В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп "О государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" (далее - изменения).
2. Министерству строительства и архитектуры Архангельской области до 10 ноября 2024 года разработать и внести на утверждение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп "О государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" в части приведения его в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782.
3. Настоящее постановление, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 873-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп
Настоящие Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
1. Пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) Положение о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью.".
2. Стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2013 г. N 475-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 873-пп)
Стратегические приоритеты
государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области"
Улучшение жилищных условий - один из ключевых элементов создания комфортной среды для жизни каждого гражданина.
К основным проблемам, возникающим в жилищной строительной отрасли Архангельской области, относятся следующие:
1) высокая стоимость жилья, связанная с особенностями географического, природно-климатического, социально-экономического положения территории Архангельской области, слабо развитой транспортной инфраструктурой, низкой долей собственного производства строительных материалов и конструкций, ограниченностью номенклатуры выпускаемых материалов и дефицитом отдельных групп строительной продукции (керамического кирпича, теплоизоляционных материалов, кровельных материалов и т. д.), повышенные требования к теплоизоляционным характеристикам строительных материалов.
Средняя цена за 1 кв. м общей площади на первичном рынке жилья Архангельской области на конец IV квартала 2019 года составила 62 346 рублей, IV квартала 2020 года - 66 107 рублей, IV квартала 2021 года - 110 014,3 рубля, IV квартала 2022 года - 95 378 рублей, IV квартала 2023 года - 113 611,2 рубля, I квартала 2024 года - 121 137,2 рубля, II квартала 2024 года - 123 275,0 рубля;
2) малая обеспеченность инженерной, транспортной инфраструктурой земельных участков;
3) низкий объем формирования земельных участков под комплексную застройку. Главами муниципальных образований Архангельской области уделяется недостаточное внимание сносу аварийных домов, что не позволяет предоставлять земельные участки застройщикам для дальнейшего развития застроенных территорий;
4) необходимость осуществления строительства коммерческих жилых домов посредством проектного финансирования;
5) высокий уровень процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам, в том числе по договорам участия в долевом строительстве;
6) строительство жилья на первичном рынке в Архангельской области осуществляется в основном на территории пяти из 26 муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования). В остальных муниципальных образованиях строительство домов осуществляется на низком уровне ввиду малого спроса и природно-климатической специфики территорий, затрудняющей организацию строительных работ;
7) переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Архангельской области, и требует использования программно-целевого метода;
8) необходимость поддержки молодых семей в целях обеспечения жильем обусловлена тем, что, имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не в состоянии оплатить первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита. По данным органов местного самоуправления муниципальных образований, на 1 января 2023 года нуждались в улучшении жилищных условий 1248 молодых семей.
Решение жилищной проблемы в рамках регионального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий, повышение качества жизни молодых семей, а также сохранение кадрового потенциала Архангельской области, в том числе в сельской местности, тем самым станет основой для создания стабильных условий жизни молодых семей.
Одним из основных приоритетов государственной политики в жилищной сфере является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан. Одной из целей реализации государственной политики в жилищной сфере является обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году. Указанная цель соответствует показателю национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенному Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309.
Достижение цели по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году осуществляется в том числе посредством реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и предоставлению жилья детям-сиротам в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
Реализацию регионального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" в части достижения установленного значения показателя "Количество молодых семей, обеспеченных жильем" осуществляет агентство по делам молодежи Архангельской области в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп.
Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям будет осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп.
Информирование молодых семей и молодых граждан о мерах государственной поддержки граждан в решении жилищного вопроса, в том числе предоставление юридических консультаций, осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр поддержки молодой семьи" в рамках реализации государственной программы Архангельской области "Молодежь Поморья".".
