Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 июля 2014 г. N Ф07-4473/14 по делу N А66-11330/2013

02 июля 2014 г.

Дело N А66-11330/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "РИМ" Сулоева Д.О. (доверенность от 01.01.2014),

рассмотрев 01.07.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РИМ" на решение Арбитражного суда Тверской области от 16.12.2013 (судья Голубева Л.Ю.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.) по делу N А66-11330/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РИМ", место нахождения: 170001, Тверская обл., г. Тверь, пр. Калинина, д. 19, ОГРН 1116952077406 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к администрации города Твери, место нахождения: 170100, Тверская обл., г. Тверь, Советская ул., д. 11, ОГРН 1066950062717 (далее - Администрация), и Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами города Твери, место нахождения: 170100, Тверская обл., г. Тверь, Новоторжская ул., д. 1, ОГРН 1036900087806 (далее - Департамент), о признании недействительным пункта 3 дополнительного соглашения от 21.05.2013 N 86-1 к договору аренды земельного участка от 13.09.2007 N 0384-з/07 и приложения 1 к дополнительному соглашению от 21.05.2013 N 86-1 и установлении размера арендной платы за земельный участок в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа города Тверь, на основе кадастровой стоимости земельных участков, утвержденным решением Тверской городской Думы от 15.04.2009 N 36 (76) в редакции решений Тверской городской Думы от 23.10.2009 N 221 (261) и от 27.05.2010 N 58 (далее - Положение), из расчета площади доли арендуемого земельного участка 1656,7 кв. м с применением коэффициента социально-экономических особенностей (Ксэо) по ставке 1,0 (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Кутузова Валентина Викторовна, Крешун Владимир Павлович, общество с ограниченной ответственностью "Тверской продукт" (далее - ООО "Тверской продукт").

Суд протокольным определением от 04.12.2013 изменил процессуальное положение Департамента на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора.

Решением от 16.12.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.03.2014, иск удовлетворен частично. Суд признал недействительным пункт 3 дополнительного соглашения от 21.05.2013 N 86-1 к договору аренды земельного участка от 13.09.2007 N 0384-з/07 в части указания площади доли земельного участка в размере 1729 кв. м, установив размер арендной платы за земельный участок из расчета площади доли арендуемого земельного участка, равной 1656,7 кв. м. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить указанные решение и постановление, приять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить иск в полном объеме.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в порядке приватизации муниципального имущества по договору купли-продажи от 27.02.2012 приобрело в собственность нежилое помещение 1-го этажа III (N 1-3, 7-15, 15а, 16-18, 20-26, 28-47, 52-70, 72, 76, 79-83) с кадастровым номером 69:40:02:00:102:0016:1/018579/37:10003/А в доме по адресу: г. Тверь, ул. Левитана, д. 28, общей площадью 1506,7 кв. м.

Согласно пункту 4.1 договора он обременен договором аренды указанного нежилого помещения, заключенным 01.03.2007 с ООО "Тверской продукт".

По дополнительному соглашению от 05.02.2013 к договору аренды от 01.03.2007 к Обществу перешли права арендодателя.

Здание, в котором расположены приобретенные Обществом нежилые помещения, находится на земельном участке с кадастровым номером 69:40:02 00 102:0016, находящемся в муниципальной собственности.

Общество, заключив с Администрацией дополнительное соглашение от 21.05.2013 N 86-1, присоединилось к договору аренды земельного участка от 13.09.2007 N 0384-з/07 со множественностью лиц на стороне арендатора.

В пункте 3 дополнительного соглашения установлены размер и условия внесения арендной платы за земельный участок. Размер арендной платы за участок определяется в соответствии с расчетом арендной платы, являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 3.2 договора).

Как следует из приложения N 1 к спорному дополнительному соглашению расчет размера арендной платы произведен в соответствии с Положением, согласно которому годовой размер арендной платы за занимаемый Обществом земельный участок составляет 596 руб. 08 коп. за квадратный метр с учетом коэффициента социально-экономических особенностей 4,0. Согласно приложению N 2 Общество вносит арендную плату за земельный участок площадью 1729 кв. м под магазин (под торговлю и общественное питание) с 08.12.2012.

Общество, считая, что площадь арендуемого участка составляет 1 656,7 кв.м, а не 1 729 кв.м и что применение коэффициента Ксэо, равного 4,0, неправомерно, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что площадь арендуемого участка составляет 1 656,7 кв.м, удовлетворил иск в этой части. В остальной части иска суд отказал, поскольку пришел к выводу о правомерности применения коэффициента Ксэо, равного 4,0.

Апелляционный суд согласился с названными выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

На территории города Твери вопросы определения размера арендной платы за пользование земельных участками урегулированы Положением.

Согласно пункту 1 раздела 2 Положения годовой размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Тверь, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 данного раздела, определяется по формуле: Агод = Скадастр x Сап x Кинф x Ксэо x S.

В силу пункта 1.2 Положения значения коэффициента социально-экономических особенностей Ксэо устанавливаются с учетом социального значения вида деятельности, осуществляемой арендатором, целевого назначения земельного участка, указанного в договоре аренды, и размещения объекта на землях многоквартирных жилых домов или иных землях. Для земельных участков, предназначенных для размещения объектов розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы (магазины, павильоны и пр.) торгующие алкогольной продукцией установлен коэффициент Ксэо, равный 4,0. В случае, если земельный участок предназначен для размещения объектов розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы (магазины, павильоны и пр.) не торгующие алкогольной продукцией, коэффициент Ксэо будет равен 1,4.

Для земельных участков, предназначенных для прочих видов деятельности, не указанных в данной таблице, коэффициент Ксэо составляет 1,0.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения документы, подтверждающие соответствующий вид деятельности, категорию арендатора, представляются арендатором в Департамент. Для подтверждения того, что объект розничной торговли или предприятие общественного питания не реализует спиртные напитки, или для расчета арендной платы за земельный участок под социальные ряды арендатор представляет в Департамент соответствующий документ из уполномоченного органа.

Юридическим лицам и гражданам при передаче ими земельных участков в субаренду арендная плата с площади, переданной в субаренду, рассчитывается исходя из величины коэффициента социально-экономических особенностей Ксэо, относящейся к соответствующему виду деятельности субарендатора (пункт 8 Положения).

Как установлено судами, часть нежилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, Общество сдает в аренду ООО "Тверской продукт", которое их использует под магазин, осуществляющий розничную торговлю алкогольной продукцией.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что приложение N 1 к дополнительному соглашению от 21.05.2013 N 86-1 к договору аренды земельного участка от 13.09.2007 N 0384-з/07 в части применения при расчете размера арендной платы коэффициента Ксэо, равного 4,0, не противоречит действующему законодательству (статье 65 ЗК РФ, статье 424 ГК РФ) и поэтому является действительным.

Кассационная инстанция считает, что суды правильно применили нормы материального права; выводы, изложенные в решении и постановлении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 16.12.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу N А66-11330/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РИМ" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

А.В. Кадулин Т.И. Сапоткина