Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 28.10.2024 г. N 156н
Правила
ведения справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния
I. Общие положения
1. Ведение справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, указанных в перечне справочников и классификаторов, используемых в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, утвержденном настоящим приказом (далее соответственно - справочники и классификаторы, Единый государственный реестр, перечень), обеспечивается оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра (далее соответственно - оператор, федеральная информационная система) в электронной форме в федеральной информационной системе.
2. Справочники и классификаторы подразделяются на:
внутренние справочники и классификаторы - справочники и классификаторы, указанные в разделах I и II перечня, ведение которых включает их формирование и внесение в них изменений в федеральной информационной системе в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, а также их размещение в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" (далее - ФГИС ЕСНСИ) в случаях, предусмотренных настоящими Правилами (далее - внутренние справочники и классификаторы);
внешние справочники и классификаторы - справочники и классификаторы, указанные в разделе III перечня, формирование которых осуществляется органами и организациями в иных государственных информационных системах и ресурсах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере формирования и ведения таких справочников и классификаторов (далее - внешние справочники и классификаторы).
3. Ведение в федеральной информационной системе внутренних и внешних справочников и классификаторов осуществляется при условии наличия в их структуре сведений о наименовании уникального объекта классификации и соответствующем ему кодовом обозначении, а также сведений о дате начала и дате окончания действия записи такого справочника или классификатора.
4. Размещение и актуализация внутренних справочников и классификаторов в ФГИС ЕСНСИ, а также использование в федеральной информационной системе размещенных в ФГИС ЕСНСИ внешних справочников и классификаторов осуществляется в соответствии с Положением о единой системе нормативной справочной информации, утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с подпунктом "ж" пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", с учетом требований, предусмотренных настоящими Правилами.
II. Ведение внутренних справочников и классификаторов
5. Формирование внутренних справочников и классификаторов осуществляется путем формирования соответствующих записей. Каждая запись внутреннего справочника и классификатора представляет собой совокупность сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, а также дополнительных сведений, позволяющих описать свойства или характеристики объекта классификации (при наличии).
Объектом классификации внутреннего справочника и классификатора является единица содержащейся в них информации.
Кодовое обозначение объекта классификации внутреннего справочника и классификатора формируется в федеральной информационной системе автоматически по заданному оператором алгоритму и не может повторяться относительно действующих объектов классификации в конкретном внутреннем справочнике и классификаторе.
6. Изменения, которые вносятся во внутренние справочники и классификаторы, включают:
дополнение внутреннего справочника и классификатора новой записью;
изменение сведений, содержащихся в записи внутреннего справочника и классификатора.
7. Хранение версий внутреннего справочника и классификатора в федеральной информационной системе осуществляется в хронологическом порядке с указанием даты формирования версии.
8. В перечень внутренних справочников и классификаторов включаются:
внутренние справочники и классификаторы, ведение которых осуществляется в целях, не ограничивающих их использование только в Едином государственном реестре, подлежащие размещению в ФГИС ЕСНСИ (далее - размещаемые внутренние справочники и классификаторы);
внутренние справочники и классификаторы, создаваемые исключительно в целях их использования в Едином государственном реестре для автоматизации технологических процессов, не подлежащие размещению в ФГИС ЕСНСИ (далее - неразмещаемые внутренние справочники и классификаторы).
9. Размещаемые внутренние справочники и классификаторы подлежат размещению и актуализации оператором в ФГИС ЕСНСИ не позднее дня, следующего за днем формирования в федеральной информационной системе справочника и классификатора, либо внесения в них изменения.
10. Решение о переводе неразмещаемого внутреннего справочника и классификатора в статус размещаемого принимается оператором по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации (далее - согласующие органы).
В целях перевода неразмещаемого внутреннего справочника и классификатора в статус размещаемого оператор направляет соответствующие предложения с использованием системы межведомственного электронного документооборота в соответствии Положением о системе межведомственного электронного документооборота, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 (далее - МЭДО), в согласующие органы.
Согласующие органы рассматривают представленные оператором предложения в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и направляют информацию о принятом решении с использованием МЭДО оператору (в случае принятия отрицательного решения - с указанием причины).
