Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 декабря 2011 г. N Ф07-414/11 по делу N А13-3715/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кирилловой И.И. и Яковца А.В.,

рассмотрев 07.12.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2011 (судья Корепин С.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011 (судьи Козлова С.В., Виноградов О.Н., Писарева О.Г.) по делу N А13-3715/2011,

установил

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о понуждении директора общества с ограниченной ответственностью "Релс", место нахождения: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 1, ОГРН 1073528013228 (далее - Общество) Клешнина Дмитрия Григорьевича обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании Общества банкротом.

Решением суда от 18.07.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.09.2011, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ФНС России, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение. Податель жалобы указывает, что Общество с 20.11.2009 имеет признаки неплатежеспособности, а потому его руководитель в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обязан обратиться в суд с заявлением о признании Общества банкротом.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в качестве юридического лица зарегистрировано 01.11.2007.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.04.2011 единоличным исполнительным органом Общества является Клешнин Дмитрий Григорьевич.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 03.02.2011 по делу N А13-10424/2010 уполномоченному органу отказано в удовлетворении заявления о признании Общества несостоятельным по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Ссылаясь на наличие у Общества перед бюджетом задолженности по уплате обязательных платежей, ФНС России просит обязать директора Общества исполнить предусмотренную статьей 9 Закона о банкротстве обязанность и подать в суд заявление о признании Общества банкротом.

Суды не нашли оснований для удовлетворения заявления, сделав вывод о том, что заявитель выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в том случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Пунктом 2 статьи 10 Закона о банкротстве установлено, что нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 Закона о банкротстве.

Проанализировав приведенные нормы Закона о банкротстве, суды пришли к правильному выводу, что иных последствий помимо возможности привлечения руководителя в деле о банкротстве организации к субсидиарной ответственности, неподача им заявления в арбитражный суд не влечет.

Поскольку защита нарушенных прав заявителя возможна лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, суды пришли к правильному выводу об избрании уполномоченным органом ненадлежащего способа защиты. Заявленное ФНС России требование не направлено на восстановление нарушенного права Российской Федерации, и удовлетворение такого требования не повлечет восстановления прав.

Апелляционный суд правильно указал, что при наличии у Общества признаков недействующего юридического лица ФНС России в соответствии с положениями статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" вправе принять решение о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы нельзя признать обоснованными. Обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для их отмены или изменения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2011 по делу N А13-3715/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

И.И. Кириллова А.В. Яковец