Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 апреля 2011 г. N Ф07-1423/11 по делу N А42-5552/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Грачевой И.Л., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 21.04.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный Банк" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.10.2010 по делу N А42-5552/2010 (судья Варфоломеев С.Б.),

установил:

открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - Банк) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра) от 23.07.2010 N 01/010/2010-753 в государственной регистрации договора об ипотеке (залоге) помещения и права аренды на земельный участок под ним, расположенных по адресу: город Мурманск, Театральный бульвар, дом 8.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Мурманское муниципальное унитарное предприятие "Центр по обслуживанию инвалидов и участников Великой Отечественное войны" (далее - Предприятие).

Решением суда первой инстанции от 26.10.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Банк, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 26.10.2010 и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы, считает, что к спорным правоотношениям сторон не применимы положения абзаца 1 пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) и абзаца 2 пункта 1.1 статьи 62 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 51-51-01/047/2008-127 общей площадью 1 023 кв.м, расположенное по адресу: город Мурманск, Театральный бульвар, дом 8 (далее - Объект), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2009 серии 51-АВ N 148407.

На основании соглашения от 15.11.2006 N 01 о присоединении к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 25.03.1999 N 3520 Предприятию в аренду предоставлен земельный участок площадью 6 251 кв.м с кадастровым номером 51:20:002081:0002, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости (далее - Земельный участок), сроком действия с 01.11.2006 по 12.03.2048, право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке.

Банк (залогодержатель) и Предприятие (залогодатель) подписали договор от 15.06.2010 N 103303/0027-7.1/1, по условиям которого залогодатель, обеспечивая надлежащее исполнение обязательств по договору от 24.05.2010 об открытии кредитной линии, заключенному Банком и Предприятием, передает залогодержателю в залог Объект и право аренды земельного участка.

Банк и Предприятие обратились в Управление Росреестра за государственной регистрацией договора ипотеки.

Сообщением от 23.07.2010 N 01/010/2010-753 Управление Росреестра отказало в осуществлении государственной регистрации данного договора со ссылкой на то, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) Предприятие не вправе передавать в залог право аренды Земельного участка.

Отказ Управления Росреестра в государственной регистрации договора от 15.06.2010 N 103303/0027-7.1/1 явился основанием для обращения Банка в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, указав следующее. Предметом спорного договора залога выступает нежилое помещение, передача в залог права аренды Земельного участка под данным объектом недвижимости является необходимым условием залога помещения в силу абзаца 2 статьи 69 Закона N 102-ФЗ. В связи с этим Управление Росреестра не имело правовых оснований для отказа в государственной регистрации со ссылкой на статью 18 Закона N 161-ФЗ. Вместе с тем, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований Банка, поскольку собственник Земельного участка в порядке, установленном абзацем 1 пункта 2 статьи 295 ГК РФ, абзацем 2 пункта 1.1 статьи 62 Закона N 102-ФЗ, не согласовал арендатору передачу в залог права аренды.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге" разъяснено, что при залоге нежилого помещения не требуется передачи в залог земельного участка, на котором расположено нежилое здание (многоквартирный дом), в котором находится закладываемое помещение, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка, так как к приобретателю такого помещения переходит принадлежавшее залогодателю право на долю в общем имуществе здания.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального Конституционного Закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для арбитражных судов.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неприменении статьи 18 Закона N 161-ФЗ к случаям залога помещений, который соответствует толкованию норм права, приведенному в пункте 12 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Однако вывод суда первой инстанции о необходимости получения согласия собственника Земельного участка на ипотеку права его аренды следует признать ошибочным, поскольку исходя из указанного толкования норм права, передача в залог права аренды Земельного участка в спорном случае не требуется.

Учитывая изложенное, основания для отказа в государственной регистрации договора ипотеки от 15.06.2010 N 103303/0027-7.1/1, указанные Управлением Росреестра в сообщении от 23.07.2010 N 01/010/2010-753, не соответствуют закону.

При таких обстоятельствах требования Банка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.10.2010 по делу N А42-5552/2010 отменить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 23.07.2010 N 01/010/2010-753 в государственной регистрации договора об ипотеке (залоге) недвижимости от 15.06.2010 N 103303/0027-7.1/1, заключенного открытым акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" и Мурманским муниципальным унитарным предприятием "Центр по обслуживанию инвалидов и участников Великой Отечественное войны".

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области зарегистрировать договор об ипотеке (залоге) недвижимости от 15.06.2010 N 103303/0027-7.1/1.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в пользу открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный Банк" 4 000 рублей судебных расходов по делу.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

И.Л. Грачева И.В. Сергеева