Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июня 2014 г. N Ф07-4253/14 по делу N А56-49869/2013

16 июня 2014 г.

Дело N А56-49869/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кустова А.А., Никитушкиной Л.Л.,

при участии от некоммерческого партнерства энергоаудиторов "МежРегиоЭнергоАудит" Лушина П.А. (протокол от 01.07.2011 N 1), от закрытого акционерного общества "Служба заказчика" Гилинской Г.Я. (доверенность от 07.05.2014, б/н), от государственного бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 6 Василеостровского района Санкт-Петербурга Шапошникова А.В. (протокол от 01.09.2006 N 126/1-П),

рассмотрев 16.06.2014 в открытом судебном заседании кассационные жалобы некоммерческого партнерства энергоаудиторов "МежРегиоЭнергоАудит" и закрытого акционерного общества "Служба заказчика" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 (судья Ятманов А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2014 (судьи Бурденков Д.В., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А56-49869/2013,

установил:

Закрытое акционерное общество "Служба заказчика", место нахождения: 190013, Санкт-Петербург, Рузовская ул., д. 21, лит. "А", ОГРН 1079847133046 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N 6 Василеостровского района Санкт-Петербурга, место нахождения: 199106, Санкт-Петербург, ул. Шевченко, д. 3, лит. "А", ОГРН 1037800013789 (далее - Учреждение), о взыскании 26 833 руб. 33 коп. задолженности по договору на оказание услуг по изготовлению энергетических паспортов на здания от 04.06.2012 N 782, а также 1463 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены некоммерческое партнерство энергоаудиторов "МежРегиоЭнергоАудит" (далее - Партнерство) и государственное учреждение "Служба заказчика Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга".

Решением суда первой инстанции от 10.12.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 10.04.2014 указанный судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды неполно исследовали представленные в материалы дела доказательства и неправильно применили и истолковали закон.

В кассационной жалобе Партнерство также просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить иск. Податель жалобы полагает, что суды сделали ошибочный вывод о ненадлежащем оказании услуг по изготовлению энергетического паспорта.

В отзыве Партнерство поддерживает кассационную жалобу Общества и просит отменить принятые по делу судебные акты.

В отзыве Учреждение просит кассационные жалобы Общества и Партнерства оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представители Общества и Партнерства поддержали доводы соответствующих кассационных жалоб, а представитель Учреждения - доводы отзыва на них.

Государственное учреждение "Служба заказчика Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга" о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 04.06.2012 Общество (исполнитель) и Учреждение (заказчик) заключили договор N 782 (далее - Договор) на оказание услуг по изготовлению энергетических паспортов в соответствии с техническим заданием (приложение N 2 к Договору), которое является неотъемлемой частью Договора.

Согласно пункту 3.1 Договора цена услуг составляет 17 000 руб.

Работы должны быть выполнены в срок до 15.11.2012.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора основанием для оплаты оказанных услуг является подписанный сторонами акт о приемке оказанных услуг, счет, а также счет-фактура.

В силу пункта 6.1 Договора приемка и сдача фактически оказанных услуг оформляется актом о приемке оказанных услуг.

На основании пункта 3.4 Договора оплата за выполненные исполнителем услуги производится заказчиком в течение 5 банковских дней с момента представления исполнителем документов на оплату путем перечисления денежных средств заказчиком на расчетный счет исполнителя, указанный в договоре, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

Согласно пункту 3.3 Договора услуги, оказанные исполнителем с отклонениями от требований нормативно-правовых актов, условий Договора и иных исходных данных или с иными недостатками, не подлежат оплате заказчиком до устранения исполнителем обнаруженных недостатков.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора содержание и сроки оказания услуг определяются "Календарным планом" (приложение N 3 к Договору), который исполнитель составляет на момент подписания договора и подает на утверждение заказчику.

В соответствии с пунктом 4.2 Договора оказанные услуги сверх объема, предусмотренного договором, или не соответствующие требованиям договора по качеству, не оплачиваются.

Пунктом 13.1 Договора установлено, что он вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 30.12.2012.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по Договору исполнителем в залог были переданы денежные средства в размере 9833 руб. 33 коп., что подтверждается платежным поручением от 01.06.2012 N 313.

