Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 мая 2011 г. N Ф07-3592/11 по делу N А52-2518/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2011 г. N Ф07-3592/11 по делу N А52-2518/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Гафиатуллиной Т.С. и Рудницкого Г.М.,

при участии от ООО "Европа" Житина А.И. (доверенность от 25.04.2011),

рассмотрев 23.05.2011 в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Европа" и Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова на решение Арбитражного суда Псковской области от 01.11.2010 (судья Рутковская Л.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Носач Е.В.) по делу N А52-2518/2010,

установил

Общество с ограниченной ответственностью "Европа" (далее - Общество, ООО "Европа") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - КУМИ г. Пскова) о взыскании 135 104 391 руб. 10 коп. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от требований к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям.

Истец просил взыскать с муниципального образования городской округ Город Псков в лице КУМИ г. Пскова 122 726 865 руб. 46 коп., в том числе: 109 838 714 руб. 00 коп. неосновательного обогащения и 7 504 391 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.01.2010 по 25.10.2010, а также 5 039 454 руб. 67 коп. неосновательного обогащения и 344 305 руб. 20 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.01.2010 по 25.10.2010.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Псковской области.

Решением суда от 01.11.2010 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с КУМИ г. Пскова в пользу Общества 112 191 766 руб. 39 коп., в том числе: 105 770 609 руб. неосновательного обогащения и 6 421 157 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 182 840 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части иска к КУМИ г. Пскова отказал. Производство по делу в части исковых требований к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям прекратил.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.01.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КУМИ г. Пскова, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

КУМИ г. Пскова в жалобе, ссылаясь на статьи 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указывает, что судам необходимо установить, кто и в каких размерах денежными средствами пользовался. По мнению подателя жалобы, денежными средствами пользовались и Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пскова в размере 80% и Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям в размере 20% от полученных денежных средств. Податель жалобы указывает, что законодательством доля возврата процентов за пользование чужими денежными средствами в таком случае не регламентирована.

ООО "Европа" в отзыве на кассационную жалобу КУМИ г. Пскова просит оставить жалобу без удовлетворения.

В кассационной жалобе ООО "Европа" просит решение и постановление изменить в части размера подлежащих взысканию денежных средств и формулировки резолютивной части об источнике взыскания денежных средств, принять по делу новый судебный акт, взыскать с КУМИ г. Пскова в его пользу 116 506 839 руб. 26 коп., в том числе: 109 838 714 руб. неосновательного обогащения и 6 668 125 руб. 26 коп. процентов за пользование денежными средствами.

ООО "Европа" в жалобе ссылается на то, что денежные средства взысканы с КУМИ г. Пскова, а не за счет казны муниципального образования "Городской округ город Псков". По мнению подателя жалобы, у суда не имелось основания для отказа во взыскании 4 068 105 руб., перечисленных ответчику на основании результатов торгов за право заключения договора аренды земельного участка, а также процентов за пользование этими денежными средствами. Податель жалобы указывает, что по результатам торгов было осуществлено два вида платежа: первый - за право заключения договора аренды земельного участка, второй - за право аренды земельного участка (право пользования); суды посчитали первый вид платежа неосновательным обогащением, подлежащим взысканию в пользу Общества, а денежные средства, перечисленные в качестве оплаты за пользование земельным участком, полученными правомерно, однако вопреки этому с ответчика взысканы не 109 838 714 руб., а 105 770 609 руб., 4 068 105 руб. отнесены судом к оплате за право пользования земельным участком, что противоречит протоколу от 03.03.2008 N 53, где указано, что цена продажи права на заключение договора аренды земельного участка составила 109 838 714 руб.; часть этой суммы в размере 4 068 105 руб. внесена истцом в качестве задатка за участие в аукционе, остальная часть - 105 770 609 руб. перечислена истцом на расчетный счет КУМИ г. Пскова после заключения договора аренды. По мнению Общества, суды неправильно оценили пункт 3.6 договора о задатке от 21.02.2008 и пункт 3.2.1 договора аренды; неправомерен вывод судов о том, что денежные средства в сумме 4 068 105 руб. являются арендной платой за пользование земельным участком. Общество не согласно с тем, что денежные средства взысканы судом с КУМИ г. Пскова, считает, что денежные средства должны быть взысканы с муниципального образования в лице КУМИ г. Пскова за счет муниципальной казны.

Отзыв на кассационную жалобу Общества не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель Общества заявил письменное ходатайство об отказе от своей кассационной жалобы и просил в удовлетворении жалобы КУМИ г. Пскова отказать.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 названной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленное ООО "Европа" ходатайство, суд кассационной инстанции считает возможным принять отказ от кассационной жалобы, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, и прекратить производство пои кассационной жалобе ООО "Европа" на основании статьи 282 АПК РФ.

В связи с прекращением производства по кассационной жалобе её подателю в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 23.03.2011 N 24.

Рассмотрев кассационную жалобу КУМИ г. Пскова суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Администрацией Псковской области принято распоряжение от 10.01.2008 N 2-р о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка сроком на 4 года для его комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель населенных пунктов площадью 122 645 кв. м, расположенного в г. Пскове в границах Сиреневого бульвара, улиц Линейной и Старотекстильной. Установлена начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка в сумме 20 340 514 руб., сумма задатка - 4 068 105 руб. и шаг аукциона - 1 017 025 руб. Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям поручено организовать и провести в установленном порядке указанный аукцион.

