Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2012 г. N Ф07-2534/12 по делу N А56-38085/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Бычковой Е.Н., Константинова П.Ю.,

рассмотрев 12.04.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2011 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2011 (судьи Старовойтова О.Р., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.) по делу N А56-38085/2011,

установил

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", место нахождения: 131000, Москва, Варшавское шоссе, дом 37, ОРГН 1037724007276 (далее - ФГУП "Почта России"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на три объекта:

- нежилое помещение 2-Н общей площадью 666,0 кв.м с кадастровым номером 78:13:7422:2:37:20, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Будапештская улица, дом 71, корпус 1, литера А;

- нежилое помещение 1-Н общей площадью 360,5 кв.м с кадастровым номером 78:10:5170:0:63:1, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, проспект Металлистов, дом 107, литера А;

- нежилое помещение 4-Н общей площадью 660,2 кв.м с кадастровым номером 78:10:5551:0:16:2, расположенное на первом и втором этажах дома по адресу: Санкт-Петербург, Учительская улица, дом 13, литера А.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Федеральное агентство связи.

Решением от 28.09.2011, оставленным в силе постановлением апелляционного суда от 28.12.2011, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе КУГИ, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит изменить решение арбитражного суда первой инстанции от 28.09.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 28.12.2011 и отказать в удовлетворении исковых требований о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение 1-Н площадью 360,5 кв.м с кадастровым номером 78:10:5170:0:63:1, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, проспект Металлистов, дом 107, литера А, и нежилое помещение 4-Н площадью 660,2 кв.м с кадастровым номером 78:10:5551:0:16:2, расположенное на первом и втором этажах дома по адресу: Санкт-Петербург, Учительская улица, дом 13, литера А.

КУГИ не оспариваются акты судов в части признания права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение 2-Н общей площадью 666,0 кв.м с кадастровым номером 78:13:7422:2:37:20, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Будапештская улица, дом 71, корпус 1, литера А.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ФГУП "Почта России" является правопреемником государственного предприятия связи Ленинградская почта, созданного согласно приказу Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 N 79 на базе производственного объединения "Ленинградская почта", и использует для осуществления своей уставной деятельности следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение 2-Н общей площадью 666,0 кв.м с кадастровым номером 78:13:7422:2:37:20 (прежний кадастровый номер - 78:13:7422:2:36:11), расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Будапештская улица, дом 71, корпус 1, литера А (далее также - Спорный объект 1);

- нежилое помещение 1-Н общей площадью 360,5 кв.м с кадастровым номером 78:10:5170:0:63:1, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, проспект Металлистов, дом 107, литера А (далее также - Спорный объект 2);

- нежилое помещение 4-Н общей площадью 660,2 кв.м с кадастровым номером 78:10:5551:0:16:2, расположенное на первом и втором этажах дома по адресу: Санкт-Петербург, Учительская улица, дом 13, литера А (далее также - Спорный объект 3).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 23.05.2011 N 36/080/2011-082, выданной Фрунзенским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, а также выпискам из ЕГРП от 23.05.2011 N 37/080/2011-274, 37/080/2011-275, выданным Калининским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, право собственности на спорные объекты зарегистрировано за Санкт-Петербургом.

Считая Российскую Федерацию собственником спорных объектов, а себя - их владельцем на праве хозяйственного ведения, ФГУП "Почта России" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что решение от 28.09.2011 и постановление апелляционного суда от 28.12.2011 подлежат оставлению без изменения.

Порядок разграничения федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).

В соответствии с пунктом 1 названного Постановления, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению N 3020-1 указаны предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Судами правомерно сделан вывод о том, что имеющиеся в материалах дела справки филиалов Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" подтверждают факт того, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорные объекты использовались отделениями почтовой связи и, следовательно, они относятся к объектам федеральной собственности.

Согласно разъяснениям пункта 8 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций связи усматривается, что занимающая спорные объекты организация входила в структуру организаций связи, по своей организационно-правовой форме относящихся к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

При указанных обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требование о признании за ФГУП "Почта России" права хозяйственного ведения на спорные объекты.

Следует отметить, что доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе и получившим оценку в постановлении апелляционного суда, направлены на переоценку установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2011 по делу N А56-38085/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 28.09.2011 по делу N А56-38085/2011, принятое определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.03.2012, отменить.

Обеспечительные меры, принятые определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.03.2012, отменить.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

Е.Н. Бычкова П.Ю. Константинов