Ссылаясь на то, что исполнитель выполнил все предусмотренные по Договору работы по изготовлению энергетических паспортов в предусмотренный срок, о чем уведомил заказчика, который в нарушение условий договора не подписал акт о приемке оказанных услуг и не произвел оплату, Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобах доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

По положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 6 приложения N 2 к Договору "Техническое задание" по результатам обследования исполнитель составляет и предоставляет заказчику следующие документы:

1. промежуточный и итоговый отчеты по результатам энергетического обследования в печатном и электронном виде;

2. энергетический паспорт объекта и технический отчет по результатам обследования, являющиеся итоговыми документами обследования.

Содержание документов, объем сведений и форма представления данных должны соответствовать требованиям Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования" (далее - Приказ N 182), 2 экз. на печатном и 1 экз. на электронном носителях;

3. На титульном листе энергетического паспорта должен стоять штамп и печать СРО;

4. Копия сопроводительного письма СРО в Минэнерго;

5. Копия извещения Минэнерго о приеме энергетического паспорта.

Работы принимаются только при наличии всех подписанных обеими сторонами протоколов проведения измерений, а также всех подписанных представителем ГУ "Служба заказчика администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга и отдела районного хозяйства администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга необходимых документов.

Проанализировав условия Договора и приложения N 2 к нему, суды пришли к правильному выводу о том, что спорные услуги считаются оказанными после получения заказчиком перечисленных документов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судами установлено, что доказательств исполнения данной обязанности в срок, установленный Договором, Обществом не представлено. Энергетический паспорт передан Учреждению 27.03.2013. Акт сдачи-приемки работ от 15.11.2012 ответчиком не подписан.

Из гарантийного письма Общества от 15.11.2012 N 284, адресованного директору Учреждения, следует, что погодные условия и температурный режим не позволили оказать услуги в указанный в Договоре срок. Тем самым истец признал факт неисполнения обязательств по Договору. Дополнительного соглашения о продлении срока изготовления паспорта сторонами не заключено.

Судебные инстанции обоснованно отклонили довод Общества о том, что период согласования энергопаспорта в СРО и Минэнерго не входит в срок оказания спорных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 261-ФЗ энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 2 Правил N 182 саморегулируемая организация один раз в три месяца направляет в Минэнерго надлежаще заверенные ею копии энергетических паспортов, составленных членами такой организации по результатам проведенных ими за указанный период обязательных энергетических обследований.

Пунктом 3 Правил N 182 предусмотрено, что копия энергетического паспорта направляется в установленном порядке саморегулируемыми организациями на бумажном носителе с приложением данной копии энергетического паспорта на электронном носителе (оптическом диске) или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В силу пунктов 5 и 7 Правил N 182 вместе с каждой копией энергетического паспорта в Минэнерго направляется соответствующее сопроводительное письмо, подписанное руководителем саморегулируемой организации (уполномоченным лицом), включающее полное наименование саморегулируемой организации, адрес электронной почты и почтовый (фактический) адрес данной саморегулируемой организации. Обработка копии энергетического паспорта осуществляется Минэнерго в течение 30 дней с даты ее получения.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 182 в случае принятия решения о регистрации копии энергетического паспорта Минэнерго в установленном порядке в пятидневный срок направляет саморегулируемой организации извещение о регистрации копии энергетического паспорта на бумажном носителе или в виде электронного документа в соответствующем формате.

Стороны в Договоре прямо предусмотрели, что услуга считается оказанной после получения заказчиком в числе прочих документов энергетического паспорта, зарегистрированного в Минэнерго.

Судами установлено, что энергетический паспорт Минэнерго не утвержден. Таким образом, в силу пункта 3.3 Договора у Учреждения не возникло обязанности по оплате предусмотренных Договором услуг.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах Общества и Партнерства, отклоняются кассационной инстанцией как не опровергающие выводы судов о ненадлежащем оказании истцом спорных услуг.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки выводов судов и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2014 по делу N А56-49869/2013 оставить без изменения, а кассационные жалобы некоммерческого партнерства энергоаудиторов "МежРегиоЭнергоАудит" и закрытого акционерного общества "Служба заказчика" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

А.А. Кустов Л.Л. Никитушкина