, численность населения Костромской области на 1 апреля 2023 года составила 570371 человек и за январь-март 2023 года снизилась на 1,5 тыс. человек или на 0,3% (за январь-март 2022 г. - на 2,3 тыс. человек или на 0,4%).
Сокращение численности населения обусловлено естественной и миграционной убылью населения. Естественная убыль населения в январе-марте 2023 г. снизилась по сравнению с январем-мартом 2022 г. на 599 человек (на 33,5%) за счет снижения числа умерших на 581 человека (на 20,0%) и роста числа родившихся на 18 человек (на 1,6%).
В январе-марте 2023 года по сравнению с январем-мартом 2022 года миграционная убыль населения сократилась на 136 человек (на 28,6%) за счет снижения числа выбывших в страны СНГ и другие зарубежные страны - на 430 человек (на 61,7%), в другие регионы России на 97 человек (на 6,8%).
Таблица N 17
Численность населения муниципального образования, человек
|
Все население |
Городское население |
Сельское население |
По области |
571900 |
423745 |
148155 |
Городские округа: |
|
|
|
Кострома |
265965 |
265965 |
- |
Буй |
20211 |
20211 |
- |
Волгореченск |
14079 |
14063 |
16 |
Галич |
12600 |
12600 |
- |
Мантурово |
15431 |
12744 |
2687 |
Шарья |
30369 |
29632 |
737 |
муниципальные округа: |
|
|
|
Кологривский |
4100 |
2324 |
1776 |
Межевской |
2809 |
- |
2809 |
Нейский |
10065 |
7642 |
2423 |
Парфеньевский |
4385 |
- |
4385 |
Поназыревский |
4760 |
2952 |
1808 |
Пыщугский |
3350 |
- |
3350 |
Муниципальные районы: |
|
|
|
Антроповский |
5105 |
- |
5105 |
Буйский |
8754 |
3964 |
4790 |
Вохомский |
6698 |
- |
6698 |
Галичский |
6412 |
- |
6412 |
Кадыйский |
5895 |
3016 |
2879 |
Костромской |
41653 |
- |
41653 |
Красносельский |
16115 |
6990 |
9125 |
Макарьевский |
10096 |
5450 |
4646 |
город Нерехта и Нерехтский район |
28471 |
19435 |
9036 |
в том числе городское поселение город Нерехта |
19435 |
19435 |
- |
Октябрьский |
3343 |
- |
3343 |
Островский |
8904 |
- |
8904 |
Павинский |
3003 |
- |
3003 |
Солигаличский |
7721 |
5459 |
2262 |
Судиславский |
10893 |
4138 |
6755 |
Сусанинский |
5670 |
3013 |
2657 |
Чухломский |
7779 |
4147 |
3632 |
Шарьинский |
7264 |
- |
7264 |
Область расположена в центральной части Русской (Восточно-Европейской) равнины; характеризуется слабо всхолмленным рельефом, наклоненным к долине р. Волги. Климат умеренно континентальный с холодной зимой и тёплым летом. Территории покрыта южной тайгой, высокая облесенность является основным природным ресурсом области. Ископаемые ресурсы относятся к общераспространенным видам сырья.
Наименование муниципального образования |
Рекомендованное содержание пункта 3.1.2. |
Городской округ город Буй Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Буя составляет 23 233 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 2 315 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 2 750 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 2 779 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 9 999 человек, пожилых людей от 60 лет - 5 065 человек, а долгожителей Буя старше 80 лет - 325 человек. |
Городской округ город Волгореченск Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Волгореченска составляет 16 280 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 622 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 927 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 1 947 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 7 007 человек, пожилых людей от 60 лет - 3 549 человек, а долгожителей Волгореченска старше 80 лет - 228 человек. |
Городской округ город Галич Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Галича составляет 16 754 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 669 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 983 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 2 004 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 7 211 человек, пожилых людей от 60 лет - 3 652 человека, а долгожителей Галича старше 80 лет - 235 человек. |
Городской округ город Кострома Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Костромы составляет 276 929 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 27 589 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 32 781 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 33 128 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 119 183 человека, пожилых людей от 60 лет - 60 371 человек, а долгожителей Костромы старше 80 лет - 3 877 человек. |
Городской округ город Шарья Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Шарьи составляет 35 966 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 3 583 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 4 257 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 4 302 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 15 479 человек, пожилых людей от 60 лет - 7 841 человек, а долгожителей Шарьи старше 80 лет - 504 человека. |
Нейский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Нейского муниципального округа составляет 11 673 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 163 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 382 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 1 396 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 5 024 человека, пожилых людей от 60 лет - 2 545 человек, а долгожителей Нейского муниципального округа старше 80 лет - 163 человека. |
Межевской муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Межевского муниципального округа составляет 3 376 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 336 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 400 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 404 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 1 453 человека, пожилых людей от 60 лет - 736 человек, а долгожителей Межевского муниципального округа старше 80 лет - 47 человек. |
Парфеньевский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Парфеньевского муниципального округа составляет 5 254 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 523 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 622 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 629 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 2 261 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 145 человек, а долгожителей Парфеньевского муниципального округа старше 80 лет - 74 человека. |
Кологривский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Кологривского муниципального округа составляет 4 984 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 497 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 590 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 596 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 2 145 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 087 человек, а долгожителей Кологривского муниципального округа старше 80 лет - 70 человек. |
Поназыревский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Поназыревского муниципального округа составляет 6 545 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 652 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 775 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 783 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 2 817 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 427 человек, а долгожителей Поназыревского муниципального округа старше 80 лет - 92 человека. |
Пыщугский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Пыщугского муниципального округа составляет 4 196 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 418 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 497 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 502 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 1 806 человек, пожилых людей от 60 лет - 915 человек, а долгожителей Пыщугского муниципального округа старше 80 лет - 59 человек. |
Павинский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Павинского муниципального округа составляет 3 786 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 377 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 448 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 453 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 1 629 человек, пожилых людей от 60 лет - 825 человек, а долгожителей Павинского муниципального округа старше 80 лет - 53 человека. |
Солигаличский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Солигаличского муниципального округа составляет 8 639 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 861 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 023 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 1 033 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 3 718 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 883 человека, а долгожителей Солигаличского муниципального округа старше 80 лет - 121 человек. |
Островский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Островского муниципального округа составляет 10 908 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 087 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 291 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 1 305 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 4 695 человек, пожилых людей от 60 лет - 2 378 человек, а долгожителей Островского муниципального округа старше 80 лет - 153 человека. |
Мантуровский муниципальный округ Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Мантуровского муниципального округа составляет 3 854 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 384 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 456 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 461 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 1 659 человек, пожилых людей от 60 лет - 840 человек, а долгожителей Мантуровского муниципального округа старше 80 лет - 54 человека. |
