В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп "О государственной программе Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" (далее - изменения).
2. Установить, что в 2025 году решения о возможности осуществления получателями субсидий из областного бюджета расходов, источниками финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, полученных в 2024 году, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления этих субсидий и представления получателями субсидий отчетности об их расходовании осуществляются в соответствии с правилами, действовавшими на 31 декабря 2024 года.
3. Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области до 10 ноября 2024 года разработать и внести на утверждение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп "О государственной программе Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" в части приведения его в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782.
4. Настоящее постановление, за исключением пункта 3 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 876-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп
Настоящие Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
1. В пункте 1:
2) дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
"23) Положение о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью, организацию и проведение мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области.".
2. Стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" дополнить абзацем тридцатым следующего содержания:
"Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".".
3. Паспорт государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 548-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 876-пп)
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Первый заместитель Губернатора Архангельской области - руководитель администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) |
Период реализации государственной программы |
2025-2027 годы |
Цели государственной программы |
Цель 1. Повышение эффективности функционирования системы государственного управления и местного самоуправления в Архангельской области. Цель 2. Развитие системы некоммерческих организаций и повышение гражданской активности населения. Цель 3. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 6 463 393,3 тыс. рублей; объем финансового обеспечения по годам и источникам финансирования представлен в разделе 4 паспорта государственной программы |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации |
Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни"; государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532 (далее - государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"); государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
|||
значение |
год |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Доступность услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными автономными учреждениями Архангельской области (далее - государственные автономные учреждения) в сфере средств массовой информации |
Возрастающий |
Процентов |
95 |
2023 |
97 |
98 |
99 |
- |
Администрация Губернатора и Правительства |
- |
- |
2 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
86,6 |
2023 |
91 |
92 |
93 |
Государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" |
Администрация Губернатора и Правительства |
- |
- |
3 |
Уровень информированности населения Архангельской области о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
Возрастающий |
Процентов |
19,6 |
2023 |
15,5 |
15,5 |
16 |
- |
Администрация Губернатора и Правительства |
- |
- |
4 |
Доля муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования), реализующих инициативные проекты в рамках регионального проекта "Комфортное Поморье" |
Возрастающий |
Процентов |
- |
2023 |
85 |
86 |
87 |
- |
Администрация Губернатора и Правительства |
Улучшение качества городской среды в полтора раза |
- |
5 |
Доля населения Архангельской области, получившего консультационно-методическую помощь по вопросам территориального общественного самоуправления, в общем количестве населения Архангельской области |
Возрастающий |
процент |
- |
2023 |
0,025 |
0,026 |
0,027 |
|
Администрация Губернатора и Правительства |
- |
- |
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
1. Доступность услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными автономными учреждениями в сфере средств массовой информации |
ДУ = (N1 + N2) / Nобщ) x 100%,
где: ДУ - доступность услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными автономными учреждениями в сфере средств массовой информации; N1 - охват аудитории печатными средствами массовой информации, выпускаемыми в рамках государственного задания; N2 - охват аудитории электронными средствами массовой информации и интернет-ресурсами, производимыми в рамках государственного задания; Nобщ - численность населения муниципальных образований, в которых осуществляют свою деятельность государственные автономные учреждения в сфере средств массовой информации |
Сведения государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" (далее - ГАУ "ЦИОМ"), Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о территории распространения средств массовой информации, посредством которых предоставляются услуги (работы) |
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области |
И1 = (N1 мо + N2 мо) / Nобщ) x 100%,
где: И1 - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области; N1 мо - численность граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России стали более терпимыми; N2 мо - численность граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России не изменились; Nобщ - общее количество опрошенных |
Научно-социологическое исследование на тему "Оценка населением межнациональных и межконфессиональных отношений в Архангельской области". Исследование проводит ГАУ "ЦИОМ". В качестве метода получения информации используется телефонный опрос методом CATI (Computer Assisted Telephone Interview). Телефонный опрос проводится в компьютеризированной системе телефонных опросов специально подготовленными интервьюерами |
3. Уровень информированности населения Архангельской области о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
ДИ = (N1 + N2) / Nобщ) x 100%,
где: ДИ - доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; N1 - численность граждан, признавших, что имеют непосредственный опыт взаимодействия с некоммерческими организациями; N2 - численность граждан, признавших, что они определенно знают о том, что такое некоммерческие организации; Nобщ - общее количество опрошенных |
Научно-социологическое исследование на тему "Социально ориентированные некоммерческие организации в Архангельской области". Исследование проводит ГАУ "ЦИОМ". В качестве метода получения информации используется телефонный опрос методом CATI (Computer Assisted Telephone Interview). Телефонный опрос проводится в компьютеризированной системе телефонных опросов специально подготовленными интервьюерами |
4. Доля муниципальных образований, реализующих инициативные проекты в рамках регионального проекта "Комфортное Поморье" |
Дмо = (Nмо / Nмообщ) x 100%,
