Федеральная налоговая служба в связи с массовыми жалобами от покупателей о плохой читаемости обязательных реквизитов кассовых чеков, а также в связи с появлением технической возможности на моделях контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) одновременно не печатать кассовый чек на бумажном носителе, отключая печатающий механизм ККТ, и не заполнять абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя для последующего направления электронного кассового чека покупателю сообщает следующее.
Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) определены правила применения ККТ при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Согласно пункту 8 статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ все реквизиты, содержащиеся на кассовом чеке или бланке строгой отчетности, должны быть четкими и легко читаемыми в течение не менее шести месяцев со дня их выдачи на бумажном носителе.
По данным Российской ассоциации производителей кассовой техники (далее - РАПКаТ) в начале кассовой реформы изготовители ККТ разработали настройки ККТ, которые позволяли формировать кассовый чек удобочитаемым шрифтом размером не менее 2-х мм с целью соблюдения прав потребителей.
Такие параметры шрифта подтверждаются правоприменительной практикой.
В частности, в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 N 04АП-130/2018 по делу N А19-20171/2017 отмечено, что размер шрифта официального издания, составляющий не менее 2 мм, обеспечивает удобочитаемость текста с целью соблюдения прав потребителей на получение полной информации в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей".
Кроме того, согласно техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка, наименование пищевой продукции, ее состав и количество указываются шрифтом высотой не меньше 2 мм.
Однако от пользователей ККТ начали поступать требования к изготовителям ККТ предусмотреть возможность изменять параметры шрифта и межстрочного интервала в сторону их максимального уменьшения.
Данную функцию пользователи ККТ начали применять для максимального уменьшения размера шрифта обязательных реквизитов чека, что привело к плохой читаемости информации на кассовых чеках и жалобам со стороны покупателей на несоблюдение прав потребителей на получение полной информации в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей".
Также пользователи ККТ начали использовать бумагу более низкого качества, у которой состав и плотность существенно ниже рекомендованной изготовителями ККТ для своих моделей ККТ, но стоимость которой ниже. Это привело к тому, что информация на кассовом чеке становилась нечитаемой гораздо быстрее сроков, установленных Федеральным законом N 54-ФЗ.
Таким образом, пользователи ККТ используют возможность изменения размера шрифта в ущерб правам и законным интересам потребителя, а также закупают более бюджетную чековую ленту, более тонкую, с низкокачественным термослоем, на которой текст шрифтом высотой менее 2-х мм становится плохо читаемым.
ФНС России на регулярной основе проводит встречи с представителями бизнеса, их союзами и ассоциациями, на которых рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся применения ККТ при осуществлении расчетов, в том числе вопросы по сокращению расхода чековой ленты.
В этих целях при проведении кассовой реформы по внедрению ККТ, осуществляющей передачу фискальных данных в налоговые органы через операторов фискальных данных, ФНС России были учтены пожелания пользователей ККТ по минимизации расхода кассовой ленты:
1. Предоставление пользователям ККТ возможности осуществлять расчеты со своими покупателями без выдачи кассовых чеков на бумаге при условии согласия покупателя на формирование кассового чека только в электронной форме и направлении его покупателю на номер телефона или адрес электронной почты. По данным ФНС России данная мера уже сократила использование кассовой ленты на 27 процентов, таким образом сократив расходы пользователей ККТ;
2. Право не выдавать кассовый чек на бумаге в случае получения от покупателя согласия на передачу ему электронных чеков через сервис "Мои чеки онлайн" и указания в чеках номера телефона или адреса электронной почты такого покупателя до момента расчета. Такое согласие можно получить вместе с представлением покупателем номера телефона или адреса электронной почты при предварительном заказе или бронировании товара, при получении карты покупателя, а также при реализации пользователем иных мер стимулирования покупателей. Соответствующее регулирование вступает в силу 01.03.2025. Данная мера по оценкам ФНС России стимулирует пользователей ККТ к дополнительному сокращению использования кассовой ленты на 10 процентов;
3. Изменены форматы фискальных документов, которые позволяют сократить реквизитный состав кассового чека на бумаге, в том числе объединить одинаковые позиции маркированного товара до одной позиции в кассовом чеке, отказаться от печати отчетов об открытии и закрытии смены. Данная мера, по оценкам ФНС России, сократит размер существующих кассовых чеков на 15 процентов.
Таким о
