Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 октября 2011 г. N Ф07-8867/11 по делу N А56-60136/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.10.2011.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Кадулина А.В., Константинова П.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Ибикус- архитектура, строительство, дизайн" генерального директора Шепета В.П. (протокол собрания учредителей от 25.11.2008), представителя Кораблина О.В. (доверенность от 10.01.2011), от Центра междисциплинарных исследований по проблемам окружающей среды Российской академии наук директора Пыха Ю.А. (постановление Президиума Российской академии наук от 27.02.2007 N 43), представителя Смирнова П.Н. (доверенность от 16.03.2011), от учреждения Российской академии наук Санкт-Петербургский научный центр РАН представителя Кодоловой А.В. (доверенность от 01.06.2011),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Центра междисциплинарных исследований по проблемам окружающей среды Российской академии наук и учреждения Российской академии наук Санкт-Петербургский научный центр РАН на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2011 (судья Ракчеева М.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 (судьи Черемошкина В.В. , Глазков Е.Г., Сомова Е.А.) по делу N А56-60136/2010,

установил

общество с ограниченной ответственностью "Ибикус-архитектура, строительство, дизайн" (ОГРН 1027810306171; далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с иском

- о взыскании с Центра междисциплинарных исследований по проблемам окружающей среды Российской академии наук (далее - Центр РАН), а при недостаточности у Центра РАН денежных средств - с Российской Федерации в лице Российской академии наук (далее - РАН) в порядке субсидиарной ответственности, 1 085 477 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением Центром РАН решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008,

- о взыскании с РАН 9 357 568 руб. 60 коп. задолженности в порядке субсидиарной ответственности за неисполнение Центром РАН решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008.

Определением от 13.01.2011 к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечено учреждение Российской академии наук Санкт-Петербургский научный центр (далее - Санкт-Петербургский научный центр).

Решением от 24.02.2011 в пользу Общества с Центра РАН, а при недостаточности у Центра РАН денежных средств - с Российской Федерации в лице РАН в порядке субсидиарной ответственности взыскано 1 085 477 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. С Российской Федерации в лице РАН в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Центра РАН в пользу Общества взыскано 9 357 568 руб. 60 коп. задолженности, установленной решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008. В иске к Санкт-Петербургскому научному центру отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.08.2011 решение оставлено без изменения.

В кассационных жалобах Центр РАН и Санкт-Петербургский научный центр просят отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании представители Центра РАН и Санкт-Петербургского научного центра поддержали доводы кассационных жалоб, а представители Общества возражали против их удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008, оставленным в силе постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2009, с Центра РАН в пользу Общества взыскано 9 300 000 руб. убытков в связи с ненадлежащим исполнением договора от 23.06.2000 об осуществлении долевого строительства многофункционального здания, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела Центрального района Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу от 30.11.2009 исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по делу N А56-16874/2008, окончено в связи с невозможностью взыскания - недостаточностью у должника денежных средств для исполнения требований исполнительного документа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности, установленной решением суда по делу N А56-16874/2008, в порядке субсидиарной ответственности с собственника имущества соответствующего учреждения, а также о взыскании процентов за неисполнение денежного обязательства с Центра РАН, а при недостаточности у него денежных средств - с собственника имущества учреждения.

В силу части 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно уставу Центра РАН, зарегистрированному Регистрационной палатой 08.04.2002, Центр РАН является имеющей статус государственного учреждения некоммерческой научной организацией и структурным звеном РАН, входит в состав Санкт-Петербургского научного центра РАН (л.д. 29-39).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1938-р утвержден перечень организаций, подведомственных РАН, в состав которых включен Центр РАН.

Пунктом 4 устава РАН, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 N 785, в ведении РАН находятся организации, созданные в организационно-правовых формах учреждение РАН и федеральное государственное унитарное предприятие. Учреждения РАН отвечают по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, приобретенным ими за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. При недостаточности у учреждений денежных средств и имущества, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, субсидиарную ответственность по обязательствам этих учреждений несет РАН. Пунктом 5 устава предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности РАН осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников (л.д. 60-79).

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно. Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" РАН, ее региональные отделения (Дальневосточное отделение РАН, Сибирское отделение РАН и Уральское отделение РАН) и отраслевые академии наук являются получателями и главными распорядителями средств федерального бюджета, в том числе средств, предназначенных для финансирования деятельности подведомственных организаций (включая организации научного обслуживания и организации социальной сферы), а также для осуществления государственных инвестиций в целях поддержки и развития научной, производственной и социальной инфраструктур государственных академий наук.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что субсидиарную ответственность по обязательствам Центра РАН несет Российская Федерация в лице РАН как главного распорядителя средств федерального бюджета.

В связи с тем, что Санкт-Петербургский научный центр не является ни собственником имущества Центра РАН, ни главным распорядителем средств бюджета, суды обоснованно отказали в иске к данному ответчику.

Судами двух инстанций установлено, что денежное обязательство в сумме 9 357 568 руб. 60 коп., установленное решением от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008, Центром РАН не исполнено вследствие недостаточности у него денежных средств. Данный вывод судов соответствует материалам дела и не оспаривается сторонами.

При таких обстоятельствах суды правомерно на основании статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскали указанную денежную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице РАН.

В связи с неисполнением Центром РАН денежного обязательства, установленного решением суда от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008, с Центра РАН, а при недостаточности у него средств - в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице РАН, также правомерно взысканы на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.03.2009 по 12.09.2010.

Доводы кассационной жалобы Центра РАН о неправомерности начисления процентов на сумму денежного обязательства, установленного решением суда от 23.12.2008 по делу N А56-16874/2008, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку. Как верно указал суд апелляционной инстанции, поскольку обязанность денежного возмещения истцу установлена вступившим в законную силу решением суда, к последствиям просрочки исполнения такого денежного обязательства применяются положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу N А56-60136/2010 оставить без изменения, а кассационные жалобы Центра междисциплинарных исследований по проблемам окружающей среды Российской академии наук и учреждения Российской академии наук Санкт-Петербургский научный центр РАН - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу N А56-60136/2010, принятое определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.09.2011, отменить.

Председательствующий

И.М. Стрелов

Судьи

А.В. Кадулин П.Ю. Константинов