Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2011 г. N Ф07-9997/11 по делу N А26-9869/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Самсоновой Л.А., судей Алешкевича О.А., Кудина А.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Фрегат" Ковынева И.В. (доверенность от 01.12.2011),

рассмотрев 19.12.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фрегат" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2011 (судьи Жиляева Е.В., Горбик В.М., Старовойтова О.Р.) по делу N А26-9869/2010,

установил

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (адрес: 185000, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Дзержинского д. 9, ОГРН 1071001000828, далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Фрегат" (ОГРН 1021000880515, далее - ООО "Фрегат", Общество) об изменении условий договора аренды лесного участка от 15.03.2010 N 138-з.

Общество обратилось со встречным иском к Министерству о применении последствий недействительности абзаца 1 пункта 2.1 ст. 2 договора аренды лесного участка от 15.03.2010 N 138-з в части установления повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,4 с 15.03.2010 (том 1, листы дела 116 - 118).

Определением суда от 30.12.2010 встречное исковое заявление принято к производству (том 1, листы дела 114 - 115).

Решением суда от 24.02.2011 исковые требования Министерства удовлетворены. Суд внес изменения в абзац первый пункта 2.1 договора аренды лесного участка от 15.03.2010 N 138-з, изложив его в следующей редакции: "Размер арендной платы устанавливается путем произведения установленного настоящим договором годового объема заготовки древесины на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и повышающего конкурсного коэффициента в размере 2,64, установленного по результатам лесного конкурса".

Судом утвержден для договора аренды лесного участка от 15.03.2010 N 183-з ежегодный допустимый объем изъятия древесины в размерах, установленных Проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО "Фрегат" для заготовки древесины в Ладвозерском лесничестве Костомукшского лесничества на 2010 - 2018 годы, а именно: заготовка древесины, общий объем 9,1 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в защитных лесах 1,2 тыс. куб.м, по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах 7,9 куб.м. Из общего объема заготовки древесины сплошные рубки спелых и перестойных насаждений составляют 7,7 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах 7,7 куб.м, рубки лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры 0,2 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах 0,2 тыс. куб.м, выборочные рубки спелых и перестойных насаждений 1,2 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в защитных лесах 1,2 тыс. куб.м.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.07.2011 года решение от 24.02.2011 отменено в связи с тем, что суд первой инстанции не принял решение по встречному иску.

Дело рассмотрено апелляционным судом по правилам первой инстанции.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2011 требования истца по первоначальному иску удовлетворены. Суд постановил внести изменения в абзац первый пункта 2.1 договора аренды лесного участка от 15.03.2010 года N 138-З, изложив его в следующей редакции: "Размер арендной платы устанавливается путем произведения установленного настоящим договором годового объема заготовки древесины на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и повышающего конкурсного коэффициента в размере 2,64, установленного по результатам лесного конкурса".Утвердить для договора аренды лесного участка от 15.03.2010 года N 138-З ежегодный допустимый объем изъятия древесины в размерах, установленных Проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО "Фрегат" для заготовки древесины в Ладвозерском лесничестве Костомукшского лесничества на 2010 - 2018 годы, а именно: заготовка древесины, общий объем 9,1 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в защитных лесах 1,2 тыс. куб.м, по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах 7,9 куб.м. Из общего объема заготовки древесины сплошные рубки спелых и перестойных насаждений составляют 7,7 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах 7,7 куб.м, рубки лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры 0,2 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в эксплуатационных лесах 0,2 тыс. куб.м, выборочные рубки спелых и перестойных насаждений 1,2 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству в защитных лесах 1,2 тыс. куб.м. Считать указанный объем изъятия древесины согласованным.

В удовлетворении встречного иска ООО "Фрегат" отказать.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Общество считает, что законных оснований для изменения условий договора не имеется.

Кроме того, по мнению подателя жалобы, изменение условий договора аренды в части установления конкурсного коэффициента 1,4 со дня подписания договора (15.03.2010) не соответствует требованиям Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.

Представитель Министерства, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие по правилам части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным учреждением "Костомукшский лесхоз" (в настоящее время - Министерство) и ООО "Фрегат" заключен договор аренды участка лесного фонда от 15.11.2004 N 15.

Пунктом 7.2 договора от 15.11.2004 N 15 размер арендной платы был установлен с учетом повышающего конкурсного коэффициента в размере 2,64.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 18.11.2009 по делу А26-6229/2009 в пункт 7.2 договора от 15.11.2004 N 15 внесены изменения в части размера указанного коэффициента. Суд утвердил коэффициент 1,4, указав, что при переоформлении договора аренды в порядке приведения его в соответствие с ЛК РФ, коэффициент подлежит применению.