Антроповский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Антроповского района составляет 5 460 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 544 человека, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 646 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 653 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 2 350 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 190 человек, а долгожителей Антроповского района старше 80 лет - 76 человек. |
Буйский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Буйского района составляет 9 489 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 945 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 123 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 1 135 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 4 084 человека, пожилых людей от 60 лет - 2 069 человек, а долгожителей Буйского района старше 80 лет - 133 человека. |
Вохомский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Вохомского района составляет 7 525 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 750 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 891 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 900 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 3 239 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 640 человек, а долгожителей Вохомского района старше 80 лет - 105 человек. |
Галичский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Галичского района составляет 8 639 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 861 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 023 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 1 033 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 3 718 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 883 человека, а долгожителей Галичского района старше 80 лет - 121 человек. |
Кадыйский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Кадыйского района составляет 6 888 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 686 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 815 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 824 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 2 964 человека, пожилых людей от 60 лет - 1 502 человека, а долгожителей Кадыйского района старше 80 лет - 96 человек. |
Костромской муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Костромской района составляет 47 175 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 4 700 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 5 584 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 5 643 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 20 303 человека, пожилых людей от 60 лет - 10 284 человека, а долгожителей Костромской района старше 80 лет - 660 человек. |
Красносельский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Красносельского района составляет 18 347 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 828 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 2 172 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 2 195 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 7 896 человек, пожилых людей от 60 лет - 4 000 человек, а долгожителей Красносельского района старше 80 лет - 257 человек. |
Макарьевский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Макарьевского района составляет 12 595 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 255 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 491 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 1 507 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 5 421 человек, пожилых людей от 60 лет - 2 746 человек, а долгожителей Макарьевского района старше 80 лет - 176 человек. |
Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Нерехтского района составляет 31 705 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 3 159 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 3 753 человека, молодежи от 18 до 29 лет - 3 793 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 13 645 человек, пожилых людей от 60 лет - 6 912 человек, а долгожителей Нерехтского района старше 80 лет - 444 человека. |
Октябрьский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Октябрьского района составляет 3 873 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 386 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 458 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 463 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 1 667 человек, пожилых людей от 60 лет - 844 человека, а долгожителей Октябрьского района старше 80 лет - 54 человека. |
Судиславский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Судиславского района составляет 12 139 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 1 209 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 437 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 1 452 человека, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 5 224 человека, пожилых людей от 60 лет - 2 646 человек, а долгожителей Судиславского района старше 80 лет - 170 человек. |
Сусанинский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Сусанинского района составляет 6 392 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 637 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 757 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 765 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 2 751 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 393 человека, а долгожителей Сусанинского района старше 80 лет - 89 человек. |
Чухломский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Чухломского района составляет 9 518 человек, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 948 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 1 127 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 1 139 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 4 096 человек, пожилых людей от 60 лет - 2 075 человек, а долгожителей Чухломского района старше 80 лет - 133 человека. |
Шарьинский муниципальный район Костромской области |
На 1 августа 2023 численность населения (постоянных жителей) Шарьинского района составляет 8 243 человека, в том числе детей в возрасте до 6 лет - 821 человек, подростков (школьников) в возрасте от 7 до 17 лет - 976 человек, молодежи от 18 до 29 лет - 986 человек, взрослых в возрасте от 30 до 60 лет - 3 548 человек, пожилых людей от 60 лет - 1 797 человек, а долгожителей Шарьинского района старше 80 лет - 115 человек. |
Планирование развития сети объектов обслуживания населения должно осуществляться с учетом экономической эффективности строительства и дальнейшего содержания объектов. Роль населенного пункта в системе расселения характеризует обязательный минимальный набор объектов обслуживания населения, а также накладывает дополнительную нагрузку на сеть инфраструктурных объектов в связи с пользованием услугами таким объектов населением системы расселения в целом.
Таким образом, расчетные показатели обеспеченности объектами местного значения должны быть установлены дифференцировано в зависимости от численности постоянного населения населенного пункта и его роли в местной системе расселения, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности - с учетом климатических особенной территории.
Таблица N 18
Дифференциация населенных пунктов муниципальных образований Костромской области по численности населения
Группы населенных пунктов |
Численность населения, тыс. человек |
|
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
|
Крупные |
Свыше 250 (город Кострома) |
Свыше 3 |
Большие |
Свыше 100 до 250 |
Свыше 1 до 3 |
Средние |
Свыше 50 до 100 |
Свыше 0,2 до 1 |
Малые |
До 50 (остальные городские населенные пункты Костромской области) |
До 0,05 |
Дифференциация по статусу муниципального образования и виду (категории) населенного пункта
Большое значение имеет статус муниципального образования (муниципальный округ/городской округ) и вид (категория) населенного пункта, определяющие целесообразность размещения объектов обслуживания, значение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
3.1.3. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования
Распоряжением администрации Костромской области от 12 июля 2021 года N 165-ра утверждена стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года.
Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года является документом стратегического планирования Костромской области, разработанным в рамках целеполагания. Стратегия определяет приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Костромской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации. Стратегия служит долгосрочной основой для развития взаимодействия органов государственной власти Костромской области, населения, общественности и бизнеса, принятия управленческих решений на уровне области; обеспечивает согласованность действий органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления в долгосрочной перспективе.
В регионе сохраняется естественная убыль населения. Коэффициент естественной убыли в расчете на 1000 человек населения в целом по области увеличился с -3,4 в 2013 году до -8,0 в 2020 году (4 место в Центральном федеральном округе, 59 место в Российской Федерации).
Цель стратегии социально-экономического развития Костромской области - улучшение качества и уровня жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и обеспечения устойчивого экономического роста.
