Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 сентября 2014 г. N Ф07-6819/14 по делу N А26-7761/2013

04 сентября 2014 г.

Дело N А26-7761/2013

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Михайловской Е.А., Старченковой В.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы" Максимовой Л.В. (доверенность от 16.05.2013 N 4-2610), Бобрик С.Ю. (доверенность от 15.05.2013 N 4-2568), от общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" Калинина В.С. (доверенность от 01.09.2014),

рассмотрев 04.09.2014 в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Центральная Стройбаза Карелии" и общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2014 (судья Денисова И.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 (судьи Сомова Е.А., Дмитриева И.А., Згурская М.Л.) по делу N А26-7761/2013,

установил:

Открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы" место нахождения: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 11, В, ОГРН 1031000052335 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центральная Стройбаза Карелии", место нахождения: 185014, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Попова, дом 7, ОГРН 1021000539108 (далее - Стройбаза), о взыскании 7 336 315 руб. 07 коп. задолженности за самовольное и безучетное водоотведение в период с 20.06.2013 по 20.08.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью "Чистый город", место нахождения: 185035, город Петрозаводск, улица Андропова, дом 1 А, ОГРН 1071001011993 (далее - общество "Чистый город").

Решением от 22.01.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.05.2014, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Стройбаза, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и отказать в иске. Как полагает податель жалобы, материалами дела не установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения, а сброс сточных вод не доказан. При этом податель жалобы отмечает, что суды, удовлетворяя иск к Стройбазе, не учли, что врезка в систему водоснабжения произведена обществом "Чистый город".

В кассационной жалобе общество "Чистый город", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и отказать в иске. Податель жалобы считает, что материалами дела подтверждается только факт врезки в систему водоснабжения, а не факт самовольного пользования системой канализации Общества. Кроме того, по мнению подателя жалобы, спорная врезка не является самовольной.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, указывая на несостоятельность доводов, приведенных в кассационных жалобах, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель общества "Чистый город" поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Общества возражали против ее удовлетворения.

Стройбаза надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (энергоснабжающая организация) и Стройбаза (абонент) 15.08.2005 заключили договор N 100-3-41-20330-01 на отпуск воды и прием сточных вод, по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту воду и принимать от абонента сточные воды, а абонент обязался в полном объеме оплачивать фактическое объемы потребляемой воды и объемы сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему водоотведения, в сроки и на условиях настоящего договора.

По результатам проведения Обществом мероприятий по выявлению самовольных пользователей комиссия в составе представителей Общества, Стройбазы и общества "Чистый город" составила акт от 20.06.2013, которым зафиксирован факт самовольного присоединения к системе водоотведения Общества в виде самовольной врезки в систему водоснабжения трубы диаметром 300 мм и безучетного пользования системой. Означенная труба снабжала водой здания микрорайона "Древлянка-8", застройщиком которого являлось общество "Чистый город".

Отключение сетей канализации микрорайона "Древлянка-8" путем заглушки в канализационном колодце по улице Попова произведено 21.08.2013, о чем составлен соответствующий акт.

Общество на основании пунктов 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), пункта 4.1.7 договора произвело расчет стоимости объемов водоотведения с момента обнаружения самовольной врезки и до момента заглушки сетей канализации и выставило абоненту счета-фактуры от 31.07.2013 N 121/17198 и от 22.08.2013 N 18368 на общую сумму 7 366 315 руб. 07 коп.

Неоплата указанных счетов-фактур послужила основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанции, сделав вывод о доказанности факта самовольного присоединения и безучетного пользования ответчиком системой водоотведения в спорный период, удовлетворили иск.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Так, на момент составления акта от 20.06.2013 отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются, в том числе Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Пунктом 57 Правил N 167 предусмотрено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Согласно пункту 78 Правил N 167 при обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ, объемы которых определяются в соответствии с пунктом 57 этих Правил.

При разрешении спора судами исследован акт от 20.06.2013, подписанный сторонами, которым зафиксирован факт самовольного присоединения путем самовольной врезки трубы диаметром 300 мм. и безучетного пользования ответчиком системой водоотведения. Данная врезка заключенным сторонами договором предусмотрена не была.

Установив данные обстоятельства, суды обеих инстанций сделали правомерный вывод о доказанности истцом факта самовольного присоединения ответчиком и безучетного пользования ответчиком системой водоотведения. Расчет истца объемов водоотведения проверен судами и признан верным.

Отрицание подателями жалоб факта самовольного подключения и утверждение о недоказанности сброса сточных вод, то есть физической возможности пользования системами канализации истца, противоречат материалами дела. Согласно акту от 20.06.2013, подписанному сторонами без замечаний, зафиксирован факт самовольного подключения в виде врезки и сброс сточных вод.

В заседании суда кассационной инстанции представитель общества "Чистый город" факт пользования системой канализации истца не отрицал.

Довод общества "Чистый город" о том, что в данном случае спорная врезка не является самовольной, поскольку ему были выданы соответствующие технические условия, кассационная инстанция находит несостоятельным.

Следует отметить, что согласно пункту 6 Технических условий от 10.10.2011 N 105.06-07/2123, выданных обществу "Чистый город", сброс стоков от проектируемых объектов следовало предусмотреть в канализационный коллектор диаметром 400 мм по улице Попова в удобный для проектирования колодец ККсущ47 (том дела 1, лист 67).

Вместе с тем общество "Чистый город" произвело спорную врезку в систему канализации истца в иной колодец, который не был предусмотрен техническими условиями, что подтверждается представленной в материалы дела схемой (том дела 2, лист 27).

Доводы Стройбазы о неправомерном взыскании платы за период с 14.08.2013 по 20.08.2013 в связи с прекращением действия пункта 57 Правил N 167, также был оценен судами и правомерно отклонен.

В данном случае Обществом при расчете суммы задолженности применен расчетный способ определения объемов холодной воды и водоотведения по пропускной способности устройств и сооружений. Указанный порядок расчета до 14.08.2013 был установлен в пункте 57 Правил N 167, а кроме того, предусмотрен пунктом 4.1.7 договора.

После прекращения действия пункта 57 Правил N 167 в действие с 14.08.2013 вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644).

Пунктом 82 данных Правил предусмотрено, что количество поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод определяется путем осуществления коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения определено в пункте 24 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод.

Доказательств определения объема отведенных сточных вод в ином порядке ответчиком не приведено.

Учитывая, что доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, а выводы судов сделаны на основе всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств при соблюдении норм процессуального права, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных судебными инстанциями.

При таком положении оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2014 по делу N А26-7761/2013 оставить без изменения, а кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Центральная Стройбаза Карелии" и общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Е.А. Михайловская В.В. Старченкова