Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 февраля 2012 г. N Ф07-2013/11 по делу N А42-4893/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Никитушкиной Л.Л., Серовой В.К.,

рассмотрев 07.02.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" г. Оленегорск" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 03.08.2011 (судья Быкова Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2011 (судьи Горбачева О.В., Будылева М.В., Семиглазов В.А.) по делу N А42-4893/2010,

установил

Государственное областное унитарное предприятие "Оленегорскводоканал", место нахождения: 184530, Мурманская обл., г. Оленегорск, а/я 547, ОГРН 1025100677095 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" г. Оленегорск", место нахождения: 184533, Мурманская обл., г. Оленегорск, Строительная ул., д. 44, ОГРН 1085108000108 (далее - Управляющая компания), о взыскании 1 835 083 руб. 36 коп. задолженности за услуги водоснабжения и канализации и 26 965 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 09.11.2010 иск удовлетворен.

Управляющая компания 28.07.2011 обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о пересмотре решения от 09.11.2010 по новым обстоятельствам, которым является постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 N 12552/10 (далее - Постановление от 22.02.2011), исключившее взыскание налога на добавленную стоимость (далее - НДС), начисляемого к тарифу на тепловую энергию для населения.

Определением от 03.08.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.11.2011, заявление о пересмотре решения от 09.11.2010 по новым обстоятельствам возвращено в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 315 АПК РФ - в связи с пропуском срока подачи такого заявления.

В кассационной жалобе Управляющая компания, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить определение от 03.08.2011 и постановление от 21.11.2011, рассмотреть его заявление о пересмотре решения от 09.11.2010 по существу. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что Управляющая компания не пропустила трехмесячный срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, который в данном случае исчисляется с даты размещения Постановления от 22.02.2011 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба Управляющей компании не подлежит удовлетворению.

Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим это решение, определение (часть 1 статьи 310 (далее - АПК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством, служащим основанием для пересмотра судебных актов, является определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Согласно статье 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 названного Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В качестве нового обстоятельства заявитель сослался на Постановление от 22.02.2011, которым определена практика применения правовой нормы о начислении НДС на стоимость коммунальной услуги, оказываемой населению. В указанном постановлении содержится оговорка об общеобязательности толкования содержащихся в постановлении правовых норм и о применении этого толкования при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел. Датой размещения постановления на сайте является 03.05.2011.

Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам определены статьей 312 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 312 АПК РФ в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 статьи 311 названного Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, предусмотренный названной статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

При этом шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 312 АПК РФ, восстановлению не подлежит. Истечение этого срока является основанием для возврата заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам на основании пункта 2 части 1 статьи 315 названного Кодекса. На это указано в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2010 вступило в законную силу 09.12.2010, в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось. Следовательно, Управляющая компания вправе была обратиться с заявлением о пересмотре названного судебного акта в срок до 09.06.2011. Между тем, заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подано 28.07.2011, что подтверждается штампом входящей корреспонденции арбитражного суда первой инстанции.

На момент обращения Управляющей компании с заявлением о пересмотре судебного акта шестимесячный срок, предусмотренный частью 3 статьи 312 АПК РФ истек, что само по себе является основанием для возврата заявления.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление его подателю.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании приведенных норм, в связи с чем подлежат отклонению. Кроме того, практика применения норм о начислении НДС изменена постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

определение Арбитражного суда Мурманской области от 03.08.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2011 по делу N А42-4893/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" г. Оленегорск" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Л.Л. Никитушкина В.К. Серова