Между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям (организатор) и ООО "Европа" (претендент) заключен договор о задатке от 21.02.2008 N 46, согласно которому претендент для участия в открытом аукционе перечисляет 4 068 105 руб. (задаток) на счет организатора торгов.

Пунктом 1.2 договора о задатке установлено, что в случае признания претендента победителем торгов сумма задатка зачисляется в счет первого платежа за право аренды на основании договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 3.6 договора задаток, внесенный претендентом, признанным победителем торгов и заключившим с продавцом договор аренды земельного участка, засчитывается организатором в счет первой оплаты по договору аренды земельного участка.

Платежным поручением от 20.02.2008 N 19 ООО "Европа" перечислило 4 068 105 руб. Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям в качестве задатка для участия в аукционе.

Согласно протоколу о результатах торгов от 03.03.2008 N 53 аукцион признан состоявшимся, победителем торгов признано ООО "Европа".

Между Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 05.03.2008 N 4, согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 4 года упомянутый земельный участок.

В соответствии с пунктом 1.3 договора он является и актом приема-передачи участка.

Пунктом 3.2.1 договора аренды установлено, что платеж за право на заключение договора аренды земельного участка с учетом задатка составляет 105 770 609 руб.

Согласно пунктам 3.3 и 3.4 договора (с учетом дополнительного соглашения от 22.04.2008) годовой размер арендной платы за право пользования участком составляет 6 047 345 руб. 60 коп., арендатор обязуется внести арендную плату в размере 5 039 454 руб. 67 коп. за 10 месяцев 2008 года. Арендная плата исчисляется с момента подписания настоящего договора.

В последующем Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям перечислил по платежному поручению от 07.03.2008 N 8 денежные средства в сумме 4 067 291 руб. на расчетный счет КУМИ г. Пскова.

Общество перечислило на расчетный счет КУМИ г. Пскова в Управлении Федерального казначейства по Псковской области по платежному поручению от 17.03.2008 N 38 денежные средства в размере 105 770 609 руб. в качестве платежа за право на заключение договора аренды от 05.03.2008 N 4.

Платежными поручениями от 10.04.2008 N 57, 08.05.2008 N 96, 09.06.2008 N 132, 08.07.2008 N 161, 08.08.2008 N 205, 10.09.2008 N 240, 13.11.2008 N 304, 13.11.2008 N 305, 18.12.2008 N 325 и 11.01.2009 N 1 на общую сумму 5 039 454 руб. 67 коп. ООО "Европа" перечислило на расчетный счет КУМИ г. Пскова арендую плату за 10 месяцев 2008 года.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.01.2010 по другому делу (N А52-387/2009) признаны недействительными торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 122 645 кв. м с кадастровым номером 60:27:00 00 00:0077, расположенного по адресу: город Псков, в границах Сиреневого бульвара, улиц Линейной и Старотекстильной, а также договор аренды земельного участка от 05.03.2008 N 4, заключенный по результатам аукциона.

Общество, ссылаясь на постановление суда кассационной инстанции от 14.01.2010 по делу N А52-387/2009, которым признаны недействительными торги и договор аренды от 05.03.2008 N 4, указывая на то, что до настоящего времени денежные средства в размере 114 878 168 руб. 67 коп., полученные КУМИ г. Пскова, ему не возвращены, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованными требования истца в части взыскания неосновательного обогащения в сумме 105 770 609 руб., перечисленных за право заключения договора аренды, рассчитали сумму процентов, исходя из процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации в размере 7,75, определив срок пользования - 282 дня.

Суды, установив, что Общество пользовалось упомянутым земельным участком, отказали ему в части требований о взыскании с ответчика денежных средств, перечисленных ответчику Обществом за право пользования земельным участком.

Суды применили статьи 167, 395, 1102, подпункт 1 статьи 1103, пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации, учли разъяснения, приведенные в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Суды, установив факт неосновательного получения ответчиком перечисленных Обществом денежных средств в качестве платежа за право на заключение договора аренды, исследовав обстоятельства и представленные доказательства по делу, правильно определили размер неосновательного обогащения в сумме 105 770 609 руб., применили пункт 2 статьи 1107 ГК РФ и правильно рассчитали проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из этой суммы, срока пользования денежными средствами (282 дня) и процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации в указанный период в размере 7,75.

Доводы КУМИ г. Пскова являются несостоятельными. Ссылка КУМИ г. Пскова на статьи 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации не может быть признана правомерной. Указанные нормы права регламентируют формирование неналоговых бюджетов разных уровней. В соответствии с условиями упомянутого договора аренды получателем денежных средств является КУМИ г. Пскова. Поскольку денежные средства по недействительной сделке получены КУМИ г. Пскова, суды пришли к правильному выводу о взыскании неосновательного обогащения в пользу Общества с КУМИ г. Пскова. Оснований для применения к спорным правоотношениям по настоящему делу норм бюджетного законодательства не имеется.

При таких обстоятельствах решение и постановление следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Европа" от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Псковской области от 01.11.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 по делу N А52-2518/2010, производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Европа" прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Европа" из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

решение Арбитражного суда Псковской области от 01.11.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 по делу N А52-2518/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Г.М. Рудницкий