Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 марта 2012 г. N Ф07-1250/12 по делу N А13-7615/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корабухиной Л.И., судей Боглачевой Е.В., Корпусовой О.А.,

при участии от Государственного учреждения Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Сурогиной А.А. (доверенность от N 05.07.2011 N 304),

рассмотрев 28.03.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Онегалеспром" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.09.2011 (судья Логинова О.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 (судьи Виноградова Т.В., Пестерева О.Ю., Ралько О.Б.) по делу N А13-7615/2011,

установил

закрытое акционерное общество "Онегалеспром" (162900, Вологодская обл., Вытегорский район, город Вытегра, Ленинградский тракт, д. 26, ОГРН 1023502089467; далее - ЗАО "Онегалеспром", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Государственному учреждению Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, Фонд) о признании недействительным уведомления от 29.04.2011 в части установления надбавки к страховому тарифу в размере 40%, с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 22.09.2011, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить решение от 22.09.2011 и постановление от 30.11.2011 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемое уведомление Фонда от 29.04.2011 об установлении надбавки к страховому тарифу в размере 40% приводит к необоснованному завышению страховых взносов, подлежащих начислению и уплате заявителем в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), что приводит к возникновению у Общества убытков, а у Фонда - неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель Фонда возражал против удовлетворения кассационной жалобы Общества по мотивам, изложенным в отзыве, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

ЗАО "Онегалеспром" надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, однако, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд в соответствии с приказом от 29.04.2011 N 1200 установил для ЗАО "Онегалеспром" с 01.05.2011 надбавку к страховому тарифу в размере 40%, о чем известил Общество уведомлением от 29.04.2011 (лист дела 15).

Заявление Общества от 19.05.2011 исх. N 612 о перерасчете надбавки к страховому тарифу Фонд письмом от 14.06.2011 N 11-12/11/27300 оставил без удовлетворения (листы дела 16-17).

Общество, посчитав увеличение Фондом размера страховых взносов неправомерным, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании уведомления от 29.04.2011 в части установления надбавки к страховому тарифу в размере 40% недействительным. По мнению заявителя, Фонд при расчете надбавки неправильно применил формулу, предусмотренную пунктом 7 Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.02.2002 N 11.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и заслушав пояснения представителя Фонда, считает, что суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 18 Закона N 125-ФЗ страховщик имеет право устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

В пункте 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ определено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2001 N 652 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - скидки и надбавки), утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, исходя из установленных основных показателей.

В пункте 4 Правил установлено, что скидки и надбавки определяются на основании сведений, представляемых страхователем в установленном страховщиком порядке.

Во исполнение приведенных Правил постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.02.2002 N 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

Согласно пункту 2 Методики скидки и надбавки устанавливаются Фондом на текущий календарный год в размерах не более 40% страхового тарифа, исходя из основных показателей по итогам деятельности страхователя за предшествующий календарный год, в том числе показателей: "а" - отношение суммы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи со всеми страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, "b" - количество страховых случаев на тысячу работающих и "с" - количество дней временной нетрудоспособности в связи со страховыми случаями на один страховой случай.

В соответствии с пунктом 2.3 Методики показатель "с" рассчитывается по следующей формуле: с = Т/К, где Т - количество дней временной нетрудоспособности за предшествующий календарный год в связи со страховыми случаями.

При этом скидка страхователю устанавливается, если значение всех трех основных показателей (отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми несчастными случаями, произошедшими у страхователя, к начисленной сумме страховых взносов; количество страховых случаев у страхователя на 1000 работающих; количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай) меньше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) основного вида экономической деятельности страхователя (пункт 5 Правил и абзац 2 пункта 4 Методики).

Размер надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений (пункт 5 Методики).

Согласно пункту 7 Методики установления надбавок Фонд рассчитывает размер надбавки (Р) по каждому страхователю, показатели которого соответствуют условиям установления надбавки, предусмотренным в пункте 4 настоящей Методики, по следующей формуле: Р = (aстр / aвэд + bстр / bвэд +cстр / cвэд) / 3 - 1) x 100%, где aстр, bстр, cстр - показатели "a", "b", "c", рассчитанные для каждого страхователя; aвэд, bвэд, cвэд - средние значения показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя, утвержденные в соответствии с пунктом 3 данной Методики.

Постановлением ФСС от 01.04.2011 N 62 утверждены средние значения основных показателей для расчета скидок и надбавок в 2011 году согласно которому коду 02.01.1 ОКВЭД (лесозаготовки) соответствуют показатели количества дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности ("cвэд"), аналогичной виду деятельности ЗАО "Онегалеспром", на один страховой случай, равный 55,71; количества страховых случаев ("bвэд") на 1000 работающих равный 7,49; отношения суммы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи со всеми страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ("aвэд") равный 1,06.

Количество дней временной нетрудоспособности у Общества на один страховой случай (показатель "cстр" = T/K) составило 60,78; показатель "bстр" - 28,48, показатель "aстр" - 1,09.

Все показатели ЗАО "Онегалеспром", предусмотренные пунктом 2 Методики установления надбавок, выше средних показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности заявителя. Поэтому Обществу правомерно установлена надбавка к страховому тарифу.

Расчет надбавки к страховому тарифу для ЗАО "Онегалеспром" рассчитан фондом по следующей формуле: Р = (1,09/1,06 + 28,48/7,49 + 60,78/55,71) /3 - 1) x 100%. Результат вычисления надбавки по вышеуказанной формуле составляет 0,97 доли числа.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно указали на то, что по смыслу и содержанию данной формулы умножение на сто процентов имеет только одно значение - перевод числового результата, полученного в скобках (0,97), в его процентное выражение. Процент является сотой частью числа, десятичной дробью со знаменателем, равным 100. Следовательно, 0,97 числа (97/100) означает 97% числа.

Довод подателя жалобы о том, что последним арифметическим действием следует считать умножение полученного показателя на 100%, а не умножение на 100, уже был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и правомерно ими отклонен.

Согласно пункту 5 Методики размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений. При этом суды первой и апелляционной инстанции правомерно указали, что скидки и надбавки не рассчитываются в процентах, а устанавливаются в них. В связи с этим наличие знака "%" в конце формулы расчета размера надбавки означает, что полученная сумма измеряется в процентах, поэтому полученную сумму указанных чисел необходимо умножить на 100, а не на 100%.

Поскольку дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне с установлением значимых для дела обстоятельств, нормы материального и процессуального права применены правильно, принятые по делу судебные акты отмене судом кассационной инстанции не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа,

постановил

Решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.09.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 по делу N А13-7615/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Онегалеспром" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.И. Корабухина

Судьи

Е.В. Боглачева О.А. Корпусова