Конкурентными преимуществами Костромской области, которые могут оказать благоприятное влияние на социально-экономическое развитие региона в перспективе, являются:
1) геоэкономическое и геополитическое положение Костромской области:
близость к городу Москве (около 350 км) позволяет рассматривать значительную часть области как территорию, расположенную в пределах дневной досягаемости для логистических, транспортных и частных маршрутов;
близость к городу Ярославлю (менее 100 км) позволяет рассматривать регион как удобную площадку для деятельности компаний, работающих в Ярославской области, принимая во внимание более высокую стоимость земли и плотность урбанизации в Ярославской области;
радиус 1000 км от Костромы охватывает более 40 млн. человек, 10 мегаполисов, что обеспечивает высокую емкость потенциального рынка сбыта производимой продукции;
прохождение через территорию области магистрального водного пути по реке Волге дает возможность области реализовать транзитный потенциал в отношении транспортных, туристических и пассажирских потоков. По территории Костромской области проходят основные железнодорожные (связывающие город Москву с городом Владивостоком), водные и автомобильные (транспортный коридор "Санкт-Петербург - Екатеринбург") магистрали;
2) богатый природно-ресурсный потенциал Костромской области;
3) наличие сложившихся производственных комплексов. В регионе сложился ряд производственных комплексов, имеющих значительный конкурентный потенциал во всероссийском, а по отдельным направлениям - в международном масштабе:
лесопромышленный комплекс (фанера, древесно-волокнистые и древесно-стружечные плиты, ламинированные половые и настенные плиты, пиломатериалы, домостроительные комплекты);
трубный и металлообрабатывающий комплекс (трубы для газонефтяного комплекса);
машиностроение и химический комплекс (оборудование для пищевой, химической промышленности, холодильное, теплообменное, электрощитовое оборудование, красильно-отделочное оборудование для текстильной и легкой промышленности, технические моющие средства, огнетушащие порошки и составы и другие виды продукции);
ювелирное производство (более 60% общероссийского производства по отдельным видам продукции);
агропромышленный комплекс и рыбное хозяйство (производство экологически чистой молочной и мясной продукции, яиц, меда);
4) энергетическая избыточность региона.
Исходя из достигнутого уровня и перспектив социально-экономического развития региона, с учетом целевых ориентиров, закрепленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в стратегии определена следующая система стратегических приоритетов Костромской области:
развитие человеческого капитала Костромской области;
создание стабильного экономического роста и повышение конкурентоспособности Костромской области;
сбалансированное территориальное развитие Костромской области и создание комфортных условий для жизни;
повышение уровня бюджетной обеспеченности Костромской области.
3.2. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения
3.2.1. В области образования
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального округа в области образования установлены с учетом:
- анализа сложившейся демографической ситуации и прогнозов ее изменения, а именно, общей численности населения и отдельных возрастных групп (от 1 до 7 лет, от 7 до 15 лет, от 16 до 18 лет, от 5 до 18 лет);
- оценки фактического уровня обеспеченности населения образовательными организациями;
- Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях";
- задач, целевых показателей и мероприятий документов стратегического планирования муниципального образования, направленных на развитие сферы образования.
Единицы измерения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области образования выражены в виде охвата детей соответствующей возрастной группы согласно Письму Минобрнауки России N АК-950/02 "О методических рекомендациях": детей в возрасте от 1 до 7 лет - дошкольными образовательными организациями, детей в возрасте от 7 до 18 лет - общеобразовательными организациями, детей в возрасте от 5 до 18 лет - организациями дополнительного образования. Для дошкольных образовательных организаций возрастная категория детей от 1 до 7 лет принята исходя из отсутствия спроса у населения ясельных групп для детей до 1 года.
Для дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций расчетный показатель дополнительно выражен в виде удельного количества мест, приходящегося на 1 тыс. человек общей численности населения, в целях удобства его применения в случае отсутствия данных о возрастной структуре населения.
Таблица N 19
Объекты местного значения в области образования
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Дошкольные образовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 1000 человек определено расчетным путем по состоянию на 1 января 2022 года. При этом в расчетах учтено, что проводимая в Российской Федерации демографическая политика направлена на увеличение рождаемости и повышение численности детей, поэтому принятые в качестве нормативов показатели, являются минимальными и могут быть уточнены при изменении демографической структуры муниципальных образований в местных нормативах градостроительного проектировании. При расчете норматива обеспеченности в части мест в дошкольных образовательных организациях учитывались требования по обеспеченности, изложенные в Письме Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02 (65 мест на 100 детей в возрасте от 0-7 лет в городских населенных пунктах и 45 мест на 100 детей в возрасте от 0-7 лет в сельских населенных пунктах), а также фактическая потребность населения муниципальных образований в местах в дошкольных образовательных организациях. При этом расчет проводился по формуле:
Мдоо/1000= Ч0-7*К0-7/Чобщ*1000, если Ч0-7*К0-7>Фдс;
Мдоо/1000= Фдс/Чобщ*1000, если Ч0-7*К0-7<Фдс
где Мдоо/1000 - число мест в дошкольных образовательных организациях муниципального образования (муниципального округа или городского округа) в расчете на 1000 человек населения; Ч0-7 - численность детей муниципального образования в возрасте от 0 до 7 лет (включительно), чел.; Чобщ - общая численность населения муниципального образования, чел.; Фдс - фактическая наполняемость дошкольных образовательных организаций муниципального образования, чел.; К0-7 - коэффициент обеспеченности детей 0-7 лет местами в детских садах (0,65 для городских населенных пунктов; 0,45 для сельских населенных пунктов). Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 20% согласно Приложению Письма Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02 (ред. от 8 августа 2016 года). |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность принята 300 м при многоэтажной застройке (в городских населенных пунктах) и 500 м при малоэтажной застройке согласно п. 10.4 СП 42.13330.2016, Приложению Письма Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02. Радиус пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций сельских районов допускается увеличивать до 1 км путем уточнения в местных нормативах градостроительного проектирования в зависимости от местных условий. |
|
Общеобразовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число мест в общеобразовательных организациях в расчете на 1000 человек определено расчетным путем по состоянию на 1 января 2022 года в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Анализ фактической наполняемости общеобразовательных школ муниципальных образований Костромской области выявил проблему чрезмерной загрузки существующих школ. В связи с этим в расчетах норматива обеспеченности общеобразовательными организациями учитывается фактическая наполняемость общеобразовательных организаций. Кроме того, в расчетах предполагается 100%-ный охват детей неполным средним образованием (1 - 9 классы) и до 90% детей в городских населенных пунктах и 75% детей в сельских населенных пунктах - средним образованием (10 - 11 классы) при обучении в одну смену. При этом расчет проводился по формуле:
Моо/1000= (Ч7-15+Ч16-17*К10-11)/Чобщ*1000, если Ч7-15>Ф1-9 и Ч16-17*К10-11>Ф10-11; (Ф1-9+Ч16-17*К10-11)/Чобщ*1000, если Ч7-15<Ф1-9 и Ч16-17*К10-11>Ф10-11; (Ч7-15+Ф10-11)/Чобщ*1000, если Ч7-15>Ф1-9 и Ч16-17*К10-11<Ф10-11; (Ф1-9+Ф10-11)/Чобщ*1000, если Ч7-15<Ф1-9 и Ч16-17*К10-11<Ф10-11