В случае получения положительного решения согласующих органов оператор осуществляет размещение соответствующего внутреннего справочника и классификатора в ФГИС ЕСНСИ в течение одного месяца со дня получения положительного решения согласующих органов.
11. Внесение изменений в размещаемые внутренние справочники и классификаторы, за исключением справочников, указанных в пунктах 2 и 6 раздела I перечня, осуществляется оператором:
на основании мотивированной заявки работника уполномоченного органа, имеющего доступ к федеральной информационной системе в соответствии с пунктом 1 Правил ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. N 738 (далее - уполномоченный орган), сформированной с использованием технологических возможностей федеральной информационной системы (далее - заявка);
на основании мотивированных предложений о внесении изменений в размещаемый внутренний справочник или классификатор от согласующих органов, направленных с использованием МЭДО с приложением обосновывающих материалов, в том числе содержащих информацию о соответствии предлагаемых изменений законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации (далее - предложения по внесению изменений);
на основании положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации либо изменений, внесенных в указанные акты, по согласованию с согласующими органами.
12. В целях внесения изменений в размещаемые справочники и классификаторы по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 11 настоящих Правил, оператор в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки либо предложений по внесению изменений обеспечивает их рассмотрение и принимает решение о внесении изменений в размещаемый внутренний справочник и классификатор либо, в случае несоответствия заявки либо предложений по внесению изменений требованиям настоящих Правил, отказывает во внесении изменений (с указанием причин отказа) и сообщает о принятом решении (о внесении изменений в случае принятия положительного решения):
работнику уполномоченного органа, направившему заявку - с использованием технологических возможностей федеральной информационной системы;
органу, направившему предложение по внесению изменений - с использованием МЭДО.
13. В целях внесения изменений в размещаемые внутренние справочники и классификаторы по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 11 настоящих Правил, оператор направляет соответствующие предложения по внесению изменений с использованием МЭДО в согласующие органы.
Согласующие органы рассматривают представленные оператором предложения в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и направляют информацию о принятом решении с использованием МЭДО оператору (в случае принятия отрицательного решения - с указанием причин).
В случае принятия согласующими органами положительного решения оператором осуществляется внесение соответствующих изменений в размещаемые внутренние справочники и классификаторы в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
14. Внесение изменений в размещаемые внутренние справочники, указанные в пунктах 2 и 6 раздела I перечня, осуществляется самостоятельно работниками уполномоченных органов в части, касающейся соответствующего уполномоченного органа, с использованием технологических возможностей федеральной информационной системы.
15. Внесение изменений в неразмещаемые внутренние справочники и классификаторы осуществляется самостоятельно оператором в рамках обеспечения реализации своих функций, установленных пунктами 9 и 11 статьи 13 1 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
16. Актуализация в федеральной информационной системе внутренних справочников и классификаторов осуществляется:
в случае внесения изменений в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил - в сроки, определяемые оператором совместно с уполномоченным органом, работником которого направлена заявка, либо органом, направившим предложения по внесению изменений;
в случае внесения изменений в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил - незамедлительно после внесения соответствующих изменений.
17. В случае планирования существенных изменений размещаемого внутреннего справочника и классификатора, которые могут повлиять на межведомственное информационное взаимодействие, оператор информирует о таких изменениях Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, согласующие органы и иные заинтересованные органы и организации из числа органов и организаций, уполномоченных на получение сведений из Единого государственного реестра в соответствии со статьей 13 2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
III. Ведение внешних справочников и классификаторов
18. Ведение в федеральной информационной системе внешних справочников и классификаторов осуществляется посредством организации информационного взаимодействия с ФГИС ЕСНСИ, за исключением внешнего справочника, для которого пунктом 21 Правил установлены особенности его ведения.
19. Актуализация в Едином государственном реестре внешних справочников и классификаторов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, производится не позднее одного дня после дня размещения новой версии внешнего справочника и классификатора в ФГИС ЕСНСИ.
20. Проверка наличия новой версии внешнего справочника и классификатора, размещенного в ФГИС ЕСНСИ, осуществляется оператором ежедневно в автоматическом режиме.
21. Ведение справочника "Государственный адресный реестр" осуществляется путем размещения и актуализации в федеральной информационной системе сведений, полученных оператором из государственного адресного реестра с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или загруженных в федеральную информационную систему с официального сайта федеральной информационной адресной системы в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".