где: Дмо - доля муниципальных образований, реализующих инициативные проекты в рамках регионального проекта "Комфортное Поморье"; Nмо - количество муниципальных образований, реализующих инициативные проекты в рамках регионального проекта "Комфортное Поморье"; Nмообщ - общее количество муниципальных образований |
Количество соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта на реализацию инициативных проектов в рамках регионального проекта "Комфортное Поморье", заключенных администрацией Губернатора и Правительства на соответствующий год. Общее количество муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области определяется в соответствии с областным законом от 23 сентября 2004 года N 258-внеоч.-ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области" |
5. Доля населения Архангельской области, получившего консультационно-методическую помощь по вопросам территориального общественного самоуправления, в общем количестве населения Архангельской области |
Дпп = (N1 + N2 + N3) / Nнас) x 100%,
где: N1 - численность человек, охваченных оказанием консультационно-методической поддержки территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС), активистам ТОС, муниципальным служащим; N2 - численность представителей органов ТОС, принявших участие в обучающих семинарах; N3 - численность участников ежегодных мероприятий; Nнас - количество населения Архангельской области (без Ненецкого автономного округа) |
Данные департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства |
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задача структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
||
1.1 |
Региональный проект "Комфортное Поморье" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 14 августа 2023 года N 5 Куратор регионального проекта - Петросян Ваге Самвелович, первый заместитель Губернатора Архангельской области - руководитель администрации Губернатора и Правительства |
||
|
Соисполнитель государственной программы - администрация Губернатора и Правительства |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.1.1 |
Созданы условия для реализации инициативных проектов жителей Архангельской области |
Реализованы инициативные проекты жителей Архангельской области в рамках конкурсного отбора |
Показатель государственной программы (далее - показатель) N 4 |
2 |
Процессная часть государственной программы |
||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" утвержден распоряжением администрации Губернатора и Правительства от 5 октября 2023 года N 138-р/од |
||
|
Соисполнитель государственной программы - администрация Губернатора и Правительства |
||
2.1.1 |
Развитие средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Архангельской области и (или) государственные автономные учреждения Архангельской области, и повышение степени информированности населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области |
Обеспечено развитие средств массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Архангельской области и (или) государственные автономные учреждения Архангельской области, и повышение степени информированности населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области |
Показатель N 1 |
2.1.2 |
Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области |
Обеспечено развитие ТОС в Архангельской области |
Показатель N 5 |
2.1.3 |
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области |
Обеспечена государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области |
Показатель N 3 |
2.1.4 |
Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области |
Обеспечены формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области |
Показатель N 2 |
2.1.5 |
Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области |
Обеспечены развитие и поддержание отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области |
|
2.1.6 |
Содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области |
Обеспечено содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области |
|
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование структурного элемента |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
||
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
|
|
Государственная программа (всего) в том числе: |
2 492 243,1 |
1 954 693,4 |
2 016 456,8 |
6 463 393,3 |
Областной бюджет |
2 481 938,0 |
1 954 693,4 |
2 016 456,8 |
6 453 088,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
10 305,1 |
- |
- |
10 305,1 |
Региональный проект "Комфортное Поморье" в том числе: |
500 000,0 |
- |
- |
500 000,0 |
Областной бюджет |
500 000,0 |
- |
- |
500 000,0 |
Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" в том числе: |
1 992 243,1 |
1 954 693,4 |
2 016 456,8 |
5 963 393,3 |
Областной бюджет |
1 981 938,0 |
1 954 693,4 |
2 016 456,8 |
5 953 088,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
10 305,1 |
- |
- |
10 305,1 |
5. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований
Наименование муниципального образования Архангельской области |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
|||
значение |
год |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
|
Наименование показателя государственной программы, единица измерения по ОКЕИ | |||||
Архангельская область |
- |
- |
- |
- |
- |
Муниципальное образование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-". |
4. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления исключить.
5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций исключить.
6. Порядок предоставления и расходования субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" для организации и проведения мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и обеспечения деятельности ассоциации исключить.
7. Порядок предоставления субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий по внедрению системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области исключить.
8. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на премирование победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований Архангельской области, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах исключить.
9. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на премирование победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" исключить.
10. Дополнить Положением о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью, организацию и проведение мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 548-пп
Положение
о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью, организацию и проведение мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 и абзацем вторым пункта 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - общие требования), определяет порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение затрат, связанных с ее деятельностью, организацию и проведение мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области (далее соответственно - ассоциация, субсидия, затраты).
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация).
3. Субсидия предоставляется администрацией в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятий "Обеспечено проведение мероприятий для органов территориального общественного самоуправления ассоциацией", "Обеспечено проведение мероприятий по развитию системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области", являющихся структурными элементами государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области".
4. Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Предоставление субсидии осуществляется администрацией на основании соглашения, заключаемого с ассоциацией в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), в целях финансового обеспечения следующих затрат:
1) оплата труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, и иные выплаты работникам, предусмотренные трудовым законодательством и локальными правовыми актами ассоциации, содержащими нормы трудового права, включая:
а) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников ассоциации, не могут превышать размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников государственных учреждений Архангельской области;
б) повышение квалификации работников ассоциации;
2) организация и проведение обучающих семинаров для представителей территориального общественного самоуправления, государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области;
3) организация и проведение мероприятий, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области, в том числе приобретение сувенирной и подарочной продукции;
4) проезд активистов территориального общественного самоуправления к месту проведения мероприятий, направленных на развитие территориального общественного самоуправления и системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области, и обратно, а также их проживание в местах проведения указанных мероприятий;
5) оплата иных расходов, связанных с деятельностью ассоциации, включая следующие расходы:
а) оплата коммунальных услуг и аренды нежилых помещений;
б) оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оплата услуг по пересылке почтовых отправлений;
в) приобретение основных средств, в том числе офисной мебели, оргтехники;
г) оплата расходов по содержанию имущества, в том числе текущий ремонт помещения, обслуживание оргтехники, уборка помещений;
д) приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
е) приобретение и обслуживание программного обеспечения;
ж) оплата банковского обслуживания;
з) оплата налогов, сборов и государственных пошлин, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и связанных с осуществлением деятельности ассоциации;
и) оплата иных товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения и осуществления деятельности ассоциации.
6. Ассоциация должна соответствовать следующим требованиям:
1) на дату представления заявления о заключении соглашения (далее - заявление):
а) ассоциация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктом 5 настоящего Положения;
б) у ассоциации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) у ассоциации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;
2) на дату представления заявления, заключения соглашения и в период использования средств субсидии ассоциация:
а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
7. Для получения субсидии ассоциация представляет в администрацию не позднее 20 января текущего финансового года:
1) заявление в свободной форме, содержащее информацию о соответствии ассоциации требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения;
2) смету расходов на текущий финансовый год на финансовое обеспечение затрат (далее - смета расходов);
3) расшифровку сметы расходов с обоснованием расчетов;
4) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы ассоциации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ассоциации.
8. Ассоциация несет ответственность за полноту и достоверность представленных документов, а также за своевременность их представления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Ассоциация вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, представить в администрацию документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения.
10. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения:
1) рассматривает документы, представленные ассоциацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;
2) проводит проверку на соответствие ассоциации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;
3) принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии.
11. Администрация принимает решение, предусмотренное подпунктом "б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) несоответствие ассоциации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
2) несоответствие представленных ассоциацией документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
4) недостоверность представленной ассоциацией информации.
12. Решения, предусмотренные подпунктом 3 пункта 10 настоящего Положения, могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Копия решения, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, направляется ассоциации в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия администрацией решения, предусмотренного подпунктом "б" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, ассоциация вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия такого решения.
13. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, администрация принимает решение, предусмотренное подпунктом "а" подпункта 3 пункта 10 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет ассоциации проект соглашения, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", или два экземпляра проекта соглашения на бумажном носителе.
14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие ассоциации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с ассоциацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление администрацией в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) запрет приобретения ассоциацией, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с ассоциацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;
3) обязательство ассоциации на включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положений, определенных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) согласование новых условий соглашения в случае уменьшения администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или расторжение соглашения при недостижении согласия по указанным новым условиям.
15. Ассоциация в течение пяти рабочих дней со дня получения проектов соглашения представляет в администрацию подписанные со своей стороны проекты соглашения.
16. Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), осуществляется в порядке и по основаниям, определенным соглашением, в соответствии с типовой формой соглашения и способом, соответствующим типовой форме соглашения и способу, в соответствии с которыми заключено соглашение.
При реорганизации ассоциации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации ассоциации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации ассоциации соглашение расторгается с направлением ассоциации уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных ассоциацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
17. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками (периодичностью) перечисления субсидии, определенными в соглашении, с лицевого счета администрации, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет ассоциации.
III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
18. Ассоциация представляет в администрацию отчетность в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, по формам, приведенным в приложениях к соглашению.
Отчеты об использовании средств субсидии представляются получателем субсидии до полного освоения средств субсидии.
19. Результатом предоставления ассоциации субсидии является реализация уставной деятельности ассоциации.
Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
20. Ответственность за соблюдение условий, порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, направлений расходования и целевое использование средств субсидии, выполнение значений результата предоставления субсидии, достоверность информации, содержащейся в документах и отчетности, представляемых в администрацию, несет ассоциация.
21. Администрацией осуществляются проверки соблюдения ассоциацией и лицами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют проверки ассоциации и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. В случае выявления администрацией нарушения ассоциацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня направления администрацией соответствующего требования.
23. Ассоциация вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии (далее - остаток субсидии), при принятии администрацией решения о наличии потребности в остатках субсидии в соответствии с Порядком принятия главными распорядителями средств областного бюджета решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2024 года N 122-пп.
Ассоциация обязана возвратить остатки субсидии в финансовом году, следующем за отчетным финансовым годом, в течение 30 календарных дней со дня получения от администрации решения о возврате остатков субсидии или их части при отсутствии в них потребности, принятого в соответствии с порядком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
24. Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется ассоциацией путем перечисления на лицевой счет администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по реквизитам, представленным администрацией.
25. При невозврате средств субсидии в установленные пунктами 22 и 23 настоящего Положения сроки администрация в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 октября 2024 г. N 876-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп"
Вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу с 30 октября 2024 г.
Изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 октября 2024 г. N 2900202410300009