где Моо/1000 - число мест в общеобразовательных организациях муниципального образования (муниципального округа или городского округа, муниципального района) в расчете на 1000 человек населения; Ч7-15 - численность детей муниципального образования (муниципального округа или городского округа, муниципального района) в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), чел.; Ч16-17 - численность детей муниципального образования в возрасте от 16 до 17 лет (включительно), чел.; Чобщ - общая численность населения муниципального образования, чел.; Ф1-9 - фактическая наполняемость 1-9 классов общеобразовательных школ муниципального образования, чел.; Ф10-11 - фактическая наполняемость 10-11 классов общеобразовательных школ муниципального образования, чел.; К10-11 - коэффициент обеспеченности детей 16-17 лет 10-11 классами общеобразовательных школ (0,9 для городских населенных пунктов, 0,75 для сельских населенных пунктов). Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, принят в размере 25% согласно Приложению Письма Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная и транспортная доступность принята согласно п. 10.5 СП 42.13330.2016, Приложению Письма Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02. При расстояниях свыше нормируемой территориальной доступности для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимо организовывать транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону. Расстояние от места проживания до места сбора не должно быть более 1 км. |
|
Организации дополнительного образования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число мест в организациях дополнительного образования определено с учетом демографической структуры городских округов и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области на 1 января 2022 года в разрезе сельских и городских населенных пунктов (с учетом численности сельского и городского населения соответственно) расчетным путем по формуле:
Мдоп/1000 = (Ч5-18*Мдоп/100(5 - 18)/100)/Чобщ*1000,
где Мдоп/1000 - число мест в организациях дополнительного образования в расчете на 1000 человек; Ч5-18 - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, чел.; Мдоп/100(5-18) - число мест в организациях дополнительного образования в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет, определенное в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02: всего 75 мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе на базе общеобразовательных организаций для сельских населенных пунктов - 65 мест, для городских населенных пунктов - 45 мест; на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций) для сельских населенных пунктов - 10 мест, для городских населенных пунктов - 30 мест); Чобщ - общая численность населения, чел. При расчете числа мест в организациях дополнительного образования в расчете на 1000 человек на прогнозный период (2024 и 2035 года) использовались запланированные в прогнозные показатели Стратегии развития Костромской области (охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования: принимать в соответствии с таблицей 20). В городских населенных пунктах рекомендуется размещать 60% мест на базе общеобразовательных организаций, 40% мест на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций). В сельских населенных пунктах рекомендуется размещать 87% мест на базе общеобразовательных организаций, 13% мест на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций). |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 30 мин. в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 4 мая 2016 года N АК-950/02. |
|
Детские учреждения оздоровления и отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный округ, городской округ по заданию на проектирование принято в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Расчетные показатели для объектов местного значения, формирующих систему дошкольного и дополнительного образования установлены с учетом целевых показателей документов стратегического планирования, представленных ниже (Таблица 20, таблица 21).
Таблица N 20
Целевые показатели развития системы дошкольного образования
Наименование целевого показателя/ наименование документа стратегического планирования |
Значение целевого показателя |
|||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
Доля детей, охваченных дошкольным образованием, % | ||||
Постановление администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 584-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие образования" |
100 |
100 |
100 |
100 |
Таблица N 21
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет образовательными программами дополнительного образования
Наименование муниципального образования |
Значение целевого показателя |
|||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Кострома |
73 |
75 |
77 |
80 |
80 |
80 |
Буй |
67,5 |
68,7 |
70,4 |
80 |
80 |
80 |
Волгореченск |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
94 |
Галич |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
Мантурово |
97,8 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
Шарья |
96,5 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
Нерехта и Нерехтский район |
91,2 |
91,3 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
Нея и Нейский |
72,1 |
72,1 |
72,4 |
80 |
80 |
80 |
Антроповский |
69,3 |
68,2 |
68,2 |
80 |
80 |
80 |
Буйский |
65,1 |
65,4 |
65,7 |
80 |
80 |
80 |
Вохомский |
98,9 |
99 |
99 |
99 |
99 |
80 |
Галичский |
55,7 |
80 |
70 |
80 |
80 |
80 |
Кадыйский |
61,7 |
60 |
58,5 |
80 |
80 |
80 |
Кологривский |
67,1 |
67,2 |
67,9 |
80 |
80 |
80 |
Костромской |
78,4 |
78,5 |
78,7 |
80 |
80 |
80 |
Красносельский |
84,3 |
84,8 |
84,8 |
85 |
85 |
80 |
Макарьевский |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
80 |
Межевской |
43,7 |
43,7 |
43,7 |
80 |
80 |
80 |
Октябрьский |
55,8 |
56 |
57 |
80 |
80 |
80 |
Островский |
56 |
58 |
59 |
80 |
80 |
80 |
Павинский |
70,5 |
70,5 |
70,5 |
80 |
80 |
80 |
Парфеньевский |
69 |
69 |
70 |
80 |
80 |
80 |
Поназыревский |
71 |
72 |
72 |
80 |
80 |
80 |
Пыщугский |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
Солигаличский |
94,7 |
94,8 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Судиславский |
74 |
75 |
75 |
80 |
80 |
80 |
Сусанинский |
66,4 |
66,3 |
66,4 |
80 |
80 |
80 |
Чухломский |
72,9 |
72,9 |
72,9 |
80 |
80 |
80 |
Шарьинский |
98,3 |
98,3 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями установлен исходя из условий достижения следующих значений целевых показателей:
- доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательную программу начального общего образования в первую смену - 100%;
- доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях - 0%;
- охват детей в возрасте от 7 до 15 лет начальным общим и основным общим образованием - 100%;
- охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием - 60%.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями установлены дифференцировано в зависимости от численности населения населенных пунктов муниципального образования, специфики предоставления образовательных услуг.
Размеры земельных участков образовательных организаций установлены с учетом требований к размещению и функциональному составу участка, регламентированных документами в области стандартизации (своды правил), техническими нормами и правилами (санитарные правила):
- СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (СП 2.4.3648-20);
- СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных общеобразовательных организаций. Правила проектирования" (далее - СП 252.1325800.2016);
- СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования" (далее - СП 251.1325800.2016);
- СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (далее - СП 4.13130.2013);
- СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СП 42.13330.2016).
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для образовательных организаций установлены исходя из периодичности пользования такими объектами, экономической эффективности строительства объектов с учетом их наполняемости, специфики системы расселения муниципального образования и дифференцированы по видам жилой застройки и численности населения населенных пунктов.
3.2.2. В области физической культуры и массового спорта
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования в области физической культуры и массового спорта установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами спорта;
- приказа Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" (далее - приказ Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244);
- приказа Минспорта России от 19 августа 2021 года N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры";
- задач, целевых показателей и мероприятий документов стратегического планирования муниципального образования, направленных на развитие сферы физической культуры и спорта.
Сеть спортивных сооружений муниципального образования представлена спортивными залами, плавательными бассейнами, плоскостными спортивными сооружениями, лыжными базами, крытыми спортивными объектами с искусственным льдом, сооружениями для стрелковых видов спорта, а также объектами городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленными для занятий физической культуры и спортом.