3. Паспорт государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2013 г. N 475-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 873-пп)
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры) |
Период реализации государственной программы |
2025-2027 годы |
Цель государственной программы |
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Архангельской области |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 2 946 914,5 тыс. рублей; объем финансового обеспечения по годам и источникам финансового обеспечения представлен в разделе 4 паспорта государственной программы |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации |
Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни"; комплексная государственная программа Российской Федерации "Строительство", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 1730; государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
|||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||||||
1 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
Возрастающий |
Кв. м |
34,2 |
2023 |
35,1 |
35,5 |
35,9 |
- |
Министерство строительства и архитектуры |
Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году |
- |
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
Значение показателя рассчитывается как отношение площади жилищного фонда по состоянию на конец года к количеству постоянного населения по состоянию на конец года |
Данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задача структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
||
1.1 |
Региональный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 29 сентября 2023 года N 6 Куратор регионального проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.1.1 |
Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем |
Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями, увеличение численности молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Показатель государственной программы (далее - показатель) N 1 |
2 |
Процессная часть государственной программы |
||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" утвержден распоряжением министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 29 сентября 2023 года N 144-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство строительства и архитектуры |
||
2.1.1 |
Увеличение объема строительства и (или) приобретения жилья и повышение уровня доступности жилья для населения Архангельской области |
Улучшение жилищных условий жителей Архангельской области |
Показатель N 1 |
2.1.2 |
Создание благоприятных условий для строительства и уровня доступности жилья в Архангельской области, а также обеспечение деятельности министерства строительства и архитектуры как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством строительства и архитектуры |
Увеличение количества жителей Архангельской области, улучшивших свои жилищные условия |
Показатель N 1 |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
|||
2025 год |
2026 год |
2027 год |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа (всего) в том числе: |
1 010 122,0 |
959 893,8 |
976 898,7 |
2 946 914,5 |
Областной бюджет |
890 784,5 |
925 067,2 |
942 802,6 |
2 758 654,3 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
607 628,4 |
517 811,5 |
519 784,0 |
1 645 223,9 |
Региональный проект "Жилье (Архангельская область)" |
0 |
0 |
0 |
0 |
Региональный проект "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" в том числе: |
534 514,3 |
517 482,5 |
519 455,0 |
1 571 451,8 |
Областной бюджет |
487 968,9 |
482 655,9 |
485 358,9 |
1 455 983,7 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
534 514,3 |
517 482,5 |
519 455,0 |
1 571 451,8 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области" в том числе: |
475 607,7 |
442 411,3 |
457 443,7 |
1 375 462,7 |
Областной бюджет |
402 815,6 |
442 411,3 |
457 443,7 |
1 302 670,6 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
73 114,1 |
329,0 |
329,0 |
73 772,1 |
5. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Архангельской области
Наименование муниципального образования Архангельской области |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
|||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|
- |
- |
- |
- |
- |
-". |
4. В Порядке предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование жилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья на первичном или вторичном рынках жилья в Архангельской области:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "Выдано ипотечных жилищных кредитов" заменить словами "Просубсидированы действующие ипотечные договоры в рамках реализации региональной программы "Социальная ипотека";
2) в подпункте "а" подпункта 2 пункта 5 слова "31 декабря" заменить словами "1 ноября";
3) в пункте 32 слова "Субсидии предоставляются кредитным организациям ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия (результата) "Выдано ипотечных жилищных кредитов" заменить словами "Субсидии предоставляются кредитным организациям, заключившим соглашения в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия (результата) "Просубсидированы действующие ипотечные договоры в рамках реализации региональной программы "Социальная ипотека";
4) пункт 38 1изложить в следующей редакции:
"38 1. Результатом предоставления субсидии является исполнение обязательств министерства в рамках заключенных соглашений по действующим кредитным договорам в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования областного бюджета на текущий год.
Получатель субсидии представляет в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, устанавливаемого в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.".
5. Дополнить Положением о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью, следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2013 г. N 475-пп
Положение
о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 и абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782, определяет порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью (далее соответственно - субсидия, некоммерческая организация, затраты).
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Субсидия предоставляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия "Обеспечена деятельность АНО "Дирекция студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области".
4. Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании соглашения, заключаемого с некоммерческой организацией в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), в целях финансового обеспечения следующих затрат:
1) оплата труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, и иные выплаты работникам, предусмотренные трудовым законодательством и локальными правовыми актами некоммерческой организации, содержащими нормы трудового права, включая:
а) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников некоммерческой организации, не могут превышать размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников государственных учреждений Архангельской области;
б) выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Размер компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам некоммерческой организации и членам их семей не может превышать размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей;
в) повышение квалификации работников некоммерческой организации;
2) оплата услуг, связанных с исполнением договора на осуществление отдельных прав и обязанностей концедента по концессионному соглашению о финансировании, создании и эксплуатации студенческого кампуса мирового уровня "Арктическая звезда";
3) оплата иных расходов, связанных с деятельностью некоммерческой организации, включая следующие расходы:
а) оплата коммунальных услуг и аренды нежилых помещений;
б) оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплата услуг по пересылке почтовых отправлений;
в) приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники;
г) оплата расходов по содержанию имущества, в том числе текущий ремонт помещения, обслуживание оргтехники, уборка помещений;
д) приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
е) приобретение и обслуживание программного обеспечения;
ж) оплата банковского обслуживания;
з) оплата налогов, сборов и государственных пошлин, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и связанных с осуществлением деятельности некоммерческой организации;
и) оплата иных товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения и осуществления деятельности некоммерческой организации.
6. Некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) на дату представления заявления о заключении соглашения (далее - заявление):
а) некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктом 5 настоящего Положения;
б) у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;
2) на дату представления заявления, заключения соглашения и в период использования средств субсидии некоммерческая организация:
а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
7. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в министерство не позднее 20 января текущего финансового года:
1) заявление в свободной форме, содержащее информацию о соответствии некоммерческой организации требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения;
2) смету расходов на текущий финансовый год на финансовое обеспечение затрат (далее - смета расходов);
3) расшифровку сметы расходов с обоснованием расчетов;
4) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы некоммерческой организации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.
8. Некоммерческая организация несет ответственность за полноту и достоверность представленных документов, а также за своевременность их представления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, представить в министерство документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения:
1) рассматривает документы, представленные некоммерческой организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;
2) проводит проверку на соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;
3) принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии.
11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом "б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) несоответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
4) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации.
12. Решения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 10 настоящего Положения, могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Копия решения, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, направляется некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия министерством решения, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, некоммерческая организация вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия такого решения.
13. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом "а" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет некоммерческой организации проект соглашения, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", или два экземпляра проекта соглашения на бумажном носителе.
14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие некоммерческой организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) запрет приобретения некоммерческой организацией, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;
3) обязательство некоммерческой организации на включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положений, определенных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) согласование новых условий соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по указанным новым условиям.
15. Некоммерческая организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проектов соглашения представляет в министерство подписанные со своей стороны проекты соглашения.
16. Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), осуществляется в порядке и по основаниям, определенным соглашением, в соответствии с типовой формой соглашения и способом, соответствующим типовой форме соглашения и способу, в соответствии с которыми заключено соглашение.
При реорганизации некоммерческой организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации некоммерческой организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации некоммерческой организации соглашение расторгается с направлением такой некоммерческой организации уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных некоммерческой организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
17. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками (периодичностью) перечисления субсидии, определенными в соглашении, с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет некоммерческой организации.
III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
18. Некоммерческая организация представляет в министерство отчетность в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, по формам, приведенным в приложениях к соглашению.
Отчеты об использовании средств субсидии представляются некоммерческой организацией до полного освоения средств субсидии.
19. Результатом предоставления субсидии некоммерческой организации является обеспечение деятельности некоммерческой организации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
20. Ответственность за соблюдение условий, порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, направлений расходования и целевое использование средств субсидии, выполнение значений результата предоставления субсидии, достоверность информации, содержащейся в документах и отчетности, представляемых в министерство, несет некоммерческая организация.
21. Министерством осуществляются проверки соблюдения некоммерческой организацией и лицами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют проверки некоммерческой организации и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае выявления министерством нарушения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня направления министерством соответствующего требования.
23. Некоммерческая организация вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии (далее - остаток субсидии), при принятии министерством решения о наличии потребности в остатках субсидии в соответствии с Порядком принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2024 года N 122-пп.
Некоммерческая организация обязана возвратить остатки субсидии в финансовом году, следующем за отчетным финансовым годом, в течение 30 календарных дней со дня получения от министерства решения о возврате остатков субсидии или их части при отсутствии в них потребности, принятого в соответствии с порядком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
24. Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется некоммерческой организацией путем перечисления на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по реквизитам, представленным министерством.
25. При невозврате средств субсидии в установленные пунктами 22 и 23 настоящего Положения сроки министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 октября 2024 г. N 873-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп"
Вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 28 октября 2024 г.
Изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 октября 2024 г. N 2900202410280014