Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2014 г. N Ф07-4013/14 по делу N А56-50440/2013

24 июня 2014 г.

Дело N А56-50440/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Рудницкого Г.М., Сапоткиной Т.И.,

при участии от государственного предприятия "Жилсервисхлеб" Сумина А.В. (доверенность от 15.03.2014), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Вишневской М.В. (доверенность от 25.12.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного предприятия "Жилсервисхлеб" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2013 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 (судьи Барканова Я.В., Серикова И.А., Тимухина И.А.) по делу N А56-50440/2013,

установил:

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга, место нахождения: 193167, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 176, ОГРН 1037843045701 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), и государственному предприятию "Жилсервисхлеб", место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 71, ОГРН 1047839013782 (далее - Предприятие), о признании отсутствующим права хозяйственного ведения Предприятия на недвижимое имущество - здание общей площадью 3764,4 кв. м с кадастровым номером 78:1047:0:7, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 71, лит. П (с учетом уточнения требований и состава ответчиков).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931.

Решением от 27.11.2013 признано отсутствующим право хозяйственного ведения Предприятия на указанное выше здание; в иске к КУГИ отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 данное решение оставлено без изменения.

Предприятие в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Как указывает податель жалобы, Администрация не совершала никаких действий по переводу жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда в состав жилищного фонда социального использования во исполнение решения собственника о передаче помещений от Предприятия истцу; истцом пропущен срок исковой давности; оснований для прекращения права хозяйственного ведения Предприятия на нежилые помещения в здании не имеется.

КУГИ в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая, что истец избрал надлежащий способ защиты и срок исковой давности по предъявленному требованию не пропущен, ссылаясь на неисполнение Предприятием, признанным банкротом, обязанности передать в собственность Санкт-Петербурга здание общежития как объект жилищного фонда социального использования вне зависимости от формирования вторичных объектов недвижимости.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель КУГИ против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, за Предприятием 25.07.96 зарегистрировано право хозяйственного ведения в отношении общежития с нежилыми помещениями общей площадью 3764,4 кв. м с кадастровым номером 78:1047:0:7, находящегося в собственности Санкт-Петербурга и расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 71, лит. П

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2004 по делу N А56-26821/03 Предприятие признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Коробов Андрей Павлович.

По сведениям Проектно-инвентаризационного бюро Центрального района - филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", в 2004 году по заявке Предприятия первичный объект недвижимости с кадастровым номером 78:1047:0:7 разделен на вторичные объекты недвижимости, в том числе нежилые помещения 12-Н, 10-Н, 11-Н, 1-Н, 9-Н, а также помещения 3-С, 6-С, 13-С, 16-С, 19-С, 22-С с кадастровым номером 78:1047:0:7:6 и 4-С, 5-С, 7-С, 8-С, 14-С, 15-С, 17-С, 18-С, 20-С, 21-С, 23-С, 24-С с кадастровым номером 78:1047:0:7:7.

Нежилые помещения 12-Н, 10-Н, 11-Н, 1-Н, 9-Н внесены в Реестр собственности Санкт-Петербурга как самостоятельные объекты недвижимости.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 N 584 установлено, что администрации районов Санкт-Петербурга по согласованию с Жилищным комитетом принимают решения об исключении жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Распоряжением Жилищного комитета от 09.06.2008 N 128-р в соответствии с названным постановлением утвержден Адресный перечень общежитий, жилые помещения в которых подлежат исключению из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включению в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга, согласно приложению. В указанный перечень включено общежитие по Лиговскому пр., д. 71, лит. П.

Распоряжением Администрации от 10.12.2008 N 1915-р жилые помещения в названном общежитии исключены из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включены в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Администрация обратилась в регистрирующий орган за государственной регистрацией права государственной собственности в отношении жилых помещений, однако в проведении государственной регистрации было отказано по причине наличия государственной регистрации права на здание как первичный объект недвижимости.

Администрация, ссылаясь на то, что наличие государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на здание общежития препятствует государственной регистрации права государственной собственности на жилые помещения в здании, а без заявления Предприятия невозможно прекратить государственную регистрацию его права хозяйственного ведения на здание, обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды, установив названные выше обстоятельства, исходя из положений статей 131, 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статей 19, 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерно посчитали, что жилые помещения в общежитии не подлежат включению в конкурсную массу Предприятия, признанного банкротом, и остаются в государственной собственности. Поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сохраняется запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на все здание, включая жилые помещения, Администрация, наделенная Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078, соответствующими полномочиями в сфере жилищной политики Санкт-Петербурга, правомерно обратилась в арбитражный суд с требованием, направленным на исключение из ЕГРП указанной записи. При этом из материалов дела не следует, что предъявление настоящего иска связано с наличием между Администрацией и Предприятием спора о правах на жилые помещения.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Заявление ответчика о применении исковой давности правильно отклонено судом со ссылкой на статьи 196, 200, 208 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом отсутствия доказательств нахождения жилых помещений в фактическом владении Предприятия и необходимости истребования имущества для восстановления нарушенных прав Администрации.

Иные доводы подателя жалобы не влияют на правильность выводов судов по существу заявленных исковых требований, удовлетворение которых при отсутствии спора о праве в отношении нежилых помещений, находящихся в здании общежития, не препятствует ответчику зарегистрировать свои права на них как на вторичные объекты недвижимости.

С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу N А56-50440/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного предприятия "Жилсервисхлеб" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

Г.М. Рудницкий Т.И. Сапоткина