Наименование муниципального образования |
Рекомендованное содержание пункта 2.2.2. |
Городской округ город Буй Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 2466 мест. |
Городской округ город Волгореченск Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1718 мест. |
Городской округ город Галич Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1548 мест. |
Городской округ город Кострома Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 32448 мест. |
Городской округ город Шарья Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 3705 мест. |
Нейский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1228 мест. |
Межевской муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 343 места. |
Парфеньевский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 535 мест. |
Кологривский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 500 мест. |
Поназыревский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 581 мест. |
Пыщугский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 409 мест. |
Павинский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 942 мест. |
Солигаличский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 942 мест. |
Островский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1086 мест. |
Мантуровский муниципальный округ Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1883 мест. |
Антроповский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 623 мест. |
Буйский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1068 мест. |
Вохомский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 817 мест. |
Галичский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 782 мест. |
Кадыйский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 719 мест. |
Костромской муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 5081 мест. |
Красносельский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1966 мест. |
Макарьевский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1231 мест. |
Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 3473 мест. |
Октябрьский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 407 мест. |
Судиславский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 1328 мест. |
Сусанинский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 691 мест. |
Чухломский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 949 мест. |
Шарьинский муниципальный район Костромской области |
Учитывая нормативную единовременную пропускную способность объектов спорта в соответствии с приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 (122 на 1 тыс. человек) необходимо обеспечить 886 мест. |
3.2.3. В области физической культуры и массового спорта
Таблица N 22
Объекты местного значения в области физической культуры и массового спорта
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Объекты спорта (всего) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта в 122 чел. на 1000 жителей в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными Приказом Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244 (ред. от 14 апреля 2020 года) (далее - Приказ Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244). Текущая обеспеченность объектами спорта (в 2022 году) определена в соответствии с Государственной программой Костромской области "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 21 марта 2018 года N 174-а (ред. от 8 августа 2022 года), согласно которой единовременная пропускная способность объектов спорта в 2013 году составляла 26,3%, а к 2024 году составит 60%. Показатели 2030 и 2040 годов определены методом экстраполяции. Единовременная пропускная способность объектов спорта определена по формуле:
ЕПСгод = ЕПСнорм * Процепс(год),
где ЕПСгод - единая пропускная способность объектов спорта в соответствующий период (год); ЕПСнорм - нормативная потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, установленная в Приказе Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244; Процепс(год) - запланированный процент обеспечения единовременной пропускной способности объектов спорта Костромской области в соответствующий период (год). Решения о видах создаваемых спортивных объектов органы местного самоуправления принимают самостоятельно, исходя из предпочтений местного населения, имеющихся финансовых ресурсов, включая внебюджетные источники финансирования, наличия предложений от субъектов предпринимательской деятельности в рамках государственно-частного партнерства. При расчете потребности населения муниципального образования в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать объекты регионального значения при их наличии на территории данного муниципального образования. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Крытая ледовая арена |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальное образование устанавливается по заданию на проектирование. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Тренировочная база |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальное образование устанавливается по заданию на проектирование |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Плавательный бассейн общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 плавательного бассейна общего пользования на 30000 чел. принято в соответствии с Приказом Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244. Площадь зеркала воды бассейна общего пользования 20 кв. м на 1 000 чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность в пределах городов принята 30 мин. в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
|
Плоскостные спортивные сооружения (стадионы, спортивные площадки и т.д.) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 стадиона на 1500 мест и более в населенном пункте с численностью более 5000 человек принято в соответствии с Приказом Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244. Площадь земельного участка плоскостного спортивного сооружения 0,7 га на 1 тыс. чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность спортивных сооружений городского значения принята 30 мин. в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Радиус обслуживания физкультурно-спортивного центра жилого района 1500 м принят в соответствии с пунктом 10.4 СП 42.13330.2016. |
|
Спортивный зал |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 спортивного зала в населенном пункте с численностью более 500 человек принято в соответствии с Приказом Минспорта России от 21 марта 2018 года N 244. Площадь пола спортивного зала общего пользования в 60 кв. м на 1 000 чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. Нормы расчета залов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Радиус обслуживания помещений для физкультурно-оздоровительных мероприятий 500 м принят в соответствии с пунктом 10.4 СП 42.13330.2016. |
Таким образом, учитывая инфраструктурную обеспеченность населенных пунктов и их роль в системе расселения, характеристику по интенсивности урбанизации и уровню градостроительного освоения, а также планы по строительству объектов спорта, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами спорта установлены дифференцировано в разрезе групп населенных пунктов по численности населения.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального образования в области физической культуры и массового спорта установлены с учетом периодичности пользования населением такими объектами и планировочной структуры населенных пунктов.
3.2.4. В области культуры
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования в области культуры установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами культуры;
- распоряжения Минкультуры России от 02 августа 2017 года N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры";
- задач, целевых показателей и мероприятий документов стратегического планирования муниципального образования, направленных на развитие сферы культуры.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности библиотеками и музеями выражены в количестве объектов, приходящихся на населенных пункт, и установлены в соответствии со сложившейся системой библиотечного и музейного обслуживания в муниципальном образовании.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями культуры клубного типа и кинотеатрами выражены в количестве объектов, приходящихся на населенных пункт, и в удельном количестве посадочных мест на 1000 человек общей численности населения. Удельные показатели количества посадочных мест установлены дифференцировано в разрезе групп населенных пунктов по численности населения с учетом планов по строительству объектов культуры.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального образования в области культуры установлены с учетом периодичности пользования населением такими объектами и планировочной структуры населенных пунктов.
3.2.5. В области молодежной политики
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области молодежной политики установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами в области молодежной политики;
- Приказа Росмолодежи от 13. мая 2016 года N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику";
- РНГП Костромской области;
- задач, целевых показателей развития сферы молодежной политики согласно документам стратегического планирования Костромской области и муниципального образования.
Таким образом, расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности молодежными центрами установлен исходя из условия необходимого функционирования в муниципальном образовании не менее 1 такого объекта.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности молодежными центрами установлен с учетом периодичности пользования населением объектами такого вида и планировочной структуры населенного пункта.
3.2.6. В области архивного дела
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области архивного дела установлены с учетом оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами в области архивного дела и положений Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципального образования обязаны создавать архивы для хранения, комплектования (формирования), учета и использования, образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.
Нормативами градостроительного проектирования установлен расчетный показатель минимально допустимой обеспеченности муниципальными архивами - не менее 1 объекта на муниципальное образование.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности муниципальных архивов установлен с учетом эпизодичности пользования населением такими объектами и структуры населенного пункта.
3.2.7. В области отдыха и туризма
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области отдыха и туризма установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами в области отдыха и туризма;
- численности детей в возрасте от 7 до 18 лет;
- задач, целевых показателей и мероприятий документов стратегического планирования муниципального образования, направленных на развитие сферы отдыха и туризма.