С целью приведения ранее заключенного договора аренды в соответствии с ЛК РФ стороны заключили договор аренды лесного участка от 15.03.2010 N 138-з.

Согласно пункту 2.1 договора от 15.03.2010 N 138-з размер арендной платы установлен с учетом повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,4. В пункте 2.1 договора указано, что коэффициент 1,4 установлен в соответствии с решением суда от 18.11.2009 по делу А26-6229/2009.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2010 решение от 18.11.2009 по делу А26-6229/2009 отменено, в иске Обществу отказано. Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.05.2010 N ВАС-6158/10 Обществу отказано в пересмотре дела в порядке надзора.

Министерство направило Обществу письмо от 16.09.2010 N 2.3 - 4448 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка.

Поскольку Общество не заключило названное дополнительное соглашение, Министерство обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Фрегат" о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 15.03.2010 N 138-з.

Общество обратилось со встречным иском к Министерству о применении последствий недействительности абзаца 1 пункта 2.1 договора аренды лесного участка от 15.03.2010 N 138-з в части установления повышающего конкурсного коэффициента в размере 1,4 с 15.03.2010.

Апелляционная инстанция удовлетворила требования Министерства и отказала Обществу в удовлетворении встречного иска.

Кассационная инстанция считает выводы апелляционного суда правильными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, повышающий конкурсный коэффициент 2,64 был установлен сторонами в пункте 7.2 договора аренды участка лесного фонда от 15.11.2004 N 15 по результатам лесного конкурса. Данный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Вместе с тем, при переоформлении договора аренды лесного участка и приведении его в соответствие с требованиями ЛК РФ, изменение условий договора аренды в части уменьшения конкурсного коэффициента с 2,64 до 1,4 (пункт 2.1 договора от 15.03.2009 N 138-з) являлось для сторон обязательным в силу решения арбитражного суда от 18.11.2009 по делу А26-6229/2009.

Согласно пункту 6.2.7 договора от 15.03.2010 N 138-з изменение его условий допускается в случае наличия судебного акта, изменяющего содержание договора.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2010 решение от 18.11.2009 отменено. Суд отказал в удовлетворении исковых требований о внесении изменений в пункт 7.2 договора аренды от 15.11.2004 N 15.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что абзац 1 пункта 2.1 договора от 15.03.2010 N 138-з должен быть изложен в редакции согласованной сторонами и закрепленной в пункте 7.2 договора от 15.11.2004 N 15.

Пунктом 3.2 договора аренды от 15.11.2004 N 15 установлено, что ежегодный объем заготовки древесины подлежит корректировке. Такие же положения имеются в пунктах 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.6 от 15.03.2010 N 138-З. Как следует из содержания Приложения N 3 к названному договору, среднегодовые объемы разрешенного использования лесов указаны ориентировочно и подлежат уточнению после представления арендатором Проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с имеющимся положительным заключением государственной экспертизы от 27.12.2010 N 266 Проекта освоения лесов для заготовки древесины на лесном участке, арендуемым Обществом, разрешенный ежегодный объем заготовки древесины составляет 9,1 тыс. куб.м.

Выводы суда основаны на правильном применении статей 450 и 451 ГК РФ. Требования истца об изменении условий договора в части разрешенного объема заготовки древесины на арендуемом Обществом участке лесного фонда удовлетворены правомерно.

Обоснованным является и вывод апелляционного суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" установлена обязанность лесопользователей переоформить в срок до 01.01.2009 ранее заключенные ими договоры аренды лесных участков с целью приведения их в соответствие с ЛК РФ 2006 года. Порядок переоформления договоров регламентирован Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258.

Согласно пункту 10 данного Порядка при приведении договоров аренды участка лесного фонда в соответствии с ЛК РФ не допускается изменение в одностороннем порядке ранее установленных объемов лесопользования и размеров арендной платы.

По мнению подателя жалобы, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия не наделено полномочиями устанавливать повышающие коэффициенты к ставкам арендной платы при заключении договоров аренды участков леса, находящихся в федеральной собственности.

Как установлено судом на основании материалов дела, в соответствии с протоколом о результатах лесного конкурса от 20.08.2004 с Обществом заключен договор аренды участка лесного фонда от 15.11.2004 N 15. Размер арендной платы устанавливался с учетом конкурсного коэффициента в размере 2,64. Коэффициент в размере 1,4 в названный договор был внесен не в связи с волеизъявлением сторон, а на основании судебного акта, который впоследствии был отменен. Таким образом, оспариваемый коэффициент Министерством в одностороннем порядке не повышался.

Учитывая изложенное оснований для удовлетворения встречного иска ООО "Фрегат" не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта кассационная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2011 по делу N А26-9869/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фрегат" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.А. Самсонова

Судьи

О.А. Алешкевич А.Г. Кудин