К нормируемым видам объектов местного значения в области отдыха и туризма отнесены организации отдыха детей и их оздоровления, гостиницы и аналогичные коллективные средства размещения. Расчетные показатели обеспеченности населения организациями отдыха детей и их оздоровления, гостиницами и аналогичными коллективными средствами размещения определены с использованием расчетного метода.
В соответствии с Распоряжением Минпросвещения России от 28 ноября 2019 года N Р-121 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей" в целях увеличения численности детей, направленных в организации отдыха детей и их оздоровления, одной из приоритетных задач является создание новых мест для отдыха детей и их оздоровления.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов местного значения в области отдыха и туризма не устанавливаются.
3.2.8. В области бытового обслуживания
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального округа в области бытового обслуживания установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами в области бытового обслуживания;
- планов по строительству объектов бытового обслуживания согласно документам стратегического планирования муниципального образования.
К нормируемым объектам в области бытового обслуживания относятся бани.
Расчетный показатель минимально допустимого уровня территориальной доступности бань не устанавливается.
3.2.9. В области обеспечения внутреннего правопорядка
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности участковыми пунктами полиции установлен с учетом Приказа МВД России от 29 марта 2019 года N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" (далее - Приказ МВД России от 29 марта 2019 года N 205), фактического количества сформированных административных участков и участковых пунктов полиции в населенных пунктах муниципального образования.
В соответствии с Приказом МВД России от 29 марта 2019 года N 205 за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок, размеры и границы которого определяются: в городских населенных пунктах - исходя из численности проживающего населения и граждан, состоящих на профилактическом учете, состояния оперативной обстановки, особенностей административно-территориального деления муниципальных образований, в сельской местности - в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов. Свою деятельность при несении службы участковый уполномоченный полиции осуществляет на обслуживаемой территории либо в служебном помещении, расположенном на административном участке - участковом пункте полиции.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности участковых пунктов полиции установлен с учетом эпизодичности пользования населением таким видом объекта и структуры населенных пунктов.
3.2.10. В области благоустройства территории и организации массового отдыха населения
К числу стратегических задач социально-экономического развития муниципального образования относится формирование комфортной и благоустроенной среды проживания.
Общественные пространства являются неотъемлемой частью социальной жизни человека. Уровень благоустройства среды определяет комфортное проживание граждан, является отражением жизненного уклада и культуры населения. Объекты, формирующие общественные пространства, их доступность для населения, озеленение территории населенных пунктов - показатели общего уровня благосостояния муниципального образования.
В пределах населенных пунктов озелененные территории имеют следующее функциональное назначение:
- насаждения общего пользования (в том числе парки, скверы, озелененные территории общего пользования);
- насаждения ограниченного пользования (в том числе внутриквартальные насаждения, насаждения на участках объектов общественного назначения ограниченного пользования (школ, детских садов и т.д.));
- озеленение улично-дорожной сети - зеленые насаждения в пределах красных линий транспортных коммуникаций улиц, дорог, магистралей;
- озеленение специального назначения (на территориях коммунально-складских учреждений, санитарно-защитных зон, водоохранные, овражные и прочие посадки, кладбища, питомники).
Таблица N 23
Объекты местного значения в области благоустройства и озеленения территории
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Озелененные территории общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
В соответствии с таблицей 9.2 пункта 9.8 СП 42.13330.2016 устанавливается минимальный показатель площади озелененной территории общего пользования для различных типов населенных пунктов |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с п. 9.9 СП 42.13330.2016. |
|
Парк культуры и отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 парка культуры и отдыха на 30 тыс. чел. для городского населенного пункта с численностью населения более 30 тыс. чел. установлено в соответствии с таблицей 7 Распоряжения Минкультуры России от 2 августа 2017 года N Р-965 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность принята 40 мин. в соответствии с таблицей 7 Распоряжения Минкультуры России от 2 августа 2017 года N Р-965 |
|
Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь территории не менее 10% от площади квартала (микрорайона) принята в соответствии с п. 7.5 СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность в границах квартала (микрорайона) принята в соответствии с п. 7.5 СП 42.13330.2016. |
3.2.11. В области жилищного строительства
Одна из ключевых задач при планировании развития жилых территорий - достижение оптимального баланса территорий жилой застройки и инфраструктурных объектов в границах элемента планировочной структуры. Доля территорий, необходимых для размещения объектов социальной инфраструктуры, определяется нормативной потребностью в мощности объектов социальной инфраструктуры и потребностью в территории для размещения объектов заданной мощности, типом жилой застройки, особыми условиями использования территории, зависящими от природно-климатических факторов (климат, рельеф, возможность озеленения территории). Помимо объектов социальной инфраструктуры жилая застройка должна быть обеспечена транспортной и коммунальной инфраструктурами, объектами благоустройства. В жилой застройке должны быть учтены требования противопожарной защиты, санитарно-эпидемиологические требования, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности.
Расчетная плотность населения в границах элемента планировочной структуры является показателем обеспеченности населения территорией для размещения объектов жилищного строительства с учетом всех выше перечисленных факторов.
Расчетная плотность населения позволяет определить максимальную численность населения в границах рассматриваемой территории и, соответственно, потребность в размещении инфраструктурных объектов необходимой мощности для этой территории; применяется при разработке генерального плана муниципального образования, проектов планировки территорий.
Для территорий индивидуальной жилой застройки следует учитывать расчетную плотность населения в границах квартала жилой застройки, зависящую от показателя семейности и размера земельного участка индивидуальной застройки, приведена ниже (Таблица N 24).
Таблица N 24
Расчетная плотность населения квартала индивидуальной жилой застройки
Размер земельного участка индивидуальной жилой застройки, га |
Расчетная плотность населения, человек/га, в зависимости от среднего показателя семейности (человек в семье) |
|||
2,5 |
3 |
3,5 |
4 |
|
0,03 |
83 |
100 |
116 |
133 |
0,04 |
63 |
75 |
88 |
100 |
0,06 |
42 |
50 |
58 |
67 |
0,08 |
31 |
38 |
44 |
50 |
0,10 |
25 |
30 |
35 |
40 |
0,12 |
21 |
25 |
29 |
33 |
0,15 |
16 |
20 |
23 |
27 |
0,20 |
13 |
15 |
18 |
20 |
0,25 |
10 |
12 |
14 |
16 |
0,30 |
8 |
10 |
12 |
13 |
0,35 |
7 |
8 |
10 |
11 |
0,4 |
6 |
7 |
9 |
10 |
Расчетные показатели объемов и типов жилой застройки принимаются с учетом сложившейся и прогнозируемой социально-демографической ситуации, размещения территории в планировочной структуре населенного пункта, типов многоквартирных жилых зданий и жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта государственного и муниципального жилищных фондов согласно Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищного фонда социального использования, частного и индивидуального жилищных фондов, а также специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан и др.).
Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения жилых домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчетом с учетом приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2020 года N 237/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью" или Таблицей N 25.
Таблица N 25
Структура жилищного фонда, дифференцированного по уровню комфорта
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта |
Норма площади жилья в расчете на одного человека, м |
Формула заселения жилого дома и квартиры |
Доля в общем объеме жилищного строительства,% |
Бизнес-класс |
40 |
k = n + 1 |
10 |
k = n + 2 |
15 |
||
Стандартное жилье |
30 |
k = n |
25 |
k = n + 1 |
50 |
||
Муниципальный |
20 |
k = n - 1 |
60 |
k = n |
30 |
||
Специализированный |
- |
k = n - 2 |
7 |
k = n - 1 |
5 |
||
Примечания: 1. k - общее число жилых комнат в квартире или доме; n - численность проживающих людей. 2 В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок. 3 Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения. |
3.2.12. В области автомобильных дорог местного значения и транспортного обслуживания
На территории застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами следует предусматривать 100-процентную обеспеченность машино-местами для хранения и парковки индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям, проживающим на данной территории.
Расчетный показатель обеспеченности лодочными станциями для прибрежных населенных пунктов необходим для формирования территории для организованного хранения маломерных судов. Организованное хранение может быть открытым на берегу или в акватории водоемов, а также в закрытых боксах на прибрежных территориях. Расчетный показатель в размере 15 мест на 1000 жителей населенного пункта установлен исходя из среднего уровня обеспеченности маломерными судами, зарегистрированных в установленном порядке, который составляет около 10 маломерных судов на 1000 человек. Согласно данным статистики ежегодный прирост зарегистрированных маломерных судов составляет 5%. На расчетный срок уровень обеспеченности местами хранения установлен с учетом ростом обеспеченности.
Таблица N 26
Объекты местного значения в области автомобильных дорог местного значения
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Автомобильные дороги общего пользования местного значения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, принята в соответствии с государственной программой Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 25 февраля 2014 года N 61-а (ред. 18 июля 2022 года) |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Минимальная длина велосипедных дорожек на подходах к населенным пунктам устанавливается в соответствии с таблицей 5 раздела 6 ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования" в зависимости от численности населения населенного пункта. Велосипедные дорожки на подходах к населенным пунктам с численностью населения менее 10 тыс. чел. не нормируются. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
3.2.13. В области организации улично-дорожной сети, дорожного сервиса и транспортного обслуживания
Таблица N 27
Объекты местного значения в области организации улично-дорожной сети, дорожного сервиса и транспортного обслуживания
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Улично-дорожная сеть населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Минимальная плотность улично-дорожной сети в городах (кроме зон индивидуальной жилой застройки) принята в размере 2 км/кв. км согласно Рекомендациям по проектированию улиц и дорог, городов и сельских поселений, разработанных ЦНИИП градостроительства Минстроя России в 1994 году. Установление данного показателя обусловлено радиусом доступности остановок общественного транспорта. С учетом положений пункта 11.24 СП 42.13330.2016 в районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших и крупных городах до 600 м, в малых и средних до 800 м. Плотность улично-дорожной сети в сельских населенных пунктах не нормируется. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Велосипедные дорожки в границах населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Минимальные геометрические параметры велосипедной дорожки приняты в соответствии с таблицей 4 ГОСТ 33150-2014 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Автовокзал (автостанция) межмуниципального сообщения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Не менее 1 объекта на муниципальное образование принято исходя из текущей обеспеченности региона объектами. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность в 1 ч принята из максимально возможного времени преодоления пути к объекту пассажирами. |
|
Транспортно-эксплуатационные предприятия городского транспорта |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов определяется по заданию на проектирование |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Остановочные пункты городского общественного пассажирского транспорта |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Максимальное расстояние между остановками принято в соответствии с п. 11.25 СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность до остановочных пунктов в населенных пунктах для различных зон принята с п. 11.24 СП 42.13330.2016. Пешеходная доступность до остановок специализированного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания 100 м принята в соответствии с п. 6.2.5 СП 140.13330.2012. |
|
Автозаправочные станции |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей принята согласно п. 11.41 СП 42.13330.2016 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Станции технического обслуживания автомобилей |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Один пост на 200 легковых автомобилей принят согласно п. 11.40 СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Таблица N 28
Объекты местного значения в области обеспечения населения местами хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта, приобъектными автостоянками, в том числе для маломобильных групп населения
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
||||||||||
Объекты для хранения легковых автомобилей постоянного населения, расположенные вблизи от мест проживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
По данным государственной статистики численность собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения Костромской области составляет: |
||||||||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||
|
338 |
347 |
356 |
365 |
374 |
383 |
393 |
402 |
||||
Формула расчета количества машино-мест для постоянного и временного хранения автотранспорта: из расчета количества собственных автомобилей к 2025 к и к 2030 годам методом экстраполяции: к 2025 году - 356 автомобилей на 1000 жителей; к 2030 году - 402 автомобиля на 1000 жителей.
N = k 1 * S общ * У авт/1000
N - количество парковочных мест (машино-мест) S общ. - площадь квартир многоквартирного жилого дома, У авт - уровень автомобилизации на расчетный срок автомобилей на 1000 населения): 2025 г. - 356; 2030 г. 402 k 1 - коэффициент, учитывающий тип жилья по уровню комфортности определяемый по таблице
| ||||||||||||
Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта |
Норма площади жилья в расчете на одного человека, м |
Коэффициент для расчета парковочных мест |
||||||||||
Бизнес-класс |
40 |
0,0375 |
||||||||||
Стандартное жилье |
30 |
0,033 |
||||||||||
Муниципальный |
20 |
0,025 |
||||||||||
Специализированный |
- |
- |
||||||||||
Коэффициент расчета парковочных мест определен расчетным путем, в соответствии с таблицей настоящих нормативов: Для бизнес-класса на 1 человека норма площади квартир составляет 40 м 2, что составляет 1/40 = 0,025 от площади квартир дома. В связи с высоким уровнем комфортности данного типа жилья, предлагается увеличить коэффициент в 1,5 раза. 0,025 * 1,5=0,375 Для стандартного жилья на 1 человека норма площади квартир составляет 30 м 2, что составляет 1/30 = 0,033 от площади квартир дома. Для муниципального жилья на 1 человека норма площади квартир составляет 20 м 2, что составляет 1/20 = 0,05 от площади квартир дома. В связи с низким уровнем комфортности данного типа жилья, предлагается уменьшить коэффициент в 0,5 раз. 0,05 * 0,5=0,025. | ||||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность до автостоянок зонах жилой застройки принята 800 м, а в районах реконструкции 1000 м принято согласно п. 11.32 СП 42.13330.2016. |
|||||||||||
Объекты парковки легковых автомобилей при поездках по различным целям |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Нормы расчета стоянок автомобилей приняты в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2016. Нормы расчета стоянок на участке медицинских организаций СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования |
||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность до объектов парковки принята в соответствии с п. 11.36 СП 42.13330.2016, Приложением Ж СП 42.13330.2016. |
|||||||||||
Индивидуальные автостоянки для маломобильных групп населения на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Доля мест для транспорта инвалидов 10% (но не менее 1 места), число специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске приняты в соответствии с п. 5.2.1 СП 59.13330.2020. |
||||||||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Расстояние от входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов принято в соответствии с п. 5.2.2 СП 59.13330.2020. |
3.2.14. В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Таблица N 29
Объекты местного значения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Объекты электроснабжения населения: - распределительные пункты (РП), трансформаторные подстанции (ТП); - электрические сети до 10 кВ |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчётные показатели расхода электроэнергии приняты в соответствии с Приложением Л СП 42.13330.2016 с учетом коэффициентов для групп городов. Размер земельного участка, отводимого для объектов распределительной сети, принимается по проекту, но не более установленных п. 3.1. "Норм отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ. N 14278ТМ-Т1", утвержденных Минтопэнерго России 20 мая 1994 года |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Объекты газоснабжения населения: - пункты редуцирования газа; - газораспределительные сети |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Нормы потребления газа приняты в соответствии с приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа при отсутствии приборов учета газа" и постановления Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 9 ноября 2006 года N 06/68 "О нормативах газоснабжения" |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Объекты теплоснабжения населения: - источники тепловой энергии - тепловые сети и сооружения на них |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Укрупненный показатель объема теплопотребления принят в соответствии с постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 27 февраля 2017 года N 2-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах и жилых домах на территории Кировской области" Размер земельного участка, отводимого для объектов теплоснабжения, принят в соответствии с п. 12.27, таблицей 12.4 СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Объекты водоснабжения населения: - водозаборы; - водопроводные очистные сооружения; - насосные станции; - водонапорные башни; - резервуары; - артезианские скважины - водопроводные сети и иные объекты, обеспечивающие забор, водоподготовку, подачу питьевой воды |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель удельного хозяйственно-питьевого водопотребления в населенных пунктах на одного жителя среднесуточное (за год), л/сут, в зависимости от степени благоустройства нормируется на основании СП 31.13330.2021 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) и Постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 28 мая 2013 года N 4-НП "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Костромской области". Размеры земельных участков для станций очистки воды в зависимости от их производительности следует принимать по проекту, но не более нормативного показателя, приведенного в СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|
Объекты водоотведения - канализационные очистные сооружения; - канализационные насосные станции - канализационные коллекторы и иные объекты, обеспечивающие прием, транспортировку и очистку сточных вод |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель удельного водоотведения в населенных пунктах на одного жителя среднесуточное (за год), л/сут, в зависимости от степени благоустройства нормируется на основании СП 32.13330.2018 "Канализация. Наружные сети и сооружения" и Постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 28 мая 2013 года N 4-НП "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Костромской области". Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации приняты по СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
3.2.15. В области накопления твердых коммунальных отходов
Таблица N 30
Объекты местного значения в области накопления твердых коммунальных отходов
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Обоснование предельного значения расчетного показателя |
Места накопления отходов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Норматив накопления коммунальных отходов принят в соответствии с постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 6 марта 2018 года N 5-НП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Костромской области" (за исключением норматива для многоквартирных домов, расположенных в городских поселениях, являющихся городами районного значения, и городских округах Костромской области), постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 4 августа 2022 года N 10-НП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Костромской области для многоквартирных домов, расположенных в городских поселениях, являющихся городами районного значения, и городских округах Костромской области". Расчет количества контейнеров Количество контейнеров рассчитано по формуле:
N = (С*Т*Кр)/(V*Кз), где:
С - суточный объем накопления ТКО; Т - максимальное время накопления ТКО в сборнике (максимальное время Т=3 для зимнего периода); Кр - корректировочный коэффициент, учитывает заполнение бака повторно ТКО, оставшимися после выгрузки. Кр=1,05; Кз - коэффициент, предусматривающий наполнение емкости отходами не до верха, а на три четверти. Кз=0,75; V - объем контейнера. Для расчета минимального количества контейнеров на площадке принимается евроконтейнер объемом 1,1 м3; Суточный объем накопления ТКО определен по формуле:
С = (Р*N*Кн)/365, где
Р - количество жильцов многоквартирного дома, которые будут выбрасывать коммунальные отходы, принимается равным 1000. N - годовая норма накопления ТКО на одного проживающего в доме. Устанавливается в соответствии с постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 6 марта 2018 года N 5-НП "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Костромской области": - для многоквартирных домов, расположенных в городских поселениях, являющихся городами районного значения, и городских округах Костромской области - 2,18 м3/год; - для индивидуальных жилых домов, расположенных в городских поселениях, являющихся городами районного значения, и городских округах Костромской области - 2,88 м3/год; - для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов, расположенных в городских поселениях, являющихся поселками городского типа, и сельских поселениях Костромской области - 1,97 м3/год; Кн - коэффициент накопления отходов - 1,25. Показывает неравномерность накопления ТКО. 365 - количество дней в году. Для Костромской области для многоквартирных домов, расположенных в городских поселениях, являющихся городами районного значения, и городских округах Костромской области суточный объем накопления ТКО на 1000 человек составляет: С=(1000*2,18*1,25)/365=7,47 м3 Количество контейнеров для данного суточного объема накопления ТКО на 1000 человек составляет:
N = (7,47*3*1,05)/(1,1*0,75)=29
Для индивидуальных жилых домов, расположенных в городских поселениях, являющихся городами районного значения, и городских округах Костромской области суточный объем накопления ТКО на 1000 человек составляет: С=(1000*2,88*1,25)/365=9,86 м3 Количество контейнеров для данного суточного объема накопления ТКО на 1000 человек составляет:
N = (9,86*3*1,05)/(1,1*0,75)=38
Для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов, расположенных в городских поселениях, являющихся поселками городского типа, и сельских поселениях Костромской области суточный объем накопления ТКО на 1000 человек составляет:
С=(1000*1,97*1,25)/365=6,75 м3
Количество контейнеров для данного суточного объема накопления ТКО на 1000 человек составляет:
N = (6,75*3*1,05)/(1,1*0,75)=26 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Определен в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.